ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА НА ТЕР...



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

15.06.2020 № 20РВ-172

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области», во исполнение пункта 8 протокола заочного голосования Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 30.12.2019 № 8 и в соответствии с положениями Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, одобренного по итогам заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (протокол № 2 от 27.03.2018 г.):

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по осуществлению государственного надзора в области племенного животноводства на территории Московской области.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 09.10.2018 № 18РВ-158 «Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по осуществлению государственного надзора в области племенного животноводства на территории Московской области»; надзора в области племенного животноводства на территории Московской области»;

распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 05.04.2019 № 20РВ-112 «О внесении изменений в Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по осуществлению государственного надзора в области племенного животноводства на территории Московской области».

3. Управлению делами:

направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок со дня его принятия для официального опубликования в газете «Ежедневные новости. Подмосковье»;

разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

4. Управлению правового обеспечения направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок после его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и в прокуратуру Московской области.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области И.Н. Жарова.

Министр сельского хозяйства и                                                               А.В. Разин

продовольствия Московской области

распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области

от 15.06.2020 № 20РВ-172

Административный регламент Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Московской области
по осуществлению государственного надзора в области

племенного животноводства на территории Московской области

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по осуществлению государственного надзора в области племенного животноводства на территории Московской области (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (административных действий) при осуществлении Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) государственного надзора в области племенного животноводства на территории Московской области.

Наименование функции

2. Государственная функция по исполнению государственного надзора в области племенного животноводства на территории Московской области (далее - государственный контроль (надзор)).

Наименование органа, осуществляющего государственный контроль (надзор)

3. Государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством. Непосредственное осуществление государственного надзора осуществляет отдел развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства (далее - Отдел).

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление
государственного контроля (надзора)

4. Государственный контроль (надзор) осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Российская газета», 21.01.2009, №7);

2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1, "Российская газета", 31.12.2001, N256);

3) Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

4) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

5) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

6) Федеральным законом от 03.08.1995 № 123-ФЗ «О племенном животноводстве» (Собрание законодательства Российской Федерации,

07.08.1995, № 32, ст. 3199);

7) Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, № 31, ст. 4006);

8) Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, № 7, ст. 776);

9) постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.1996 № 244 «О мерах по реализации Федерального закона «О племенном животноводстве» (Собрание законодательства Российской Федерации,

18.03.1996, № 12, ст. 1125);

10) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

11) постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.05.2015, № 19, ст. 2825);

12) постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017

№ 166 «Об утверждении Правил составления и направления

предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.02.2017, № 8, ст. 1239);

13) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», 14.05.2009, № 85);

14) приказом Генпрокуратуры России от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Законность», № 5, 2009).

5. Министерство обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора) (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://msh.mosreg.ru/ в разделе «Контрольно-надзорная деятельность», а также в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Предмет государственного контроля (надзора)

6. Предметом государственного контроля (надзора), является

соблюдение лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор требований, установленных законодательством Российской Федерации в области племенного животноводства, в частности, соблюдение Федерального закона от 03.08.1995 № 123-ФЗ «О племенном

животноводстве» (далее - обязательные требования).

7. Государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении:

юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (крестьянских (фермерских) хозяйств), осуществляющих деятельность в области племенного животноводства (далее - объекты государственного надзора).

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного

контроля (надзора)

8. Должностные лица Министерства, осуществляющие государственный надзор (далее — должностные лица Министерства):

1) заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области, курирующий вопросы государственного надзора (далее - заместитель министра);

2) заместитель начальника Управления - заведующий отделом развития животноводства и племенного дела управления развития отраслей сельского хозяйства Министерства (далее - заместитель начальника Управления Министерства);

3) консультант отдела развития животноводства и племенного дела управления развития отраслей сельского хозяйства Министерства;

4) главный инспектор отдела развития животноводства и племенного дела управления развития отраслей сельского хозяйства Министерства.

9. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного надзора имеют следующие полномочия:

1) проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия в пределах осуществления государственного надзора;

2) применять фото - и киносъемку, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств;

3) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления субъекту проверки, а также должностному лицу, его уполномоченному представителю;

4) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, срок исполнения которого устанавливаются в соответствии с утвержденным приказом Министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области Классификатором обращений и видов нарушений обязательных требований со сроками их устранения (матрица), размещенном на официальном сайте Министерства в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контрольно-надзорная деятельность» (далее — Классификатор);

5) составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации) и Законом Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» (далее - КоАП Московской области);

6) рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации;

7) направлять процессуальные документы и материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, в суды, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;

8) обращаться в суд с заявлениями:

а) о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

б) о привлечении к административной ответственности за непринятие мер по преставлению об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

9) запрашивать и получать у лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), документы и (или) информацию, если они являются субъектами проверки или относятся к предмету проверки, согласно приведенному в пункте 19 Регламента к настоящему Регламенту списку документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственной функции;

10) получать устные или письменные пояснения от лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор);

11) при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, предусмотренные пунктом 19 Регламента, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия»;

12) рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в пределах полномочий;

13) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

14) направлять в правоохранительные органы и суды материалы (документы), связанные с нарушениями обязательных требований, о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

15) вносить представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

16) выдавать и (или) направлять предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению обязательных требований;

18) по предъявлении служебного удостоверения и заверенной копии распоряжения Министерства о проведении проверки беспрепятственно посещать объекты государственного надзора в целях проверки соблюдения ими обязательных требований;

19) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов проверки для проведения их исследований, испытаний, измерений.

10. Должностные лица Министерства при осуществлении

государственного контроля (надзора) обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и

законные интересы лиц, в отношении которых осуществляется

государственный контроль (надзор);

3) проводить проверку на основании распоряжения Министерства о проведении проверки в строгом соответствии с ее назначением, а также с использованием мобильного приложения ЕГИС ОКНД с применением - фото - и видеозаписи в целях фиксации вещественных доказательств отсутствия или наличия нарушений обязательных требований;

4) не препятствовать лицам, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

5) знакомить лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), с результатами проверки;

6) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

7) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

8) не требовать от юридического лица, индивидуального

предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень, предусмотренные пунктом 18 Регламента;

9) перед началом проведения выездной проверки по просьбе

руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

представителя лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), ознакомить его с положениями Регламента;

10) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или

уполномоченному представителю лица, в отношении которого

осуществляется государственный контроль (надзор), присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

11) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или

уполномоченному представителю лица, в отношении которого

осуществляется государственный контроль (надзор), присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

12) знакомить руководителя, иное должностное лицо или

уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), с результатами проверки;

13) знакомить руководителя, иное должностное лицо или

уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

14) учитывать при определении мер административного воздействия, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор);

15) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;

16) не требовать от лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;

17) при проведении выездной проверки не требовать от лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), представления документов и (или) информации, которая была представлена им в ходе проведения документарной проверки;

18) рассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

19) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), ознакомить их с положениями Регламента;

20) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии у лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор);

21) в случае выявления при проведении проверки нарушений лицом, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), обязательных требований выдать ему предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

22) в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по средством проведения внеплановой проверю! по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и меры по привлечению субъектов проверки, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности путем вынесения постановления по делу об административном правонарушении и внесении лицу, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор) представления об устранении причин и условий нарушения обязательных требований;

23) в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность субъекта проверки, эксплуатация им зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, выполняемые работы, предоставляемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно (не позднее одного рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) принять меры по недопущению причинения вреда путем выдачи и (или) направления предписания об устранении выявленных нарушений, а также с вынесением постановления о привлечении субъекта проверки к административной ответственности;

24) не распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

25) по требованию субъекта проверки предоставлять информацию о Министерстве, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий;

26) уведомлять о проведении внеплановой выездной проверки лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее им был представлен в Министерство, за исключением внеплановой выездной

проверки, основания проведения которой указаны в части 2 подпункта 1 пункта 70 Регламента;

27) вручать под роспись заверенную печатью копию распоряжения Министерства о проведении проверки руководителю, иному должностному липу или уполномоченному представителю субъекта проверки одновременно с предъявлением служебных удостоверений;

28) представлять предложения заместителю министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее — заместитель министра) для принятия решения о направлении лицу, в отношении которого осуществляется государственный надзор, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

29) представлять информацию в Единый реестр проверок в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (далее — ЕРП);

30) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
мероприятия по государственному контролю (надзору)

11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, в отношении которого осуществляется государственный надзор, имеет право:

1) непосредственно присутствовать при осуществлении государственного контроля (надзора), давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету осуществления государственного контроля (надзора);

2) получать от проводящих проверку должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету осуществления государственного контроля (надзора) и предоставление которой

предусмотрено Федеральным законом 294-ФЗ, КоАП Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами осуществления мероприятий по государственному надзору и указывать в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований (приложение 2), в акте проверки (приложение 3), в предписании об устранении нарушений законодательства о племенном животноводстве (приложение 4), в протоколе об

административном правонарушении (приложение 5), о своем ознакомлении с результатами осуществления государственного надзора, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

4) по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

5) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение их прав, при осуществлении государственного контроля (надзора) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области к участию при проведении проверки.

8) направлять запрашиваемые Министерством документы и (или) информацию в электронном виде посредством системы межведомственного электронного документооборота (далее - МСЭД) и (или) Единой государственной информационной системе обеспечения контрольно­надзорной деятельности (далее - ЕГИС ОКНД).

12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, обязаны:

1) при проведении проверки предоставлять должностным лицам Министерства, проводящим проверку, доступ к документам и (или) информации, запрашиваемых должностными лицами, перечень которых приведен в пункте 0 Регламента;

2) обеспечить доступ должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому оборудованию;

3) присутствовать или обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц, уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований при проведении проверок, а также при составлении актов проверок, протоколов об административных правонарушениях и рассмотрении дел об административных правонарушениях;

4) при проведении документарной проверки направить в Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса, предусмотренного частью 4 статьи 11 Федерального закона N 294-ФЗ, указанные в запросе документы, а также представить в Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения информации, предусмотренной частью 8 статьи 11 Федерального закона N 294-ФЗ, необходимые пояснения в письменной форме;

5) при проведении выездной проверки предоставить должностным лицам возможность ознакомиться с документами, в соответствии с пунктом 17 настоящего Регламента, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

6) не препятствовать проведению проверки.

Описание результата осуществления государственного контроля (надзора)

13. Результатом осуществления государственного контроля (надзора) при проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований является:

1) подписанный ответственным лицом ежеквартальный отчет по результатам проведенных профилактических мероприятий (приложение 1);

2) размещение на официальном сайте Министерства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контрольно-надзорная деятельность» и в ЕГИС ОКНД информации ежеквартального и/или ежегодного рейтинга подконтрольных субъектов на основании скоринга по сведениям о выявленных нарушениях с описанием последующих мер воздействия в зависимости от зоны рейтинга;

3) направление лицам, в отношении которых осуществляется государственный надзор, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (приложение 2);

4) утверждение ведомственной программы профилактики нарушений обязательных требований в соответствии со Стандартом комплексной профилактики нарушений обязательных требований, утвержденной протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 27 марта 2018 г. № 2;

5) опубликование на официальном сайте в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» утвержденного приказом Министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области доклада о ходе реализации ведомственной программы профилактики нарушений обязательных требований не позднее 30 января года, следующего за отчетным годом;

6) разработка и опубликование на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обобщенных практик осуществления государственного контроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, разработанных в соответствии со Стандартом комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, одобренный по итогам заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (протокол N 2 от 27 марта 2018 г.);

7) разработка и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте в сети «Интернет» руководств по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий в соответствии со Стандартом комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, одобренным по итогам заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (протокол N 2 от 27 марта 2018 г.);

8) проведение ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики в соответствии с Рекомендациями по организации и проведению публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований органа государственного контроля (надзора) (приложение к протоколу заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 21.02.2017 № 13(2)) (далее - ежеквартальные публичные мероприятия).

14. По результатам планирования мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения осуществления государственного контроля (надзора):

1) программа профилактики нарушений обязательных требований на следующий год утверждена распоряжением Министерства и размещена на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контрольно-надзорная деятельность»- «Государственный надзор в области племенного животноводства» - «Профилактика нарушений» и в ЕГИС ОКНД;

2) ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный распоряжением Министерства и размещен на официальном сайте Министерства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контрольно-надзорная деятельность»- «Планы проверок» и в ЕГИС ОКНД.

15. По результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

1) в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ в случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 73 Регламента нарушений обязательных требований, должностные лица Министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме Министру мотивированное представление по форме (приложение 7) с информацией о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований Министерством юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по форме (приложение 2) с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

16. В случае выявления при проведении проверки лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор, нарушения обязательных требований, результатами осуществления государственного надзора являются:

1) акт проверки (приложение 3), оформляемый должностными лицами Министерства по результатам проверки в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицу, в отношении которого осуществляется государственный надзор;

2) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований (приложение 4) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор;

3) направление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и материалов проверки в течение 5 рабочих дней в органы государственной власти Российской в соответствии с их полномочиями.

17. В случае выявления административного правонарушения при осуществлении государственного надзора результатами являются:

1) возбуждение дел об административном правонарушении и принятие мер по привлечению к административной ответственности должностных лиц лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, в случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации;

2) внесение представления об устранении причин и условий совершения административного правонарушения (приложение 7) в случаях, предусмотренных в (приложении 10) Регламента, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор;

3) направление информации о нарушении законодательства

Российской Федерации и материалов проверки в течение 5 рабочих дней в случае выявления нарушений, не относящихся к компетенции Министерства, в суд, правоохранительные органы и иные органы государственной власти Российской Федерации.

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации,
необходимых для осуществления государственного надзора и
достижения целей и задач проведения проверки

18. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

1) при осуществлении государственного надзора в отношении объектов государственного надзора, осуществляющих деятельность в области молочного животноводства:

• свидетельства о регистрации в государственном племенном

регистре;

• действующий план племенной работы;

• акты контрольного доения животных;

• журналы (акты) определения интенсивности молокоотдачи животных;

• журналы (акты) проведения искусственного осеменения животных;

• акты стельности животных (ректального обследования);

• акты (ведомости) взвешивания животных;

• ведение учета в племенном скотоводстве молочного направления продуктивности с использованием программы «Селекс»;

• акты (журналы) проведения оценки экстерьера животных; •идентификации животных (ушные бирки или прочие методы мечения скота);

• результаты генетической экспертизы племенных животных на достоверность происхождения;

• сводные ведомости (отчеты) по результатам бонитировки сельскохозяйственных животных, принадлежащих заявителю, за последний календарный год;

• форма СП-51 «Отчет о движении скота и птицы на ферме»;

2) при осуществлении государственного надзора в отношении объектов государственного надзора, осуществляющих деятельность в области мясного животноводства:

• свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре;

• действующий план племенной работы;

• ведение учета в племенном скотоводстве мясного направления продуктивности с использованием программы «Селекс»;

• идентификации животных (ушные бирки или прочие методы мечения скота);

• результаты генетической экспертизы племенных животных на достоверность происхождения;

• сводные ведомости (отчета) по результатам бонитировки сельскохозяйственных животных, принадлежащих заявителю, за последний календарный год.

3) при осуществлении государственного надзора в отношении объектов государственного надзора, осуществляющих деятельность в области пушного клеточного звероводства:

• свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре;

• действующий план племенной работы;

• идентификации животных (индивидуальные трафаретки самцов, самок, щенков) - форма-3 зв, 4-зв, 5-зв;

•сводные ведомости (отчеты) по результатам бонитировки сельскохозяйственных животных, принадлежащих заявителю, за последний календарный год;

4) при осуществлении государственного надзора в отношении объектов государственного надзора, осуществляющих деятельность в области овцеводства:

• свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре;

• действующий план племенной работы;

• журналы случек и ягнений;

• журналы учета племенного молодняка;

• ведение племенного учета с использованием программы «Селекс — овцы»;

• идентификации животных (ушные бирки или прочие методы мечения скота);

• журналы учета выращивания племенного молодняка;

• сводные ведомости (отчеты) по результатам бонитировки сельскохозяйственных животных, принадлежащих заявителю, за последний календарный год;

• генетическая экспертиза подтверждения происхождения и наличия генетических аномалий баранов-производителей;

5) при осуществлении государственного надзора в отношении объектов государственного надзора, осуществляющих деятельность в области племенного коневодства:

• свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре;

• действующий план племенной работы;

• заводская книга племенных кобыл;

• заводская книга жеребцов-производителей;

• форма № 1-л - карточка племенного жеребца;

• форма № 2-л - карточка племенной кобылы;

• форма № 3-л - журнал учета пробы и случки кобыл;

• форма № 4-л - журнал учета развития молодняка соответствующей породы;

• форма №5-л - ведомость учета выжеребки и случки;

• форма № 11-л - подбор жеребцов к кобылам на случную компанию;

• форма № 13-л - сводная ведомость результатов бонитировки (за последний календарный год);

• результаты генетической экспертизы племенных животных на достоверность происхождения.

19. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

документы, запрашиваемые в Федеральной налоговой службе:

1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

II. Требования к порядку осуществления государственного контроля

(надзора)

Порядок информирования об исполнении функции

20. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления государственного контроля (надзора), сведений о ходе осуществления государственного контроля (надзора):

1) на официальном сайте Министерства в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» размещается нижеследующая информация:

а) справочная информация;

б) перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

в) комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

г) обобщения практики осуществления контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований субъектами проверки с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;

д) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства при осуществлении государственного контроля (надзора);

е) утвержденный план проведения плановых проверок;

ж) утвержденная программа профилактики нарушений обязательных требований;

з) информация о результатах о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

и) текст настоящего Регламента;

2) из публикаций в средствах массовой информации;

3) при личном обращении в Министерство;

4) информации, размещенной на специальных информационных стендах в местах, предназначенных для приема документов;

5) при письменном обращении (заявлении) в Министерство;

6) Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) http://gosuslugi.ru;

7) ЕГИСОКНД.

21. Справочная информация о:

1) месте нахождения и графике работы Министерства, структурных подразделений и территориальных органов;

2) справочных телефонах Управления развития отраслей сельского хозяйства и отдела развития животноводства и племенного дела Министерства, осуществляющих государственный контроль (надзор), и организаций, участвующих в осуществлении государственного контроля (надзора), в том числе номере телефона-автоинформатора;

3) адресах официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства, в сети «Интернет», размещается и актуализируется по мере необходимости на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://msh.mosreg.ru/ в разделе «Контакты», в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), ЕГИС ОКНД.

Сведения о размере платы, взимаемой с лиц, в отношении которых
осуществляется государственный надзор, при осуществлении
государственного надзора

22. Осуществление государственного надзора осуществляется на безвозмездной основе.

Сроки осуществления государственного контроля (надзора)

23. Срок проведения плановых проверок, предусмотренных статьей 11 Федерального закона № 294-ФЗ. не должен превышать один рабочий день. Срок проведения плановых проверок, предусмотренных статьей 11 Федерального закона 294-ФЗ, не должен превышать двадцати рабочих дней.

