ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛА...



1

31-2012-1342-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ

МИНИСТЕРСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

01 октября 2012г. №1342-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

«Волгоградская правда», №188 от 10.10.2012г.

Утратило силу - Приказ Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 18.06.2015 № 7-н, НГР:ru34000201501359

Изменения и дополнения:

Распоряжение Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 28.12.2012 №2404-р, НГР: ru34000201201961

Распоряжение Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 01.08.2014 №1429-р, НГР: ru34000201401132

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012г. №222 «Об утверждении Положения о министерстве по управлению государственным имуществом Волгоградской области»:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства».

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра по управлению государственным имуществом Волгоградской области В.В.Тихомирову.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (пункт 3 в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 28.12.2012 №2404-р, НГР: ru34000201201961).

Министр

Волгоградской области                                                                                                                М.В.Леонтьева

ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению

министерства по управлению

государственным имуществом

Волгоградской области

от 01.01.2012 №1342-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент исполнения министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства» разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Предметом регулирования административного регламента министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области (Мингосимущество Волгоградской области) по предоставлению государственной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства» (далее именуется – Регламент) является определение сроков и последовательности административных процедур и действий, осуществляемых Мингосимуществом Волгоградской области при предоставлении государственной услуги.

1.2. Сведения о заявителях.

Заявителями на получение результатов предоставления государственной услуги являются:

- физические лица.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Мингосимущество Волгоградской области осуществляет прием заявителей по адресу: 400066, г.Волгоград, ул. Новороссийская, д. 15 (4-й,  5-й этаж) согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Приемная – кабинет №521. Канцелярия - кабинет №517, отдел информационной работы с заявителями – кабинет №411, отдел приобретения и предоставления земель в собственность - кабинет №419, №420.

1.3.2. Справочные телефоны:

телефон (факс) приемной Мингосимущества Волгоградской области: (8-8442) 35-26-00;

телефон начальника отдела приобретения и предоставления земель в собственность: (8-8442) 35-26-76;

номер телефона-автоинформатора: нет.

1.3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляются:

непосредственно в Мингосимуществе Волгоградской области;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru), публикации в средствах массовой информации;

посредством размещения информации на информационных стендах в Мингосимуществе.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

1.3.4. Электронный адрес для направления обращений и получения информации о порядке предоставления государственной услуги: gosim@volganet.ru.

Адрес официального сайта Правительства Волгоградской области для размещения информации об оказании государственной услуги - www.volganet.ru.

1.3.5. На информационных стендах Мингосимущества Волгоградской области и информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области размещается следующая информация:

- текст Регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Мингосимущества Волгоградской области в сети Интернет и извлечения на информационных стендах);

- местонахождения и график (режим) работы Мингосимущества Волгоградской области.

- информация о порядке подачи жалобы на решения и действия (бездействие) Мингосимущества Волгоградской области, а также должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области в связи с предоставлением государственной услуги (абзац введен Распоряжением Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 28.12.2012 №2404-р, НГР: ru34000201201961).

1.3.6. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.volganet.ru).

Кроме того информационная система портала государственных услуг предоставляет возможность пользователю интернета в электронном виде подать юридически значимое заявление на оказание государственной услуги без непосредственного обращения в Мингосимущество Волгоградской области. 

Информационная система портала государственных услуг предоставляет возможность пользователю интернета при заполнении экранных форм  подтвердить электронной подписью юридическую значимость заявления и электронных скан-копий документов, приложенных к заявлению на оказание конкретной государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.

1.3.7. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:

- индивидуальное консультирование лично;

- индивидуальное консультирование на интернет-сайте;

- индивидуальное консультирование по почте;

- индивидуальное консультирование по телефону;

- индивидуальное консультирование по электронной почте;

- публичное письменное консультирование;

- публичное устное консультирование.

а) индивидуальное консультирование лично.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляют сотрудники отдела приобретения и предоставления земель в собственность Мингосимущества Волгоградской области (далее - сотрудник отдела) и не может превышать 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник отдела, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

б) индивидуальное консультирование на портале Правительства Волгоградской области.

