ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ



ГУБЕРНАТОР РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 03.02.2014 № 15

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОПРОСОВ

НАСЕЛЕНИЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ

И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

(в редакции распоряжений Губернатора Ростовской области

от 20.05.2014 № 136, от 10.11.2014 № 300, от 01.02.2016 № 37,

от 22.09.2016 № 295, от 29.12.2016 № 404, от 15.04.2019 № 99,

от 25.08.2020 № 191, от 09.02.2021 № 31)

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»:

1. Создать экспертную комиссию по проведению анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ростовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению.

2. Утвердить:

2.1. Положение об экспертной комиссии по проведению анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ростовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению, согласно приложению № 1.

2.2. Состав экспертной комиссии по проведению анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ростовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению, согласно приложению № 2.

2.3. Порядок организации и проведения опросов населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ростовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению, согласно приложению № 3.

3. Пресс-службе Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области (Четвертакова И.В.) обеспечить на постоянной основе размещение на официальном сайте Правительства Ростовской области информации о проведении опросов населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ростовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению.

(пункт 3 изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 22.09.2016 № 295)

3.1. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ростовской области обеспечить на постоянной основе размещение на официальных сайтах муниципальных образований информации о проведении опросов населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий, представляющей собой баннеры (графические изображения или краткую информацию о проводимом опросе) с ссылкой на страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», где проводится опрос населения.

В срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, размещать на официальных сайтах муниципальных образований итоги опросов населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий.

(пункт 3.1 введен распоряжением Губернатора Ростовской области от 22.09.2016 № 295)

4. Управлению по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области (Сивак Д.С.), министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (Солоницин М.В.), министерству транспорта Ростовской области (Окунев В.В.) и министерству промышленности и энергетики Ростовской области (Савельев А.В.):

(абзац изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 09.02.2021 № 31)

(пункт 4 изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 15.04.2019 № 99)

4.1. В срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, размещать на официальном сайте Правительства Ростовской области итоги опросов населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ростовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению с детализацией по муниципальным образованиям.

4.2. В срок до 15 июля отчетного года размещать в государственной автоматизированной системе «Управление» промежуточные итоги проводимых опросов населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий.

4.3. В срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, размещать в государственной автоматизированной системе «Управление» годовые итоги проводимых опросов населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий.

(пункт 4 изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 22.09.2016 № 295)

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

(пункт 5 изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 09.02.2021 № 31)

Губернатор

Ростовской области

В.Ю.Голубев

Распоряжение вносит

министерство внутренней

и информационной политики

Ростовской области

Приложение № 1

к распоряжению

Губернатора

Ростовской области

от 03.02.2014 № 15

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНАЛИЗА

РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,

УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ,

ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ

УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ

ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

(приложение № 1 изложено в редакции распоряжений Губернатора Ростовской области от 20.05.2014 № 136, от 22.09.2016 № 295, от 09.02.2021 № 31)

1. Общие положения

1.1. Экспертная комиссия по проведению анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ростовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению (далее - экспертная комиссия) образована во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» для проведения экспертного анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - орган местного самоуправления), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ростовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению (далее - организация).

1.2. Экспертная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ростовской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, а также настоящим Положением.

2. Задачи и права экспертной комиссии

2.1. Задачи экспертной комиссии:

проведение экспертного анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и организаций (далее - экспертный анализ);

обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти Ростовской области, структурных подразделений аппарата Правительства Ростовской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с проведением экспертного анализа.

2.2. Экспертная комиссия в целях реализации возложенных на нее задач имеет право:

приглашать на свои заседания представителей органов исполнительной власти Ростовской области, структурных подразделений аппарата Правительства Ростовской области, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, связанным с проведением экспертного анализа;

запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Ростовской области, структурных подразделений аппарата Правительства Ростовской области, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции экспертной комиссии;

создавать рабочие группы, организовывать и проводить в установленном порядке совещания и рабочие встречи по вопросам проведения экспертного анализа.