24. Плановые проверки лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), проводятся в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска с применением риск- ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее — постановление Правительства Российской Федерации № 806)

25. Срок проведения внеплановых проверок, предусмотренных статьей 12 Федерального закона 294-ФЗ, устанавливаются Классификатором, за исключением внеплановых проверок, предусмотренных пунктом 19 Регламента.

26. Проведение внеплановой проверки по исполнению предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока такого предписания.

27. При проведении плановых выездных проверок в отношение

субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего

предпринимательства в Российской Федерации» (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) общий срок проведения не может превышать:

1) для малого предприятия (среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год которых составляет до ста человек) - пятьдесят часов в год;

2) для микропредприятия - предприятия (среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год которых составляет до пятнадцати человек) - пятнадцать часов в год.

28. Срок составления протокола об административном правонарушении в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, не должен превышать двух суток с момента выявления административного правонарушения.

29. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения проверки может быть продлен Заместителем Министра, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий — не более чем на 50 часов, микропредприятий — не более чем на 15 часов.

30. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в

части 2 статьи 13 Федерального закона № 294-ФЗ, для получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Заместителем министра, заместителем начальника Управления Министерства на срок, необходимый для осуществления межведомственного

информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней.

31. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

32. Срок подготовки и подписания акта проверки не должен превышать один рабочий день.

33. Срок подготовки, выдачи предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований не должен превышать 2 дня с момента их выявления.

34. Представление об устранении причин и условий, способствовавших

совершению административного правонарушения, вносится после

установления таких обстоятельств (причин и условий) в течение 3 рабочих дней.

35. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, должностное лицо Министерства, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу - исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

36. Срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ проверок в отношении лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов

Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

37. Срок проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется программой профилактики нарушений обязательных требований.

38. Срок проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями определяется заданием на проведение таких мероприятий.

III. Состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения административных процедур (действий),

требования к порядку их исполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий) в электронной

форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

39. Осуществление государственного контроля (надзора) включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного контроля (надзора);

2) планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения осуществления государственного контроля (надзора);

3) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

4) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

5) организация плановых проверок:

6) организация внеплановых проверок;

7) документарная проверка;

8) выездная проверка;

9) меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных

при проведении проверки;

10) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований.

Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при
осуществлении государственного надзора

40. Ведение реестра (перечня подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного контроля (надзора) (далее - реестр) осуществляется Отделом развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства Министерства (далее — Отдел развития животноводства и племенного дела).

41. Началом административной процедуры является получение сведений о (об) подконтрольных субъектах (объектах) из:

а) обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, поступающих в Министерство;

б) сведений о подконтрольных субъектах;

в) сведений об подконтрольных объектах.

42. Ведение реестра (перечня подконтрольных субъектов) осуществляется на официальном сайте Министерства в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет», а также в ЕГИС ОКНД и актуализируется по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

43. Порядок ведения реестра определен распоряжением Министерства

от 02.04.2018 №18РВ-57 «Об утверждении требований к учету

подконтрольных объектов при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства на территории Московской области» (далее - распоряжение Министерства от 02.04.2018 № №18 РВ-57),

который размещен на официальном сайте Министерства в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контрольно-надзорная деятельность».

44. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в ЕГИС ОКНД.

45. Результатом административной процедуры является наличие актуальных данных о (об) подконтрольных субъектах (объектах).

Планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения осуществления государственного контроля (надзора)

46. Подготовка и утверждение заместителем министра программы профилактики нарушений обязательных требований включают в себя следующие административные действия:

1) разработка Отделом развития животноводства и племенного дела программы профилактики нарушений обязательных требований в срок до 30 ноября года, предшествующего году реализации указанной программы;

2) утверждение заместителем министра программы профилактики нарушений обязательных требований.

47. Результатом административной процедуры является утверждение министром программы профилактики нарушений обязательных требований, и размещение ее на официальном сайте Министерства в разделе «Профилактика нарушений», а также в ЕГИС ОКНД.

48. Разработка ежегодного плана проведения проверок осуществляется

в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами

государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Правила) и включает в себя следующие административные действия:

1) включение плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в проект ежегодного плана по основаниям и на условиях, которые установлены частями 8-9 статьи 9, статьей 26 Федерального закона 294-ФЗ, федеральными законами, определяющими особенности организации и проведения плановых проверок в сфере племенного животноводства, а также положением о виде государственного надзора в области племенного животноводства осуществляемых с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с частью 9.3 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ;

2) определение юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана, с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности;

3) согласование с другими заинтересованными органами государственного контроля (надзора) проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей посредством размещения проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в ЕГИС ОКНД в срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами;

4) составление проекта ежегодного плана по форме, предусмотренной приложением к Правилам;

5) направление проекта ежегодного плана до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок;

6) доработка проекта ежегодного плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта в соответствии с частью 6.1 статьи 9 Федерального закона 294-ФЗ, и его утверждение министром;

7) доработка ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного плана, и его утверждение распоряжением Министерства в срок не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

8) доведение до сведения заинтересованных лиц ежегодного плана проведения плановых проверок посредством его размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в ЕГИС ОКНД в срок не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

49. Ежегодный план проведения плановых проверок в рамках осуществления государственного контроля (надзора) составляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

50. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:

1) истечение 5 лет со дня:

а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

2) отнесение деятельности юридических лиц к определенной категории риска с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ.

51. Ежегодные планы проведения плановых проверок составляются в

соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением

Правительства РФ № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с отнесением деятельности

юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенному классу с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ и постановлением Правительства РФ № 806.

52. Утвержденный распоряжением Министерства ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

53. Результатом административной процедуры является утверждение распоряжением Министерства ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и его размещение на официальном сайте Министерства в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контрольно-надзорная деятельность», а также в ЕГИС ОКНД.

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

54. В целях предупреждения нарушений лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица отдела развития животноводства и племенного дела осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений обязательных требований, которой предусмотрен перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих данные мероприятия, сроки и периодичность их проведения.

55. В целях профилактики нарушений обязательных требований Министерство:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;

3) в случае изменения обязательных требований подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

4) обеспечивает обобщение практики по мере необходимости и размещение на официальном сайте Министерства в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), в целях недопущения таких нарушений, по мере необходимости, но не реже двух раз в год;

5) направляет предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частью 5 статьи 8.2 Федерального закона 294-ФЗ при наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо ранее не привлекалось к ответственности за нарушение соответствующих требований, и предлагают юридическому лицу, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить Министерство об этом в установленный в таком предостережении срок;

6) ежегодно утверждает ведомственную программу профилактики нарушений обязательных требований в соответствии со Стандартом комплексной профилактики нарушений обязательных требований, утвержденной протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 27 марта 2018 г. № 2 (далее - программа профилактики);

7) ежегодно, не позднее 30 января года, следующего за отчетным годом, приказом Министра сельского хозяйства и продовольствия утверждается доклад о ходе реализации ведомственной программы профилактики нарушений обязательных требований;

8) в соответствии со Стандартом комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, одобренный по итогам заседания проектного комитета по основному направлению стратегического

развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (протокол № 2 от 27 марта 2018 г.) разрабатывают и опубликовывают на официальном сайте в сети «Интернет» обобщенные практики осуществления государственного контроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований (далее - обобщенные правоприменительные практики);

9) в соответствии со Стандартом комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, одобренным по итогам заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (протокол N 2 от 27 марта 2018 г.) разрабатывают и поддерживают в актуальном состоянии на официальном сайте в сети «Интернет» руководства по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий (далее - руководства по соблюдению обязательных требований);

10) не реже одного раза в квартал в соответствии с планом-графиком программы профилактики в соответствии с Рекомендациями по организации и проведению публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований органа государственного контроля (надзора) (приложение к протоколу заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 21.02.2017 №13(2)) проводит публичные мероприятия по обсуждению результатов правоприменительной практики (далее - ежеквартальные публичные мероприятия).

56. Решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований принимает министр, заместитель министра в соответствии с распределением обязанностей или иное уполномоченное министром должностное лицо на основании предложений должностного лица Министерства, проводившего проверку, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, либо информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекался к ответственности за нарушение обязательных требований.

57. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований осуществляется не позднее 10 дней со дня получения должностным лицом Министерства сведений, указанных в пункте 58 Регламента.

58. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных

требований направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения с использованием информационно­телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор),

содержащемуся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого

осуществляется государственный контроль (надзор), в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», а также в ЕГИС ОКНД.

59. По результатам рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Министерство возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в том числе в электронной форме посредством ЕГИС ОКНД.

60. Возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований составляются по форме согласно приложению 8 к настоящему Регламенту.

61. Возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направляются лицом, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), в отдел развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица, индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований адрес электронной почты Министерства, либо иными указанными в предостережении о недопустимости нарушений обязательных требований способами.

В случае, если между Министерством и юридическим лицом, заключено Соглашение об информационном взаимодействии в электронном виде, направление возражений на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований осуществляется в электронном виде с использованием МСЭД.

62. Отдел развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства рассматривает возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и по итогам рассмотрения в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет лицу, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), ответ в порядке, установленном пунктом 60 Регламента.

63. Результаты рассмотрения возражений на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований используются отделом развития животноводства и племенного дела для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации жилищного надзора и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор).

64. При отсутствии возражений на предостережение о недопустимости

нарушений обязательных требований юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в 60-дневный срок направляет в Министерство уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

65. Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в отдел развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица, индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований адрес электронной почты Министерства, либо иными указанными в предостережении способами, в том числе в электронном виде посредством ЕГИС ОКНД.

В случае если между Министерством и юридическим лицом заключено Соглашение об информационном взаимодействии в электронном виде, уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований направляется в электронном виде посредством МСЭД или ЕГИС ОКНД.

66. Отдел развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства использует уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора), и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор).

67. Результатом административной процедуры является:

1) размещение на официальном сайте Министерства в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также тексты соответствующих нормативных правовых актов, обобщений практики осуществления государственного контроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор);

2) выдача и (или) направление должностным лицом Министерства предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

3) утверждение программы профилактики;

4) опубликование на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» утвержденного приказом министра доклада о ходе реализации ведомственной программы профилактики нарушений обязательных требований не позднее 30 января года, следующего за отчетным годом;

5) разработка и опубликование на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» обобщенных правоприменительных практик;

6) разработка и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» руководств по соблюдению обязательных требований.

7) проведение ежеквартальных публичных мероприятий и размещение всех материалов на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

68. Учет мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований осуществляется путем ведения журнала учета профилактической работы в ЕГИС ОКНД.

69. В целях предупреждения нарушений обязательных требований объектами государственного надзора, обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой ими программой профилактики нарушений обязательных требований, которой предусмотрен перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих данные мероприятия, сроки и периодичность их проведения.

70. В целях профилактики нарушений обязательных требований и проведения мероприятий соблюдения законодательства в области племенного животноводства без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями, должностные лица Министерства:

1) Обеспечивают своевременное размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование объектов государственного надзора по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации;

71. Уполномоченные должностные лица Министерства, в случае изменения обязательных требований подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований:

1) обеспечивают не реже двух раз в год обобщение практики и размещение на официальных сайтах в информационно­телекоммуникационной сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор, в целях недопущения таких нарушений;

2) проводят семинары и совещания в соответствии с утвержденной

программой профилактики нарушений обязательных требований

законодательства Российской Федерации в области племенного животноводства;

3) проводят рейтингование субъектов надзора по результатам проведенных проверок по методике, приведенной в приложении 9 к настоящему Регламенту;

4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьей 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.

72. Срок выполнения административной процедуры устанавливается заданием на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

73. Результатом административной процедуры является:

1) в случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица ТСП принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме мотивированное представление (приложение 5) Министру с информацией о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

2) в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований Министерством направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.

Организация плановых проверок

74. Организация плановых проверок.

Проверка проводится на основании распоряжения Министерства о проведении проверки. Типовая форма распоряжения о проведении проверки оформляется по форме, утвержденной распоряжением Министерства. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении Министерства о проведении проверки.

В распоряжении Министерства о проведении проверки указываются:

1) наименование Министерства, а также вид государственного надзора;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или

должностных лиц отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций (в случае их привлечении);

3) наименование лица, в отношении которого осуществляется

государственный надзор, места их нахождения (их филиалов,

представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов);

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) настоящий Административный регламент;

9) перечень документов, представление которых лицом, в отношении которого осуществляется государственный надзор, необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

10) даты начала и окончания проведения проверки.

Заверенные печатью копии распоряжения Министерства о проведении проверки вручаются под роспись должностными лицами отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, проводящими проверку, лицу, в отношении которого осуществляется государственный надзор, одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

По требованию субъекта проверки должностные лица отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства обязаны представить информацию о Министерстве, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения полномочий (в случае их привлечения).

По просьбе субъекта проверки должностные лица отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом и порядком проведения мероприятий по надзору на объектах, используемых лицом, в отношении которого осуществляется государственный надзор, при осуществлении деятельности.

Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по осуществлению государственного надзора расходов производится в порядке и в размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации.

а. Основанием для начала административной процедуры является:

1) утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

2) распоряжение Министерства о проведении проверки, подписанное министром, заместителем министра в соответствии с распределением обязанностей.

б. Должностными лицами Министерства, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, указанные в пункте 8 Регламента.

в. Субъекты проверки уведомляются отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Министерства о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, либо ранее был представлен лицом, в отношении которого осуществляется государственный надзор, в Министерство, или иным доступным способом, в том числе в электронном виде с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае если между Министерством и субъектом проверки заключено Соглашение об информационном взаимодействии в электронном виде, направление лицу, в отношении которого осуществляется государственный надзор, уведомления осуществляется с использованием МСЭД и (или) ЕГИС

окнд.

г. Плановая проверка проводится в виде выездной проверки, приведенной в пунктах 96-108 Регламента.

Организация внеплановых проверок

75. Порядок организации внеплановой проверки определен в пунктах 86-88, 90 Регламента.

76. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица Министерства, по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах;

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) наличие ходатайства должностного лица отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства о проведении внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

г) наличие распоряжения Министерства, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

д) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований.

3) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями с применением риск-ориентированного подхода параметров деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным Министерством индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки.

4) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации, требование Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Московской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

77. В рамках проведения внеплановой проверки должностное лицо отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства на основании обращения заявителя, обратившегося в Министерство, привлекает с его согласия к участию в проведении внеплановой проверки. Должностное лицо отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства направляет заявителю любым доступным способом уведомление о времени и месте проведения проверки и принимает все необходимые меры для обеспечения участия заявителя в проведении проверки.

Внеплановая проверка по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 92 Регламента, проводится в течение 5 рабочих дней после истечения срока на устранение нарушений, указанного в предписании об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Внеплановая проверка проводится уполномоченными должностными лицами отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов) по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 92 Регламента в порядке, установленном настоящим Административным регламентом и статьей 10 Федерального закона № 294- ФЗ с соблюдением следующих административных действий:

1) в день подписания распоряжения Министерства о проведении внеплановой выездной проверки лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, в целях согласования ее проведения Министерство представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, оформляемое согласно приложению 2 к приказу Минэкономразвития России № 141. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения;

2) если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностные лица Министерства должны приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по надзору посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ в течение 24 часов. При этом предварительное уведомление о начале проведения проверки лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, не требуется.

В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в абзацах «а» и «б» подпункта 2 пункта 92 Регламента, заместитель начальника отдела направляет заявление о согласовании с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки с приложением копий приказа о проведении выездной внеплановой проверки, документов, содержащих сведения, послужившие основанием для ее проведения, в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального

предпринимателя руководитель Инспекции принимает одно из следующих решений:

1) об отмене приказа о проведении внеплановой выездной проверки;

2) об устранении замечаний органа прокуратуры и повторном направлении

заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или в суд.

Исполнение вышеуказанных решений осуществляет заместитель начальника отдела.

Максимальный срок выполнения одного из вышеуказанных решений составляет 1 рабочий день.

78. В ходе проведения проверки, основанием проведения которой является поступившее Министерство обращение гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа власти по фактам нарушения обязательных требований осуществляется проверка соблюдения только тех фактов обязательных требований, которые указаны в обращении с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов).

79. Внеплановая проверка проводится в виде выездной проверки, приведенной в пунктах 96-108 Регламента.

Документарная проверка

80. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), устанавливающих их организационно­правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, приведенных в пунктах 18 и 19 Регламента.

81. Права и обязанности должностных лиц Отдела при проведении документарной проверки устанавливаются пунктами 9 и 10 Регламента.

82. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами отдела развития животноводства и племенного дела Управления

развития отраслей сельского хозяйства в первую очередь рассматриваются документы субъектов проверки, имеющиеся в распоряжении Министерства.

83. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор) обязательных требований, должностные лица отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства направляют в адрес субъектов проверки мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы и (или) информацию. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Министерства о проведении документарной проверки.

84. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лица, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), обязаны направить в отдел развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства указанные в запросе документы и (или) информацию.

За непредставление документов и (или) информации административная ответственность предусмотрена статьей 19.7 КоАП Российской Федерации.

За воспрепятствование законной деятельности должностного лица административная ответственность предусмотрена частью 2 статьи 19.4.1 КоАП Российской Федерации.

85. Указанные в запросе документы и (или) информацию представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью субъекта проверки, руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), в том числе в электронной форме с использованием ЕГИС ОКНД.

86. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов и (или) информации, представляемых в отдел развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

87. Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах и (или) информации либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах и (или) информации сведениям, содержащимся в отделе развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, информация об этом направляется субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью по адресу электронной почты субъекта проверки если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, в том числе в электронном виде с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае если между субъектом проверки и Министерством заключено Соглашение об информационном взаимодействии в электронном виде, вышеуказанная информация направляется юридическому лицу в электронном виде посредством МСЭД.

88. Должностное лицо отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом субъекта проверки, его уполномоченным представителем пояснения и документы и (или) информацию, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов и (или) информации либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований, должностные лица отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства должен провести выездную проверку.

89. При проведении документарной проверки используются документы и (или) информация, приведенные в пунктах 18 и 19 Регламента, в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием МСЭД.

90. Невыполнение в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований влечет за собой

административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

91. Принятие решения по результатам проверки, оформление результатов проверки.

По результатам документарной проверки уполномоченными должностными лицами отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, проводящими документарную проверку, в случае отсутствия выявленных нарушений составляется акт проверки.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), а также в случае отказа лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле, а также в ЕГИС ОКНД. При наличии согласия субъекта проверки на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, субъекту проверки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным лицом, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор).