в) индивидуальное консультирование по почте.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

г) индивидуальное консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника отдела, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.

В том случае, если сотрудник отдела, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.

д) индивидуальное консультирование по электронной почте.

Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.

е) публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации (далее - СМИ), включая публикацию на портале.

ж) публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Мингосимущества Волгоградской области с привлечением СМИ - радио, телевидения.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

«Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам, имеющим  трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства» (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: «Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области» (Мингосимущество Волгоградской области).

Мингосимущество Волгоградской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

- принятие решения о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Решение о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка гражданину, имеющему трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, принимается в месячный срок с даты подписания гражданином, имеющим трех и более детей, заявления о результате выбора такого земельного участка и в семидневный срок с даты его принятия направляется гражданину.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №2, ст. 3301) «Российская газета» №238-239, 08.12.1994);

Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 №14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №5, ст. 410), «Российская газета» №23, 06.02.1996, №24, 07.02.1996, №25, 08.02.1996, №27, 10.02.1996);

Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.11.2001 №146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №49, ст. 4552), «Парламентская газета», №224, 28.11.2001, «Российская газета» №233, 28.11.2001);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №44, ст. 4147), «Парламентская газета», №204-205, 30.10.2001, «Российская газета»,           №211-212, 30.10.2001);

Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации 1997, №30, ст. 3594), «Российская газета», №145, 30.07.1997);

Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 2001, №44, ст. 4148), «Парламентская газета», №204-205, 30.10.2001, «Российская газета», №211 - 212, 30.10.2001);

Федеральным законом от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 2005, №1 (часть 1), ст. 15), «Российская газета», №1, 12.01.2005, «Парламентская газета», №7-8, 15.01.2005);

Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, №19, ст. 2060), «Российская газета»,      №95, 05.05.2006);

Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №31, ст. 4017), «Российская газета», №165, 01.08.2007, «Парламентская газета», №99-101, 09.08.2007);

Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, №31, ст. 4179), «Российская газета», №168, 30.07.2010);

Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", №17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета", №75, 08.04.2011, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, №15, ст. 2036) (абзац введен Распоряжением Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 28.12.2012 №2404-р, НГР: ru34000201201961).

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, №22, ст. 3169);

Законом Волгоградской области от 16.12.2011 №2272-ОД «О порядке предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно и установлении предельных размеров таких земельных участков» («Волгоградская правда» №240, 21.12.2011);

Законом Волгоградской области от 06.04.2012 №33-ОД «О распоряжении земельными участками государственная собственность на которые не разграничена,  в городе Волгограде – административном центре Волгоградской области» («Волгоградская правда» №61, 07.04.2012);

постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 09.10.2009 №1192 «Об информационной системе «Государственные услуги органов исполнительной власти Волгоградской области» - подсистеме комплексной информационной системы «Электронное правительство Волгоградской области» («Волгоградская правда», №192, 14.10.2009);

постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 №369-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» («Волгоградская правда», №142, 03.08.2011);

постановлением Губернатора Волгоградской области от 26.04.2012 №222 «Об утверждении Положения о министерстве по управлению государственным имуществом Волгоградской области» («Волгоградская правда», №78, 04.05.2012);

постановлением Губернатора Волгоградской области от 10.07.2012                №583 «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области»  («Волгоградская правда» №127 от 18.07.2012);

распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом  Администрации Волгоградской области от 06.03.2012 №464-р «Об утверждении формы реестра граждан, имеющих трех и более детей, получивших земельные участки в собственность бесплатно на территории Волгоградской области, и порядка ее заполнения» («Волгоградская правда», №43, 14.03.2012);

распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 03.08.2012 №812-р «О создании комиссии по выбору (распределению) земельных участков из перечней земельных участков, предлагаемых к предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно» («Волгоградская правда»     №144, 10.08.2012);

иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, регламентирующие правоотношения в данной сфере.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Перечень документов, представляемых заявителем при обращении:

- уведомление о приглашении на комиссию по выбору (распределению) земельных участков из перечней земельных участков, предлагаемых к предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно (далее именуется – Комиссия).

- заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства (Приложение №1).

Документы также могут быть представлены в Мингосимущество Волгоградской области в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования, включая сеть Интернет в соответствии с действующим законодательством.

В случае направления заявления на оказание государственной услуги в электронном виде не заверенного электронной подписью, специалист Мингосимущества Волгоградской области обрабатывает полученные электронные документы как информационное заявление, рассматривает его в соответствии с настоящим регламентом и сообщает подателю заявления по электронной почте дату, время, номер кабинета в Мингосимуществе Волгоградской области для предоставления оригиналов документов или нотариально - заверенных копий документов, необходимых для оказания государственной услуги и идентификации заявителя. Также специалист Мингосимущества Волгоградской области сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к подателю заявления.

В случае не указания в заявлении, не заверенном электронной подписью, адреса электронной почты, специалист Мингосимущества Волгоградской области имеет право оставить такое заявление без рассмотрения.

2.6.2. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с представлением государственной услуги;

- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (абзац 3 пункта 2.6.2. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 28.12.2012 №2404-р, НГР: ru34000201201961).

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нет.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги нет.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не взимается.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при получении уведомления о приглашении на комиссию, по выбору земельного участка и при получении результата предоставления государственной услуги.

Время ожидания в очереди при получении уведомления о приглашении на комиссию, по выбору земельного участка и при получении результата государственной услуги лично не должно занимать более 15 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявлению по предоставлению государственной услуги.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлении государственной услуги.

Здание, в котором расположено Мингосимущество Волгоградской области, находится с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта и обязательно оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение Мингосимущества Волгоградской области с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.

Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.

Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.

В помещениях Мингосимущества Волгоградской области, предназначенных для приема документов, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге;

б) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;

в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей;

г) обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.

Количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами - не более 2 раз в течение 10-15 минут.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме (абзац 1 пункта 2.16. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 28.12.2012 №2404-р, НГР: ru34000201201961)

Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах государственных услуг осуществляется при условии заключения соглашения о предоставлении государственной услуги между Мингосимуществом Волгоградской области и многофункциональным центром по предоставлению государственной услуги  на территории Волгоградской области.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав административных процедур.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

подготовка и выдача уведомления о приглашении на комиссию по выбору (распределению) земельного участка заявителю;

проведение заседания Комиссии;

обработка документов при получении результатов выбора (либо отказа) земельного участка;

прием и регистрация заявления при личном обращении, по почте либо с использованием сети Интернет в форме электронного документа (абзац 5 пункта 3.1.1. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 28.12.2012 №2404-р, НГР: ru34000201201961);

формирование распорядительного документа;

подготовка и выдача результатов предоставления государственной услуги к выдаче;

выдача результатов предоставления услуги при личном обращении.

3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении №2 к настоящему Регламенту.

3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.

3.2.1. Подготовка уведомления о приглашении на Комиссию.

Основанием для начала административной процедуры является назначение даты Комиссии.

Подготовка уведомления осуществляются сотрудником отдела приобретения и предоставления земель в собственность, ответственным за формирование результатов государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данных действий составляет 4 часа.

После этого сотрудник отдела, ответственный за формирование результатов государственной услуги, осуществляет визирование результатов услуги, передает сформированный документ должностному лицу, уполномоченному на подписание результатов государственной услуги.

Перед выдачей уведомления о приглашении на Комиссию сотрудник отдела приобретения уведомляет по телефону заявителя о необходимости явиться за уведомлением.

Выдача уведомления осуществляются сотрудником отдела приобретения и предоставления земель в собственность, ответственным за выдачу на личном приёме или направляется почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.

3.2.2. Проведение заседания Комиссии.

Основанием для начала административной процедуры является направление или выдача уведомления о приглашении на Комиссию.

На заседании Комиссии гражданину предлагается выбрать земельный участок из утвержденного перечня земельных участков, предлагаемых гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность  бесплатно (с указанием кадастрового номера, местоположения, площади, вида разрешенного использования земельного участка) в соответствии с порядковым номером земельного участка.

При необходимости и наличии технической возможности сотрудник отдела приобретения и предоставления земель в собственность осуществляет содействие гражданам, поставленным на учет, в определении местоположения границ земельных участков на местности.

3.2.3. Обработка документов при получении результатов выбора (либо отказа) земельного участка.

Результат выбора гражданином земельного участка либо отказ от предоставленных ему на выбор земельных участков оформляется в письменном виде, подписывается гражданином.

Гражданин, отказавшийся от предоставленных ему на выбор земельных участков, продолжает состоять на учете граждан, имеющих трех и более детей, в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно.

По результатам Комиссии секретарем Комиссии оформляется протокол заседания.

Выписки из протокола заседания, с указанием выбранного гражданином земельного участка и сопроводительные письма к ним оформляются секретарем Комиссии и передаются сотруднику отдела канцелярии, ответственному за выдачу документа.

3.2.4. прием и регистрация заявления при личном обращении, по почте либо с использованием сети Интернет в форме электронного документа (абзац 1 пункта 3.2.4. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 28.12.2012 №2404-р, НГР: ru34000201201961).

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в Мингосимущество Волгоградской области.

Прием и регистрация заявления, а также выписки из протокола Комиссии от заявителя осуществляется сотрудником отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области, ответственным за прием и регистрацию заявлений.

Максимальный срок выполнения данного действия сотрудником отдела информационной работы с заявителями, осуществляющим консультацию, составляет 10 минут.

Прием заявления и его регистрация, а также доведение заявления до структурного подразделения Мингосимущества Волгоградской области ответственного за исполнение осуществляются в порядке общего делопроизводства.

Заявление в электронном виде направляется в Мингосимущество Волгоградской области одновременно со скан-копиями документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.

В случае представления в Мингосимущество Волгоградской области заявления и прилагаемых к нему скан-копий документов в электронном виде и получения от Мингосимущества Волгоградской области на электронную почту заявителя уведомления о том, что заявление принято в работу, направление заявления на бумажном носителе не требуется.

Участниками информационного обмена при представлении заявления в электронном виде через портал государственных услуг являются физические лица, их представители, а также комитет информационных технологий и коммуникаций Волгоградской области, обеспечивающий обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между Мингосимуществом Волгоградской области и заявителями.

Участники информационного обмена обеспечивают хранение всех отправленных и принятых заявлений и электронных документов с электронной подписью и сертификатов ключей проверки электронной подписи, применявшихся для формирования электронной подписи в указанных заявлениях и скан-копиях документов.

Сотрудники отдела информационной работы с заявителями не реже одного раза в течение рабочего дня проверяют поступление заявлений и скан-копий документов в информационной системе "Автоматизированное рабочее место системы гарантированной доставки" (далее именуется - АРМСГД).

Представление заявлений и скан-копий документов в электронном виде в АРМСГД, в том числе с использованием портала государственных услуг, допускается при обязательном использовании сертифицированных средств электронной подписи, позволяющих идентифицировать владельца сертификата ключа проверки электронной подписи, а также установить отсутствие искажения информации, содержащейся в указанных документах.

Сертификаты ключей проверки электронной подписи выдаются участникам информационного обмена государственным бюджетным учреждением "Центр информационных технологий Волгоградской области", которое выпускает сертификаты ключей проверки электронной подписи для использования их в информационных системах общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи".

Сотрудник отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области после получения заявления в электронном виде на портале государственных услуг должен в течение следующего рабочего дня направить уведомление на электронную почту заявителя с указанием фамилии, имени и отчества сотрудника отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области, принявшего заявление, и входящего номера, который позволит получить информацию о прохождении заявления и наименовании структурного подразделения Мингосимущества Волгоградской области, ответственного за исполнение данного заявления.

Датой получения заявления Мингосимуществом Волгоградской области в электронном виде в АРМСГД считается дата, указанная в уведомлении о результате приема заявления.