3. Порядок проведения экспертного анализа

3.1. При рассмотрении результатов опроса населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью реализации оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ростовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению (далее - опрос населения), экспертная комиссия руководствуется значениями (в процентном соотношении) по каждому критерию по муниципальным образованиям Ростовской области, полученными в результате опроса населения.

3.2. Эффективность деятельности руководителей органов местного самоуправления оценивается по всем критериям с учетом их полномочий по решению вопросов местного значения, эффективность деятельности руководителей организаций оценивается по критериям, соответствующим их сфере деятельности.

3.3. В первый год проведения опросов населения их результаты определяются по доле удовлетворенных (неудовлетворенных) граждан из числа опрошенных по итогам отчетного года.

3.4. В последующие годы при анализе результатов опросов населения наряду со значениями критериев в отчетном году учитывается также динамика значений по доле удовлетворенных (неудовлетворенных) из числа опрошенных за отчетный год по сравнению с предыдущим периодом.

3.5. В отношении руководителей органов местного самоуправления, организаций, имеющих значения критериев оценки населением ниже 30 процентов либо имеющих снижение значений таких критериев за отчетный год более чем на 30 процентов, экспертной комиссией может проводиться дополнительное исследование.

При дополнительном исследовании экспертная комиссия может использовать итоги мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в целях выработки рекомендаций по достижению наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований.

3.6. При выявлении экспертной комиссией обоснованных причин низкой оценки населением эффективности деятельности руководителей по результатам опросов населения экспертная комиссия может рекомендовать:

руководителям органов местного самоуправления - разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления и решению выявленных в ходе анализа проблем, связанных с низкой оценкой населения, с установлением целевых индикаторов на плановый период;

руководителям организаций - разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности организаций и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период;

органам исполнительной власти Ростовской области - принять меры по повышению качества управления и решению выявленных проблем в различных сферах;

Губернатору Ростовской области, главе муниципального образования - расторгнуть трудовой договор с руководителем организации в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области и муниципальными правовыми актами порядке;

Губернатору Ростовской области, представительному органу муниципального образования - направить инициативу об удалении главы муниципального образования в отставку.

3.7. Органы исполнительной власти Ростовской области могут оказывать содействие руководителям органов местного самоуправления, организаций в разработке и реализации программ повышения результативности.

При необходимости допускаются совместная разработка и реализация программ повышения результативности руководителями органов местного самоуправления, организаций.

3.8. Информация о вынесенных экспертной комиссией рекомендациях, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Положения, и принятых мерах, в том числе о принятых решениях о досрочном прекращении исполнения руководителями органов местного самоуправления и руководителями организаций своих должностных обязанностей, не позднее 14 календарных дней с момента вынесения рекомендаций направляется в Министерство экономического развития Российской Федерации.

(пункт 3.8 введен распоряжением Губернатора Ростовской области от 22.09.2016 № 295)

3.9. Информация о принятых программах повышения результативности органов местного самоуправления и программах повышения результативности организаций, а также об их опубликовании на официальных сайтах муниципальных образований не позднее 10 календарных дней с даты принятия указанных программ предоставляется в управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области.

(абзац изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 09.02.2021 № 31)

Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления направляет информацию о принятых программах муниципальными образованиями и организациями в Министерство экономического развития Российской Федерации в срок не позднее 14 календарных дней после принятия указанных программ.

(абзац изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 09.02.2021 № 31)

(пункт 3.9 введен распоряжением Губернатора Ростовской области от 22.09.2016 № 295)

4. Организация деятельности экспертной комиссии

4.1. В состав экспертной комиссии входят руководитель, заместители руководителя, секретарь и члены экспертной комиссии.

4.2. Руководитель экспертной комиссии:

определяет периодичность проведения заседаний экспертной комиссии, осуществляет общее руководство их подготовкой;

созывает заседания экспертной комиссии, определяет повестку дня и председательствует на ее заседаниях;

подписывает решения экспертной комиссии;

дает поручения заместителям руководителя, секретарю и членам экспертной комиссии;

выполняет иные функции по руководству экспертной комиссией.