К акту проверки прилагаются проверочные листы (списки контрольных вопросов), протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников субъекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных

требований, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

По результатам документарной проверки уполномоченными должностными лицами отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, проводящими документарную проверку, в случае выявления нарушений обязательных требований:

1) составляется акт проверки с учетом требований, установленных Регламентом;

2) выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

3) составляется протокол об административном правонарушении;

4) выносится постановление по делу об административном правонарушении по форме, утвержденной распоряжением Министерства;

В случае выявления при проведении документарной проверки нарушений, не относящихся к компетенции уполномоченного должностного лица отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, Министерством в течение 5 дней направляется письмо в контрольно-надзорные органы по принадлежности с сообщением о выявленных нарушениях.

92. Предписание об Сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований установлены Классификатором.

Устранения выявленных нарушений обязательных требований подлежит исполнению в установленные в нем сроки.

Представление об устранении причин и условий нарушений обязательных требований подлежит исполнению не позднее одного месяца со дня внесения представления.

93. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

94. Субъект проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство, в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в целом или его отдельных положений. При этом, субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы и (или) информацию, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в отдел развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства. Указанные документы и (или) информация могут быть направлены в форме электронных документов и (или) информации (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица, в том числе с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае если между субъектом проверки и Министерством заключено Соглашение об информационном взаимодействии в электронном виде, такие документы и (или) информация направляется в электронном виде посредством МСЭД.

95. Должностными лицами отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства осуществляется контроль за исполнением предписаний в виде внеплановой документарной и (или) выездной проверок.

Должностное лицо отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, выдавшее предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований по результатам проведения проверки, не может принимать участие в проведении внеплановой проверки по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

96. Порядок оформления и учет результатов проверок.

Субъект проверки вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141.

В журнале учета проверок уполномоченными должностными лицами отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства осуществляется запись о проведенной документарной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения документарной проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете документарной проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений обязательных требований, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор).

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Все проверки, проводимые отделом развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, должны регистрироваться и учитываться.

Регистрация и учет проверок возлагаются на должностное лицо отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, проводившее проверку.

Уполномоченное должностное лицо отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства осуществляет внесение информации в единый реестр проверок и ЕГИС ОКНД о мерах, принятых по результатам проверки, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в Министерство информации в соответствии с подпунктом «е» пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

Внесение изменений в единый реестр проверок и ЕГИС ОКНД в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Отдела незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Отдела не позднее трех рабочих дней со дня поступления указанной информации в Роспатент.

Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматривается Заместителем начальника управления не позднее десяти рабочих дней со дня поступления

обращения в отдел развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства.

В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Отдела не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

Результат выполнения административной процедуры заносится уполномоченным должностным лицом отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства в ЕРП и ЕГИС ОКНД.

Выездная проверка

97. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), сведения, а также состояние используемых лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые этими лицами товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

104. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения субъектов проверки по месту осуществления их деятельности и (или) по месту фактического осуществления их деятельности с использованием мобильного приложения ЕГИС ОКНД с применением - фото - и видеозаписи в целях фиксации вещественных доказательств отсутствия или наличия нарушений обязательных требований.

105. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства документах субъекта проверки;

2) оценить соответствие деятельности субъекта проверки обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

106. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица, уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), с распоряжением отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку должностных лиц отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

107. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверки, обязаны предоставить должностным лицам отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектом проверки при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор) оборудованию, подобным объектам.

108. По необходимости к проведению выездной проверки могут привлекаться аккредитованные эксперты и экспертные организации.

109. В случае если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием), его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, повлекшими невозможность

проведения проверки, должностное лицо отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения по форме, приведенной в приложении 8 к настоящему Регламенту.

В этом случае отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки вправе принять решение о проведении в отношении этого субъекта проверки плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без его предварительного уведомления.

110. Права и обязанности должностных лиц отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства при проведении выездной проверки устанавливаются пунктом 9 Регламента.

111. При проведении выездной проверки запрещается требовать от лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

112. При проведении выездной проверки должностные лица отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства обязаны ознакомить субъект проверки с настоящим Административным регламентом.

Принятие решения по результатам выездной проверки, оформление результатов выездной проверки производится в соответствии с пунктом 96 Регламента.

113. Сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований установлены Классификатором.

Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований подлежит исполнению в установленные в нем сроки.

Представление об устранении причин и условий нарушений обязательных требований подлежит исполнению не позднее одного месяца со дня внесения представления.

114. Оформление и учет выездных проверок производится в соответствии настоящим Регламента.

Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при

проведении проверки

115. В случае выявления нарушений обязательных требований выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, оформляется и подписывается должностным лицом Управления, уполномоченным на проведение проверки.

116. Срок устранения нарушений обязательных требований, указанных в предписании устанавливается в соответствии с Классификатором.

117. Контроль за исполнением предписания осуществляет должностное лицо отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, назначенное заместителем министра.

По результатам анализа документов и (или) материалов, подтверждающих исполнение предписания, представленных подконтрольным субъектом, должностным лицом Отдела, назначенным заместителем министра, представляется информация начальнику Управления в виде доклада о выполнении (невыполнении) подконтрольным субъектом предписания для принятия решения о необходимости инициирования проведения внеплановой проверки по результатам исполнения предписания.

Решение о выполнении (невыполнении) предписания принимает заместитель министра или заместитель начальника Управления.

118. В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок лицо, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства, не позднее трех рабочих дней указанного в предписании срока устранения нарушения вправе направить должностному лицу, выдавшему данное предписание, ходатайство о продлении указанного в предписании срока устранения нарушения.

119. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятые в установленный срок подконтрольным субъектом меры, необходимые для устранения нарушения.

Решение об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания принимают заместитель министра или заместитель начальника Управления.

Срок выполнения предписания может быть продлен не более одного раза на срок, не превышающий длительность срока, ранее установленного предписанием.

В случае неисполнения предписания в дополнительно установленный срок в отношении подконтрольного субъекта, должностных лиц подконтрольного субъекта, принимаются меры в соответствии с настоящим Регламентом.

120. В случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации, должностные лица отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, уполномоченные на проведение проверки, в пределах своих полномочий, определенных Распоряжением Министерства, принимают меры по привлечению к административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), и (или) его должностных лиц.

121. Информация о факте начисления штрафа поступает в единый личный кабинет на ЕПГУ.

В случае неоплаты штрафа или отсутствия на ЕПГУ информации об уплате штрафа, лицу, на котором лежит обязанность по уплате штрафа, посредством ЕПГУ направляется уведомление об имеющемся в системе неоплаченном штрафе.

По истечении срока, указанного в частях 1, 1.1 или 1.4 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации, должностное лицо Министерства, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток в Федеральную службу судебных приставов для исполнения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения

обязательных требований

122. Началом административного действия является поступление в Министерство обращений или заявлений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований.

123. Обращение или заявления граждан по вопросам соблюдения обязательных требований в порядке (далее - документы), рассматриваются в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ), Законом Московской области от 05.10.2006 № 164 «О рассмотрении обращений граждан» (далее - Закон Московской области № 164).

124. Поступившие документы проходят первичную обработку, регистрацию, предварительное рассмотрение Управлением планирования, контроля и работы с обращениями граждан Министерства (далее — Управление), а также непосредственно структурными подразделениями - отделом развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства (далее - Отдел).

125. Рассмотрение обращений граждан осуществляется заместителем министра, начальником управления развития отраслей сельского хозяйства и его заместителем, начальником отдела развития животноводства и племенного дела Министерства и иными работниками отдела развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства.

126. Требования к обращениям граждан, поступающим в письменной форме или форме электронного документа.

Обращение в письменной форме гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица Министерства, а также фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) обратившегося, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы с указанием адреса многоквартирного дома с обозначенной проблемой, личную подпись заявителя и дату. Гражданин также вправе указать номер контактного телефона.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению аналогично обращению, поступившему в письменной форме. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полный почтовый адрес, адрес электронной почты. Гражданин также вправе указать номер контактного телефона.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме, либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

127. Срок рассмотрения обращений граждан.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется не позднее 30 дней со дня регистрации обращений.

В исключительных случаях срок осуществления государственного контроля (надзора) по рассмотрению обращений граждан может быть продлен заместителем министра, начальником управления развития отраслей сельского хозяйства и его заместителем, начальником отдела развития животноводства и племенного дела, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

Если срок исполнения обращения установлен Правительством Московской области, то продление срока должно быть согласовано с Правительством Московской области.

Обращения, поступившие из Правительства Московской области, рассматриваются в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 18.12.2014 № 287-ПГ «Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области».

Заместитель министра, начальник управления развития отраслей сельского хозяйства и его заместитель - начальник отдела развития животноводства и племенного дела вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

128. Оставление обращения без рассмотрения.

Должностные лица, которым направлено обращение, вправе не рассматривать его по существу, если:

1) в обращении гражданина в письменной форме или форме электронного документа содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы или ответы в форме электронного документа по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, или одному и тому же должностному лицу;

2) в обращении обжалуется судебное решение, гражданину, направившему такое обращение, в течение 5 дней со дня регистрации

обращение возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

4) в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

5) текст письменного обращения не поддается прочтению, данное обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 5 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации и Московской области законом тайну;

7) от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.

Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно или в форме электронного документа сообщается обратившемуся гражданину.

129. Прием и первичная обработка обращений граждан, поступивших в письменной форме или форме электронного документа.

Основанием для начала процедуры по приему и первичной обработке обращений является личное обращение гражданина в Министерство или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из других органов для рассмотрения по поручению.

Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, электронной почте, с официального сайта Министерства.

Обращения и документы, связанные с их рассмотрением, поступают в Отдел.

При рассмотрении обращения, определяется его тематика и тип, выявляются поставленные заявителем вопросы и заполняется краткое

содержание с учетом Классификатора.

При рассмотрении обращения оно проверяется на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом.

Письма, в которых содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, исполнитель направляет письма в правоохранительные органы в целях проверки изложенной в них информации.

Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является передача посредством МСЭД зарегистрированных писем с поручениями заместителя министра, начальника управления развития отраслей сельского хозяйства и его заместителя - начальника отдела развития животноводства и племенного дела, в подразделения. При необходимости оригинал документа на бумажном носителе исполнитель получает под роспись в Управлении или Отделах.

130. Рассмотрение обращений в структурном подразделении Министерства.

В отдел развития животноводства и племенного дела Управления развития отраслей сельского хозяйства, обращения граждан и иные документы, связанные с рассмотрением обращений, направляются посредством МСЭД.

В случае невозможности передачи обращения посредством МСЭД (направляемый документ не поддается прочтению после сканирования в электронном виде; документ имеет большой объем; документ не поддается сканированию; документ прошит и заверен печатью; документ сброшюрован; к документу приложены фотографии, электронные диски, кассеты и другие элементы, не поддающиеся вводу во МСЭД) либо при необходимости наличия оригинала документа у исполнителя при рассмотрении данного документа (судебные процессы; прокурорские проверки; требование заявителя либо правонарушителя о наличии оригинала обращения при непосредственном рассмотрении обращения либо рассмотрении дела об административном правонарушении), по иным причинам, возникающим в ходе рассмотрения обращения, либо по требованию заместителя министра, начальника управления развития отраслей сельского хозяйства и его заместителя - начальника отдела развития животноводства и племенного дела, обращения передаются исполнителю из Управления или из Отделов под роспись.

Контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю, в том числе для контрольных поручений в областные и федеральные органы, осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым либо ответственный исполнитель. Соисполнители не позднее пяти дней до истечения срока исполнения письма обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости дает разъяснения заявителю о порядке рассмотрения;

2) готовит проект письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов;

3) готовит проект уведомления гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Исполнитель не позднее двух дней до истечения срока рассмотрения обращения представляет заместителя министра, начальника управления развития отраслей сельского хозяйства и его заместителя - начальника отдела развития животноводства и племенного дела проект ответа заявителю, согласованный с соисполнителями (при их наличии в поручении).

Исполнитель не позднее трех дней до истечения срока рассмотрения обращения, направленного из Правительства Московской области (в случаях, когда требуется ответ за подписью Министра), Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думы представляет заместителю министра проект ответа заявителю, согласованный с соисполнителями (при их наличии в поручении).

В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он незамедлительно, в течение трех дней возвращает это обращение в Управление, Отделы, указывая при этом подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.

В случае если обращение поступило с электронной почты Губернатора Московской области и, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он незамедлительно, в течение дня, возвращает это обращение в Управление, Отделы, указывая при этом подразделение, в

которое, по его мнению, следует направить обращение.

Письма с просьбами о личном приеме министра, заместителя министра, начальника управления развития отраслей сельского хозяйства и его заместителя - начальника отдела развития животноводства и племенного дела рассматриваются как обычные обращения. Заявителям направляются ответы о порядке проведения личного приема граждан в Министерстве.

В случае если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции отдела развития животноводства и племенного дела управления развития отраслей сельского хозяйства, то обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации.

Если при рассмотрении обращений требуются дополнительные сведения от каких-либо организаций, то запросы на имя руководителей государственных органов и муниципальных образований Московской области подписывает заместитель министра.

В государственные органы Московской области и муниципальные образования и в другие организации - заместитель министра.

Результатом рассмотрения обращений в Министерство является разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка ответов заявителям либо подготовка материалов для направления обращений по принадлежности в другие органы для рассмотрения обращений и принятия мер по разрешению содержащихся в них вопросов и ответа заявителям.

Обращения считаются рассмотренными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним в соответствии с законодательством приняты необходимые меры и авторам даны исчерпывающие ответы и разъяснения.

131. Порядок проведения личного приема.

Личный прием граждан и представителей организаций руководителем Министерства осуществляется в приемной Правительства Московской области в соответствии с графиком, утвержденным Губернатором Московской области.

Личный прием граждан и представителей организаций министром, заместителем министра осуществляется в соответствии с утвержденным министром графиком проведения личного приема и по адресам местонахождения структурных подразделений Министерства.

На личный прием к указанным должностным лицам Министерства, могут подать письменное заявление с изложением содержания вопроса и записаться жители Московской области, лица, имеющие место жительства в Московской области, а также иные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Московской области, если их вопрос не был решен на уровне территориальных управлений и отделов, структурных подразделений центрального аппарата, входящих в структуру Министерства, и требуется участие Министра и заместителя министра.

Личный прием к министру и заместителю министра может быть отказано по следующим основаниям:

1) вопрос не относится к компетенции министерства (обращения, связанные с имущественными разногласиями, внутрисемейными конфликтами, жалобами на действия (бездействие) органов внутренних дел, прокуратуры и судов, по другим вопросам);

2) в случае, если ранее на личном приеме давались разъяснения по существу поставленных вопросов, а новых доводов или обстоятельств, влияющих на ранее принятое решение, не возникло.

Каждое обращение о личном приеме министром и заместителем министра регистрируется в МСЭД Управлением планирования, контроля и работы с обращениями граждан и территориальными отделами Министерства.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Прием заявлений от граждан и представителей организаций, предварительная беседа с гражданами и запись на личный прием к министру и заместителю министра проводят служащие Управления планирования, контроля и работы с обращениями граждан.

Если в обращении гражданина о записи на личный прием содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

Решение должностного лица, ведущего личный прием, оформляется на бланке карточки личного приема в виде поручения структурным подразделениям Министерства, подписывается этим должностным лицом и после регистрации в МСЭД направляется адресату на исполнение.

На устное обращение гражданина, высказанное на личном приеме, ответ с его согласия может быть дан устно, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

Каждое поручение должностного лица, проводившего личный прием, ставится на контроль Отделом.

Контроль исполнения поручений, данных во время личного приема граждан и представителей организаций, осуществляется соответственно заместителем министра.

Поручение, данное должностным лицом по обращению гражданина на личном приеме, исполняется в течение 30 дней со дня подписания бланка карточки личного приема и регистрации поручения в МСЭД, если поручением не установлен иной срок. Продление сроков исполнения таких поручений возможно только должностным лицом, установившим сроки исполнения.

В случае если поступившая от исполнителя информация не соответствует данному на личном приеме поручению, должностное лицо, дававшее поручение повторно, направляет документы с поручением для рассмотрения по существу и ответа заявителю.

Поручение, данное на личном приеме граждан и представителей организаций, снимается с контроля заместителем министра:

1) если вопрос решен положительно;

2) если Министерством, ее структурным подразделением дан обоснованный отказ в выполнении требования гражданина и должностное лицо, давшее поручение рассмотреть обращение, согласно с доводами исполнителя.

132. Постановка обращений граждан на контроль.

На контроль ставятся все обращения, поступающие в адрес Министерства.

На особый контроль ставятся поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации о рассмотрении обращений. Срок рассмотрения таких обращений, как правило, устанавливается Администрацией Губернатора Московской области и может составлять до 15 дней. Продление этого срока осуществляется Губернатором Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области, руководителем аппарата Правительства Московской области.

Также на особый контроль ставятся обращения граждан, направленные Министерством жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Губернатором Московской области, Председателем Правительства Московской области, Вице-губернатором Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, Главным

государственным

жилищным

инспектором

Российской

Федерации,

Уполномоченным

по

правам

человека

Российской

Федерации,

Уполномоченным

по

правам

человека

в Московской области,

Уполномоченным

по

правам

ребенка в

Российской

Федерации,

Уполномоченным по правам ребенка в Московской области, прокуратурой Московской области, парламентские и депутатские запросы о рассмотрении обращений граждан и другие обращения, имеющие важную информацию о нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение.

Решение о постановке обращения на контроль принимают министр, заместитель министра.

Результаты рассмотрения докладываются исполнителем министру, заместителю министра поставившему обращение на контроль.

Координацию и контроль исполнения поручений по обращениям граждан, контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан, а также контроль за правильностью списания письма в дело, в том числе по МСЭД, осуществляют Управление и Отделы.

Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль особо значимых обращений граждан и поручений вышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан.

133. Оформление ответа на обращения граждан.

Ответы на обращения граждан подписывают заместитель министра Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Копия ответа визируется исполнителем и руководителем структурного подразделения — начальником отдела развития животноводства и племенного дела управления развития отраслей сельского хозяйства с расшифровкой фамилии, что является подтверждением соответствия копии оригиналу. При подготовке ответа в вышестоящие органы за подписью заместителя министра, копия, также визируется курирующим начальником отдела развития животноводства и племенного дела управления развития отраслей сельского хозяйства с расшифровкой фамилии, либо оформляется лист согласования во МСЭД.

После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются в Отделы, где проверяется правильность оформления ответа и делается соответствующая регистрация посредством МСЭД. Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Регламентом, возвращаются ответственному

исполнителю Министерства для доработки.

В случае если обращение или заявление гражданина в письменной форме или в форме электронного документа содержит вопрос, по которому гражданин ранее не направлял в письменной форме или в форме электронного документа обращение лицу, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), и не может предоставить регистрационный номер такого обращения, должностное лицо Министерства отвечает на обращение или заявление рекомендацией первоначально обратиться по тому же вопросу к лицу, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), указанному в обращении.

В случае поступления письменного ходатайства от заявителя о прекращении рассмотрения и при наличии в этом ходатайстве записи о том, что письменный ответ не требуется, исполнитель Министерства посредством МСЭД направляет курирующему заместителю министра служебную записку о результатах рассмотрения обращения с сообщением о том, что письменный ответ заявителю не требуется. Само же ходатайство регистрируется, в карточке документа делается связка с изначальным обращением и направляется для сведения ответственному исполнителю.