Заявление не считается принятым Мингосимуществом Волгоградской области:

- если представленные документы не отвечают требованиям, установленным в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, и (или) представлены не в полном объеме, а также в случае непредставления или представления в неполном объеме сведений, указанных в заявлении;

- если отсутствует (не соответствует) электронная подпись заявителя.

При получении уведомления об отказе в приеме заявления заявитель устраняет указанные в уведомлении ошибки и повторяет процедуру представления заявления (пункт 3.2.4. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 28.12.2012 №2404-р, НГР: ru34000201201961).

3.2.5. Формирование распорядительного документа о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей.

Письменное заявление гражданина о предоставлении выбранного земельного участка является основанием для подготовки решения в соответствии с пунктом 2.3. раздела 2 настоящего Регламента.

Сотрудник отдела, ответственный за формирование результатов государственной услуги, осуществляет подготовку распорядительного документа и сопроводительного письма.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 8 часов.

После этого сотрудник отдела, ответственный за формирование результатов государственной услуги, осуществляет визирование результатов государственной услуги, передает документ должностному лицу, уполномоченному на подписание результатов государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 часа.

Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов государственной услуги, осуществляет подписание соответствующих документов.

После подписания и регистрации результатов государственной услуги соответствующие документы передаются сотруднику канцелярии, ответственному за выдачу результатов государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

Ведение реестра граждан, получивших земельные участки на территории муниципального образования город-герой Волгоград в собственность бесплатно в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Регламентом, осуществляется Мингосимуществом Волгоградской области.

3.2.6. Подготовка результатов предоставления государственной услуги к выдаче.

Основанием для начала административной процедуры является передача в канцелярию результата государственной услуги.

Сотрудник канцелярии, ответственный за выдачу результатов государственной услуги, осуществляет сортировку полученных пакетов документов в соответствии со способом предоставления результатов государственной услуги, выбранным заявителем (его уполномоченным представителем), и осуществляет регистрацию исходящих пакетов документов (сопроводительных писем) в порядке общего делопроизводства.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

В случае, если способ предоставления - почтовое отправление, ответственный за выдачу результатов государственной услуги осуществляет передачу сформированного пакета документов на отправку заявителю.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

В случае если способ предоставления - личное обращение, ответственный за выдачу результатов государственной услуги – сотрудник отдела информационной работы с заявителями, получивший сформированный документ, уведомляет по телефону заявителя о готовности результатов услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

Затем ответственный за выдачу результатов государственной услуги размещает сформированные пакеты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю (его уполномоченному представителю) при личном обращении.

3.2.7. Выдача результатов предоставления государственной услуги при личном обращении.

Основанием начала административной процедуры является личное обращение в Мингосимущество Волгоградской области.

При обращении заявителя, ответственный за выдачу результатов государственной услуги осуществляет проверку документа, удостоверяющего личность гражданина, а также доверенности, в случае обращения уполномоченного представителя заявителя.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30 минут.

Если необходимые документы в наличии, ответственный за выдачу результатов государственной услуги осуществляет выдачу результатов государственной услуги заявителю (его уполномоченному представителю) и формирование записи о факте выдачи результатов государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.

Запись формируется на лицевой стороне второго экземпляра сопроводительного письма. Проставляются дата и время выдачи пакета документов, подпись и расшифровка подписи заявителя, получившего пакет документов.

Ответственный за выдачу результатов государственной услуги в порядке делопроизводства осуществляет размещение всей необходимой документации в архиве.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги фиксируется в порядке общего делопроизводства, в том числе в автоматизированной системе электронного документооборота.

4. Формы контроля за исполнение административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Мингосимущества Волгоградской области положений настоящего Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами, осуществляет заместитель министра в соответствии с распределением обязанностей.

4.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурными подразделениями Мингосимущества Волгоградской области положений настоящего Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Мингосимущества Волгоградской области на текущий год, но не реже одного раза в год.

Проверки также могут проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

4.3. Государственные гражданские служащие Мингосимущества Волгоградской области, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, предусмотренной настоящим Регламентом.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской области, а также должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области, связанных с предоставлением государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

отказа Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Мингосимущества Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также на личном приеме в Мингосимуществе Волгоградской области, согласно графику личного приема граждан.

Информация о порядке подачи жалобы размещается на информационных стендах Мингосимущества Волгоградской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме (пункт 5.3.1. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 28.12.2012 №2404-р, НГР: ru34000201201961).

5.3.2. Жалоба на действия (бездействие) Мингосимущества Волгоградской области, должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:

почтовый/юридический адрес: 40066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15;

телефон/факс: (8442) 35-26-00, (8442) 35-26-18;

адрес электронной почты: gosim@volganet.ru;

адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;

адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.

5.3.3. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области:

почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;

телефон (8442)30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;

адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.

5.3.4. Жалоба должна содержать:

наименование Мингосимущества Волгоградской области, сведения о должностном лице или государственном служащем Мингосимущества Волгоградской области, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области.

Заявителем могут быть представлены документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.

5.4. Жалоба, поступившая в Мингосимущество Волгоградской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Мингосимущества Волгоградской области либо должностного лица Мингосимущества Волгоградской области в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну (пункт 5.4. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 28.12.2012 №2404-р, НГР: ru34000201201961).

5.5. По результатам рассмотрения жалобы Мингосимуществом Волгоградской области принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют (пункт 5.5. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 28.12.2012 №2404-р, НГР: ru34000201201961).

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Мингосимущества Волгоградской области, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

если в жалобе не указаны фамилия и (или) почтовый адрес заявителя, направившего жалобу, и по которому должен быть направлен ответ;

жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

если в жалобе заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Мингосимущество Волгоградской области вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему жалобу, сообщить о недопустимости злоупотребления правом;

в случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит рассмотрению, о чем в сроки, установленные действующим законодательством, сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, в ходе личного приема ему может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы.

5.9 Заявитель вправе отозвать жалобу в любой момент до принятия решения по ней.

5.10. Заявитель вправе обратиться с жалобой на решение, принятое в ходе рассмотрения жалобы, в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области, а также обжаловать его в судебном порядке (пункт 5.10. введен Распоряжением Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 28.12.2012 №2404-р, НГР: ru34000201201961).

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

В министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении земельного участка, выбранного гражданином, имеющим трех и более детей, в соответствии с протоколом заседания комиссии по выбору (распределению) земельных участков из перечней земельных участков, предлагаемых к предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно

От

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (далее – заявитель)

фамилия, имя, отчество; паспортные данные  (серия, №, выдан, дата)

Адрес заявителя(ей), почтовый индекс ______________________________________

_______________________________________________________________________,

(адрес места регистрации и фактического проживания)

в лице _________________________________________________________________,

          (фамилия, имя, отчество  и должность представителя заявителя)

действующего на основании ____________________________________________

_______________________________________________________________________.

(номер и дата документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя)

Контактные телефоны (факс) заявителя(ей) (представителя заявителя):___________

Прошу предоставить в собственность, долевую собственность (нужное подчеркнуть) для__________________________________________________

  (индивидуального жилищного строительства, садоводства, дачного строительства ведения личного подсобного хозяйства, огородничества - указать вид использования участка)

земельный участок, государственная собственность на который не разграничена в городе Волгограде - административном центре  Волгоградской области или находящийся в государственной собственности Волгоградской области (нужное  подчеркнуть),  кадастровый номер __________________________, площадью ____________кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ____________________

__________________________________________________________________

Я согласен(а) на обработку персональных данных в министерстве по управлению государственным имуществом Волгоградской области

Заявитель:                         __________                  __________________________

                (подпись)       (имя, отчество, фамилия представителя

                                                     юридического лица, физического лица)

"__" ________________ 20____ г.

______________________________________________                    _____________________

(фамилия, имя, отчество специалиста принявшего документы)               (подпись)                        

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

Блок-схема предоставления государственной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства»