Основная информация
Дата опубликования: | 05 июня 2020г. |
Номер документа: | RU50000202000789 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Московская область |
Принявший орган: | Министерство имущественных отношений Московской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
05.06.2020 № 15ВР-771
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 № 186н «О требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения»:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений Московской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области (далее соответственно - Порядок, учреждение).
2. Руководителям государственных бюджетных учреждений Московской области, находящихся в ведении Министерства имущественных отношений Московской области, при внесении изменений в план финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 года применять прилагаемый Порядок.
3. Управлению государственных предприятий, учреждений и акционерных обществ Министерства имущественных отношений Московской области обеспечить в течение 3 рабочих дней со дня утверждения настоящего распоряжения размещение (опубликование) его на сайте Правительства Московской области в интернет-портале Правительства Московской области и на официальном сайте Министерства имущественных отношений Московской области - www.mio.mosreg.ru.
4. Управлению оценки и оспаривания кадастровой стоимости направить копию настоящего распоряжения и сведений об источниках его официального опубликования в 7-дневный срок после дня его первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
5. Признать утратившим силу распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 29.01.2018 № 13ВР-88 «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области».
6. Действие настоящего распоряжения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель министра имущественных отношений Московской области
Проект представил:
Заместитель министра имущественных отношений Московской области
Проект согласовали:
Начальник нормативно-правового
управления Минмособлимущества • • Н.В. Бруниньш
Начальник Управления финансово-экономической деятельности, планирования, исполнения бюджета
и государственных закупок - главный бухгалтер
Исполнитель:
Начальник Управления оценки и оспаривания кадастровой стоимости 8 (498) 602-84-51 (доб.41622)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 № 186н
«О требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения»:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений Московской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области (далее соответственно - Порядок, учреждение).
2. Руководителям государственных бюджетных учреждений Московской области, находящихся в ведении Министерства имущественных отношений Московской области, при внесении изменений в план финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 года применять прилагаемый Порядок.
3. Управлению государственных предприятий, учреждений и акционерных обществ Министерства имущественных отношений Московской области обеспечить в течение 3 рабочих дней со дня утверждения настоящего распоряжения размещение (опубликование) его на сайте Правительства Московской области в интернет-портале Правительства Московской области и на официальном сайте Министерства имущественных отношений Московской области - www.mio.mosreg.ru.
4. Управлению оценки и оспаривания кадастровой стоимости направить копию настоящего распоряжения и сведений об источниках его официального опубликования в 7-дневный срок после дня его первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
5. Признать утратившим силу распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 29.01.2018 № 13ВР-88 «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области».
6. Действие настоящего распоряжения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель министра имущественных отношений
Московской области Ю.Ю. Лавряков
Проект представил:
Заместитель министра имущественных отношений
Московской области Ю.Ю. Лавряков
Проект согласовали:
Начальник нормативно-правового
управления Минмособлимущсства Н.В. Брунинын
Начальник Управления финансово-экономической деятельности, планирования, исполнения бюджета
и государственных закупок - главный бухгалтер Н.Д. Зубова
Исполнитель:
Начальника Управления оценки
и оспаривания кадастровой стоимости А.Ф. Шевелева
8 (498) 602-84-51 (доб.41622)
Утвержден распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству имущественных отношений Московской области (далее соответственно - Порядок, План, Учреждение).
2. План формируется в соответствии с Требованиями к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 № 186н «О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» (далее - Требования).
3. План составляется Учреждением по кассовому методу, в валюте Российской Федерации, с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
4. План составляется и утверждается на текущий финансовый год и плановый период и действует в течение срока действия закона о бюджете Московской области.
II. Сроки и порядок составления проекта Плана
5. При формировании проекта бюджета Московской области Учреждение составляет и направляет на согласование Министерству имущественных отношений Московской области (далее - Учредитель) проект Плана по рекомендуемой форме прилагаемой к настоящему Порядку в течение 15 рабочих дней со дня формирования проекта государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
6. При составлении Плана (внесении изменений в него) устанавливается (уточняется) плановый объем поступлений и выплат денежных средств.
План должен составляться на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, требования к формированию которых установлены в главе III настоящего Порядка.
7. Учреждение составляет проект Плана:
1) с учетом планируемых объемов поступлений:
а) субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
б) субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии), и целей их предоставления;
в) субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность (далее - субсидия на осуществление капитальных вложений);
г) грантов, в том числе в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - грант);
д) иных доходов, которые учреждение планирует получить при оказании услуг, выполнении работ за плату сверх установленного государственного задания, а в случаях, установленных федеральным законом, в рамках государственного задания;
е) доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом Учреждения;
2) с учетом планируемых объемов выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом Учреждения.
Министерство имущественных отношений Московской области направляет Учреждению информацию о планируемых к предоставлению из бюджета объемах субсидий.
8. Показатели Плана и обоснования (расчеты) плановых показателей должны формироваться по соответствующим кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации в части:
а) планируемых поступлений:
от доходов - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов;
от возврата дебиторской задолженности прошлых лет - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
б) планируемых выплат:
по расходам - по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов;
по возврату в бюджет остатков субсидий прошлых лет - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
по уплате налогов, объектом налогообложения которых являются доходы (прибыль) учреждения, - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов;
Показатели Плана формируются с дополнительной детализацией по кодам статей (подстатей) групп (статей) классификации операций сектора государственного управления.
III. Формирование обоснований (расчетов) плановых показателей
поступлений и выплат
9. Обоснования (расчеты) плановых показателей по поступлениям и выплатам, использованные при формировании Плана, формируются по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Форматы таблиц приложения № 2 к настоящему Порядку носят
рекомендательный характер и при необходимости могут быть изменены (с соблюдением структуры, в том числе строк и граф таблицы) и дополнены иными графами, строками, а также дополнительными реквизитами и показателями, в том числе кодами показателей по соответствующим классификаторам технико- экономической и социальной информации.
10. Обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений формируются на основании расчетов соответствующих доходов с учетом возникшей на начало финансового года задолженности перед Учреждением по доходам и полученных на начало текущего финансового года предварительных платежей (авансов) по договорам (контрактам, соглашениям).
Обоснования (расчеты) плановых показателей выплат формируются на основании расчетов соответствующих расходов с учетом произведенных на начало финансового года предварительных платежей (авансов) по договорам (контрактам, соглашениям), сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, пени, штрафов, а также принятых и неисполненных на начало финансового года обязательств.
11. Расчеты доходов формируются:
по доходам от использования собственности (в том числе доходы в виде арендной платы, платы за сервитут[1], от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации);
по доходам от оказания услуг (выполнения работ) (в том числе в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
по доходам в виде штрафов, возмещения ущерба (в том числе включая штрафы, пени и неустойки за нарушение условий контрактов (договоров);
по доходам в виде безвозмездных денежных поступлений (в том числе грантов, пожертвований);
по доходам в виде целевых субсидий, а также субсидий на осуществление капитальных вложений;
по доходам от операций с активами (в том числе доходы от реализации неиспользуемого имущества, утиля, невозвратной тары, лома черных и цветных металлов).
12. Расчет доходов от использования собственности осуществляется на основании информации о плате (тарифе, ставке) за использование имущества за единицу (объект, квадратный метр площади) и количества единиц предоставляемого в пользование имущества.
Расчет доходов в виде возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией государственного (муниципального) имущества, закрепленного на праве оперативного управления, платы за общежитие, квартирной платы осуществляется исходя из объема предоставленного в пользование имущества и планируемой стоимости услуг (возмещаемых расходов).
Расчет доходов от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, в том числе по лицензионным договорам, осуществляется исходя из планируемого объема предоставления прав на использование объектов и платы за использование одного объекта.
13. Расчет доходов от оказания услуг (выполнения работ) сверх установленного государственного задания осуществляется исходя из планируемого объема оказания платных услуг (выполнения работ) и их планируемой стоимости.
Расчет доходов от оказания услуг (выполнения работ) в рамках установленного государственного задания в случаях, установленных федеральным законом, осуществляется в соответствии с объемом услуг (работ), установленных государственным заданием, и платой (ценой, тарифом) за указанную услугу (работу).
14. Расчет доходов в виде штрафов, средств, получаемых в возмещение ущерба (в том числе страховых возмещений), при наличии решения суда, исполнительного документа, решения о возврате суммы излишне уплаченного налога, принятого налоговым органом, решения страховой организации о выплате страхового возмещения при наступлении страхового случая осуществляется в размере, определенном указанными решениями.
15. Расчет доходов от иной приносящей доход деятельности осуществляется с учетом стоимости услуг по одному договору, среднего количества указанных поступлений за последние три года и их размера, а также иных прогнозных показателей в зависимости от их вида, установленных Министерством имущественных отношений Московской области.
16. Расчет расходов осуществляется по видам расходов с учетом норм трудовых, материальных, технических ресурсов, используемых для оказания Учреждением услуг (выполнения работ), а также требований, установленных нормативными правовыми (правовыми) актами, в том числе ГОСТами, СНиПами, СанПиНами, стандартами, порядками и регламентами (паспортами) оказания государственных услуг (выполнения работ).
17. В расчет расходов на оплату труда и страховых взносов на обязательное социальное страхование в части работников Учреждения включаются расходы на оплату труда, компенсационные выплаты, включая пособия, выплачиваемые из фонда оплаты труда, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на обязательное медицинское страхование.
При расчете плановых показателей расходов на оплату труда учитывается расчетная численность работников, включая основной персонал, вспомогательный персонал, административно-управленческий персонал, обслуживающий персонал, расчетные должностные оклады, ежемесячные надбавки к должностному окладу, стимулирующие выплаты, компенсационные выплаты, в том числе за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, а также иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами Учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
18. Расчет расходов на выплаты компенсационного характера персоналу, за исключением фонда оплаты труда, включает выплаты по возмещению работникам (сотрудникам) расходов, связанных со служебными командировками, возмещению расходов на прохождение медицинского осмотра, иные компенсационные выплаты работникам, предусмотренные законодательством Российской Федерации, коллективным трудовым договором, локальными актами Учреждения.
19. Расчет расходов на выплаты по социальному обеспечению и иным выплатам населению, не связанным с выплатами работникам, возникающими в рамках трудовых отношений (расходов по социальному обеспечению населения вне рамок систем государственного пенсионного, социального, медицинского страхования), в том числе на оплату медицинского обслуживания, оплату путевок на санаторно-курортное лечение и в детские оздоровительные лагеря, а также выплат бывшим работникам учреждений, в том числе к памятным датам, профессиональным праздникам, осуществляется с учетом количества планируемых выплат в год и их размера.
20. Расчет расходов на уплату налога на имущество организации, земельного налога, водного налога, транспортного налога формируется с учетом объекта налогообложения, особенностей определения налоговой базы, налоговой ставки, а также налоговых льгот, оснований и порядка их применения, порядка и сроков уплаты по каждому налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
21. Расчет расходов на уплату прочих налогов и сборов, других платежей, являющихся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доходами соответствующего бюджета, осуществляется с учетом вида платежа, порядка их расчета, порядка и сроков уплаты по каждому виду платежа.
22. Расчет расходов на безвозмездные перечисления организациям и физическим лицам осуществляется с учетом количества планируемых безвозмездных перечислений организациям и их размера.
23. Расчет прочих расходов (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг) осуществляется по видам выплат с учетом количества планируемых выплат в год и их размера.
24. Расчет расходов (за исключением расходов на закупку товаров, работ, услуг) осуществляется раздельно по источникам их финансового обеспечения.
25. Расчет расходов на услуги связи должен учитывать количество абонентских номеров, подключенных к сети связи, цены услуг связи, ежемесячную абонентскую плату в расчете на один абонентский номер, количество месяцев предоставления услуги; размер повременной оплаты междугородних, международных и местных телефонных соединений, а также стоимость услуг при повременной оплате услуг телефонной связи; количество пересылаемой корреспонденции, в том числе с использованием фельдъегерской и специальной связи, стоимость пересылки почтовой корреспонденции за единицу услуги, стоимость аренды интернет-канала, повременной оплаты за интернет-услуги или оплата интернет-трафика.
26. Расчет расходов на транспортные услуги осуществляется с учетом видов услуг по перевозке (транспортировке) грузов, пассажирских перевозок и стоимости указанных услуг.
27. Расчет расходов на коммунальные услуги осуществляется исходя из расходов на газоснабжение (иные виды топлива), электроснабжение, теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение с учетом количества объектов, тарифов на оказание коммунальных услуг (в том числе с учетом применяемого одноставочного, дифференцированного по зонам суток или двуставочного тарифа на электроэнергию), расчетной потребности планового потребления услуг и затраты на транспортировку топлива (при наличии).
28. Расчет расходов на аренду имущества, в том числе объектов недвижимого имущества, осуществляется с учетом арендуемой площади (количества арендуемого оборудования, иного имущества), количества месяцев (суток, часов) аренды, цены аренды в месяц (сутки, час), а также стоимости возмещаемых услуг (по содержанию имущества, его охране, потребляемых коммунальных услуг).
29. Расчет расходов на содержание имущества осуществляется с учетом планов ремонтных работ и их сметной стоимости, определенной с учетом необходимого объема ремонтных работ, графика регламентно-профилактических работ по ремонту оборудования, требований к санитарно-гигиеническому обслуживанию, охране труда (включая уборку помещений и территории, вывоз твердых бытовых отходов, мойку, химическую чистку, дезинфекцию, дезинсекцию), а также правил его эксплуатации.
30. Расчет расходов на обязательное страхование, в том числе на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
страховой премии (страховых взносов) осуществляется с учетом количества застрахованных работников, застрахованного имущества, базовых ставок страховых тарифов и поправочных коэффициентов к ним, определяемых с учетом характера страхового риска и условий договора страхования, в том числе наличия франшизы и ее размера.
31. Расчет расходов на повышение квалификации (профессиональную переподготовку) осуществляется с учетом количества работников, направляемых на повышение квалификации, и цены обучения одного работника по каждому виду дополнительного профессионального образования.
32. Расчет расходов на оплату услуг и работ (медицинских осмотров, информационных услуг, консультационных услуг, экспертных услуг, научно- исследовательских работ, типографских работ), не указанных в пунктах 25-31 настоящего Порядка, осуществляется на основании расчетов необходимых выплат с учетом численности работников, потребности в информационных системах, количества проводимых экспертиз, количества приобретаемых печатных и иных периодических изданий, определяемых с учетом специфики деятельности Учреждения, предусмотренной уставом Учреждения.
33. Расчет расходов на приобретение объектов движимого имущества (в том числе оборудования, транспортных средств, мебели, инвентаря, бытовых приборов) осуществляется с учетом среднего срока эксплуатации указанного имущества, норм обеспеченности (при их наличии), потребности Учреждения в таком имуществе, информации о стоимости приобретения необходимого имущества, определенной методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), заключающемся в анализе информации о рыночных ценах идентичных (однородных) товаров, работ, услуг, в том числе о ценах производителей (изготовителей) указанных товаров, работ, услуг.
34. Расчет расходов на приобретение материальных запасов осуществляется с учетом потребности в продуктах питания, лекарственных средствах, горючесмазочных и строительных материалах, мягком инвентаре и специальной одежде, обуви, запасных частях к оборудованию и транспортным средствам, хозяйственных товарах и канцелярских принадлежностях, а также наличия указанного имущества в запасе и (или) необходимости формирования экстренного (аварийного) запаса.
35. Расчеты расходов на закупку товаров, работ, услуг должны соответствовать в части планируемых к заключению контрактов (договоров):
показателям плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, формируемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
показателям плана-графика закупок товаров, работ, услуг, формируемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в случае осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
36. Расчет расходов на осуществление капитальных вложений:
в целях капитального строительства объектов недвижимого имущества (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) осуществляется с учетом сметной стоимости объектов капитального строительства, рассчитываемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности Российской Федерации;
в целях приобретения объектов недвижимого имущества осуществляется с учетом стоимости приобретения объектов недвижимого имущества, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.
37. Расчеты расходов, связанных с выполнением Учреждением государственного задания, могут осуществляться с превышением нормативных затрат, определенных в порядке, установленном Правительством Московской области в соответствии с абзацем первым пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах общего объема средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания.
38. В случае, если Учреждением не планируется получать отдельные доходы и осуществлять отдельные расходы, то обоснования (расчеты) поступлений и выплат по указанным доходам и расходам не формируются.
IV. Сроки и порядок утверждения Плана
39. После принятия закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период Учреждение не позднее 20 января очередного финансового года утверждает План и представляет его на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области.
40. План Учреждения утверждается руководителем Учреждения.
41. Министерство имущественных отношений Московской области рассматривает утвержденный План в течение 5 рабочих дней с момента преставления его Учреждением на согласование.
42. Утвержденный План (План с учетом изменений) после согласования Министерством имущественных отношений Московской области размещается Учреждением не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия (согласования) документов или внесения изменений в документы, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте www.bus.gov.ru в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.02011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта».
43. Информация о показателях расходной части утвержденного Плана (утвержденных изменений к Планам) размещается Учреждением в государственной информационной системе «Региональный электронный бюджет Московской области» (далее - ГИС РЭБ), по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области.
44. В ГИС РЭБ осуществляется контроль на непрсвышение сумм, указанных в платежных поручениях учреждений над учтенной расходной частью утвержденных планов финансово-хозяйственной деятельности, согласованной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя и учтенной в ГИС РЭБ.
V. Порядок внесения изменений в План
45. Изменение показателей Плана в течение текущего финансового года должно осуществляться в связи с:
а) использованием остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений;
б) изменением объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с:
изменением объема предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов;
изменением объема услуг (работ), предоставляемых за плату;
изменением объемов безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;
поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;
увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;
в) проведением реорганизации учреждения.
46. Показатели Плана после внесения в них изменений, предусматривающих уменьшение выплат, не должны быть меньше кассовых выплат по указанным направлениям, произведенных до внесения изменений в показатели Плана.
47. Внесение изменений в показатели Плана по поступлениям и (или) выплатам должно формироваться путем внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, сформированные при составлении Плана, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 48 настоящего Порядка.
48. Учреждение вправе осуществлять внесение изменений в показатели Плана без внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат исходя из информации.
содержащейся в документах, являющихся основанием для поступления денежных средств или осуществления выплат, ранее не включенных в показатели Плана:
а) при поступлении в текущем финансовом году:
сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет;
сумм, поступивших в возмещение ущерба, недостач, выявленных в текущем финансовом году;
сумм, поступивших по решению суда или на основании исполнительных документов;
б) при необходимости осуществления выплат:
по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, полученных в прошлых отчетных периодах;
по возмещению ущерба;
по решению суда, на основании исполнительных документов;
по уплате штрафов, в том числе административных.
49. При внесении изменений в показатели Плана в случае, установленном подпунктом «в» пункта 45 настоящего Порядка, при реорганизации:
а) в форме присоединения, слияния - показатели Плана учреждения- правопреемника формируются с учетом показателей Планов реорганизуемых учреждений, прекращающих свою деятельность путем построчного объединения (суммирования) показателей поступлений и выплат;
б) в форме выделения - показатели Плана учреждения, реорганизованного путем выделения из него других учреждений, подлежат уменьшению на показатели поступлений и выплат Планов вновь возникших юридических лиц;
в) в форме разделения - показатели Планов вновь возникших юридических лиц формируются путем разделения соответствующих показателей поступлений и выплат Плана реорганизованного учреждения, прекращающего свою деятельность.
После завершения реорганизации показатели поступлений и выплат Планов реорганизованных юридических лиц при суммировании должны соответствовать показателям Плана(ов) учреждения(ий) до начала реорганизации.
50. Решение о внесении изменений в План принимается руководителем Учреждения.
Приложение №1 к Распоряжению Министерства имущественных отношений Московской области
Г,
Раздел 1. Поступлении и выплаты
Наименование показателя
Код
строки
Код по бюджетной класснфнкаци н Российской Федерации 1
Аналитический
■м*
Сумма
на 20 г.
текущий финансовый год
на 20 г.
первый год
планового
периода
на 20 г.
второй год
планового
периода
за
пределами
планового
периода
1
2
з
4
б
7
8
Остаток средств на начало тскущо о финансового годаs
oooi
X
X
Остаток средств на конец текущего финансового года 5
0062
X
X
Доходы, всего:
ПНИ)
в том числе:
доходы от собственности, всего
поо
120
в том числе:
доходы от собственности, всего
1110
доходы от оказания услуг, работ. компенсации затрат учреждений, всего
1200
130
в том числе:
субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания
1210
130
субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
1220
130
доходы ог штрафов, пенен, иных сумм нрннудкгелызого изъятия, всею
1300
140
в том числе:
1310
140
безвозмездные денежные поступления, всего
14(H)
150
в том числе: целевые субсидии
14 Н)
150
субсидии на осуществление капитальных вложений
1420
150
прочие доходы, всею
1500
180
в том числе:
доходы от операций с акт ивами, всего
ИНН)
в том числе:
прочие поступления, всего *
1980
X
из них:
увеличение остатков за счет возврата дебиторской задолженности прошлых лет
1981
510
X
Расходы, всего
20(H)
X
в том числе:
на выплаты персоналу, всего
2100
X
X
в том числе:
оплата труда
2110
111
X
прочие выплаты персоналу, в том числе компенсационного характера
2120
112
X
иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждения, для выполнения отдельных полномочий
2130
113
X
взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждении, всего
2140
119
X
в том числе:
на выплаты по оплате труда
2141
119
X
на иные выплаты работникам
2142
119
X
денежное довольствие военнослужащих н сотрудников, имеющих специальные звания
2150
131
X
расходы на выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания, зависящие от размера денежного довольствия
2160
133
X
иные выплаты военнослужащим п сотрудникам, имеющим специальные звания
2170
134
X
страховые взносы на обязательное социальное страхование в части выплат персоналу, подлежащих обложению страховыми взносами
2180
139
X
в том числе:
на оплату труда стажеров
2181
139
X
социальные и иные выплаты населению, всего
2200
300
X
в том числе:
социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат
2210
320
X
на них:
пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств
2211
321
X
выплата стипендий, осуществление иных расходов на социальную поддержку обучающихся та счет средств стипендиального фонда
2220
340
X
на премирование физических лиц за достижения в области культуры, искусства, образования, науки и техники, а также на предоставление грантов с ислыо поддержки проектов в области науки, культу ры и искусс тва
2230
350
X
иные выплаты населению
2240
360
X
уплата налогов, сборов н иных платежей, всего
2300
850
X
из них:
налог на имущество организаций и земельный налог
2310
851
X
иные налоги (включаемые в состав расходов) в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации, а также государственная пошлина
2320
852
X
уплата штрафов (в том числе административных), пеней, иных платежей
2330
853
X
безвозмездные перечисления организациям и физическим лицам, всего
2400
X
X
из них:
гранты, предоставляемые бюджетным учреждениям
2410
613
гранты, предоставляемые автономным учреждениям
2420
623
гранты, предоставляемые иным некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений)
2430
634
граты, предоставляемые другим организациям н физическим лицам
2440
810
взносы в международные организации
2450
862
платежи в целях обеспечения реализации соглашений с правительствами иностранных государств и международными организациями
2460
863
прочие выплаты (кроме выплат на закупку товаров, работ, услуг)
2500
X
X
исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений но возмещению вреда, причиненного в результате деятельности учреждения
2520
831
X
расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего 7
2600
X
в том числе:
закупку научно-исследовательских н опытно-конструкторских работ
2610
241
закупку товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества
2630
243
прочую закупку товаров, работ и услуг, всего
2640
244
из них:
капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности.
2650
400
в том числе:
приобретение объектов недвижимого имущества государс твенными учреждениями
2651
406
строительство (реконструкция) объектов недвижимого имущества государственными учреждениями
2652
407
Выплаты, уменьшающие доход, всего н
30(H)
100
X
в том числе:
налог на прибыль к
ЗОЮ
X
налог на добавленную стоимость *
3020
X
прочие налоги, уменьшающие доход к
3030
X
Прочие выплаты, всего4
4000
X
X
из них:
возврат в бюджет средств субсидии
4010
610
X
И случай утверждения закона и бюджете на ткущий финалсоный пц и плановый период.
Указывается дата подписания Плана, а в случае утверждения ILiana уполномоченный лицом учреждения - дата утверждения Плана.
1) графе 3 спражаюгся:
но строкам 1100 - 1900 - коды аналитическое труппы кодамлд доходна бюджетов классификаиии доходов бюджетов:
но строкам 1980 - 1990 - коды аналитическое i руины и иди источников финансировании дефицитов бюджет он классификации источников финансиронання дефинитив бюджетов:
по строкам 2WKI - 2652 - коды индии расходов бюджетов классификации расходов бюджета»:
но строкам 3000 - 3030 - коды аналитической группы подвида доходов бюджет» классификации доходов бюджетов, но которым планируется уплата налогов, уменьшающих доход |ц том числе налог на прибыль, налог на добаиденнун сюимоеть, единый налог на вмененный доход для отдельных пилон деятельности):
но строкам 41X10 - 4046 - коды аналитическом группы мпда источников финансировали» дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
13 ]рафе 4 укатывается код кдасснфнкаднн операции сектора государственного управления в соответствии с Порядком применения классификации операции сек тира государственного управления, утнерж.тегшым при катом Министерств! финансов Российской Федерации <гг 29 ноября 21)1? i. Mi 209н (тарегиетрирояан в Мплнс1срстве Юстиции Российской Федерации 12 с-.иралл 2(118- i . регистрационный номер 50003), и (иди) коды иных аналитических показателей, в случае, если Порядком opi ана - учредителя предусмотрена укатанная дегалнтацин.
Но строкам 0001 н 0002 указываются планируемые суммы остатков средстн на начало и на конец планируема! а гада, если укатанные показатели но peuieimio органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, планируются на тгане формироиаинн проекта Плана либо укапавшимся фактические остаikii средстн при внсссини нтменснин в утвержденный План после танершемня шчеттихо фннаисопого сода.
