О внесении изменений в распоряжение Главы Администрации Ростовской области от 04.08.99 № 234



АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

04.06.2008 № 141 г.Ростов-на-Дону

О внесении изменений в распоряжение Главы Администрации Ростовской области от 04.08.99 № 234

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире», постановлением Администрации Ростовской области от 21.03.2008 № 124 «Об утверждении Положения о департаменте охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области» внести в распоряжение Главы Администрации Ростовской области от 04.08.99 № 234 «О признании утратившим силу решения Ростовского облисполкома от 20.07.87 № 266 и выдаче долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира» следующие изменения:

1. Пункт 4 признать утратившим силу.

2. Пункт 2 изложить в редакции:

«2. Создать областную межведомственную комиссию по предоставлению пользователям акваторий, территорий для ведения охотничьего хозяйства (далее - областная межведомственная комиссия) (приложение № 1).».

3. Пункт 3 изложить в редакции:

«3. Департаменту охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (Манацков А.П.) обеспечить сбор заявок по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22.06.98 № 378/400, на получение объектов животного мира в пользование и подготовку заключений по ним (приложение 2).».

4. Пункт 5 изложить в редакции:

«5. На основании протокола решения областной межведомственной комиссии департаменту охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (Манацков А.П.) осуществлять подготовку:

экспертных заключений о возможности выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;

проектов распоряжений Администрации Ростовской области о предоставлении заявленной территории, акватории для осуществления пользования животным миром, согласовывая с главами муниципальных образований, собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти условия предоставления этой территории или акватории за плату или бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

5. Пункт 8 изложить в редакции:

«8. Департаменту охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (Манацков А.П.) осуществлять заключение с пользователями животным миром договоров о предоставлении территорий, акваторий Ростовской области для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и выдачу долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.».

6. Пункт 10 изложить в редакции:

«10. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по вопросам природопользования и экологии Курдюмова С.Г.».

7. Приложение 1 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.

8. Приложение 3 изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.

9. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по вопросам природопользования и экологии Курдюмова С.Г.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф. Чуб

Распоряжение вносит

департамент охраны и использования

объектов животного мира и водных

биологических ресурсов Ростовской

области

Приложение № 1

к распоряжению

Администрации

Ростовской области

от 04.06.2008 № 141

ОБЛАСТНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ

по предоставлению пользователям акваторий, территорий для ведения охотничьего хозяйства

Курдюмов С.Г.

-

заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области по вопросам природопользования и экологии, председатель областной межведомственной комиссии

Манацков А.П.

-

директор департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области, заместитель председателя областной межведомственной комиссии

Члены областной межведомственной комиссии:

Астапенко О.Н.

-

начальник отдела правовой и кадровой работы департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области

Иванченко В.Н.

-

заместитель директора департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области - начальник управления охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты

Коломейцев С.Г.

-

директор федерального государственного учреждения «Ростовское государственное опытное охотничье хозяйство» (по согласованию)

Моисеенко А.А.

-

директор департамента лесного хозяйства Ростовской области

Скрипка Г.И.

-

председатель комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области

Сторожев В.М.

-

председатель Ростовской областной общественной организации «Общество охотников и рыболовов»

(по согласованию)

Урбан Г.А.

-

заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

Фирюлин А.В.

-

председатель Военно-охотничьего общества Северо-Кавказского военного округа - межрегиональной спортивной общественной организации (по согласованию)

Шмаков Н.М.

-

руководитель Управления Федерального агентства

кадастра объектов недвижимости по Ростовской

области (по согласованию)

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение № 2

к распоряжению

Администрации

Ростовской области

от 04.06.2008 № 141

УСЛОВИЯ

пользования животным миром на территории Ростовской области

Пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (охотресурсы), с изъятием их из среды обитания предоставляется за плату или бесплатно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Пользование охотресурсами должно осуществляться с соблюдением федеральных и региональных стандартов, правил, лимитов и нормативов.

Пользование охотресурсами должно осуществляться в комплексе с системой мер по их охране и воспроизводству, а также сохранению среды их обитания.

Пользование охотресурсами должно осуществляться на основании именных разовых лицензий (разрешений) или путевок на добычу определенного количества животных в определенном месте и на конкретный срок.

Мероприятия по акклиматизации новых для фауны объектов животного мира, расселению и переселению объектов животного мира в новые места обитания допускаются только по разрешениям, выдаваемым в установленном законом порядке департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее -Депохотрыбхоз РО) при наличии заключения компетентных научных организаций с учетом требований экологической безопасности.

Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения) допускается только по разрешениям Депохотрыбхоза РО.

В случае изменения действующего федерального и регионального законодательства, норм и правил использования объектов животного мира условия пользования животным миром могут быть изменены или дополнены.

Пользователи животным миром имеют право:

пользоваться предоставленными охотресурсами согласно установленным правилам;

пользоваться без разрешения охотресурсами, приобретенными для расселения на закрепленной территории, если эти объекты животного мира содержатся в полувольных условиях;

собственности на добытые охотресурсы и продукцию, полученную от них;

выдавать гражданам именные разовые лицензии или путевки на использование охотресурсов в соответствии с установленными нормами, квотами и лимитами, а также с учетом пропускной способности охотничьего хозяйства;

заключать договоры с юридическими и физическими лицами на использование ими охотресурсов с одновременной выдачей именных разовых лицензий или путевок;

вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользования животным миром, и производить изделия из объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

реализовывать произведенные продукцию и изделия;

на предоставленных в пользование территориях получать земельные участки для охотхозяйственных, биотехнических, производственных или иных целей в порядке, установленном гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации;

возводить на полученных в установленном порядке земельных участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием охотресурсами;

предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски за ущерб, причиненный им неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекшими за собой гибель объектов животного мира, ухудшение среды обитания объектов животного мира, за необоснованное ограничение права на пользование охотресурсами, права собственности на полученную продукцию, а также в случаях прекращения права на пользование охотресурсами, при изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды;

оказывать воздействие на среду обитания объектов животного мира, улучшающее состояние объектов животного мира, по согласованию с землевладельцами (землепользователями), владельцами лесного фонда и специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Пользователи животным миром обязаны:

осуществлять только указанные в лицензии виды пользования охотресурсами;

соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования охотресурсами;

применять при пользовании охотресурсами способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;

не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;

в течение года обозначать границы предоставленной в пользование территории соответствующими аншлагами из расчета один аншлаг на 2 км границ охотхозяйства;

осуществлять ежегодно учет охотничьих животных по утвержденным методикам, а также принимать участие в проводимых Депохотрыбхозом РО учетах охотресурсов на закрепленной территории и предоставлять отчеты по установленным формам и в установленные сроки, согласовывать нормы и квоты добычи охотничьих животных с Депохотрыбхозом РО;

производить оценку состояния и использования охотресурсов, данные о добыче представлять в Депохотрыбхоз РО в установленные сроки;

проводить необходимый комплекс биотехнических и воспроизводственных мероприятий в соответствии с утвержденными нормативами и методиками, согласуя план их проведения с Депохотрыбхозом РО;

оказывать помощь Депохотрыбхозу РО и другим государственным органам в осуществлении охраны животного мира;

обеспечивать охрану объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, штатным персоналом егерской службы;

иметь в охотхозяйствах штатных егерей из расчета один егерь не более чем на 10 тыс. га полевых угодий и 5 тыс. га лесных и водно-болотных угодий;

допускать к производству охоты охотников, постоянно проживающих на переданной в пользование территории, а также лиц, которым соответствующими организациями выданы разрешения на ночную охоту;

допускать на общих основаниях к производству охоты граждан, имеющих охотничий билет, членские охотничьи билеты, внесших плату за пользование охотресурсами, принимающих участие в охране и воспроизводстве охотничьих животных, участвующих в регулировании численности вредных для охотничьего хозяйства животных, в пределах пропускной способности хозяйства и представлять им возможность добровольного трудоучастия на переданной в пользование территории в соответствии с разработанными планами ведения охотничьего хозяйства;

своевременно подавать заявки, получать в Депохотрыбхозе РО и распространять среди охотников лицензии на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, производство охоты на которых на территории Ростовской области осуществляется по лицензиям;

после производства охоты сдавать бланки лицензий с отметками о добыче охотничьих животных в Депохотрыбхоз РО в установленные сроки;

применять при пользовании охотресурсами гуманные способы;

провести в течение первых 5 лет внутрихозяйственное охотустройство с оформлением соответствующей документации;

представлять Депохотрыбхозу РО к проверке закрепленное охотничье хозяйство и документацию по охотхозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

Основания и порядок прекращения пользования животным миром:

Пользование охотресурсами прекращается соответственно полностью или частично в случаях:

отказа от пользования;

истечения установленного срока пользования;

нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды и условий пользования животным миром, оговоренных в договоре о предоставлении территорий, акваторий для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;

возникновения необходимости в изъятии из пользования охотресурсов в целях их охраны;

использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование охотресурсами;

ликвидации предприятия, учреждения, организации - пользователей охотресурсами.

Право пользования охотресурсами в случаях, предусмотренных абзацами 2, 3, 4 и 7 настоящего раздела, прекращается путем аннулирования Депохотрыбхозом РО предоставленных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

Право пользования охотресурсами в случаях, предусмотренных абзацами 5 и 6 настоящего раздела, прекращается путем аннулирования лицензии с согласия сторон либо через суд.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко