ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ



Администрация липецкой области

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 09.04.2010 №134-Р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции распоряжений администрации Липецкой области от 13.04.2012г. №127-р, от 08.08.2012г. №351-р, от 16.04.2014г. №152-р, от 27.01.2015г. №15-р, от 14.05.2015г. №223-р, от 12.12.2016 №600-р, от 17.12.2018 №672-р, от 18.03.2019 №127-р, от 30.05.2019 №309-р, от 08.08.2019 №494-р, от 06.04.2020 № 206-р, от 30.07.2021 № 352-р, от 28.10.2021 № 531-р)

В соответствии с Законом Липецкой области от 8 июня 2006 года №293 -ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Липецкой области»:

1. Утвердить Положение об управлении административных органов Липецкой области (приложение).

2. Признать  утратившими  силу  распоряжения  администрации  Липецкой области:

-от 14 марта 2007 года №167-р «Об утверждении положения и штатного расписания управления административных органов Липецкой области»;

-от 15 июня 2007 года №425-р «О внесении изменения в распоряжение администрации Липецкой области от 14 марта 2007 года №167-р «Об утверждении положения и штатного расписания управления административных органов Липецкой области».

Глава

администрации липецкой области

О.П. Королев

Приложение

к распоряжению

администрации Липецкой области

«Об утверждении Положения об управлении

административных органов Липецкой области»

(В редакции распоряжения администрации Липецкой области от 13.04.2012г. №127-р, от 08.08.2012г. №351-р, от 16.04.2014г. №152-р, от 27.01.2015г. №15-р, от 14.05.2015г. №223-р, от 12.12.2016 №600-р, от 17.12.2018 №672-р, от 18.03.2019 №127-р, от 30.05.2019 №309-р, от 08.08.2019 № 494-р)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Управление административных органов Липецкой области (далее по тексту - Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области (далее по тексту - область), обеспечивающим взаимодействие и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти правоохранительной направленности, органами местного самоуправления, судебными органами по вопросам укрепления законности и правопорядка, взаимодействие с территориальным органом Министерства обороны Российской Федерации и воинскими частями и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере организационного, финансового и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей в области (далее по тексту - мировые судьи).

1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Липецкой области, постановлениями Липецкого областного Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и администрации области, а также настоящим Положением.

1.3.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать с изображением герба Липецкой области и своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Управление вправе выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Наименование Управления – управление административных органов Липецкой области.

(пункт 1.6. в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

1.7. Место нахождения Управления: 398001, г. Липецк, ул. Скороходова, д. 2.

(пункт 1.7. в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

II.Функции

Управление осуществляет следующие функции:

2.1. Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Липецкой области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти:

-управлением Федеральной службы безопасности России по Липецкой области;

-управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области;

(абзац в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 08.08.2019 №494-р)

- Главным управлением МЧС России по Липецкой области;

(абзац в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 08.08.2019 №494-р)

-(Абзац пятый признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 12.12.2016 №600-р)

-управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области;

-управлением Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области;

-военным комиссариатом Липецкой области;

-Липецкой таможней, а также иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти правоохранительной направленности.

Обеспечивает взаимодействие с:

-с судебными органами и органами судейского сообщества Липецкой области;

-управлением Судебного департамента в Липецкой области;

-органами прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации  по Липецкой области;

-адвокатурой;

-(Абзац пятнадцатый признан утратившим силу распоряжением администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

-воинскими частями, дислоцированными на территории области.

2.2. (Пункт 2.2.  признан утратившим силу  распоряжением администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

2.3. (Пункт 2.3.  признан утратившим силу:  распоряжение администрации Липецкой области от 14.05.2015 №223-р)

2.4. Обеспечивает деятельность: областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения; комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Липецкой области; межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Липецкой области; комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Липецкой области.

(пункт 2.4. в редакции распоряжений администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р, от 08.08.2019 №494-р, от 30.07.2021 № 352-р)

2.5. (Пункт 2.5.  признан утратившим силу  распоряжением администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

2.6. Организует и реализует мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму в пределах своей компетенции.»;

(пункт 2.6. в редакции в редакции  распоряжения администрации Липецкой области от 08.08.2019 №494-р)

2.6.1 Участвует в пределах компетенции в создании запасов материально-технических средств в целях гражданской обороны, а также создании резервов материальных ресурсов Липецкой области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их закладке, накоплении и организации хранения.

(пункт 2.6.1 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 06.04.2020 № 206-р)

2.6.2. Организует подготовку уполномоченных работников Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

(пункт 2.6.2 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 06.04.2020 № 206-р)

2.6.3. (Пункт 2.6.3 признан утратившим силу распоряжением администрации Липецкой области от 28.10.2021 № 531-р)

2.6.4. (Пункт 2.6.4 признан утратившим силу распоряжением администрации Липецкой области от 28.10.2021 № 531-р)

2.6.5. Осуществляет региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

(пункт 2.6.5 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 06.04.2020 № 206-р)

2.7. Осуществляет контроль за исполнением Главным управлением МЧС России по Липецкой области переданных полномочий по:

сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмену такой информацией;

организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).

(пункт 2.7 в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 06.04.2020 № 206-р)

2.8.Осуществляет контроль за расходованием субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, представляет в установленном порядке отчет о расходовании предоставленных субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету в Министерство обороны Российской Федерации;

2.9. Осуществляет контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий, по составлению протоколов об административных правонарушениях.

(пункт 2.9. в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

2.10.Осуществляет подготовку материалов главе администрации области в связи с его деятельностью по внесению Президенту Российской Федерации представлений о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденных или лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость.

2.11. Осуществляет подготовку доклада об итогах призыва для Министерства обороны Российской Федерации.