4.3. В случае отсутствия руководителя экспертной комиссии по его поручению обязанности руководителя исполняет его заместитель.

4.4. Организацию подготовки, созыва и проведения заседаний экспертной комиссии, регистрацию участников, ведение протоколов и оформление решений обеспечивает секретарь.

4.5. Заседания экспертной комиссии правомочны, если на них присутствует более половины ее членов.

4.6. По результатам заседаний экспертной комиссии принимаются решения, которые оформляются протоколами.

4.7. Решения экспертной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов экспертной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

4.8. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности экспертной комиссии осуществляет управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области.

(пункт 4.8 изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 09.02.2021 № 31)

4.9. Материально-техническое и хозяйственное обеспечение проведения заседаний экспертной комиссии возлагается на социально-хозяйственный отдел Правительства Ростовской области.

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области

В.В.Сечков

Приложение № 2

к распоряжению

Губернатора

Ростовской области

от 03.02.2014 № 15

СОСТАВ

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНАЛИЗА

РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,

УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ,

ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ

УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ

ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ

УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

(приложение № 2 изложено в редакции распоряжений Губернатора Ростовской области

от 01.02.2016 № 37, от 29.12.2016 № 404, от 15.04.2019 № 99,

от 09.02.2021 № 31)

Гуськов Игорь Александрович

первый заместителя Губернатора Ростовской области, руководитель экспертной комиссии

Окунев Владимир Владимирович

министр транспорт Ростовской области

Тимошенко

Максим Сергеевич

-

заместитель начальника управления по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области, секретарь экспертной группы

Члены экспертной комиссии:

Савельев Андрей Викторович

министр промышленности и энергетики Ростовской области

Луганцев

Евгений Петрович

-

председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Ростовской области», председатель Собрания депутатов - глава Октябрьского района (по согласованию)

Ляхов

Виктор Павлович

-

исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Ростовской области», председатель комиссии по вопросам местного самоуправления, жилищной политике и проблемам жилищно-коммунального хозяйства Общественной палаты Ростовской области (по согласованию)

Солоницин Михаил Владимирович

министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

Черныш Юрий Юрьевич

Начальник управления инноваций в органах власти Правительства Ростовской области

Потрапелюк

Валерий Сергеевич

-

директор филиала Всероссийского центра изучения общественного мнения по Южному федеральному округу (по согласованию)

Сорокин

Игорь Николаевич

-

заместитель Губернатора Ростовской области, заместитель руководителя экспертной комиссии

Шнейдер Сергей Борисович

-

вице-президент Союза «Торгово-промышленная палата Ростовской области» (по согласованию)

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А.Родионченко

Приложение № 3

к распоряжению

Губернатора

Ростовской области

от 03.02.2014 № 15

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ

С ПРИМЕНЕНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-

ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХ

ТЕХНОЛОГИЙ С ЦЕЛЬЮ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, УНИТАРНЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ

НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ

УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ

ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ

УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

(приложение № 3 изложено в редакции распоряжений Губернатора Ростовской области

от 20.05.2014 № 136, от 10.11.2014 № 300, от 22.09.2016 № 295,

от 25.08.2020 № 191, от 09.02.2021 № 31)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

1.2. Настоящий Порядок определяет порядок организации и проведения опроса населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ростовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению (далее - опрос населения).

1.3. Целями опроса населения являются создание системы оценки населением руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - руководители органов местного самоуправления) и руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Ростовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению (далее - руководители организаций) в установленных сферах деятельности, и выявление проблем развития в этих сферах деятельности, повышение эффективности работы руководителей органов местного самоуправления, руководителей организаций и результативности управления муниципальными образованиями Ростовской области.

1.4. В рамках организации и проведения опроса населения:

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области обеспечивает методологическое сопровождение реализации опроса населения;

(абзац изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 09.02.2021 № 31)

министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области и пресс-служба Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области осуществляют техническое и организационное сопровождение проведения опроса населения на официальном сайте Правительства Ростовской области.

(абзац изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 25.08.2020 № 191)

(пункт 1.4 изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 20.05.2014 № 136)

1.5. Ответственными за проведение опроса населения являются в отношении:

руководителей органов местного самоуправления - управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области;

(абзац изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 09.02.2021 № 31)

руководителей организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства - министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и министерство промышленности и энергетики Ростовской области;

руководителей организации в сфере транспорта и дорожного хозяйства - министерство транспорта Ростовской области.

(пункт 1.5 изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 20.05.2014 № 136)

2. Проведение опроса населения

2.1. Опрос населения осуществляется с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий через официальный сайт Правительства Ростовской области.

2.2. На главных страницах официального сайта Правительства Ростовской области и официальных сайтов муниципальных образований Ростовской области должна быть доступна гиперссылка с приглашением принять участие в опросе населения.

2.3. Ежегодно, в срок до 20 декабря года, предшествующего отчетному:

(пункт 2.3 изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 22.09.2016 № 295)

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, министерство промышленности и энергетики Ростовской области, министерство транспорта Ростовской области и управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области осуществляют формирование списка руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций, в отношении которых проводится опрос населения, используя единую электронную информационную базу данных (портал), позволяющую проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также осуществлять мониторинг информации по вопросам эффективности деятельности муниципалитетов (далее - единая электронная информационная база данных (портал);

(абзац изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 09.02.2021 № 31)

управление по взаимодействию с органами местного самоуправленияПравительства Ростовской области осуществляет подготовку типовой формы для проведения опросов населения в соответствии с Требованиями к форме для проведения опроса населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ростовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению.

(абзац изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 09.02.2021 № 31)

(пункт 2.3 изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 10.11.2014 № 300)

2.4. В случае изменения списка руководителей органов местного самоуправления, руководителей организаций, в отношении которых проводится опрос населения, министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, министерство промышленности и энергетики Ростовской области, министерство транспорта Ростовской области, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области в пятидневный срок вносят соответствующие изменения в единую электронную информационную базу данных (портал).

(пункт 2.4 изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 09.02.2021 № 31)

2.5. Опросы населения с 2017 года проводятся ежегодно в течение всего отчетного (календарного) года (с 1 января по 31 декабря включительно).

Опросы населения за 2016 год проводятся в период с 1 октября 2016 г. по 1 декабря 2016 г.

(пункт 2.5 изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 22.09.2016 № 295)

2.6. Опрос населения проводится по следующим критериям:

удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);

удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);

удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (процентов от числа опрошенных).

2.6.1. При проведении опросов населения допускается организация дополнительных исследований, направленных на выявление удовлетворенности населения в анализируемых сферах.

(пункт 2.6.1 введен распоряжением Губернатора Ростовской области от 22.09.2016 № 295)

2.7. Каждый критерий оценивается по предлагаемым вариантам ответа: «удовлетворен», «скорее удовлетворен», «скорее не удовлетворен» и «не удовлетворен».

2.8. При расчете учитывается общее число респондентов по каждому муниципальному образованию Ростовской области, принявших участие в опросе населения, и рассчитывается доля удовлетворенных из числа опрошенных.

2.9. Удовлетворенность населения по каждому критерию рассчитывается по формуле

где У - удовлетворенность населения;

УС - число опрошенных, ответивших «скорее удовлетворен»;

УП - число опрошенных, ответивших «удовлетворен»;

Ч - общее число опрошенных.

2.10. Обработка и хранение данных опроса населения производится в единой электронной информационной базе данных (портале).

(пункт 2.10 в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 10.11.2014 № 300)

2.11. После заполнения формы для проведения опроса населения на официальном сайте Правительства Ростовской области полученные данные интегрируются для формирования сводных результатов в соответствии с критериями, указанными в пункте 2.6 настоящего Порядка.