134. Предоставление информации о ходе рассмотрения обращения.

С момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

Информирование по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) при рассмотрении обращений граждан осуществляется государственными служащими и иными работниками Министерства при личном обращении с гражданами или посредством телефона.

Информирование осуществляется по вопросам:

1) о получении обращения и направлении его на рассмотрение в структурное подразделение;

2) о продлении срока рассмотрения обращения;

3) о результатах рассмотрения обращения.

Телефонные звонки от заявителей по вопросу получения информации по вопросам, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) по рассмотрению обращений граждан принимаются в соответствии с

подпунктом пункта 11 Регламента.

При получении запроса по телефону государственный служащий или иной работник Отдела:

1) называет наименование органа, в который позвонил гражданин;

2) представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество;

3) предлагает абоненту представиться;

4) выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.

Во время разговора государственный служащий или иной работник Отдела должен произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Результатом предоставления информации при личном обращении или по телефону гражданина или представителей организации является предоставление им информации по существу обращения в устной форме.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного

контроля (надзора)

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением

должностными лицами органа государственного контроля (надзора)
положений регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля
(надзора), а также за принятием ими решений

135. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по осуществлению государственного контроля (надзора).

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Приказом Министерства.

136. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по осуществлению государственного контроля (надзора), проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, проводящими проверки, положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся осуществления государственного контроля (надзора).

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), в
том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
осуществления государственного контроля (надзора)

137. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора) включает в себя проведение проверок и устранение в случае выявления нарушений прав поднадзорных субъектов, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции.

138. В целях проверки полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) проводятся плановые и внеплановые проверки.

При проверке рассматриваются либо все вопросы, связанные с осуществления государственного контроля (надзора) (комплексные проверки), либо отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению поднадзорного субъекта.

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании Распоряжения Министерства.

Внеплановые проверки проводятся по конкретной жалобе граждан и (или) юридических лиц.

139. Для проведения проверки полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) формируется внутренняя комиссия, в состав которой включаются должностные лица Отдела.

140. Результаты проверки, проведенной внутренней комиссией, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем внутренней комиссии и заместителем министра, курирующим отрасль.

Ответственность должностных лиц органа государственного контроля
(надзора) за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного контроля

(надзора)

141. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента и иных нормативных правовых актов законодательства Российской Федерации и Московской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля (надзора).

142. Ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Руководитель структурного подразделения, ответственного за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов.

Руководитель структурного подразделения, ответственного за выдачу информации, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления информации, установленных настоящим Регламентом.

Должностные лица Министерства, ответственные за проведение проверок, несут персональную ответственность за полноту и качество выполнения работ, установленных программами проверок.

Заместитель министра, заместитель начальника управления развития отраслей сельского хозяйства несут персональную ответственность за организацию и обеспечение исполнения государственной функции.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны

граждан, их объединений и организаций

143. Контроль за осуществлением государственного контроля (надзора) со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений,
принятых (осуществленных) в ходе осуществления государственного
контроля (надзора) (далее - жалоба)

144. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе осуществления государственного контроля (надзора) должностными лицами Министерства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель вправе обратиться к руководству Министерства устно в ходе личного приема, письменно на почтовый адрес Министерства или в форме электронного документа на адрес электронной почты Министерства на Интернет-сайте Министерства, с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства в ходе проведения проверок.

В жалобе в обязательном порядке указываются:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (наименование юридического лица), подающего жалобу;

почтовый адрес (в случае направления жалобы в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы;

должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы;

личная подпись заявителя в случае направления жалобы в письменной форме.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе соответствующие документы либо их копии.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

145. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются

действия (бездействие) должностного лица Роспатента, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции, повлекшие за собой нарушения требований Регламента и законодательства Российской Федерации, а также нарушения прав заявителя.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

146. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Министерство, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Заместитель министра, или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. Заявитель уведомляется о данном решении.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

147. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля (надзора) должностными лицами Министерства.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

148. Заявитель имеет право получить, а должностные лица Министерства обязаны ему предоставить информацию, документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на

рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

149. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства перед руководством Министерства.

Поступившую в Министерство жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу Отдела, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

Сроки рассмотрения жалобы

150. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Жалобы заявителя подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с даты поступления в Министерство. Срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать тридцати дней с момента регистрации жалобы в Роспатенте.

Ответ на жалобу подписывается заместителем министра курирующим отрасль, либо иным уполномоченным должностным лицом.

Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в жалобе заявителя.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой

процедуре либо инстанции обжалования

151. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из

следующих решений:

признаются правомерными решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства и отказывается в удовлетворении жалобы;

признаются решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства неправомерными и выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также определяются меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий (бездействию), в ходе административных действий, предусмотренных Регламентом.

Действия по исполнению решения должны быть совершены в течение десяти дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.

127994, г. Москва, Садовая-Триумфальная,
д. 10/13, тел. (498) 602-30-90

« » 20 г.

(дата составления)

Ежеквартальный отчет

по результатам проведенных профилактических мероприятий

№

№

Дата

Наименование мероприятия

Объект, в отношении которого проведено мероприятие

Ответственный за

проведение

мероприятия

должностное лицо

дата

127994, г. Москва, Садовая-Триумфальная,
д. 10/13, тел. (498) 602-30-90

20 г.

(дата составления акта)

Предостережение

о недопустимости нарушения обязательных требований №

В результате мероприятий по

в отношении

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)

установлено, что

(выявленные нарушения должностного лица) (наименование нарушаемого нормативно-правового акта)

(информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных)

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", предлагаем

(наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

1) принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных

требований, требований, установленных нормативными правовыми актами: , в срок до ;

2) предлагаем направить уведомление

об исполнении  

(юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) предостережения в срок до

должностное лицо

дата

Предостережение мне объявлено, его сущность и право на обжалование вышестоящему прокурору или в судебном порядке разъяснены подпись лица, которому объявлено предостережение

дата

127994, г. Москва, Садовая-Триумфальная,
д. 10/13, тел. (498) 602-30-90

" 20 г.

(дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области N

По адресу/адресам:

(место проведения проверки) На основании:

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена проверка в отношении:

(плановая/внеплановая,

документарная/выездная)

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства)

Дата и время проведения проверки:

" " 20 г. с час. мин. до час. мин.

Продолжительность

" " 20 г. с час. мин. до час. мин.

Продолжительность  

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении
деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:

(наименование органа государственного надзора)

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:  

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и

наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного надзора, органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

нарушений не выявлено

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного надзора, органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного надзора, органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

С актом проверки ознакомлена), копию акта со всеми приложениями получил (а):  

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

" " 20 г.

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений законодательства
о племенном животноводстве

В соответствии с

(ссылка на положения нормативных правовых актов, в соответствии с которыми
осуществляется надзор)

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) проведено контрольное мероприятие в форме наблюдения и анализа информации в отношении

(полное наименование и место нахождения юридического лица)
УСТАНОВЛЕНО:
(кем и когда совершено нарушение, его описание)

тем самым нарушив требования

(наименование нормативных правовых актов, требования по соблюдению
стандартов раскрытия информации которых нарушены)

На основании изложенного, руководствуясь

(ссылка на положения нормативных правовых актов)

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

(наименование юридического лица, содержание предписания)

представить в Министерство

сведения (указывается срок исполнения предписания) об устранении выявленных нарушений законодательства.

Невыполнение в установленный срок законного предписания влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(фамилия, имя, отчество, подпись должностного лица,
составившего предписание)

(фамилия, имя, отчество, подпись лица (его законного представителя, в отношении которого составлено предписание)

От подписи отказался в присутствии понятых:

1.

(Ф.И.О., адрес места жительства) (подпись)

(указать время совершения и данные, указывающие на наличие
события правонарушения,

а также нарушенную норму Федерального закона от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве"

Факт совершения правонарушения(й) подтверждается следующими доказательствами:

(перечислить прилагаемые документы, подтверждающие наличие
правонарушения(й)
(показания свидетелей при наличии, составленные на отдельном листе для
каждого свидетеля)

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении

и соответствующие полномочия)

которому в соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации
разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ч. 2 ст.

24.2, ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 и иными нормами КоАП
Российской Федерации и ст. 51 Конституции Российской Федерации:

Статья 24.2 КоАП Российской Федерации

2. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Статья 25.1 КоАП Российской Федерации

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 25.2 КоАП Российской Федерации

2. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 25.4 КоАП Российской Федерации

1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

2. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

3. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

4. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

Статья 25.6 КоАП Российской Федерации

3. Свидетель вправе:

1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;

2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

Статья 28.2 КоАП Российской Федерации

6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Статья 51 Конституции Российской Федерации

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

(фамилия, имя, отчество, подпись)

Протокол прочитан

(лично или вслух лицом, составившим протокол)

Записано правильно, дополнений и замечаний по содержанию протокола

не поступило/поступило

(ненужное зачеркнуть) (дополнения и замечания, если имеются)

(подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

(подпись) (инициалы и фамилия)

Копию настоящего протокола получил " " 20 г.

(подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

(инициалы и фамилия)

(должность, фамилия и инициалы лица, (подпись) (расшифровка подписи) составившего протокол)

Примечание:

В случае отказа лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, от подписания протокола об этом делается соответствующая запись в протоколе.

" 20 г.

(дата составления)

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении причин и условий, способствовавших
совершению административного правонарушения

в отношении

1. Полное наименование юридического лица, юридический и фактический адрес

2. Фамилия, имя, отчество должностного лица, должность, место работы, домашний адрес

согласно статье 29.13 КоАП Российской Федерации вынесено представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению

административных правонарушений:

(указываются причины и условия, способствующие совершению
административного правонарушения)

(пункты и статьи законов Российской Федерации)

обязываю принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Информацию о принятых мерах представить в:

в течение одного месяца со дня получения представления.

Непредставление сведений (информации) о принятых мерах по представлению об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, влечет административную ответственность по ст. 19.7 КоАП Российской Федерации

Непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет административную ответственность по ст. 19.6 КоАП Российской Федерации

Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, может быть обжаловано в установленном законом порядке.

(должность, фамилия, инициалы) (подпись) (дата)

М.П.

(дата, номер заказного письма,
уведомления)

Возражения

на предостережения о недопустимости нарушения
обязательных требований

(наименование отдела по надзору)

было направлено предостережение

(наименование или Ф.И.О. получателя предостережения)

от" " г. N о недопустимости нарушения обязательных

требований, а именно:

, руководствуясь пунктами 7-9 Правил

(наименование или Ф.И.О. получателя предостережения)

составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166, считает указанное предостережение необоснованным по следующим основаниям:

Приложение:

1. Документы, обоснования возражения.

2. Доверенность представителя от " " г. N (если возражения

подаются представителем заявителя).

(подпись)

Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Московской области

127994, г. Москва, Садовая-Триумфальная,
д. 10/13, тел. (498) 602-30-90

Уведомление

об исполнении предостережения о недопустимости
нарушения обязательных требований

(наименование отдела по надзору)

  было направлено предостережение

(наименование или Ф.И.О. получателя предостережения)

от " " г. N о недопустимости нарушения обязательных

требований, а именно:

  , руководствуясь пунктами 11-13

(наименование или Ф.И.О. получателя предостережения)

Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166, уведомляет о

следующих принятых по результатам рассмотрения предостережения от " " г. N мерах

по обеспечению соблюдения обязательных требований:

Приложение:

1. Копия предостережения от " " г. N .

2. Документы, подтверждающие исполнение предостережения.

3. Доверенность представителя от " " г. N

(если уведомление подается представителем заявителя).

(подпись)

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЙТИНГА СУБЪЕКТОВ ПО ВЫЯВЛЕННЫМ НАРУШЕНИЯМ

ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

Рейтингование субъектов по результатам каждой проверки осуществляется по следующим критериям:

- категория А - до 30 баллов включительно за одну проверку;

- категория В - 31-60 баллов за одну проверку;

- категория С - 61-90 баллов за одну проверку;

- категория D - 91-124 баллов за одну проверку;

- категория Е - не попал в рейтинг (не проводилась проверка в данном периоде).

Периодичность подсчета результатов осуществляется 1 раз в год.

По результатам каждой проверки указывается суммарный балл, основанный на следующих показателях:

- показатель нарушений "В" (высокий) -10 баллов за одно нарушение;

- показатель нарушений "С" (средний) - 4 балла за одно нарушение;

- показатель нарушений "Н" (низкий) - 1 балл за одно нарушение.

Показатель нарушений "В" (высокий)

Показатель нарушений "С" (средний)

Показатель нарушений "Н" (низкий)

Отсутствие поголовья чистопородных племенных

животных

Использование при воспроизводстве стада метода искусственного осеменения не на всем маточном поголовье (кроме генофонд ных хозяйств)

Отсутствие племенного молодняка для ремонта стада

Разведение животных с использованием гибридизации и межпородного скрещивания

Осеменение коров и телок быками-улучшателями в количестве, не соответствующем минимальным требованиям приказа N 431 Минсельхоза России от 17.11.2011 (пр. 1)

Классный состав маточного поголовья в % не соответствует минимальным требованиям приказа N 431 Минсельхоза России от 17.11.2011 (пр. 1)

Отсутствие действующего плана племенной работы

Производство молочного жира и белка от 14 коров за год (в среднем по стаду) % к требованиям 1 класса породы не соответствует минимальным требованиям приказа N 431 Минсельхоза России от

17.11.2011 (пр. 1)

Количество ремонтных телок, имеющих живую массу не ниже требований 1 класса породы в % меньше минимальных требований приказа N 431 Минсельхоза России от

17.11.2011 (пр. 1)

Отсутствие в штате предприятия зоотехника-селекционера (главного зоотехника- селекционера)

Выход телят на 100 коров не соответствует минимальным требованиям приказа N 431 Минсельхоза России от

17.11.2011 (пр. 1)

Количество реализованного молодняка в % от общей реализации класса элита рекорд и элита не соответствует минимальным требованиям приказа N 431 Минсельхоза

России от 17.11.2011 (пр. 1)

Ведение племенного учета не соответствует официально принятым методам, соответствующим требованиям норм и правил племенного животноводства

Реализация племенного молодняка в количестве ниже минимальных требований приказа N 431 Минсельхоза России от 17.11.2011 (пр. 1)

Число коров в стаде с продуктивностью 8000 (7000, 6000) кг и выше не соответствует минимальным требованиям приказа N 431 Минсельхоза России от 17.11.2011 (пр. 1)

Нарушена периодичность контроля молочной продуктивности и (или) определения органолептических показателей молока коров

Ведение племенного учета осуществляется только на бумажном носителе (вручную)

Проверяемыми быками- производителями осеменено менее 30% маточного поголовья

Идентификация животных производится несвоевременно

Неучастие в селекционных программах, информационных системах, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции

Отсутствие результатов генетической экспертизы на достоверность происхождения реализуемого молодняка и быкопроизводящей группы коров

Отсутствие документов зоотехнического и племенного

учета за предыдущие годы (сохранность не менее 5 лет)

Отсутствие бонитировки (форма 7-мол)

Не предоставлена информация для ежегодного учета в государственном племенном регистре

1. В итоге каждый субъект (объект) по результатам проверки относится к определенной категории.

КЛАССИФИКАТОР

ОБРАЩЕНИЙ И ВИДОВ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ
ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА

Классификатор обращений и видов нарушений обязательных требований при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства

N

Категория

обращения

Подкатегория

обращения

Виды

выявленных

нарушений

Предписание об устранении

выявленных

нарушений

Причины и условия

возникновения

нарушения

Адми

нистр

ативн

ая

ответе

твенн

ость

преду

смотр

ена

Срок

подгот

овки

распор

яжения

Виды проверок и сроки проведения проверки

Срок,

устанавл

Предста

вление

Предв

арите

льная

прове

рка

посту

пивш

ей

инфо

рмаци

и

Выездн

ая

проверк

а

Докум

ентарн

ая

провер

ка

иваемый

в

предпис

ании по

устране

нию

нарушен

ИЙ

(дней)

1

Нарушение

Нарушение

Маточное

Обеспечить

Невыполнение

нет

3 дня

1 день

2 мес.

Юридич

обеспечения

Правил

поголовье

численность

юридическим

еским

надлежащего

определения

меньше

поголовья не ниже

лицом

лицам,

порядка

видов

минимальных

минимальных

обязанностей

осущест

ведения

организаций,

требований

требований Правил

по ведению

вляющи

племенного

осуществляющ

Правил

определения видов

деятельности в

м

животноводств

их деятельность

определения

организаций,

области

деятельн

а

в области

видов

осуществляющих

племенного

ость в

племенного

организаций,

деятельность в

животноводств

области

животноводств

осуществляющих

области племенного

а

племени

а(приказ

деятельность в

животноводства

ого

Минсельхоза

области

(приказ Минсельхоза

животно

России от

племенного

России от 17.11.2011

водства

17.11.2011 №

животноводства

№431)

431)

(приказ Минсельхоза России от 17.11.2011 №

431)

2

Контроль молочной продуктивности реже чем 1 раз в месяц

Обеспечить проведение контроля молочной продуктивности не реже 1 раза в месяц

Невыполнение

юридическим

лицом

обязанностей по ведению

деятельности в области

племенного

животноводств

а

ст.

10.11

КоАП

3 дня

1 день

1 мес.

Граждан

ам,

должное

тным

лицам,

юридиче

ским

лицам,

осущест

вляющи

м

деятельн

ость в

области

племени

ого

животно

водства

3

Отсутствие

результатов

генетической

экспертизы на

достоверность

происхождения

по видам

животных

согласно

минимальным

требованиям

приказа

Минсельхоза

Проведение

генетической

экспертизы

племенного поголовья

согласно

минимальным требованиям приказа Минсельхоз а России от 17.11.2011 №431

Невыполнение

юридическим

лицом

обязанностей по ведению

деятельности в области

племенного

животноводств

а

ст.

10.11

КоАП

3 дня

1 день

1 мес.

Граждан

ам,

должное

тным

лицам,

юридиче

ским

лицам,

осущест

вляющи

м

деятельн

ость в

России от 17.11.2011 №431

области

племени

ого

животно

водства

4

Отсутствие действующего плана племенной работы

Разработка плана племенной работы

Невыполнение

юридическим

лицом

обязанностей по ведению

деятельности в области

племенного

животноводств

а

нет

3 дня

1 день

2 мес.

Юридич

еским

лицам,

осущест

вляющи

м

деятельн

ость в

области

племени

ого

животно

водства

5

Несвоевременная

идентификация

племенных

животных

Обеспечение идентификации племенных животных

Невыполнение

юридическим

лицом

обязанностей по ведению

деятельности в области

племенного

животноводств

а

нет

3 дня

1 день

1 мес.

Юридич

еским

лицам,

осущест

вляющи

м

деятельн

ость в

области

племени

ого

животно

водства