(пункт 2.11. в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

2.12.Проводит анализ состояния подготовки граждан к военной службе на территории области и вырабатывает меры по совершенствованию этой работы.

2.13.Составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции.

(пункт 2.1З признан утратившим силу распоряжением администрации Липецкой области от 25.01.2019 №672-р)

2.14. (Пункт 2.14.  признан утратившим силу  распоряжением администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

2.15. Осуществляет организацию деятельности судебных участков, обеспечивает ведение судебного и архивного делопроизводства.

(пункт 2.15. в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

2.15.1.Осуществляет организацию дополнительного профессионального образования мировых судей.

(пункт 2.15.1. в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

2.15.2.(Пункт 2.15.2 признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 12.12.2016 №600-р)

2.15.3. (Пункт 2.15.3..  признан утратившим силу  распоряжением администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

2.16. Осуществляет оформление, выдачу и учет удостоверений мировых судей.

(пункт 2.16. в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

2.16.1. (Пункт 2.16.1.  признан утратившим силу  распоряжением администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

2.16.2. (Пункт 2.16.2.  признан утратившим силу  распоряжением администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

2.16.3. (Пункт 2.16.3.  признан утратившим силу  распоряжением администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

2.16.4. (Пункт 2.16.4.  признан утратившим силу  распоряжением администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

2.16.5. (Пункт 2.16.5.  признан утратившим силу  распоряжением администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

2.16.6. (Пункт 2.16.6.  признан утратившим силу  распоряжением администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

2.17. (Пункт 2.17.  признан утратившим силу  распоряжением администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

2.18. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством и вносит в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, находящимся в компетенции Управления.

2.19. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также координирует проведение подведомственными областными государственными учреждениями мероприятий по мобилизационной подготовке.

2.20.Осуществляет мероприятия, проводимые в рамках административной реформы.

2.21. (Пункт 2.21 признан утратившим силу: распоряжением администрации Липецкой области от 14.05.2015 №223-р)

2.22. Выполняет функции главного администратора доходов в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по:

субвенциям на составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции;

субвенциям на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов;

административным штрафам, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями по результатам рассмотрения дел, направленных федеральными органами государственной власти (государственными органами, федеральными государственными учреждениями), а также Центральным банком Российской Федерации;

по другим доходам, поступающим в областной бюджет в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

(Пункт 2.22 в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 28.10.2021 № 531-р)

2.23. Выполняет функции уполномоченного органа в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

2.24.Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, категориям граждан, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

2.25.Осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти области и подведомственных им учреждений по оказанию ими гражданам бесплатной   юридической помощи.

(Пункты 2.23 - 2.25 дополнены распоряжением администрации Липецкой области от 13.04.2012г. №127-р)

2.26. Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения правовых актов Российской Федерации и Липецкой области.

(Пункт 2.26 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 08.08.2012г. №351-р)

2.27. Осуществляет проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области и нормативных правовых актов Липецкой области в пределах компетенции.

(Пункт 2.27 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 16.04.2014г. №152-р)

2.28. (Пункт 2.18.  признан утратившим силу  распоряжением администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

2.29.Осуществляет функции координатора по вопросам внедрения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

2.30.Осуществляет функции учредителя подведомственных областных государственных учреждений.

2.31.Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета.

2.32.Осуществляет информационную и консультационную поддержку добровольных пожарных и народных дружинников.

2.33.Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд области в отношении подведомственных областных государственных учреждений.

2.34.Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

2.35.Обеспечивает техническую защиту информации в рамках компетенции Управления.

(Пункт 2.28-2.35. дополнены распоряжением администрации Липецкой области от 12.12.2016 №600-р)

2.36. Разрабатывает и реализует меры по:

развитию конкуренции на товарных рынках в пределах своей компетенции;

созданию и  организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.

(пункт 2.36. в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 30.05.2019 №309-р)

(пункт 2.36 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 17.12.2018 №672-р)

III. Права

(Раздел III «Права» признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 12.12.2016 №600-р)

IV. Организация деятельности

4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, в период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления, согласно должностному регламенту.

4.2. Начальник Управления:

-осуществляет общее руководство деятельностью Управления;

- издает в пределах своей компетенции приказы, осуществляет контроль за их исполнением;

-дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления,

-представляет Управление без доверенности в установленном законодательством порядке;

-несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление;

-назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников Управления, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

-проводит личные приемы граждан, обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб;

-утверждает    должностные    регламенты    государственных гражданских     служащих Управления и должностные инструкции иных работников Управления.

- назначает на должность и увольняет руководителей подведомственных областных государственных учреждений;

(Абзац . дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 12.12.2016 №600-р)

- представляет информацию, документы, первичную документацию, аналитическую и другую отчетность в соответствии с запросами управлений, осуществляющих функции аппарата администрации области.

(Абзац  дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 12.12.2016 №600-р)

-утверждает в целях  стимулирования  критерии  эффективности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Управления.

(Абзац  дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 18.03.2019 №127-р)

- утверждает уставы  подведомственных  областных  государственных учреждений и изменения в них

(Абзац  дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 08.08.2019 №494-р)

4.3.Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:

создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов;

(абзац третий утратил силу распоряжением администрации Липецкой области от 08.08.2019 №494-р)

утверждения ведомственных целевых программ.

утверждения порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

(Абзац  дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 12.12.2016 №600-р)

утверждения показателей эффективности деятельности подведомственных областных государственных учреждений и их руководителей.

(Абзац  дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 12.12.2016 №600-р)

(абзац седьмой утратил силу распоряжением администрации Липецкой области от 08.08.2019 №494-р)

утверждения служебного распорядка Управления.

(Абзац  дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 08.08.2019 №494-р)

утверждения административного регламента осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Липецкой области.

(абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 06.04.2020 № 206-р)