; Показатели прочих поступлении включают в себя в том числе гюкатат'Ёли увеличения денежных средств за счет вспорота дебиторской задолженности прошлых лет, нклн>чан возврат предоставлеилых занмов (микромнмом), а также за счо возврат средств, размещенных на банковских депозитах. При формиривании ILiaHU (проекта Плана) обособлелиому(ым) нодразде.№ннн>(ям) показатель прочих поступлений включает показатель поступлении и рамках расчетов между еолонныы учреждением н обособленным подразделением.
! 1 ока за 1 ели выплат ih> расходам на закупки i м на ров. работ, услуг*, озражеиные в строке 2600 Раздела 1 "Поступления 11 выплаты’ ILthhb. подлежа! детализации в Разделе 2 "Сведения по выинагам на закупку зоварои. работ, услуг" Плана.
Показатель отражается со знаком "минус".
11оказа 1 ели прочих выплат включают в себя и том числе показатели уменьшении денежных средств за счет возврата средств субсидий, предоставленных до начала текущего финансового года. Мри формировании Плана (проекта Плана обособлениому(ым| |10дратдс.тсн1по1'хм 1 показатль прочих выплат включает показатель поступлении в рамках расчетом между галопным учреждением и обособленным подразделением.
Приложение №2 к Распоряжению Министерства имущественных отношений Московской области от« » 201 г. №
Рекомендованные формы обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат
Доходы от собственности, всего
11аименование показателя
Код
строки
Аналитич еский код
Сумма
на 20_г. текущий финансовый год
на 20_г. первый год планового
периода
на 20_г. второй год планового
периода
1
2
3
4
5
6
Дебиторская задолженность по доходам
0001
X
Полученные предварительные платежи (авансы) на начало года (кредиторская задолженность по доходам на начало года)
0002
X
Доходы, от собственности всего:
1000
X
в том числе:
доходы от сдачи в аренду имущества
1 100
121
доходы по соглашениям об установлении сервитута
1200
123
доходы в виде процентов по депозитам
1300
124
проценты по предоставленным займам, ссудам
1400
125
дивиденды от объектов инвестирования
1500
27
доходы от предоставления неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности
1600
128
иные доходы от собственности
1700
129
Задолженность по доходам (дебиторская задолженность) на конец года
2001
X
Полученные предварительные платежи (авансы) на конец года (кредиторская задолженность по доходам на конец года)
2002
X
ИТОГО плановые доходы от
собственности (с. 0001 - с. 0002 + с. 1000 - с. 2001 + с. 2002)
2002
X
11а именование объекта
Единица
Код строки
Плата (тариф) за единицу услуги
Планируемый объем услуги
Общий объем планируемых поступлений
Па 20 г. (на текущий финансовый год)
Па 20 г. (на первый год планового периода)
На 20 г. ( на второй год планового периода)
На 20 г. (на текущий финансовый год)
11а 20 г. (на первый год планового периода)
На 20 г. (на второй год планового периода)
Па 20 г. (на текущий финансовый год)
11а 20 г. (на первый год планового периода)
11а 20 г. (на второй год планового периода)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
и
12
Недвижимое
имущество
X
1000
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1001
Движимое имущество
X
2000
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2001
ИТОГО
X
X
X
X
X
X
X
X
Доходы от сдачи в аренду имущества
1 ^именование объекта
Единица
Код строки
Плата (тариф) за единицу услуги
Планируемый объем услуга
Общий объем планируемых поступлений
Па 20 г. (на текущий финансовый год)
Па 20 г. (на первый год планового периода)
Па 20 г. (на второй год планового периода)
Па 20 г. (на текущий финансовый год)
На 20 г. (на первый год планового периода)
Па 20 г. (на второй год планового периода)
Па 20 г. (на текущий финансовый год)
Па 20 г. (на первый год планового
периода)
11а 20 г. (на второй год планового
периода)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
и
12
Недвижимое
имущество
X
1000
X
X
X
X
X
X
X
X
X
11ежилое помещение
м2
1001
Движимое имущество
X
2000
X
X
X
X
X
X
X
X
X
шт.
2001
итого
X
X
X
X
X
X
X
X
Наименование показателя
Код
строки
Аналитический
код
Сумма
на 20 г.
на 20 г.
на 20 г.
текущий
первый год
второй год
1
2
3
4
5
6
Задолженность по обязательствам (кредиторская задолженность) на начало года
0001
X
Суммы полученных авансов (дебиторская задолженность) на начало года
0002
X
Закупки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
1000
241
в том числе
1100
241
Закупки товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий
2000
242
в том числе
2100
242
Закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта
3000
243
в том числе
3100
243
Прочие закупки товаров, работ, услуг, всего
4000
244
в том числе расходы на услуги связи
4100
244
расходы на транспортные услуги
4100
244
расходы на коммунальные услуги
4100
244
расходы на аренду имущества
4100
244
расходы на содержание имущества
4100
244
расходы на страхование
4100
244
расходы на повышение квалификации (профессиональную переподготовку)
4100
244
расходы на прочие услуги
4100
244
расходы на приобретение объектов движимого имущества
4100
244
расходы на приобретение материальных запасов
4100
244
Расходы на приобретение недвижимого имущества
5000
406
Расходы на строительство (реконструкцию) недвижимого имущества
6000
406
Задолженность по обязательствам (кредиторская задолженность) на конец года
7001
X
Суммы полученных авансов (дебиторская задолженность) па конец года
7002
X
Планируемые выплаты па закупку товаров (работ и услуг) (с. 0001 - с. 0002 + с, 1000 + с. 2000 + с.
8000
X
Расчет расходов на тактики товаров (работ, услуг)
Наименование вьш.тагы
Код
строки
Лналитнчес
кий
код
Учетная
единица
На 20 т. текущий финансовый год
11а 20 г. nei
эвый год планового периода
11а 20 г. второй год планового периода
Стоимость
единицы
Количество закупаемых единиц в год
Сумма,
руб.
Стоимость
единицы
Количество закупаемых единиц в год
Сумма,
руб.
Стоимость
единицы
Количество закупаемых единиц в год
Сумма, руб.
1
2
3
4
5
о
7
8
9
10
и
12
13
Услуги связи
1000
221
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
моо
221
1200
221
1300
221
1400
221
Расходы на транспортные услуги
2000
222
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2100
222
Расходы на
3000
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
ИТОГО:
4000
X
X
X
X
X
X
X
X
Пояснительная записка
к проекту распоряжения Министерства имущественных отношений Московской
области «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-
хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, в
отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет
Министерство имущественных отношений Московской области»
Проект распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово- хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области» подготовлен в соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 № 186н «О требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения».
Представленный порядок устанавливает:
1) сроки и порядок составления проекта плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области (далее - План, Министерство, Учреждение);
2) сроки и порядок утверждения Плана;
3) порядок внесения изменений в План;
4) полномочия Министерства или Учреждения по утверждению Плана (внесению изменений в План).
Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 29.01.2018 № 13ВР-88 «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области признается утратившим силу.
Лист согласования к документу № 15ВР-771 от 05.06.2020 Инициатор согласования: Серкина М.Е. Начальник отделом оценки Согласование инициировано: 24.03.2020 14:59
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ Тип согласования: смешанное
№
ФИО
Срок
согласования
Результат
согласования
Замечания/Комментарии
Тип согласования: последовательное
1
Шевелева А.Ф.
Согласовано
14.05.2020
17:49
-
2
Лавряков Ю.Ю.
Согласовано
14.05.2020
18:44
-
3
Бруниньш Н.В.
Перенаправл
ено
15.05.2020
10:59
-
Косолапов Н.В.
Перенаправл
ено
15.05.2020
11:01
-
Королецкая Е.В.
Согласовано
25.05.2020
10:29
С учётом положений пункта 3 проекта распоряжения (возложение обязанностей на Управление ГП, У и АО) в согласование необходимо включить Малкова Д.В. и Вьюркова А.Е.
Косолапов Н.В.
Согласовано
25.05.2020
10:30
-
3.1
Бруниньш Н.В.
Согласовано
03.06.2020
10:47
-
4
Зубова Н.Д.
Согласовано
04.06.2020
14:28
-
5
Малков Д.В.
Перенаправл
ено
04.06.2020
14:36
-
Кожаткин ДМ.
Согласовано
04.06.2020
15:55
-
Звонников И.А.
Согласовано
04.06.2020
14:45
Не относится к компетенции отдела государственных унитарных и казенных предприятий
5.2
Малков Д.В.
Согласовано
04.06.2020
16:31
-
6
Вьюрков А.Е.
ЭП
Согласовано
04.06.2020
22:30
-
Тип согласования: последовательное
7
Лавряков Ю.Ю.
Подписано
05.06.2020
13:16
-
[1] За исключением платы за сервитут земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147) поступающей и зачисляемой в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
05.06.2020 № 15ВР-771
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 № 186н «О требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения»:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений Московской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области (далее соответственно - Порядок, учреждение).
2. Руководителям государственных бюджетных учреждений Московской области, находящихся в ведении Министерства имущественных отношений Московской области, при внесении изменений в план финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 года применять прилагаемый Порядок.
3. Управлению государственных предприятий, учреждений и акционерных обществ Министерства имущественных отношений Московской области обеспечить в течение 3 рабочих дней со дня утверждения настоящего распоряжения размещение (опубликование) его на сайте Правительства Московской области в интернет-портале Правительства Московской области и на официальном сайте Министерства имущественных отношений Московской области - www.mio.mosreg.ru.
4. Управлению оценки и оспаривания кадастровой стоимости направить копию настоящего распоряжения и сведений об источниках его официального опубликования в 7-дневный срок после дня его первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
5. Признать утратившим силу распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 29.01.2018 № 13ВР-88 «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области».
6. Действие настоящего распоряжения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель министра имущественных отношений Московской области
Проект представил:
Заместитель министра имущественных отношений Московской области
Проект согласовали:
Начальник нормативно-правового
управления Минмособлимущества • • Н.В. Бруниньш
Начальник Управления финансово-экономической деятельности, планирования, исполнения бюджета
и государственных закупок - главный бухгалтер
Исполнитель:
Начальник Управления оценки и оспаривания кадастровой стоимости 8 (498) 602-84-51 (доб.41622)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 № 186н
«О требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения»:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений Московской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области (далее соответственно - Порядок, учреждение).
2. Руководителям государственных бюджетных учреждений Московской области, находящихся в ведении Министерства имущественных отношений Московской области, при внесении изменений в план финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 года применять прилагаемый Порядок.
3. Управлению государственных предприятий, учреждений и акционерных обществ Министерства имущественных отношений Московской области обеспечить в течение 3 рабочих дней со дня утверждения настоящего распоряжения размещение (опубликование) его на сайте Правительства Московской области в интернет-портале Правительства Московской области и на официальном сайте Министерства имущественных отношений Московской области - www.mio.mosreg.ru.
4. Управлению оценки и оспаривания кадастровой стоимости направить копию настоящего распоряжения и сведений об источниках его официального опубликования в 7-дневный срок после дня его первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
5. Признать утратившим силу распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 29.01.2018 № 13ВР-88 «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области».
6. Действие настоящего распоряжения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель министра имущественных отношений
Московской области Ю.Ю. Лавряков
Проект представил:
Заместитель министра имущественных отношений
Московской области Ю.Ю. Лавряков
Проект согласовали:
Начальник нормативно-правового
управления Минмособлимущсства Н.В. Брунинын
Начальник Управления финансово-экономической деятельности, планирования, исполнения бюджета
и государственных закупок - главный бухгалтер Н.Д. Зубова
Исполнитель:
Начальника Управления оценки
и оспаривания кадастровой стоимости А.Ф. Шевелева
8 (498) 602-84-51 (доб.41622)
Утвержден распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству имущественных отношений Московской области (далее соответственно - Порядок, План, Учреждение).
2. План формируется в соответствии с Требованиями к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 № 186н «О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» (далее - Требования).
3. План составляется Учреждением по кассовому методу, в валюте Российской Федерации, с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
4. План составляется и утверждается на текущий финансовый год и плановый период и действует в течение срока действия закона о бюджете Московской области.
II. Сроки и порядок составления проекта Плана
5. При формировании проекта бюджета Московской области Учреждение составляет и направляет на согласование Министерству имущественных отношений Московской области (далее - Учредитель) проект Плана по рекомендуемой форме прилагаемой к настоящему Порядку в течение 15 рабочих дней со дня формирования проекта государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
6. При составлении Плана (внесении изменений в него) устанавливается (уточняется) плановый объем поступлений и выплат денежных средств.
План должен составляться на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, требования к формированию которых установлены в главе III настоящего Порядка.
7. Учреждение составляет проект Плана:
1) с учетом планируемых объемов поступлений:
а) субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
б) субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии), и целей их предоставления;
в) субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность (далее - субсидия на осуществление капитальных вложений);
г) грантов, в том числе в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - грант);
д) иных доходов, которые учреждение планирует получить при оказании услуг, выполнении работ за плату сверх установленного государственного задания, а в случаях, установленных федеральным законом, в рамках государственного задания;
е) доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом Учреждения;
2) с учетом планируемых объемов выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом Учреждения.
Министерство имущественных отношений Московской области направляет Учреждению информацию о планируемых к предоставлению из бюджета объемах субсидий.
8. Показатели Плана и обоснования (расчеты) плановых показателей должны формироваться по соответствующим кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации в части:
а) планируемых поступлений:
от доходов - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов;
от возврата дебиторской задолженности прошлых лет - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
б) планируемых выплат:
по расходам - по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов;
по возврату в бюджет остатков субсидий прошлых лет - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
по уплате налогов, объектом налогообложения которых являются доходы (прибыль) учреждения, - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов;
Показатели Плана формируются с дополнительной детализацией по кодам статей (подстатей) групп (статей) классификации операций сектора государственного управления.
III. Формирование обоснований (расчетов) плановых показателей
поступлений и выплат
9. Обоснования (расчеты) плановых показателей по поступлениям и выплатам, использованные при формировании Плана, формируются по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Форматы таблиц приложения № 2 к настоящему Порядку носят
рекомендательный характер и при необходимости могут быть изменены (с соблюдением структуры, в том числе строк и граф таблицы) и дополнены иными графами, строками, а также дополнительными реквизитами и показателями, в том числе кодами показателей по соответствующим классификаторам технико- экономической и социальной информации.
10. Обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений формируются на основании расчетов соответствующих доходов с учетом возникшей на начало финансового года задолженности перед Учреждением по доходам и полученных на начало текущего финансового года предварительных платежей (авансов) по договорам (контрактам, соглашениям).
Обоснования (расчеты) плановых показателей выплат формируются на основании расчетов соответствующих расходов с учетом произведенных на начало финансового года предварительных платежей (авансов) по договорам (контрактам, соглашениям), сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, пени, штрафов, а также принятых и неисполненных на начало финансового года обязательств.
11. Расчеты доходов формируются:
по доходам от использования собственности (в том числе доходы в виде арендной платы, платы за сервитут[1], от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации);
по доходам от оказания услуг (выполнения работ) (в том числе в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
по доходам в виде штрафов, возмещения ущерба (в том числе включая штрафы, пени и неустойки за нарушение условий контрактов (договоров);
по доходам в виде безвозмездных денежных поступлений (в том числе грантов, пожертвований);
по доходам в виде целевых субсидий, а также субсидий на осуществление капитальных вложений;
по доходам от операций с активами (в том числе доходы от реализации неиспользуемого имущества, утиля, невозвратной тары, лома черных и цветных металлов).
12. Расчет доходов от использования собственности осуществляется на основании информации о плате (тарифе, ставке) за использование имущества за единицу (объект, квадратный метр площади) и количества единиц предоставляемого в пользование имущества.
Расчет доходов в виде возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией государственного (муниципального) имущества, закрепленного на праве оперативного управления, платы за общежитие, квартирной платы осуществляется исходя из объема предоставленного в пользование имущества и планируемой стоимости услуг (возмещаемых расходов).
Расчет доходов от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, в том числе по лицензионным договорам, осуществляется исходя из планируемого объема предоставления прав на использование объектов и платы за использование одного объекта.
13. Расчет доходов от оказания услуг (выполнения работ) сверх установленного государственного задания осуществляется исходя из планируемого объема оказания платных услуг (выполнения работ) и их планируемой стоимости.
Расчет доходов от оказания услуг (выполнения работ) в рамках установленного государственного задания в случаях, установленных федеральным законом, осуществляется в соответствии с объемом услуг (работ), установленных государственным заданием, и платой (ценой, тарифом) за указанную услугу (работу).
14. Расчет доходов в виде штрафов, средств, получаемых в возмещение ущерба (в том числе страховых возмещений), при наличии решения суда, исполнительного документа, решения о возврате суммы излишне уплаченного налога, принятого налоговым органом, решения страховой организации о выплате страхового возмещения при наступлении страхового случая осуществляется в размере, определенном указанными решениями.
15. Расчет доходов от иной приносящей доход деятельности осуществляется с учетом стоимости услуг по одному договору, среднего количества указанных поступлений за последние три года и их размера, а также иных прогнозных показателей в зависимости от их вида, установленных Министерством имущественных отношений Московской области.
16. Расчет расходов осуществляется по видам расходов с учетом норм трудовых, материальных, технических ресурсов, используемых для оказания Учреждением услуг (выполнения работ), а также требований, установленных нормативными правовыми (правовыми) актами, в том числе ГОСТами, СНиПами, СанПиНами, стандартами, порядками и регламентами (паспортами) оказания государственных услуг (выполнения работ).
17. В расчет расходов на оплату труда и страховых взносов на обязательное социальное страхование в части работников Учреждения включаются расходы на оплату труда, компенсационные выплаты, включая пособия, выплачиваемые из фонда оплаты труда, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на обязательное медицинское страхование.
При расчете плановых показателей расходов на оплату труда учитывается расчетная численность работников, включая основной персонал, вспомогательный персонал, административно-управленческий персонал, обслуживающий персонал, расчетные должностные оклады, ежемесячные надбавки к должностному окладу, стимулирующие выплаты, компенсационные выплаты, в том числе за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, а также иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами Учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
18. Расчет расходов на выплаты компенсационного характера персоналу, за исключением фонда оплаты труда, включает выплаты по возмещению работникам (сотрудникам) расходов, связанных со служебными командировками, возмещению расходов на прохождение медицинского осмотра, иные компенсационные выплаты работникам, предусмотренные законодательством Российской Федерации, коллективным трудовым договором, локальными актами Учреждения.
19. Расчет расходов на выплаты по социальному обеспечению и иным выплатам населению, не связанным с выплатами работникам, возникающими в рамках трудовых отношений (расходов по социальному обеспечению населения вне рамок систем государственного пенсионного, социального, медицинского страхования), в том числе на оплату медицинского обслуживания, оплату путевок на санаторно-курортное лечение и в детские оздоровительные лагеря, а также выплат бывшим работникам учреждений, в том числе к памятным датам, профессиональным праздникам, осуществляется с учетом количества планируемых выплат в год и их размера.
20. Расчет расходов на уплату налога на имущество организации, земельного налога, водного налога, транспортного налога формируется с учетом объекта налогообложения, особенностей определения налоговой базы, налоговой ставки, а также налоговых льгот, оснований и порядка их применения, порядка и сроков уплаты по каждому налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
21. Расчет расходов на уплату прочих налогов и сборов, других платежей, являющихся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доходами соответствующего бюджета, осуществляется с учетом вида платежа, порядка их расчета, порядка и сроков уплаты по каждому виду платежа.
22. Расчет расходов на безвозмездные перечисления организациям и физическим лицам осуществляется с учетом количества планируемых безвозмездных перечислений организациям и их размера.
23. Расчет прочих расходов (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг) осуществляется по видам выплат с учетом количества планируемых выплат в год и их размера.
24. Расчет расходов (за исключением расходов на закупку товаров, работ, услуг) осуществляется раздельно по источникам их финансового обеспечения.
25. Расчет расходов на услуги связи должен учитывать количество абонентских номеров, подключенных к сети связи, цены услуг связи, ежемесячную абонентскую плату в расчете на один абонентский номер, количество месяцев предоставления услуги; размер повременной оплаты междугородних, международных и местных телефонных соединений, а также стоимость услуг при повременной оплате услуг телефонной связи; количество пересылаемой корреспонденции, в том числе с использованием фельдъегерской и специальной связи, стоимость пересылки почтовой корреспонденции за единицу услуги, стоимость аренды интернет-канала, повременной оплаты за интернет-услуги или оплата интернет-трафика.
26. Расчет расходов на транспортные услуги осуществляется с учетом видов услуг по перевозке (транспортировке) грузов, пассажирских перевозок и стоимости указанных услуг.
27. Расчет расходов на коммунальные услуги осуществляется исходя из расходов на газоснабжение (иные виды топлива), электроснабжение, теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение с учетом количества объектов, тарифов на оказание коммунальных услуг (в том числе с учетом применяемого одноставочного, дифференцированного по зонам суток или двуставочного тарифа на электроэнергию), расчетной потребности планового потребления услуг и затраты на транспортировку топлива (при наличии).
28. Расчет расходов на аренду имущества, в том числе объектов недвижимого имущества, осуществляется с учетом арендуемой площади (количества арендуемого оборудования, иного имущества), количества месяцев (суток, часов) аренды, цены аренды в месяц (сутки, час), а также стоимости возмещаемых услуг (по содержанию имущества, его охране, потребляемых коммунальных услуг).
29. Расчет расходов на содержание имущества осуществляется с учетом планов ремонтных работ и их сметной стоимости, определенной с учетом необходимого объема ремонтных работ, графика регламентно-профилактических работ по ремонту оборудования, требований к санитарно-гигиеническому обслуживанию, охране труда (включая уборку помещений и территории, вывоз твердых бытовых отходов, мойку, химическую чистку, дезинфекцию, дезинсекцию), а также правил его эксплуатации.
30. Расчет расходов на обязательное страхование, в том числе на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
страховой премии (страховых взносов) осуществляется с учетом количества застрахованных работников, застрахованного имущества, базовых ставок страховых тарифов и поправочных коэффициентов к ним, определяемых с учетом характера страхового риска и условий договора страхования, в том числе наличия франшизы и ее размера.
31. Расчет расходов на повышение квалификации (профессиональную переподготовку) осуществляется с учетом количества работников, направляемых на повышение квалификации, и цены обучения одного работника по каждому виду дополнительного профессионального образования.
32. Расчет расходов на оплату услуг и работ (медицинских осмотров, информационных услуг, консультационных услуг, экспертных услуг, научно- исследовательских работ, типографских работ), не указанных в пунктах 25-31 настоящего Порядка, осуществляется на основании расчетов необходимых выплат с учетом численности работников, потребности в информационных системах, количества проводимых экспертиз, количества приобретаемых печатных и иных периодических изданий, определяемых с учетом специфики деятельности Учреждения, предусмотренной уставом Учреждения.
33. Расчет расходов на приобретение объектов движимого имущества (в том числе оборудования, транспортных средств, мебели, инвентаря, бытовых приборов) осуществляется с учетом среднего срока эксплуатации указанного имущества, норм обеспеченности (при их наличии), потребности Учреждения в таком имуществе, информации о стоимости приобретения необходимого имущества, определенной методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), заключающемся в анализе информации о рыночных ценах идентичных (однородных) товаров, работ, услуг, в том числе о ценах производителей (изготовителей) указанных товаров, работ, услуг.
34. Расчет расходов на приобретение материальных запасов осуществляется с учетом потребности в продуктах питания, лекарственных средствах, горючесмазочных и строительных материалах, мягком инвентаре и специальной одежде, обуви, запасных частях к оборудованию и транспортным средствам, хозяйственных товарах и канцелярских принадлежностях, а также наличия указанного имущества в запасе и (или) необходимости формирования экстренного (аварийного) запаса.
35. Расчеты расходов на закупку товаров, работ, услуг должны соответствовать в части планируемых к заключению контрактов (договоров):
показателям плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, формируемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
показателям плана-графика закупок товаров, работ, услуг, формируемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в случае осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
36. Расчет расходов на осуществление капитальных вложений:
в целях капитального строительства объектов недвижимого имущества (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) осуществляется с учетом сметной стоимости объектов капитального строительства, рассчитываемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности Российской Федерации;
в целях приобретения объектов недвижимого имущества осуществляется с учетом стоимости приобретения объектов недвижимого имущества, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.
37. Расчеты расходов, связанных с выполнением Учреждением государственного задания, могут осуществляться с превышением нормативных затрат, определенных в порядке, установленном Правительством Московской области в соответствии с абзацем первым пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах общего объема средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания.
38. В случае, если Учреждением не планируется получать отдельные доходы и осуществлять отдельные расходы, то обоснования (расчеты) поступлений и выплат по указанным доходам и расходам не формируются.
IV. Сроки и порядок утверждения Плана
39. После принятия закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период Учреждение не позднее 20 января очередного финансового года утверждает План и представляет его на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области.
40. План Учреждения утверждается руководителем Учреждения.
41. Министерство имущественных отношений Московской области рассматривает утвержденный План в течение 5 рабочих дней с момента преставления его Учреждением на согласование.
42. Утвержденный План (План с учетом изменений) после согласования Министерством имущественных отношений Московской области размещается Учреждением не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия (согласования) документов или внесения изменений в документы, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте www.bus.gov.ru в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.02011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта».
43. Информация о показателях расходной части утвержденного Плана (утвержденных изменений к Планам) размещается Учреждением в государственной информационной системе «Региональный электронный бюджет Московской области» (далее - ГИС РЭБ), по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области.
44. В ГИС РЭБ осуществляется контроль на непрсвышение сумм, указанных в платежных поручениях учреждений над учтенной расходной частью утвержденных планов финансово-хозяйственной деятельности, согласованной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя и учтенной в ГИС РЭБ.
V. Порядок внесения изменений в План
45. Изменение показателей Плана в течение текущего финансового года должно осуществляться в связи с:
а) использованием остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений;
б) изменением объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с:
изменением объема предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов;
изменением объема услуг (работ), предоставляемых за плату;
изменением объемов безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;
поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;
увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;
в) проведением реорганизации учреждения.
46. Показатели Плана после внесения в них изменений, предусматривающих уменьшение выплат, не должны быть меньше кассовых выплат по указанным направлениям, произведенных до внесения изменений в показатели Плана.
47. Внесение изменений в показатели Плана по поступлениям и (или) выплатам должно формироваться путем внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, сформированные при составлении Плана, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 48 настоящего Порядка.
48. Учреждение вправе осуществлять внесение изменений в показатели Плана без внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат исходя из информации.
содержащейся в документах, являющихся основанием для поступления денежных средств или осуществления выплат, ранее не включенных в показатели Плана:
а) при поступлении в текущем финансовом году:
сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет;
сумм, поступивших в возмещение ущерба, недостач, выявленных в текущем финансовом году;
сумм, поступивших по решению суда или на основании исполнительных документов;
б) при необходимости осуществления выплат:
по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, полученных в прошлых отчетных периодах;
по возмещению ущерба;
по решению суда, на основании исполнительных документов;
по уплате штрафов, в том числе административных.
49. При внесении изменений в показатели Плана в случае, установленном подпунктом «в» пункта 45 настоящего Порядка, при реорганизации:
а) в форме присоединения, слияния - показатели Плана учреждения- правопреемника формируются с учетом показателей Планов реорганизуемых учреждений, прекращающих свою деятельность путем построчного объединения (суммирования) показателей поступлений и выплат;
б) в форме выделения - показатели Плана учреждения, реорганизованного путем выделения из него других учреждений, подлежат уменьшению на показатели поступлений и выплат Планов вновь возникших юридических лиц;
в) в форме разделения - показатели Планов вновь возникших юридических лиц формируются путем разделения соответствующих показателей поступлений и выплат Плана реорганизованного учреждения, прекращающего свою деятельность.
После завершения реорганизации показатели поступлений и выплат Планов реорганизованных юридических лиц при суммировании должны соответствовать показателям Плана(ов) учреждения(ий) до начала реорганизации.
50. Решение о внесении изменений в План принимается руководителем Учреждения.
Приложение №1 к Распоряжению Министерства имущественных отношений Московской области
Г,
Раздел 1. Поступлении и выплаты
Наименование показателя
Код
строки
Код по бюджетной класснфнкаци н Российской Федерации 1
Аналитический
■м*
Сумма
на 20 г.
текущий финансовый год
на 20 г.
первый год
планового
периода
на 20 г.
второй год
планового
периода
за
пределами
планового
периода
1
2
з
4
б
7
8
Остаток средств на начало тскущо о финансового годаs
oooi
X
X
Остаток средств на конец текущего финансового года 5
0062
X
X
Доходы, всего:
ПНИ)
в том числе:
доходы от собственности, всего
поо
120
в том числе:
доходы от собственности, всего
1110
доходы от оказания услуг, работ. компенсации затрат учреждений, всего
1200
130
в том числе:
субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания
1210
130
субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
1220
130
доходы ог штрафов, пенен, иных сумм нрннудкгелызого изъятия, всею
1300
140
в том числе:
1310
140
безвозмездные денежные поступления, всего
14(H)
150
в том числе: целевые субсидии
14 Н)
150
субсидии на осуществление капитальных вложений
1420
150
прочие доходы, всею
1500
180
в том числе:
доходы от операций с акт ивами, всего
ИНН)
в том числе:
прочие поступления, всего *
1980
X
из них:
увеличение остатков за счет возврата дебиторской задолженности прошлых лет
1981
510
X
Расходы, всего
20(H)
X
в том числе:
на выплаты персоналу, всего
2100
X
X
в том числе:
оплата труда
2110
111
X
прочие выплаты персоналу, в том числе компенсационного характера
2120
112
X
иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждения, для выполнения отдельных полномочий
2130
113
X
взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждении, всего
2140
119
X
в том числе:
на выплаты по оплате труда
2141
119
X
на иные выплаты работникам
2142
119
X
денежное довольствие военнослужащих н сотрудников, имеющих специальные звания
2150
131
X
расходы на выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания, зависящие от размера денежного довольствия
2160
133
X
иные выплаты военнослужащим п сотрудникам, имеющим специальные звания
2170
134
X
страховые взносы на обязательное социальное страхование в части выплат персоналу, подлежащих обложению страховыми взносами
2180
139
X
в том числе:
на оплату труда стажеров
2181
139
X
социальные и иные выплаты населению, всего
2200
300
X
в том числе:
социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат
2210
320
X
на них:
пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств
2211
321
X
выплата стипендий, осуществление иных расходов на социальную поддержку обучающихся та счет средств стипендиального фонда
2220
340
X
на премирование физических лиц за достижения в области культуры, искусства, образования, науки и техники, а также на предоставление грантов с ислыо поддержки проектов в области науки, культу ры и искусс тва
2230
350
X
иные выплаты населению
2240
360
X
уплата налогов, сборов н иных платежей, всего
2300
850
X
из них:
налог на имущество организаций и земельный налог
2310
851
X
иные налоги (включаемые в состав расходов) в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации, а также государственная пошлина
2320
852
X
уплата штрафов (в том числе административных), пеней, иных платежей
2330
853
X
безвозмездные перечисления организациям и физическим лицам, всего
2400
X
X
из них:
гранты, предоставляемые бюджетным учреждениям
2410
613
гранты, предоставляемые автономным учреждениям
2420
623
гранты, предоставляемые иным некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений)
2430
634
граты, предоставляемые другим организациям н физическим лицам
2440
810
взносы в международные организации
2450
862
платежи в целях обеспечения реализации соглашений с правительствами иностранных государств и международными организациями
2460
863
прочие выплаты (кроме выплат на закупку товаров, работ, услуг)
2500
X
X
исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений но возмещению вреда, причиненного в результате деятельности учреждения
2520
831
X
расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего 7
2600
X
в том числе:
закупку научно-исследовательских н опытно-конструкторских работ
2610
241
закупку товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества
2630
243
прочую закупку товаров, работ и услуг, всего
2640
244
из них:
капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности.
2650
400
в том числе:
приобретение объектов недвижимого имущества государс твенными учреждениями
2651
406
строительство (реконструкция) объектов недвижимого имущества государственными учреждениями
2652
407
Выплаты, уменьшающие доход, всего н
30(H)
100
X
в том числе:
налог на прибыль к
ЗОЮ
X
налог на добавленную стоимость *
3020
X
прочие налоги, уменьшающие доход к
3030
X
Прочие выплаты, всего4
4000
X
X
из них:
возврат в бюджет средств субсидии
4010
610
X
И случай утверждения закона и бюджете на ткущий финалсоный пц и плановый период.
Указывается дата подписания Плана, а в случае утверждения ILiana уполномоченный лицом учреждения - дата утверждения Плана.
1) графе 3 спражаюгся:
но строкам 1100 - 1900 - коды аналитическое труппы кодамлд доходна бюджетов классификаиии доходов бюджетов:
но строкам 1980 - 1990 - коды аналитическое i руины и иди источников финансировании дефицитов бюджет он классификации источников финансиронання дефинитив бюджетов:
по строкам 2WKI - 2652 - коды индии расходов бюджетов классификации расходов бюджета»:
но строкам 3000 - 3030 - коды аналитической группы подвида доходов бюджет» классификации доходов бюджетов, но которым планируется уплата налогов, уменьшающих доход |ц том числе налог на прибыль, налог на добаиденнун сюимоеть, единый налог на вмененный доход для отдельных пилон деятельности):
но строкам 41X10 - 4046 - коды аналитическом группы мпда источников финансировали» дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
13 ]рафе 4 укатывается код кдасснфнкаднн операции сектора государственного управления в соответствии с Порядком применения классификации операции сек тира государственного управления, утнерж.тегшым при катом Министерств! финансов Российской Федерации <гг 29 ноября 21)1? i. Mi 209н (тарегиетрирояан в Мплнс1срстве Юстиции Российской Федерации 12 с-.иралл 2(118- i . регистрационный номер 50003), и (иди) коды иных аналитических показателей, в случае, если Порядком opi ана - учредителя предусмотрена укатанная дегалнтацин.
Но строкам 0001 н 0002 указываются планируемые суммы остатков средстн на начало и на конец планируема! а гада, если укатанные показатели но peuieimio органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, планируются на тгане формироиаинн проекта Плана либо укапавшимся фактические остаikii средстн при внсссини нтменснин в утвержденный План после танершемня шчеттихо фннаисопого сода.