2.12. Утратил силу распоряжением Губернатора Ростовской области от 10.11.2014 № 300.

2.13. Ежегодно министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, министерство промышленности и энергетики Ростовской области, министерство транспорта Ростовской области и управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области, используя данные опроса населения, хранящиеся в единой электронной информационной базе данных (портале), проводят анализ результатов опроса населения, в том числе расчет уровня удовлетворенности населения по критериям в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка:

(абзац изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 09.02.2021 № 31)

в срок до 7 июля отчетного года - промежуточных результатов;

в срок до 20 января года, следующего за отчетным, - итоговых результатов.

(пункт 2.13 в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 22.09.2016 № 295)

2.14. Ежегодно министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, министерством промышленности и энергетики Ростовской области, министерством транспорта Ростовской области и управлением по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области результаты опроса населения выносятся на рассмотрение экспертной комиссии по проведению анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, руководителей организаций в соответствии с закреплением, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка:

(абзац изложен в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 09.02.2021 № 31)

в срок до 14 июля отчетного года - промежуточных результатов;

в срок до 30 января года, следующего за отчетным, - итоговых результатов.

(пункт 2.14 в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 22.09.2016 № 295)

2.15. Ежегодно, в срок до 1 февраля, итоговые результаты проведенного опроса населения размещаются на официальном сайте Правительства Ростовской области и на официальных сайтах муниципальных образований Ростовской области.

(пункт 2.15 в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 22.09.2016 № 295)

3. Использование результатов опроса населения

3.1. Результаты опроса населения используются органами исполнительной власти Ростовской области при проведении мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.

3.2. Результаты опроса населения учитываются органами исполнительной власти Ростовской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области при назначении или продлении трудовых договоров с руководителями организаций, а также в рамках осуществления полномочий собственника или акционера при подготовке и принятии решений в отношении органов управления организаций.

3.3. Результаты опроса населения рекомендуется принимать во внимание представительным органам муниципальных образований при ежегодной оценке деятельности глав муниципальных образований, проводимой в соответствии с частью 11.1 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 3.3 введен распоряжением Губернатора Ростовской области от 22.09.2016 № 295)

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области

В.В.Сечков

Приложение

к Порядку организации

и проведения опросов населения

с применением информационно-телекоммуникационных

сетей и информационных технологий

с целью оценки населением эффективности

деятельности руководителей органов местного

самоуправления муниципальных образований,

унитарных предприятий и учреждений,

действующих на региональном и муниципальном

уровнях, акционерных обществ,

контрольный пакет акций которых находится

в собственности Ростовской области

или в муниципальной собственности,

осуществляющих оказание услуг населению

ТРЕБОВАНИЯ

К ФОРМЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА НАСЕЛЕНИЯ

С ПРИМЕНЕНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ

И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ С ЦЕЛЬЮ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, УНИТАРНЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ

И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ

ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

1. Форма для проведения опроса населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью реализации оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ростовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению (далее - форма опроса), должна включать в себя:

обращение к респонденту (информация о цели опроса и его организаторе, указания по заполнению формы опроса);

основную часть (последовательно сменяющие друг друга вопросы, направленные на получение необходимой информации);

заключительную часть (сведения о респонденте).

2. Подготовка вопросов, включаемых в форму опроса, осуществляется на основе критериев, предусмотренных пунктом 2.6 Порядка организации и проведения опросов населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ростовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению (далее - критерии).

3. Форма опроса должна содержать вопросы о мнении респондента по поводу его удовлетворенности деятельностью руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ростовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению.

4. Опрашиваемые (респонденты) оценивают деятельность руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ростовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению по четырехуровневой шкале:

удовлетворен;

скорее удовлетворен;

скорее не удовлетворен;

не удовлетворен.

5. Вопросы должны быть сформулированы ясно, кратко и понятно для всех категорий респондентов. При формулировании следует избегать неоднозначности, двусмысленности и редко употребляемых слов.

1

Документ17