; Показатели прочих поступлении включают в себя в том числе гюкатат'Ёли увеличения денежных средств за счет вспорота дебиторской задолженности прошлых лет, нклн>чан возврат предоставлеилых занмов (микромнмом), а также за счо возврат средств, размещенных на банковских депозитах. При формиривании ILiaHU (проекта Плана) обособлелиому(ым) нодразде.№ннн>(ям) показатель прочих поступлений включает показатель поступлении и рамках расчетов между еолонныы учреждением н обособленным подразделением.
! 1 ока за 1 ели выплат ih> расходам на закупки i м на ров. работ, услуг*, озражеиные в строке 2600 Раздела 1 "Поступления 11 выплаты’ ILthhb. подлежа! детализации в Разделе 2 "Сведения по выинагам на закупку зоварои. работ, услуг" Плана.
Показатель отражается со знаком "минус".
11оказа 1 ели прочих выплат включают в себя и том числе показатели уменьшении денежных средств за счет возврата средств субсидий, предоставленных до начала текущего финансового года. Мри формировании Плана (проекта Плана обособлениому(ым| |10дратдс.тсн1по1'хм 1 показатль прочих выплат включает показатель поступлении в рамках расчетом между галопным учреждением и обособленным подразделением.
Приложение №2 к Распоряжению Министерства имущественных отношений Московской области от« » 201 г. №
Рекомендованные формы обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат
Доходы от собственности, всего
11аименование показателя
Код
строки
Аналитич еский код
Сумма
на 20_г. текущий финансовый год
на 20_г. первый год планового
периода
на 20_г. второй год планового
периода
1
2
3
4
5
6
Дебиторская задолженность по доходам
0001
X
Полученные предварительные платежи (авансы) на начало года (кредиторская задолженность по доходам на начало года)
0002
X
Доходы, от собственности всего:
1000
X
в том числе:
доходы от сдачи в аренду имущества
1 100
121
доходы по соглашениям об установлении сервитута
1200
123
доходы в виде процентов по депозитам
1300
124
проценты по предоставленным займам, ссудам
1400
125
дивиденды от объектов инвестирования
1500
27
доходы от предоставления неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности
1600
128
иные доходы от собственности
1700
129
Задолженность по доходам (дебиторская задолженность) на конец года
2001
X
Полученные предварительные платежи (авансы) на конец года (кредиторская задолженность по доходам на конец года)
2002
X
ИТОГО плановые доходы от
собственности (с. 0001 - с. 0002 + с. 1000 - с. 2001 + с. 2002)
2002
X
11а именование объекта
Единица
Код строки
Плата (тариф) за единицу услуги
Планируемый объем услуги
Общий объем планируемых поступлений
Па 20 г. (на текущий финансовый год)
Па 20 г. (на первый год планового периода)
На 20 г. ( на второй год планового периода)
На 20 г. (на текущий финансовый год)
11а 20 г. (на первый год планового периода)
На 20 г. (на второй год планового периода)
Па 20 г. (на текущий финансовый год)
11а 20 г. (на первый год планового периода)
11а 20 г. (на второй год планового периода)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
и
12
Недвижимое
имущество
X
1000
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1001
Движимое имущество
X
2000
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2001
ИТОГО
X
X
X
X
X
X
X
X
Доходы от сдачи в аренду имущества
1 ^именование объекта
Единица
Код строки
Плата (тариф) за единицу услуги
Планируемый объем услуга
Общий объем планируемых поступлений
Па 20 г. (на текущий финансовый год)
Па 20 г. (на первый год планового периода)
Па 20 г. (на второй год планового периода)
Па 20 г. (на текущий финансовый год)
На 20 г. (на первый год планового периода)
Па 20 г. (на второй год планового периода)
Па 20 г. (на текущий финансовый год)
Па 20 г. (на первый год планового
периода)
11а 20 г. (на второй год планового
периода)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
и
12
Недвижимое
имущество
X
1000
X
X
X
X
X
X
X
X
X
11ежилое помещение
м2
1001
Движимое имущество
X
2000
X
X
X
X
X
X
X
X
X
шт.
2001
итого
X
X
X
X
X
X
X
X
Наименование показателя
Код
строки
Аналитический
код
Сумма
на 20 г.
на 20 г.
на 20 г.
текущий
первый год
второй год
1
2
3
4
5
6
Задолженность по обязательствам (кредиторская задолженность) на начало года
0001
X
Суммы полученных авансов (дебиторская задолженность) на начало года
0002
X
Закупки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
1000
241
в том числе
1100
241
Закупки товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий
2000
242
в том числе
2100
242
Закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта
3000
243
в том числе
3100
243
Прочие закупки товаров, работ, услуг, всего
4000
244
в том числе расходы на услуги связи
4100
244
расходы на транспортные услуги
4100
244
расходы на коммунальные услуги
4100
244
расходы на аренду имущества
4100
244
расходы на содержание имущества
4100
244
расходы на страхование
4100
244
расходы на повышение квалификации (профессиональную переподготовку)
4100
244
расходы на прочие услуги
4100
244
расходы на приобретение объектов движимого имущества
4100
244
расходы на приобретение материальных запасов
4100
244
Расходы на приобретение недвижимого имущества
5000
406
Расходы на строительство (реконструкцию) недвижимого имущества
6000
406
Задолженность по обязательствам (кредиторская задолженность) на конец года
7001
X
Суммы полученных авансов (дебиторская задолженность) па конец года
7002
X
Планируемые выплаты па закупку товаров (работ и услуг) (с. 0001 - с. 0002 + с, 1000 + с. 2000 + с.
8000
X
Расчет расходов на тактики товаров (работ, услуг)
Наименование вьш.тагы
Код
строки
Лналитнчес
кий
код
Учетная
единица
На 20 т. текущий финансовый год
11а 20 г. nei
эвый год планового периода
11а 20 г. второй год планового периода
Стоимость
единицы
Количество закупаемых единиц в год
Сумма,
руб.
Стоимость
единицы
Количество закупаемых единиц в год
Сумма,
руб.
Стоимость
единицы
Количество закупаемых единиц в год
Сумма, руб.
1
2
3
4
5
о
7
8
9
10
и
12
13
Услуги связи
1000
221
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
моо
221
1200
221
1300
221
1400
221
Расходы на транспортные услуги
2000
222
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2100
222
Расходы на
3000
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
ИТОГО:
4000
X
X
X
X
X
X
X
X
Пояснительная записка
к проекту распоряжения Министерства имущественных отношений Московской
области «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-
хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, в
отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет
Министерство имущественных отношений Московской области»
Проект распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово- хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области» подготовлен в соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 № 186н «О требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения».
Представленный порядок устанавливает:
1) сроки и порядок составления проекта плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области (далее - План, Министерство, Учреждение);
2) сроки и порядок утверждения Плана;
3) порядок внесения изменений в План;
4) полномочия Министерства или Учреждения по утверждению Плана (внесению изменений в План).
Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 29.01.2018 № 13ВР-88 «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области признается утратившим силу.
Лист согласования к документу № 15ВР-771 от 05.06.2020 Инициатор согласования: Серкина М.Е. Начальник отделом оценки Согласование инициировано: 24.03.2020 14:59
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ Тип согласования: смешанное
№
ФИО
Срок
согласования
Результат
согласования
Замечания/Комментарии
Тип согласования: последовательное
1
Шевелева А.Ф.
Согласовано
14.05.2020
17:49
-
2
Лавряков Ю.Ю.
Согласовано
14.05.2020
18:44
-
3
Бруниньш Н.В.
Перенаправл
ено
15.05.2020
10:59
-
Косолапов Н.В.
Перенаправл
ено
15.05.2020
11:01
-
Королецкая Е.В.
Согласовано
25.05.2020
10:29
С учётом положений пункта 3 проекта распоряжения (возложение обязанностей на Управление ГП, У и АО) в согласование необходимо включить Малкова Д.В. и Вьюркова А.Е.
Косолапов Н.В.
Согласовано
25.05.2020
10:30
-
3.1
Бруниньш Н.В.
Согласовано
03.06.2020
10:47
-
4
Зубова Н.Д.
Согласовано
04.06.2020
14:28
-
5
Малков Д.В.
Перенаправл
ено
04.06.2020
14:36
-
Кожаткин ДМ.
Согласовано
04.06.2020
15:55
-
Звонников И.А.
Согласовано
04.06.2020
14:45
Не относится к компетенции отдела государственных унитарных и казенных предприятий
5.2
Малков Д.В.
Согласовано
04.06.2020
16:31
-
6
Вьюрков А.Е.
ЭП
Согласовано
04.06.2020
22:30
-
Тип согласования: последовательное
7
Лавряков Ю.Ю.
Подписано
05.06.2020
13:16
-
[1] За исключением платы за сервитут земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147) поступающей и зачисляемой в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Интернет-портал Правительства Московской области от 05.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 080.000.000 Финансы, 080.010.000 Общие положения финансовой системы, 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: