Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерство общего и профессионального

образования Ростовской области

приказ от 31.08.2012 № 767

Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг

Изменения:

Приказ министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 29.01.2013 № 58

постановление  министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 19.10.2015 № 8

постановление  министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 27.10.2015 № 11

Приложение №7

к приказу минобразования

Ростовской области

от 31.08.2012 №767

в ред. приказов от 29.01.2013 № 58

и от 08.11.2013 № 816

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления министерством общего и профессионального

образования Ростовской области государственной услуги

«Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования»

1. Общие положения

Настоящий административный регламент (далее – Регламент) создан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги; создания комфортных условий для заявителей при ее получении.

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования.

1.1.2. Государственная услуга предоставляется министерством общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование области) в пределах установленных полномочий.

1.2. Круг заявителей государственной услуги

1.2.1. Заявителями государственной услуги (получателями) могут выступать юридические лица, а также физические лица – граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

1.2.2. От имени заявителей-физических лиц могут выступать физические лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы минобразования области, его структурных подразделениях, участвующих в предоставлении государственной услуги

1.3.1.1. Минобразование области и все его структурные подразделения располагаются по адресу: 344082, Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 31. Телефон приемной – (863) 240-34-97.

1.3.1.2. График работы минобразования области и всех его структурных подразделений: с понедельника по среду – с 9.00 до 18.00, в пятницу – с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.45, четверг – неприемный день.

1.3.1.3. Информация о государственной услуге предоставляется минобразованием области получателям государственной услуги в соответствии с графиком работы минобразования области:

непосредственно в минобразовании области;

по справочным телефонам;

на официальном интернет-сайте минобразования области;

путем ответа на письменное обращение в минобразование области.

1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений минобразования области, предоставляющих государственную услугу

1.3.2.1. Телефон для получения справок по предоставлению государственной услуги (отдел профессионального образования) –  (863) 267-43-11, 240-49-50, 240-25-60

1.3.2.2. Телефон для получения справок по получению и регистрации письменного обращения (сектор делопроизводства организационного отдела) – (863) 240-41-91.

1.3.3. Адрес официального сайта минобразования области

1.3.3.1. Официальный интернет-сайт минобразования области: http://www.rostobr.ru.

1.3.3.2. Адрес электронной почты: min@rostobr.ru.

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги

1.3.4.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены заявителями: -                         

-    в устной форме: при личном приеме в соответствии с графиком работы    минобразования Ростовской области, по справочным телефонам;

- в письменной форме: обращение по электронной почте; обращение на официальный интернет-сайт минобразования области; обращение с доставкой по почте или курьерским способом;

- с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального информационно-справочного портала об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области, «Портал государственных услуг» (далее – Портал государственных услуг)  www.pgu.donland.ru.

1.3.4.2. При информировании по телефону по вопросам предоставления государственной услуги специалисты минобразования области обязаны подробно, в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке и условиях предоставления государственной услуги, объяснить причины возможного отказа в предоставлении государственной услуги, а также предоставить информацию по следующим вопросам:

- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства минобразования области обращения заявителей;

- принятое решение по конкретному обращению либо стадию рассмотрения обращения;

- перечень представляемых документов для получения государственной услуги.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации

Вся информация о предоставлении настоящей государственной услуги размещается на информационных стендах отдела профессионального образования, в помещениях в которых проводят прием посетителей, а также на официальном сайте минобразования области http://www.rostobr.ru, в том числе с использованием Портала государственных услуг.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. «Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования» (далее – услуга).

2.2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Услуга предоставляется минобразованием области.

2.2.2. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный нормативно-правовым актом Ростовской области перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления услуги является письменный (в том числе направленный по электронной почте) ответ на запрос заявителя об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования либо отказ в предоставлении услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Письменный запрос заявителя подлежит регистрации в течение одного дня с момента поступления в минобразование области.

2.4.2. Запрос, содержащий вопросы, решение которых не входит в компетенцию минобразования области, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего запрос, о его переадресации, за исключением случаев, когда текст запроса не поддается прочтению.

2.4.3. Выдача ответа на запрос или письменный отказ в удовлетворении запроса осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса.

2.4.4. При необходимости срок рассмотрения может быть в порядке исключения продлен министром общего и профессионального образования Ростовской области (далее – министр) не более чем на 30 дней с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления, срока рассмотрения запроса.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

2.5.1. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение услуги:

- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» («Ведомости СНД и ВС РФ», 30.07.1992№ 30, ст.150);

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, №19, ст. 2060);

- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета»; №165, 29.07.2006);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

- Приказ  Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.01.2009 № 3 «Об утверждении порядка приема граждан в государственные образовательные учреждения начального профессионального образования» («Российская газета», № 20, 06.02.2009);

- Приказ  Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.01.2009 № 4 «Об утверждении порядка приема граждан в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования» («Российская газета», № 20, 06.02.2009);

- Закон Ростовской области от 22.10.2004 № 184 - ЗС «Об образовании в Ростовской области» (газета «Наше время», № 270, 04.11.2004).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми

актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их представления

2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги (далее – документы):

- письменный запрос заявителя по вопросу предоставления информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования (форма запроса для физических лиц – приложение № 1).

Форма и образец запроса размещаются на Портале государственных услуг в образцах документов для данной государственной услуги.

При предоставлении услуги с использованием Системы исполнения регламентов (СИР) заявитель заполняет электронную форму запроса непосредственно на Портале государственных услуг.

2.6.2. Заявителем-юридическим лицом предоставляется запрос на бланке организации за подписью руководителя в произвольной форме.

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением  услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе по своему желанию представить  указанные документы или их копии, имеющиеся в его распоряжении.

2.6.4. Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления услуги:

- запрос должен быть написан на русском языке либо иметь заверенный перевод на русский язык;

- в запросе должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути обращения;

- личная подпись заявителя;

- дата обращения.

2.6.5. Документы, являющиеся основанием для предоставления услуги, представляются в минобразование заявителем лично, по почте или в электронной форме. Датой обращения и представления документов является день получения и регистрации документов должностным лицом минобразования области.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления услуги являются:

- отсутствие в письменном запросе фамилии заявителя и/или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- содержание в письменном запросе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

- текст письменного запроса не поддается прочтению, в том числе фамилия и почтовый адрес заявителя;

- наличие данного заявителю ранее ответа по существу поставленных в письменном запросе вопросов.

2.8.2. Если письменный запрос заявителя содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию минобразования области, то специалист минобразования области, назначенный приказом министра, в течение 7 дней со дня регистрации запроса готовит и отправляет в установленном порядке письмо о направлении запроса по принадлежности в соответствующую организацию, в компетенцию которой входит предоставление разъяснений по указанным в запросе вопросам, с уведомлением заявителя о переадресации.

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Законом Ростовской области от 22.10.2004 № 184 - ЗС «Об образовании в Ростовской области» услуги, необходимые и обязательные для предоставления данной  услуги, отсутствуют.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственная пошлина за предоставление услуги не взимается.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Законом Ростовской области от 22.10.2004 № 184 - ЗС «Об образовании в Ростовской области» услуги, необходимые и обязательные для предоставления данной  услуги, отсутствуют.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результатов предоставления услуги

2.12.1. При личной подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги ожидание в очереди не должно превышать 15 минут.

2.12.2. Прием граждан по вопросам исполнения услуги в минобразовании области осуществляется в отделе профессионального образования с понедельника по среду с 9.00 до 18.00, в пятницу - до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.45, четверг – неприемный день, суббота, воскресенье – выходные дни.

2.12.3. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование заявителя специалист минобразования области осуществляет в течение не более 15 минут.

2.12.4. Если специалист минобразования области не может ответить на поставленный вопрос, он должен или сообщить фамилию, имя, отчество, должность работника, который может предоставить консультацию, и его телефон или предложить заявителю оставить письменный запрос.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

В соответствии с Регламентом министерства общего и профессионального образования Ростовской области срок регистрации запроса составляет не более одного рабочего дня.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, залу ожидания, месту для заполнения запроса о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги

2.14.1. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями оборудуются стульями, столами для возможности оформления документов.

2.14.2. Информационный стенд с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с утвержденными их формами, примером заполнения находится в местах ожидания приема.

2.14.3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с утвержденными их формами, примером заполнения размещаются на официальном сайте минобразования области и официальном информационно-справочного портале об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.15.1. При направлении запроса по почте или через Портал государственных услуг и получении ответа аналогичным образом личное взаимодействие заявителя с должностными лицами министерства не происходит.

2.15.2. Возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

2.15.3. На стадии рассмотрения в минобразовании области запроса заявитель имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения запроса, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

- получать информацию о ходе предоставления услуги, в том числе в электронном виде с использованием возможностей Портала государственных услуг (при подаче заявления с данного портала);

- получать письменный ответ по существу поставленных в запросе вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- получать уведомление о переадресации запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по запросу решение или на действие (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением запроса в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения запроса.

2.15.4. Специалист отдела профессионального образования, ответственный за рассмотрение запроса заявителя:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запроса;

- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения запроса документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

- уведомляет заявителя о направлении его запроса на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

2.15.5. Основными требованиями к рассмотрению запроса в минобразовании области являются:

- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения запроса;

- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения запроса;

- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

-  оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого запроса.

2.15.6. Показатели качества предоставления услуги:

Показатель

Единица измерения

Нормативное значение показателя

Удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление услуги в общем количестве запросов на предоставление данной услуги

%

100

Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве запросов на предоставление данной услуги

%

0

2.16. Иные требования

При установке в минобразовании области автоматизированного рабочего места Системы исполнения регламентов (далее - АРМ СИР) услуга может быть получена в электронной форме непосредственно через Портал государственных услуг путем заполнения заявителем автоматически предлагаемых электронных форм запроса после регистрации заявителя на данном портале.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Исполнение услуги включает в себя следующие административные процедуры:

– прием и регистрация запроса заявителя, в том числе поступившего на АРМ СИР;

– подготовку ответа на запрос или отказа в предоставлении государственной услуги;

– выдачу гражданину ответа или отказа в предоставлении государственной услуги, в том числе, по его желанию, в электронной форме или с использованием АРМ СИР.

Схема порядка предоставления государственной услуги  «Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования» приведена в приложении № 2 Регламента.

3.2. Прием и регистрация запроса заявителя

3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации запроса заявителя является поступление письменного запроса заявителя в минобразование области, в том числе по электронной почте или на АРМ СИР.

3.2.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

3.2.2.1. Прием и регистрация письменного запроса заявителя, поступившего в минобразование области по почте (в том числе электронной), нарочным или через официальный сайт минобразования области  осуществляется специалистом сектора делопроизводства организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области.

3.2.2.2. Прием запроса заявителя, поступившего в минобразование области через АРМ СИР, осуществляется его оператором - специалистом отдела профессионального образования, регистрация данного вида запроса - специалистом сектора делопроизводства организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области.

3.2.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

3.2.3.1. В случае поступления запроса на АРМ СИР его оператор распечатывает и незамедлительно передает запрос в сектор делопроизводства организационного отдела специалисту, ответственному за организацию делопроизводства в минобразовании области. В дальнейшем работа с ним ведется как с письменным запросом в соответствии с Регламентом.

3.2.3.2. При поступлении по электронной почте запрос распечатывается специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, и в дальнейшем работа с ним ведется как с письменным запросом в соответствии с Регламентом.

3.2.3.3. Полученный письменный запрос в течение одного рабочего дня с даты поступления регистрируется специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, в электронной базе контрольных документов, в которой содержатся следующие сведения:

– фамилия, инициалы заявителя, его адрес;

– дата регистрации запроса;

– краткое содержание вопроса, с которым обратился заявитель;

– сроки рассмотрения запроса.

3.2.3.4. В случае поступления запроса в выходной или праздничный день регистрация производится в первый рабочий день после выходного или праздничного дня.

3.2.3.5. Запрос, прошедший регистрацию, передается на рассмотрение министру.

3.2.3.6. Министр рассматривает запрос в день его поступления и дает указание исполнителю в форме резолюции о порядке и сроке исполнения.

3.2.3.7. Запрос с резолюцией об исполнении запроса передается специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, начальнику отдела профессионального образования в течение одного рабочего дня после рассмотрения министром.

3.2.3.8. Процедура по приему и регистрации  запроса заявителя  осуществляется в течение не более трех дней со дня поступления запроса в минобразование области.

3.2.4. Критерии принятия решений

Специалистом, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, осуществляется предварительное рассмотрение запроса государственной услуги и принятие решения о предоставлении минобразованием области государственной услуги или отказе в ней по основаниям, изложенным в п.п.2.7-2.8 настоящего Регламента.

3.2.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом выполнения административных действий по приему и регистрации запроса заявителя является передача запроса с резолюцией министра о его исполнении специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, начальнику отдела профессионального образования.

3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по приему и регистрации  запроса заявителя фиксируется в электронной базе контрольных документов внесением соответствующих сведений о запросе и его исполнителе.

3.3. Подготовка ответа на запрос или отказа в предоставлении услуги

3.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала исполнения административной процедуры по подготовке ответа на запрос или отказа в предоставлении услуги является факт передачи запроса начальнику отдела профессионального образования.

3.3.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

3.3.2.1. Начальник отдела профессионального образования определяет исполнителя запроса из числа специалистов своего отдела.

3.3.2.2. Ответ на запрос заявителя готовится специалистом отдела профессионального образования, курирующим начальное, среднее и дополнительное профессиональное образование, или другим специалистом по указанию начальника отдела профессионального образования.

3.3.2.3. Регистрация ответа на запрос или письменного отказа в удовлетворении запроса осуществляется специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области.

3.3.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

3.3.3.1. Начальник отдела профессионального образования в течение одного рабочего дня:

- определяет специалиста своего отдела, ответственного за рассмотрение запроса и подготовку проекта ответа заявителю (далее – исполнитель);

- дает указания исполнителю в форме резолюции о порядке и сроке исполнения.

3.3.3.2. Исполнитель:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запроса, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего запрос;

- готовит проект ответа на запрос в срок не позднее 2 рабочих дней до истечения срока предоставления услуги;

- представляет подготовленные проекты писем в порядке делопроизводства на подпись министру или его заместителю.

3.3.3.3. Министром или его заместителем подписывается ответ на запрос или письменный отказ в удовлетворении запроса.

3.3.3.4. Подписанные ответ на запрос или письменный отказ в удовлетворении запроса регистрируются специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, в базе регистрации исходящих писем с проставлением на них даты регистрации и регистрационного номера.

3.3.3.5. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение не более 25 дней с момента окончания предыдущей процедуры.

3.3.4. Критерии принятия решений

3.3.4.1. В случае если письменный запрос заявителя содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию минобразования области, то исполнитель в течение 3 дней со дня получения им запроса готовит проекты письма о направлении в установленном порядке запроса по принадлежности, а также уведомления заявителю о переадресации запроса.

3.3.4.2. В случаях, предусмотренных п. 2.8.1 настоящего Регламента, исполнитель в течение 7 дней со дня получения им запроса готовит проект ответа об отказе в предоставлении услуги.

3.3.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результат административной процедуры по подготовке ответа на запрос или отказа в предоставлении услуги – подписанные министром или его заместителем и зарегистрированные в установленном порядке ответ на запрос или письменный отказ в удовлетворении запроса.

3.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по подготовке ответа на запрос или отказа в предоставлении услуги фиксируется в базе регистрации исходящей корреспонденции минобразования области.

3.4. Выдача гражданину ответа или отказа в предоставлении услуги

3.4.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала исполнения административной процедуры по выдаче гражданину ответа или отказа в предоставлении услуги является регистрация в базе исходящей корреспонденции ответа на запрос или письменного отказа в удовлетворении запроса, подписанных министром или его заместителем.

3.4.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за  выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

3.4.2.1. Отправка ответа на запрос заявителя по почте осуществляется специалистом сектора делопроизводства организационного отдела, ответственным за деятельность приемной минобразовании области.

3.4.2.2. Отправка по электронной почте ответа на запрос заявителя осуществляется исполнителем - специалистом отдела профессионального образования.

3.4.2.3. Отправка ответа на запрос заявителя через АРМ СИР осуществляется его оператором - специалистом отдела профессионального образования.

3.4.2.4. Снятие с контроля в электронной базе и внесение отметки об исполнении осуществляется специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области.

3.4.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

3.4.3.1. Вторые экземпляры ответа или письменного отказа в удовлетворении запроса в зависимости от желания заявителя направляются ему почтой (специалистом организационного отдела) или в сканированном виде по электронному адресу, указанному в заявлении (исполнителем), либо на официальный информационно-справочный портал об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области (оператором АРМ СИР). Первый экземпляр (с визами исполнителя и начальника отдела профессионального образования) остается у исполнителя.

3.4.3.2. После отправки ответа или письменного отказа в удовлетворении запроса исполнитель заполняет карточку контроля с указанием реквизитов вышеназванных документов и передает ее специалисту организационного отдела, ответственному за организацию делопроизводства в минобразовании области, для снятия с контроля в электронной базе и внесения отметки об исполнении.

3.4.3.3. Административная процедура по выдаче гражданину ответа или отказа в предоставлении услуги осуществляется в течение не более двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.

3.4.4. Критерии принятия решений

Способ отправки ответа на запрос определяется исполнителем по желанию заявителя, при его отсутствии – ориентируясь на способ получения запроса минобразованием области и наличие контактной информации (почтовый или электронный адрес, факс и т.п.)

3.4.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом выполнения административной процедуры по выдаче гражданину ответа или отказа в предоставлении услуги является выдача (отправка) заявителю ответа на запрос или письменного отказа в удовлетворении запроса.

3.4.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по выдаче гражданину ответа или отказа в предоставлении услуги фиксируется исполнителем на первом экземпляре путем проставления надписи о способе отправки ответа.

3.5. Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг

В соответствии с Законом Ростовской области от 22.10.2004 № 184 - ЗС «Об образовании в Ростовской области» при предоставлении услуги формирование и направление межведомственных запросов в другие органы и организации не требуется.

3.6. Порядок осуществления в электронной форме следующих административных процедур

3.6.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге

3.6.1.1. Информация об услуге размещена на Портале государственных услуг (www.pgu.donland.ru), в разделе «Образование».

3.6.1.2. Доступ заявителей к получению услуги в электронном виде осуществляется после их регистрации на портале в соответствии с правилами работы с порталом.

3.6.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, и прием таких запроса и документов

3.6.2.1. Заявитель может подать запрос путем заполнения форм непосредственно на Портале государственных услуг.

3.6.2.2. При правильном заполнении на портале форм регистрации заявителя и форм запроса (проверяется автоматически при заполнении) сформированный запрос поступает на АРМ СИР к оператору, ответственному за обработку запросов по предоставлению данной услуги.

3.6.2.3. Оператор не реже одного раза в день проверяет поступление запросов на свое АРМ СИР и, в случае получения запроса, распечатывает его и передает на регистрацию и исполнение в соответствии с данным Регламентом.

3.6.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги

3.6.3.1. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении данной услуги через официальный информационно-справочный портал об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области, с использованием АРМ СИР не предусмотрено.

3.6.3.2. Заявитель вправе получить такие сведения по результатам письменного или устного обращения в минобразование области.

3.6.4. Взаимодействие минобразования области с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия

В соответствии с Законом Ростовской области от 22.10.2004 № 184 - ЗС «Об образовании в Ростовской области» нет необходимости иным органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям участвовать в предоставлении услуги.

3.6.5. Получение заявителем результата предоставления услуги

В соответствии с желанием заявителя ответ на его запрос может быть размещен оператором АРМ СИР на официальном информационно-справочном портале об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области.

3.6.6. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги

Иных действий для предоставления услуги в электронном виде не требуется.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственным должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Контроль за порядком предоставления услуги специалистами минобразования области, курирующими данное направление деятельности, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента.

4.1.2. Контроль за порядком предоставления услуги осуществляют:

– министр;

– начальник управления кадровой и организационно-методической работы;

– начальник отдела профессионального образования;

– начальник организационного отдела.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы минобразования области) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность государственных служащих минобразования области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица минобразования области, ответственные за предоставление услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждого административного действия, установленного настоящим Регламентом.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц закреплена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки осуществляются начальником организационного отдела ежеквартально при подготовке аналитической справки о работе с обращениями граждан за истекший квартал. Проверке подлежат соблюдение сроков предоставления услуги, отсутствие повторных обращений от данного заявителя на получение той же услуги, правильность регистрации запроса в компьютерной базе данных контрольных документов.

4.4.2. Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы и предложения, поступающие в минобразование области, в том числе от получателей услуги. Для рассмотрения жалобы приказом минобразования области может создаваться комиссия для проведения служебного расследования.

4.4.3. Результаты контроля оформляются в виде аналитической записки или акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.

4.4.4. Результаты плановых проверок доводятся до сведения муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, а также размещаются на официальном сайте минобразования области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) минобразования области, а также его должностных лиц, государственных служащих

(в ред. приказа от 29.01.2013 № 58)

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1.1. Действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги, могут быть обжалованы в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.1.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной или электронной форме по адресам, указанным в п.п. 1.3.1. – 1.3.3. настоящего Регламента, а также через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта минобразования области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.1.3. Должностным лицом, ответственным за прием письменных жалоб, является уполномоченный специалист организационного отдела минобразования области

5.1.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает:

– наименование минобразования области, должностного лица минобразования области, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

– свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения (для заявителя - юридического лица), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

– сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) минобразования области, должностного лица минобразования области, либо государственного служащего минобразования области;

– доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) минобразования области, должностного лица минобразования области, либо государственного служащего минобразования области;

– личную подпись и дату.

В случае необходимости заявитель, в подтверждение своих доводов, прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.1.5. Дополнительно могут быть указаны:

– обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;

– иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.1.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.1.7. В случае если жалоба не соответствует требованиям пунктов 5.1.4 - 5.1.6 настоящих Правил, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».

5.1.8. Информация о месте личного приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации в минобразовании области и на официальном сайте минобразования области.

5.1.9. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись граждан производится при личном обращении или по телефону 267-88-80. Ответственное лицо, осуществляющее запись граждан на личный прием, - специалист организационного отдела, обеспечивающий деятельность приемной министра информирует заявителя о дате, времени, месте приема.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) порядка обжалования

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих минобразования области, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги.

5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

– нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

– нарушение срока предоставления государственной услуги;

– требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

– отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

– отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

– затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

– отказ минобразования области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

5.3.1. Ответ на жалобу не дается в случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.3.2. Если текст жалобы не поддается прочтению, а фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, то об этом сообщается направившему жалобу заявителю.

5.3.3. В случаях, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностных лиц минобразования области, а также членов их семей, минобразование области вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба гражданина на действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги, и  поступившая в минобразование области в письменной форме или электронной форме.

Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в минобразование области, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) минобразования области, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

Регистрация жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты минобразования области, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществляется в порядке, предусмотренном для регистрации обращений граждан в минобразовании области.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

5.5.1. При рассмотрении жалобы должностное лицо минобразования области, в соответствии с его компетенцией, в целях обеспечения объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения жалобы вправе запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для обращения документы и материалы в других органах и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

5.5.2. Каждый гражданин имеет право получить, а должностные лица минобразования области обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Кроме минобразования области заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной или электронной форме на имя Губернатора Ростовской области или его заместителя, курирующего вопросы образования, по адресу и телефонам, указанным на официальном сайте Правительства Ростовской области www.donland.ru.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Письменная жалоба, поступившая в минобразование области, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации жалобы (если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на ее рассмотрение), а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8.1. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие мер и направление письменных ответов по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.8.2. По результатам рассмотрения жалобы минобразование области принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы минобразование области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.5.8.2, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

- основания для принятия решения по жалобе.

- принятое по жалобе решение.

- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.4. Ответ на жалобу подписывается министром общего и профессионального образования Ростовской области.

5.8.5. Министр общего и профессионального образования Ростовской области  отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.8.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8.7. В случае если, по мнению заявителя, действия (бездействия) должностных лиц и принятые в ходе предоставления государственной услуги решения нарушают его права и законные интересы, заявитель вправе обратиться с заявлением в судебные органы в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение № 1

к   административному    регламенту государственной  услуги «Предоставление информации  об  организации  начального, среднего и   дополнительного профессионального образования»

ФОРМА ЗАПРОСА

информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования

Министру  общего и профессионального образования Ростовской области

  ___________________________________

                             (Ф.И.О.)

от:

Фамилия _______________________________

Имя  _____________________________

Отчество _______________________________

Домашний адрес _____________________

Телефон _______________________________                            

Прошу Вас  предоставить  информацию о ________________ __________________________________________________________________ (организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования). 

Ответ  прошу  переслать по адресу: __________________________________________ .  

                                                                                                                            (почтовый адрес, адрес электронной почты)      

                                                                               __________________ "____" _________________ 20__ года

                                      (подпись)

Приложение № 2

к административному  регламенту государственной услуги «Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования»

Блок-схема

порядка предоставления государственной услуги «Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования»

Приложение №4

к приказу минобразования  Ростовской области

от 31.08.2012 № 767

в ред. приказов от 29.01.2013 № 58

и от 08.11.2013 № 816

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления министерством общего и профессионального образования Ростовской области государственной услуги

«Предоставление информации о результатах рассмотрения апелляции, поданной в связи с несогласием с выставленными баллами по результатам государственной (итоговой) аттестации

в форме единого государственного экзамена»

Общие положения

Настоящий административный регламент (далее – Регламент) создан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги; создания комфортных условий для заявителей при ее получении.

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении информации о результатах рассмотрения апелляции, поданной в связи с несогласием с выставленными баллами по результатам государственной (итоговой) аттестации в форме единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ).

1.1.2. Государственная услуга предоставляется министерством общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование области) в пределах установленных полномочий.

1.2. Описание заявителей государственной услуги

1.2.1. Заявителями государственной услуги (получателями) могут выступать юридические лица, а также физические лица – граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

1.2.2. От имени заявителей – физических лиц - могут выступать физические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.3. Требования к порядку информирования о порядке

предоставления государственной услуги

2.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы минобразования области, его структурных подразделениях, участвующих в предоставлении государственной услуги

2.3.1.1. Минобразование области и все его структурные подразделения располагаются по адресу: 344082, Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 31. Телефон приемной – (863) 240-34-97.

2.3.1.2. График работы минобразования области и всех его структурных подразделений: с понедельника по среду – с 9.00 до 18.00, в пятницу – с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.45, четверг – неприемный день.

2.3.1.3. Информация о государственной услуге предоставляется минобразованием области получателям государственной услуги в соответствии с графиком работы минобразования области:

непосредственно в минобразовании области;

по справочным телефонам;

на официальном интернет-сайте минобразования области;

путем ответа на письменное обращение в минобразование области.

2.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений минобразования области, предоставляющих государственную услугу

2.3.2.1. Телефон для получения справок по предоставлению государственной услуги (сектор мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся) – (863) 269-57-42, 240-92-26.

2.3.2.2. Телефон для получения справок по получению и регистрации письменного обращения (сектор делопроизводства организационного отдела) – (863) 240-41-91.

2.3.3. Адрес официального сайта минобразования области

2.3.3.1. Официальный интернет-сайт минобразования области: http://www.rostobr.ru.

2.3.3.2. Адрес электронной почты: min@rostobr.ru.

2.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги

2.3.4.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены заявителями: -                          

- в устной форме: при личном приеме в соответствии с графиком работы минобразования Ростовской области, по справочным телефонам;

- в письменной форме: обращение по электронной почте; обращение на официальный интернет-сайт минобразования области; обращение с доставкой по почте или курьерским способом;

- с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального информационно-справочного портала об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области, «Портал государственных услуг»  (далее – Портал государственных услуг)  www.pgu.donland.ru.

2.3.4.2. При информировании по телефону по вопросам предоставления государственной услуги специалисты минобразования области обязаны подробно, в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке и условиях предоставления государственной услуги, объяснить причины возможного отказа в предоставлении государственной услуги, а также предоставить информацию по следующим вопросам:

- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства минобразования области обращения заявителей;

- принятое решение по конкретному обращению либо стадию рассмотрения обращения;

- перечень представляемых документов для получения государственной услуги.

2.3.5. Порядок, форма и место размещения информации

Вся информация о предоставлении настоящей государственной услуги размещается на информационных стендах сектора мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, в помещениях, в которых проводят прием посетителей, а также на официальном сайте минобразования области http://www.rostobr.ru, в том числе с использованием Портала государственных услуг.

Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.  Наименование государственной услуги

2.1.1. «Предоставление информации о результатах рассмотрения апелляции по результатам государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ» (далее – услуга).

2.2.  Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Услуга предоставляется минобразованием области.

2.2.2. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления услуги является письменный (в том числе направленный по электронной почте) ответ на запрос заявителя о результатах рассмотрения апелляции по результатам государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ либо отказ в предоставлении услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Письменный запрос заявителя подлежит регистрации в течение одного дня с момента поступления в минобразование области.

2.4.2. Запрос, содержащий вопросы, решение которых не входит в компетенцию минобразования области, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего запрос, о его переадресации, за исключением случаев, когда текст запроса не поддается прочтению.

2.4.3. Выдача ответа на запрос или письменный отказ в удовлетворении запроса осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса.

2.4.4. При необходимости срок рассмотрения может быть в порядке исключения продлен министром общего и профессионального образования Ростовской области (далее – министр) не более чем на 30 дней с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления, срока рассмотрения запроса.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

2.5.1. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение услуги:

- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» («Ведомости СНД и ВС РФ», 30.07.1992№ 30, ст.150);

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, №19, ст. 2060);

- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета»; №165, 29.07.2006);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

- Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №31, часть 1, ст. 3451);

- Федеральный закон от 27.07.2006 №210-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №31, ст. 3448);

- постановление правительства Российской Федерации от 27.01.2012 №36 «Об утверждении Правил формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена и приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования и региональных информационных систем обеспечения проведения единого государственного экзамена» («Российская газета», 06.02.2012);

- приказ Министерства образования Российской Федерации от 03.12.1999 № 1075 «Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, №10);

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.11.2008 № 362 «Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования («Российская газета», 2008, №15; 2012, №5696);

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.10.2011 № 2451 «Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена» («Российская газета», 2012, №5713);

- приказ  Министерства образования и науки Российской Федерации от 02.03.2009 № 68 «Об утверждении Порядка выдачи Свидетельства о результатах единого государственного экзамена» («Российская газета», 2009, №68);

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.03.2009 № 70 «Об утверждении Порядка проведения  государственного выпускного экзамена» («Российская газета», 2009, №73; 2012, №5696);

- Закон Ростовской области от 22.10.2004 №184-ЗС  «Об образовании в Ростовской области» (газета «Наше время», 2004, №270);

- приказ минобразования Ростовской области от 09.02.2010 №83 «Об утверждении Положения об областной конфликтной комиссии».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме,

и порядок их представления

2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги (далее – документы):

- письменный запрос заявителя по вопросу предоставления информации о результатах рассмотрения апелляции по результатам государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ (образец запроса для физических лиц – приложение № 1).

Форма и образец запроса размещаются на Портале государственных услуг в образцах документов для данной государственной услуги.

При предоставлении услуги с использованием Системы исполнения регламентов (СИР) заявитель заполняет электронную форму запроса непосредственно на Портале государственных услуг.

2.6.2. Заявителем - юридическим лицом предоставляется запрос на бланке организации за подписью руководителя в произвольной форме.

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением  услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе по своему желанию представить  указанные документы или их копии, имеющиеся в его распоряжении.

2.6.4. Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления услуги:

- запрос должен быть написан на русском языке либо иметь заверенный перевод на русский язык;

- в запросе должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути обращения;

- личная подпись заявителя;

- дата обращения.

2.6.5. Документы, являющиеся основанием для предоставления услуги, представляются в минобразование области заявителем лично, по почте или в электронной форме. Датой обращения и представления документов является день получения и регистрации документов должностным лицом минобразования области.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления услуги являются:

- отсутствие в письменном запросе фамилии заявителя и/или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- содержание в письменном запросе  нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

- текст письменного запроса не поддается прочтению, в том числе фамилия и почтовый адрес заявителя;

- наличие данного заявителю ранее ответа по существу поставленных в письменном запросе вопросов.

2.8.2. Если письменный запрос заявителя содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию минобразования области, то специалист минобразования области, назначенный приказом министра, в течение 7 дней со дня регистрации запроса готовит и отправляет в установленном порядке письмо о направлении запроса по принадлежности в соответствующую организацию, в компетенцию которой входит предоставление разъяснений по указанным в запросе вопросам, с уведомлением заявителя о переадресации.

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.10.2011 № 2451 «Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена» и приказом минобразования области от 09.02.2010 №83 «Об утверждении Положения об областной конфликтной комиссии» услуги, необходимые и обязательные для предоставления данной  услуги, отсутствуют.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственная пошлина за предоставление услуги не взимается.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.10.2011 № 2451 «Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена» и приказом минобразования области от 09.02.2010 №83 «Об утверждении Положения об областной конфликтной комиссии» услуги, необходимые и обязательные для предоставления данной  услуги, отсутствуют.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результатов предоставления услуги

2.12.1. При личной подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги ожидание в очереди не должно превышать 15 минут.

2.12.2. Прием граждан по вопросам исполнения услуги в минобразовании области осуществляется в секторе мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся с понедельника по среду с 9.00 до 18.00, в пятницу - до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.45, четверг – неприемный день, суббота, воскресенье – выходные дни.

2.12.3. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование заявителя специалист минобразования области осуществляет в течение не более 15 минут.

2.12.4. Если специалист минобразования области не может ответить на поставленный вопрос, он должен или сообщить фамилию, имя, отчество, должность работника, который может предоставить консультацию, и его телефон или предложить заявителю оставить письменный запрос.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

В соответствии с Регламентом министерства общего и профессионального образования Ростовской области срок регистрации запроса составляет не более одного рабочего дня.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, залу ожидания, месту для заполнения запроса о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых

для предоставления услуги

2.14.1. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями оборудуются стульями, столами для возможности оформления документов.

2.14.2. Информационный стенд с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с утвержденными их формами, примером заполнения находится в местах ожидания приема.

2.14.3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с утвержденными их формами, примером заполнения размещаются на официальном сайте минобразования области и официальном информационно-справочного портале об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.15.1. При направлении запроса по почте или через Портал государственных услуг и получении ответа аналогичным образом личное взаимодействие заявителя с должностными лицами министерства не происходит.

2.15.2. Возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

2.15.3. На стадии рассмотрения в минобразовании области запроса заявитель имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения запроса, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

- получать информацию о ходе предоставления услуги, в том числе в электронном виде с использованием возможностей Портала государственных услуг (при подаче заявления с данного портала);

- получать письменный ответ по существу поставленных в запросе вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- получать уведомление о переадресации запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по запросу решение или на действие (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением запроса в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения запроса.

2.15.4. Специалист сектора мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, ответственный за рассмотрение запроса заявителя:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запроса;

- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения запроса документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

- уведомляет заявителя о направлении его запроса на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

2.15.5. Основными требованиями к рассмотрению запроса в минобразовании области являются:

- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения запроса;

- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения запроса;

- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого запроса.

2.15.6. Показатели качества предоставления услуги:

Показатель

Единица измерения

Нормативное значение показателя

Удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление услуги в общем количестве запросов на предоставление данной услуги

%

100

Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве запросов на предоставление данной услуги

%

0

2.16. Иные требования

При установке в минобразовании области автоматизированного рабочего места Системы исполнения регламентов (далее - АРМ СИР) услуга может быть получена в электронной форме непосредственно через Портал государственных услуг путем заполнения заявителем автоматически предлагаемых электронных форм запроса после регистрации заявителя на данном портале.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Исполнение услуги включает в себя следующие административные процедуры:

– прием и регистрация запроса заявителя, в том числе поступившего на АРМ СИР;

– подготовку ответа на запрос или отказа в предоставлении государственной услуги;

– выдачу гражданину ответа или отказа в предоставлении государственной услуги, в том числе, по его желанию, в электронной форме или с использованием АРМ СИР.

Блок-схема предоставления государственной услуги «Предоставление информации о результатах рассмотрения апелляции, поданной в связи с несогласием с выставленными баллами по результатам государственной (итоговой) аттестации в форме единого государственного экзамена» приведена в приложении № 2 Регламента.

3.2. Прием и регистрация запроса заявителя

3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации запроса заявителя является поступление письменного запроса заявителя в минобразование области, в том числе по электронной почте или на АРМ СИР.

3.2.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

3.2.2.1. Прием и регистрация письменного запроса заявителя, поступившего в минобразование области по почте (в том числе электронной), нарочным или через официальный сайт минобразования области  осуществляется специалистом сектора делопроизводства организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области.

3.2.2.2. Прием запроса заявителя, поступившего в минобразование области через АРМ СИР, осуществляется его оператором - специалистом сектора мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, регистрация данного вида запроса - специалистом сектора делопроизводства организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области.

3.2.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

3.2.3.1. В случае поступления запроса на АРМ СИР его оператор распечатывает и незамедлительно передает запрос в сектор делопроизводства организационного отдела специалисту, ответственному за организацию делопроизводства в минобразовании области. В дальнейшем работа с ним ведется как с письменным запросом в соответствии с Регламентом.

3.2.3.2. При поступлении по электронной почте запрос  распечатывается специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, и в дальнейшем работа с ним ведется как с письменным запросом в соответствии с Регламентом.

3.2.3.3. Полученный письменный запрос в течение одного рабочего дня с даты поступления регистрируется специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, в электронной базе контрольных документов, в которой содержатся следующие сведения:

– фамилия, инициалы заявителя, его адрес;

– дата регистрации запроса;

– краткое содержание вопроса, с которым обратился заявитель;

– сроки рассмотрения запроса.

3.2.3.4. В случае поступления запроса в выходной или праздничный день регистрация производится в первый рабочий день после выходного или праздничного дня.

3.2.3.5. Запрос, прошедший регистрацию, передается на рассмотрение министру.

3.2.3.6. Министр рассматривает запрос в день его поступления и дает указание исполнителю в форме резолюции о порядке и сроке исполнения.

3.2.3.7. Запрос с резолюцией об исполнении запроса передается специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, заведующему сектором мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся в течение одного рабочего дня после рассмотрения министром.

3.2.3.8. Процедура по приему и регистрации запроса заявителя  осуществляется в течение не более трех дней со дня поступления запроса в минобразование области.

3.2.4. Критерии принятия решений

Специалистом, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, осуществляется предварительное рассмотрение запроса государственной услуги и принятие решения о предоставлении минобразованием области государственной услуги или отказе в ней по основаниям, изложенным в п.п.2.7-2.8 настоящего Регламента.

3.2.5. Результат административной процедуры и порядок

передачи результата

Результатом выполнения административных действий по приему и регистрации запроса заявителя является передача запроса с резолюцией министра о его исполнении специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, заведующему сектором мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся.

3.2.6. Способ фиксации результата выполнения

административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по приему и регистрации  запроса заявителя фиксируется в электронной базе контрольных документов внесением соответствующих сведений о запросе и его исполнителе.

3.3. Подготовка ответа на запрос или отказа в предоставлении услуги

3.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала исполнения административной процедуры по подготовке ответа на запрос или отказа в предоставлении услуги является факт передачи запроса заведующему сектором мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся.

3.3.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

3.3.2.1. Заведующий сектором мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся определяет исполнителя запроса из числа специалистов своего сектора.

3.3.2.2. Ответ на запрос заявителя готовится специалистом сектора мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, курирующим общеобразовательные учреждения по обеспечению проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся в форме ЕГЭ, или другим специалистом по указанию заведующего сектором мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся.

3.3.2.3. Регистрация ответа на запрос или письменного отказа в удовлетворении запроса осуществляется специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области.

3.3.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

3.3.3.1. Заведующий сектором мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся в течение одного рабочего дня:

- определяет специалиста своего сектора, ответственного за рассмотрение запроса и подготовку проекта ответа заявителю (далее – исполнитель);

- дает указания исполнителю в форме резолюции о порядке и сроке исполнения.

3.3.3.2. Исполнитель:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запроса, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего запрос;

- готовит проект ответа на запрос в срок не позднее 2 рабочих дней до истечения срока предоставления услуги;

- представляет подготовленные проекты писем в порядке делопроизводства на подпись министру или его заместителю.

3.3.3.3. Министром или его заместителем подписывается ответ на запрос или письменный отказ в удовлетворении запроса.

3.3.3.4. Подписанные ответ на запрос или письменный отказ в удовлетворении запроса регистрируются специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, в базе регистрации исходящих писем с проставлением на них даты регистрации и регистрационного номера.

3.3.3.5. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение не более 25 дней с момента окончания предыдущей процедуры.

3.3.4. Критерии принятия решений

3.3.4.1. В случае если письменный запрос заявителя содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию минобразования области, то исполнитель в течение 3 дней со дня получения им запроса готовит проекты письма о направлении в установленном порядке запроса по принадлежности, а также уведомления заявителю о переадресации запроса.

3.3.4.2. В случаях, предусмотренных п. 2.8.1 настоящего Регламента, исполнитель в течение 7 дней со дня получения им запроса готовит проект ответа об отказе в предоставлении услуги.

3.3.5. Результат административной процедуры и порядок

передачи результата

Результат административной процедуры по подготовке ответа на запрос или отказа в предоставлении услуги – подписанные министром или его заместителем и зарегистрированные в установленном порядке ответ на запрос или письменный отказ в удовлетворении запроса.

3.3.6. Способ фиксации результата выполнения

административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по подготовке ответа на запрос или отказа в предоставлении услуги фиксируется в базе регистрации исходящей корреспонденции минобразования области.

3.4. Выдача гражданину ответа или отказа в предоставлении услуги

3.4.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала исполнения административной процедуры по выдаче гражданину ответа или отказа в предоставлении услуги является регистрация в базе исходящей корреспонденции ответа на запрос или письменного отказа в удовлетворении запроса, подписанных министром или его заместителем.

3.4.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за  выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

3.4.2.1. Отправка ответа на запрос заявителя по почте осуществляется специалистом сектора делопроизводства организационного отдела, ответственным за деятельность приемной минобразовании области.

3.4.2.2. Отправка по электронной почте ответа на запрос заявителя осуществляется исполнителем - специалистом сектора мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся.

3.4.2.3. Отправка ответа на запрос заявителя через АРМ СИР осуществляется его оператором - специалистом сектора мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся.

3.4.2.4. Снятие с контроля в электронной базе и внесение отметки об исполнении осуществляется специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области.

3.4.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

3.4.3.1. Вторые экземпляры ответа или письменного отказа в удовлетворении запроса в зависимости от желания заявителя направляются ему почтой (специалистом организационного отдела) или в сканированном виде по электронному адресу, указанному в заявлении (исполнителем), либо на официальный информационно-справочный портал об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области (оператором АРМ СИР). Первый экземпляр (с визами исполнителя и заведующего сектором мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся) остается у исполнителя.

3.4.3.2. После отправки ответа или письменного отказа в удовлетворении запроса исполнитель заполняет карточку контроля с указанием реквизитов вышеназванных документов и передает ее специалисту организационного отдела, ответственному за организацию делопроизводства в минобразовании области, для снятия с контроля в электронной базе и внесения отметки об исполнении.

3.4.3.3. Административная процедура по выдаче гражданину ответа или отказа в предоставлении услуги осуществляется в течение не более двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.

3.4.4. Критерии принятия решений

Способ отправки ответа на запрос определяется исполнителем по желанию заявителя, при его отсутствии – ориентируясь на способ получения запроса минобразованием области и наличие контактной информации (почтовый или электронный адрес, факс и т.п.)

3.4.5. Результат административной процедуры и порядок

передачи результата

Результатом выполнения административной процедуры по выдаче гражданину ответа или отказа в предоставлении услуги является выдача (отправка) заявителю ответа на запрос или письменного отказа в удовлетворении запроса.

3.4.6. Способ фиксации результата выполнения

административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по выдаче гражданину ответа или отказа в предоставлении услуги фиксируется исполнителем на первом экземпляре путем проставления надписи о способе отправки ответа.

3.5. Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.10.2011 № 2451 «Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена» и приказом минобразования области от 09.02.2010 №83 «Об утверждении Положения об областной конфликтной комиссии» при предоставлении услуги формирование и направление межведомственных запросов в другие органы и организации не требуется.

3.6. Порядок осуществления в электронной форме следующих административных процедур

3.6.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной  услуге

3.6.1.1. Информация об услуге размещена на Портале государственных услуг (www.pgu.donland.ru), в разделе «Образование».

3.6.1.2. Доступ заявителей к получению услуги в электронном виде осуществляется после их регистрации на портале в соответствии с правилами работы с порталом.

3.6.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, и прием таких запроса и документов

3.6.2.1. Заявитель может подать запрос путем заполнения форм непосредственно на Портале государственных услуг.

3.6.2.2. При правильном заполнении на портале форм регистрации заявителя и форм запроса (проверяется автоматически при заполнении) сформированный запрос поступает на АРМ СИР к оператору, ответственному за обработку запросов по предоставлению данной услуги.

3.6.2.3. Оператор не реже одного раза в день проверяет поступление запросов на свое АРМ СИР и, в случае получения запроса, распечатывает его и передает на регистрацию и исполнение в соответствии с данным Регламентом.

3.6.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса

о предоставлении услуги

3.6.3.1. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении данной услуги через официальный информационно-справочный портал об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области, с использованием АРМ СИР не предусмотрено.

3.6.3.2. Заявитель вправе получить такие сведения по результатам письменного или устного обращения в минобразование области.

3.6.4. Взаимодействие минобразования области с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.10.2011 № 2451 «Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена» и приказом минобразования области от 09.02.2010 №83 «Об утверждении Положения об областной конфликтной комиссии» нет необходимости иным органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям участвовать в предоставлении услуги.

3.6.5. Получение заявителем результата предоставления услуги

В соответствии с желанием заявителя ответ на его запрос может быть размещен оператором АРМ СИР на официальном информационно-справочном портале об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области.

3.6.6. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги

Иных действий для предоставления услуги в электронном виде не требуется.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Контроль за порядком предоставления услуги специалистами минобразования области, курирующими данное направление деятельности, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента.

4.1.2. Контроль за порядком предоставления услуги осуществляют:

– министр;

– заместитель министра, курирующий сектор мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся;

– заведующий сектором мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся;

– начальник организационного отдела.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы минобразования области) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность государственных служащих минобразования области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица минобразования области, ответственные за предоставление услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждого административного действия, установленного настоящим Регламентом.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц закреплена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки осуществляются начальником организационного отдела ежеквартально при подготовке аналитической справки о работе с обращениями граждан за истекший квартал. Проверке подлежат соблюдение сроков предоставления услуги, отсутствие повторных обращений от данного заявителя на получение той же услуги, правильность регистрации запроса в компьютерной базе данных контрольных документов.

4.4.2. Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы и предложения, поступающие в минобразование области, в том числе от получателей услуги. Для рассмотрения жалобы приказом минобразования области может создаваться комиссия для проведения служебного расследования.

4.4.3. Результаты контроля оформляются в виде аналитической записки или акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.

4.4.4. Результаты плановых проверок доводятся до сведения муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, а также размещаются на официальном сайте минобразования области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) минобразования области, а также его должностных лиц, государственных служащих

(в ред. приказа от 29.01.2013 № 58)

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1.1. Действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги, могут быть обжалованы в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.1.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной или электронной форме по адресам, указанным в п.п. 1.3.1. – 1.3.3. настоящего Регламента, а также через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта минобразования области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.1.3. Должностным лицом, ответственным за прием письменных жалоб, является уполномоченный специалист организационного отдела минобразования области

5.1.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает:

– наименование минобразования области, должностного лица минобразования области, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

– свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения (для заявителя - юридического лица), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

– сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) минобразования области, должностного лица минобразования области, либо государственного служащего минобразования области;

– доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) минобразования области, должностного лица минобразования области, либо государственного служащего минобразования области;

– личную подпись и дату.

В случае необходимости заявитель, в подтверждение своих доводов, прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.1.5. Дополнительно могут быть указаны:

– обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;

– иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.1.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.1.7. В случае если жалоба не соответствует требованиям настоящих Правил, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».

5.1.8. Информация о месте личного приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации в минобразовании области и на официальном сайте минобразования области.

5.1.9. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись граждан производится при личном обращении или по телефону 267-88-80. Ответственное лицо, осуществляющее запись граждан на личный прием, - специалист организационного отдела, обеспечивающий деятельность приемной министра информирует заявителя о дате, времени, месте приема.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) порядка обжалования

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих минобразования области, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги.

5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

– нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

– нарушение срока предоставления государственной услуги;

– требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

– отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

– отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

– затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

– отказ минобразования области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

5.3.1. Ответ на жалобу не дается в случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.3.2. Если текст жалобы не поддается прочтению, а фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, то об этом сообщается направившему жалобу заявителю.

5.3.3. В случаях, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностных лиц минобразования области, а также членов их семей, минобразование области вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба гражданина на действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги, и  поступившая в минобразование области в письменной форме или электронной форме.

Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в минобразование области, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) минобразования области, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

Регистрация жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты минобразования области, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществляется в порядке, предусмотренном для регистрации обращений граждан в минобразовании области.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

5.5.1. При рассмотрении жалобы должностное лицо минобразования области, в соответствии с его компетенцией, в целях обеспечения объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения жалобы вправе запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для обращения документы и материалы в других органах и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

5.5.2. Каждый гражданин имеет право получить, а должностные лица минобразования области обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Кроме минобразования области заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной или электронной форме на имя Губернатора Ростовской области или его заместителя, курирующего вопросы образования, по адресу и телефонам, указанным на официальном сайте Правительства Ростовской области www.donland.ru.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Письменная жалоба, поступившая в минобразование области, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации жалобы (если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на ее рассмотрение), а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8.1. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие мер и направление письменных ответов по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.8.2. По результатам рассмотрения жалобы минобразование области принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы минобразование области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.5.8.2, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

- основания для принятия решения по жалобе.

- принятое по жалобе решение.

- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.4. Ответ на жалобу подписывается министром общего и профессионального образования Ростовской области.

5.8.5. Министр общего и профессионального образования Ростовской области  отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.8.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8.7. В случае если, по мнению заявителя, действия (бездействия) должностных лиц и принятые в ходе предоставления государственной услуги решения нарушают его права и законные интересы, заявитель вправе обратиться с заявлением в судебные органы в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение № 1

к административному регламенту

государственной услуги «Предоставление

информации о результатах рассмотрения

апелляции по результатам государственной

(итоговой) аттестации в форме ЕГЭ»

ОБРАЗЕЦ  ЗАПРОСА

Министру общего и профессионального образования Ростовской области

Л.В. Балиной

Петрова Петра Петровича,

паспорт 60 00 № 111111,

Управлением внутренних дел Ленинского района

г. Ростова-на-Дону,  09.09.2009 г.

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 35,

г. Ростов-на-Дону, Ленинский район,

ул. Пушкинская, 39, 11 «А» класс

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить информацию о результатах рассмотрения апелляции по общеобразовательному предмету «Математика», проходившему 7 июня 2012 г. в г. Ростове-на-Дону в форме ЕГЭ.

О себе сообщаю следующее:

Дата и место рождения:

01.09.1980,  г. Ростов-на-Дону

Адрес постоянного

г. Ростов-на-Дону,

места проживания:

пр. Ворошиловский, д. 50, кв. 5

Контактный телефон:

8-903-444-44-44

20 июня  2012 г.                                                                            П.П. Петров

                                            (подпись заявителя)

Приложение № 2

к административному регламенту

государственной услуги «Предоставление

информации о результатах рассмотрения

апелляции по результатам государственной

(итоговой) аттестации в форме ЕГЭ»

Блок-схема

порядка предоставления государственной услуги «Предоставление информации о результатах рассмотрения апелляции по результатам государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ»

Приложение №6

к приказу минобразования  Ростовской области

от 31.08.2012 № 767

в ред. приказов от 29.01.2013 № 58

и от 08.11.2013 № 816

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления министерством общего и профессионального образования Ростовской области государственной услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные  программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме ЕГЭ, а также информации из базы данных об участниках единого государственного экзамена и о результатах

единого государственного экзамена»

Общие положения

Настоящий административный регламент (далее – Регламент) создан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги; создания комфортных условий для заявителей при ее получении.

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.3. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме ЕГЭ, а также информации из региональной (областной) базы данных об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.

1.1.4. Государственная услуга предоставляется министерством общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование области) в пределах установленных полномочий.

1.2. Описание заявителей государственной услуги

1.2.1. Заявителями государственной услуги (получателями) могут выступать юридические лица, а также физические лица – граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

1.2.2. От имени заявителей - физических лиц могут выступать физические лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.3. Требования к порядку информирования о порядке

предоставления государственной услуги

3.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы минобразования области, его структурных подразделениях, участвующих в предоставлении государственной услуги

3.3.1.1. Минобразование области и все его структурные подразделения располагаются по адресу: 344082, Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 31. Телефон приемной – (863) 240-34-97.

3.3.1.2. График работы минобразования области и всех его структурных подразделений: с понедельника по среду – с 9.00 до 18.00, в пятницу – с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.45, четверг – неприемный день.

3.3.1.3. Информация о государственной услуге предоставляется минобразованием области получателям государственной услуги в соответствии с графиком работы минобразования области:

непосредственно в минобразовании области;

по справочным телефонам;

на официальном интернет-сайте минобразования области;

путем ответа на письменное обращение в минобразование области.

3.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений минобразования области, предоставляющих государственную услугу

3.3.2.1. Телефон для получения справок по предоставлению государственной услуги (сектор мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся) – (863) 269-57-42, 240-92-26.

3.3.2.2. Телефон для получения справок по получению и регистрации письменного обращения (сектор делопроизводства организационного отдела) – (863) 240-41-91.

3.3.3. Адрес официального сайта минобразования области

3.3.3.1. Официальный интернет-сайт минобразования области: http://www.rostobr.ru.

3.3.3.2. Адрес электронной почты: min@rostobr.ru.

3.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги

3.3.4.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены заявителями: -                          

- в устной форме: при личном приеме в соответствии с графиком работы минобразования Ростовской области, по справочным телефонам;

- в письменной форме: обращение по электронной почте; обращение на официальный интернет-сайт минобразования области; обращение с доставкой по почте или курьерским способом;

- с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального информационно-справочного портала об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области, «Портал государственных услуг»  (далее – Портал государственных услуг)  www.pgu.donland.ru.

3.3.4.2. При информировании по телефону по вопросам предоставления государственной услуги специалисты минобразования области обязаны подробно, в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке и условиях предоставления государственной услуги, объяснить причины возможного отказа в предоставлении государственной услуги, а также предоставить информацию по следующим вопросам:

- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства минобразования области обращения заявителей;

- принятое решение по конкретному обращению либо стадию рассмотрения обращения;

- перечень представляемых документов для получения государственной услуги.

3.3.5. Порядок, форма и место размещения информации

Вся информация о предоставлении настоящей государственной услуги размещается на информационных стендах сектора мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, в помещениях, в которых проводят прием посетителей, а также на официальном сайте минобразования области http://www.rostobr.ru, в том числе с использованием Портала государственных услуг.

Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.  Наименование государственной услуги

2.1.1. «Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные  программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме ЕГЭ, а также информации из региональной (областной) базы данных об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена» (далее – услуга).

2.2.  Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.16.1. Услуга предоставляется минобразованием области.

2.16.2. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.

2.17. Результат предоставления государственной услуги

2.17.1. Результатом предоставления услуги является письменный (в том числе направленный по электронной почте) ответ на запрос заявителя о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме ЕГЭ, а также информации из региональной (областной) базы данных об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена либо отказ в предоставлении услуги.

2.18. Срок предоставления государственной услуги

2.18.1. Письменный запрос заявителя подлежит регистрации в течение одного дня с момента поступления в минобразование области.

2.18.2. Запрос, содержащий вопросы, решение которых не входит в компетенцию минобразования области, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего запрос, о его переадресации, за исключением случаев, когда текст запроса не поддается прочтению.

2.18.3. Выдача ответа на запрос или письменный отказ в удовлетворении запроса осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса.

2.18.4. При необходимости срок рассмотрения может быть в порядке исключения продлен министром общего и профессионального образования Ростовской области (далее – министр) не более чем на 30 дней с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления, срока рассмотрения запроса.

2.19. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

2.19.1. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение услуги:

- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» («Ведомости СНД и ВС РФ», 30.07.1992№ 30, ст.150);

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, №19, ст. 2060);

- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета»; №165, 29.07.2006);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

- Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №31, часть 1, ст. 3451);

- Федеральный закон от 27.07.2006 №210-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №31, ст. 3448);

- постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2012 №36 «Об утверждении Правил формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена и приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования и региональных информационных систем обеспечения проведения единого государственного экзамена» («Российская газета»,06.02.2012);

- приказ Министерства образования Российской Федерации от 03.12.1999 № 1075 «Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, №10);

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.11.2008 № 362 «Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования («Российская газета», 2008, №15; 2012, №5696);

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.10.2011 № 2451 «Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена» («Российская газета», 2012, №5713);

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.03.2009 № 70 «Об утверждении Порядка проведения государственного выпускного экзамена» («Российская газета», 2009, №73; 2012, №5696);

- Закон Ростовской области от 22.10.2004 №184-ЗС  «Об образовании в Ростовской области» (газета «Наше время», 2004, №270).

2.20. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их представления

2.20.1. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги (далее – документы):

- письменный запрос заявителя по вопросу предоставления информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные  программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме ЕГЭ, а также информации из региональной (областной) базы данных об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена (образец запроса для физических лиц – приложение № 1).

Форма и образец запроса размещаются на Портале государственных услуг в образцах документов для данной государственной услуги.

При предоставлении услуги с использованием Системы исполнения регламентов (СИР) заявитель заполняет электронную форму запроса непосредственно на Портале государственных услуг.

2.20.2. Заявителем - юридическим лицом предоставляется запрос на бланке организации за подписью руководителя в произвольной форме.

2.20.3. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением  услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе по своему желанию представить  указанные документы или их копии, имеющиеся в его распоряжении.

2.20.4. Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления услуги:

- запрос должен быть написан на русском языке либо иметь заверенный перевод на русский язык;

- в запросе должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути обращения;

- личная подпись заявителя;

- дата обращения.

2.20.5. Документы, являющиеся основанием для предоставления услуги, представляются в минобразование области заявителем лично, по почте или в электронной форме. Датой обращения и представления документов является день получения и регистрации документов должностным лицом минобразования области.

2.21. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.21.1. Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления услуги являются:

- отсутствие в письменном запросе фамилии заявителя и/или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- содержание в письменном запросе  нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.

2.22. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.22.1. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

- текст письменного запроса не поддается прочтению, в том числе фамилия и почтовый адрес заявителя;

- наличие данного заявителю ранее ответа по существу поставленных в письменном запросе вопросов.

2.22.2. Если письменный запрос заявителя содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию минобразования области, то специалист минобразования области, назначенный приказом министра, в течение 7 дней со дня регистрации запроса готовит и отправляет в установленном порядке письмо о направлении запроса по принадлежности в соответствующую организацию, в компетенцию которой входит предоставление разъяснений по указанным в запросе вопросам, с уведомлением заявителя о переадресации.

2.23. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.10.2011 № 2451 «Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена» услуги, необходимые и обязательные для предоставления данной  услуги, отсутствуют.

2.24. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственная пошлина за предоставление услуги не взимается.

2.25. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.10.2011 № 2451 «Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена» услуги, необходимые и обязательные для предоставления данной  услуги, отсутствуют.

2.26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результатов предоставления услуги

2.26.1. При личной подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги ожидание в очереди не должно превышать 15 минут.

2.26.2. Прием граждан по вопросам исполнения услуги в минобразовании области осуществляется в секторе мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся с понедельника по среду с 9.00 до 18.00, в пятницу - до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.45, четверг – неприемный день, суббота, воскресенье – выходные дни.

2.26.3. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование заявителя специалист минобразования области осуществляет в течение не более 15 минут.

2.26.4. Если специалист минобразования области не может ответить на поставленный вопрос, он должен или сообщить фамилию, имя, отчество, должность работника, который может предоставить консультацию, и его телефон или предложить заявителю оставить письменный запрос.

2.27. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

В соответствии с Регламентом министерства общего и профессионального образования Ростовской области срок регистрации запроса составляет не более одного рабочего дня.

2.28. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, залу ожидания, месту для заполнения запроса о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых

для предоставления услуги

2.28.1. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями оборудуются стульями, столами для возможности оформления документов.

2.28.2. Информационный стенд с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с утвержденными их формами, примером заполнения находится в местах ожидания приема.

2.28.3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с утвержденными их формами, примером заполнения размещаются на официальном сайте минобразования области и официальном информационно-справочного портале об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области.

2.29. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.29.1. При направлении запроса по почте или через Портал государственных услуг и получении ответа аналогичным образом личное взаимодействие заявителя с должностными лицами министерства не происходит.

2.29.2. Возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

2.29.3. На стадии рассмотрения в минобразовании области запроса заявитель имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения запроса, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

- получать информацию о ходе предоставления услуги, в том числе в электронном виде с использованием возможностей Портала государственных услуг (при подаче заявления с данного портала);

- получать письменный ответ по существу поставленных в запросе вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- получать уведомление о переадресации запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по запросу решение или на действие (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением запроса в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения запроса.

2.29.4. Специалист сектора мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, ответственный за рассмотрение запроса заявителя:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запроса;

- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения запроса документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

- уведомляет заявителя о направлении его запроса на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

2.29.5. Основными требованиями к рассмотрению запроса в минобразовании области являются:

- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения запроса;

- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения запроса;

- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого запроса.

2.29.6. Показатели качества предоставления услуги:

Показатель

Единица измерения

Нормативное значение показателя

Удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление услуги в общем количестве запросов на предоставление данной услуги

%

100

Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве запросов на предоставление данной услуги

%

0

2.30. Иные требования

При установке в минобразовании области автоматизированного рабочего места Системы исполнения регламентов (далее - АРМ СИР) услуга может быть получена в электронной форме непосредственно через Портал государственных услуг путем заполнения заявителем автоматически предлагаемых электронных форм запроса после регистрации заявителя на данном портале.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

4.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Исполнение услуги включает в себя следующие административные процедуры:

– прием и регистрация запроса заявителя, в том числе поступившего на АРМ СИР;

– подготовку ответа на запрос или отказа в предоставлении государственной услуги;

– выдачу гражданину ответа или отказа в предоставлении государственной услуги, в том числе, по его желанию, в электронной форме или с использованием АРМ СИР.

Блок-схема предоставления государственной услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные  программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме ЕГЭ, а также информации из базы данных об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена» приведена в приложении №2 Регламента.

4.2. Прием и регистрация запроса заявителя

4.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации запроса заявителя является поступление письменного запроса заявителя в минобразование области, в том числе по электронной почте или на АРМ СИР.

4.2.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

4.2.2.1. Прием и регистрация письменного запроса заявителя, поступившего в минобразование области по почте (в том числе электронной), нарочным или через официальный сайт минобразования области  осуществляется специалистом сектора делопроизводства организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области.

4.2.2.2. Прием запроса заявителя, поступившего в минобразование области через АРМ СИР, осуществляется его оператором - специалистом сектора мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, регистрация данного вида запроса - специалистом сектора делопроизводства организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области.

4.2.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

4.2.3.1. В случае поступления запроса на АРМ СИР его оператор распечатывает и незамедлительно передает запрос в сектор делопроизводства организационного отдела специалисту, ответственному за организацию делопроизводства в минобразовании области. В дальнейшем работа с ним ведется как с письменным запросом в соответствии с Регламентом.

4.2.3.2. При поступлении по электронной почте запрос  распечатывается специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, и в дальнейшем работа с ним ведется как с письменным запросом в соответствии с Регламентом.

4.2.3.3. Полученный письменный запрос в течение одного рабочего дня с даты поступления регистрируется специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, в электронной базе контрольных документов, в которой содержатся следующие сведения:

– фамилия, инициалы заявителя, его адрес;

– дата регистрации запроса;

– краткое содержание вопроса, с которым обратился заявитель;

– сроки рассмотрения запроса.

4.2.3.4. В случае поступления запроса в выходной или праздничный день регистрация производится в первый рабочий день после выходного или праздничного дня.

4.2.3.5. Запрос, прошедший регистрацию, передается на рассмотрение министру.

4.2.3.6. Министр рассматривает запрос в день его поступления и дает указание исполнителю в форме резолюции о порядке и сроке исполнения.

4.2.3.7. Запрос с резолюцией об исполнении запроса передается специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, заведующему сектором мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся в течение одного рабочего дня после рассмотрения министром.

4.2.3.8. Процедура по приему и регистрации запроса заявителя  осуществляется в течение не более трех дней со дня поступления запроса в минобразование области.

4.2.4. Критерии принятия решений

Специалистом, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, осуществляется предварительное рассмотрение запроса государственной услуги и принятие решения о предоставлении минобразованием области государственной услуги или отказе в ней по основаниям, изложенным в п.п.2.7-2.8 настоящего Регламента.

4.2.5. Результат административной процедуры и порядок

передачи результата

Результатом выполнения административных действий по приему и регистрации запроса заявителя является передача запроса с резолюцией министра о его исполнении специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, заведующему сектором мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся.

4.2.6. Способ фиксации результата выполнения

административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по приему и регистрации  запроса заявителя фиксируется в электронной базе контрольных документов внесением соответствующих сведений о запросе и его исполнителе.

4.3. Подготовка ответа на запрос или отказа в предоставлении услуги

4.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала исполнения административной процедуры по подготовке ответа на запрос или отказа в предоставлении услуги является факт передачи запроса заведующему сектором мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся.

4.3.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

4.3.2.1. Заведующий сектором мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся определяет исполнителя запроса из числа специалистов своего сектора.

4.3.2.2. Ответ на запрос заявителя готовится специалистом сектора мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, курирующим общеобразовательные учреждения по обеспечению проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся в форме ЕГЭ, или другим специалистом по указанию заведующего сектором мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся.

4.3.2.3. Регистрация ответа на запрос или письменного отказа в удовлетворении запроса осуществляется специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области.

4.3.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

4.3.3.1. Заведующий сектором мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся в течение одного рабочего дня:

- определяет специалиста своего сектора, ответственного за рассмотрение запроса и подготовку проекта ответа заявителю (далее – исполнитель);

- дает указания исполнителю в форме резолюции о порядке и сроке исполнения.

4.3.3.2. Исполнитель:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запроса, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего запрос;

- готовит проект ответа на запрос в срок не позднее 2 рабочих дней до истечения срока предоставления услуги;

- представляет подготовленные проекты писем в порядке делопроизводства на подпись министру или его заместителю.

4.3.3.3. Министром или его заместителем подписывается ответ на запрос или письменный отказ в удовлетворении запроса.

4.3.3.4. Подписанные ответ на запрос или письменный отказ в удовлетворении запроса регистрируются специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, в базе регистрации исходящих писем с проставлением на них даты регистрации и регистрационного номера.

4.3.3.5. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение не более 25 дней с момента окончания предыдущей процедуры.

4.3.4. Критерии принятия решений

4.3.4.1. В случае если письменный запрос заявителя содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию минобразования области, то исполнитель в течение 3 дней со дня получения им запроса готовит проекты письма о направлении в установленном порядке запроса по принадлежности, а также уведомления заявителю о переадресации запроса.

4.3.4.2. В случаях, предусмотренных п. 2.8.1 настоящего Регламента, исполнитель в течение 7 дней со дня получения им запроса готовит проект ответа об отказе в предоставлении услуги.

4.3.5. Результат административной процедуры и порядок

передачи результата

Результат административной процедуры по подготовке ответа на запрос или отказа в предоставлении услуги – подписанные министром или его заместителем и зарегистрированные в установленном порядке ответ на запрос или письменный отказ в удовлетворении запроса.

4.3.6. Способ фиксации результата выполнения

административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по подготовке ответа на запрос или отказа в предоставлении услуги фиксируется в базе регистрации исходящей корреспонденции минобразования области.

4.4. Выдача гражданину ответа или отказа в предоставлении услуги

4.4.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала исполнения административной процедуры по выдаче гражданину ответа или отказа в предоставлении услуги является регистрация в базе исходящей корреспонденции ответа на запрос или письменного отказа в удовлетворении запроса, подписанных министром или его заместителем.

4.4.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за  выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

4.4.2.1. Отправка ответа на запрос заявителя по почте осуществляется специалистом сектора делопроизводства организационного отдела, ответственным за деятельность приемной минобразовании области.

4.4.2.2. Отправка по электронной почте ответа на запрос заявителя осуществляется исполнителем - специалистом сектора мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся.

4.4.2.3. Отправка ответа на запрос заявителя через АРМ СИР осуществляется его оператором - специалистом сектора мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся.

4.4.2.4. Снятие с контроля в электронной базе и внесение отметки об исполнении осуществляется специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области.

4.4.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

4.4.3.1. Вторые экземпляры ответа или письменного отказа в удовлетворении запроса в зависимости от желания заявителя направляются ему почтой (специалистом организационного отдела) или в сканированном виде по электронному адресу, указанному в заявлении (исполнителем), либо на официальный информационно-справочный портал об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области (оператором АРМ СИР). Первый экземпляр (с визами исполнителя и заведующего сектором мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся) остается у исполнителя.

4.4.3.2. После отправки ответа или письменного отказа в удовлетворении запроса исполнитель заполняет карточку контроля с указанием реквизитов вышеназванных документов и передает ее специалисту организационного отдела, ответственному за организацию делопроизводства в минобразовании области, для снятия с контроля в электронной базе и внесения отметки об исполнении.

4.4.3.3. Административная процедура по выдаче гражданину ответа или отказа в предоставлении услуги осуществляется в течение не более двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.

4.4.4. Критерии принятия решений

Способ отправки ответа на запрос определяется исполнителем по желанию заявителя, при его отсутствии – ориентируясь на способ получения запроса минобразованием области и наличие контактной информации (почтовый или электронный адрес, факс и т.п.)

4.4.5. Результат административной процедуры и порядок

передачи результата

Результатом выполнения административной процедуры по выдаче гражданину ответа или отказа в предоставлении услуги является выдача (отправка) заявителю ответа на запрос или письменного отказа в удовлетворении запроса.

4.4.6. Способ фиксации результата выполнения

административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по выдаче гражданину ответа или отказа в предоставлении услуги фиксируется исполнителем на первом экземпляре путем проставления надписи о способе отправки ответа.

4.5. Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.10.2011 № 2451 «Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена» при предоставлении услуги формирование и направление межведомственных запросов в другие органы и организации не требуется.

4.6. Порядок осуществления в электронной форме следующих административных процедур

4.6.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям

о государственной услуге

4.6.1.1. Информация об услуге размещена на Портале государственных услуг (www.pgu.donland.ru), в разделе «Образование».

4.6.1.2. Доступ заявителей к получению услуги в электронном виде осуществляется после их регистрации на портале в соответствии с правилами работы с порталом.

4.6.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, и прием таких запроса и документов

4.6.2.1. Заявитель может подать запрос путем заполнения форм непосредственно на Портале государственных услуг.

4.6.2.2. При правильном заполнении на портале форм регистрации заявителя и форм запроса (проверяется автоматически при заполнении) сформированный запрос поступает на АРМ СИР к оператору, ответственному за обработку запросов по предоставлению данной услуги.

4.6.2.3. Оператор не реже одного раза в день проверяет поступление запросов на свое АРМ СИР и, в случае получения запроса, распечатывает его и передает на регистрацию и исполнение в соответствии с данным Регламентом.

4.6.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса

о предоставлении услуги

4.6.3.1. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении данной услуги через официальный информационно-справочный портал об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области, с использованием АРМ СИР не предусмотрено.

4.6.3.2. Заявитель вправе получить такие сведения по результатам письменного или устного обращения в минобразование области.

4.6.4. Взаимодействие минобразования области с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.10.2011 № 2451 «Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена» нет необходимости иным органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям участвовать в предоставлении услуги.

4.6.5. Получение заявителем результата предоставления услуги

В соответствии с желанием заявителя ответ на его запрос может быть размещен оператором АРМ СИР на официальном информационно-справочном портале об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области.

4.6.6. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги

Иных действий для предоставления услуги в электронном виде не требуется.

5. Формы контроля за исполнением административного регламента

5.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.3. Контроль за порядком предоставления услуги специалистами минобразования области, курирующими данное направление деятельности, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента.

4.1.4. Контроль за порядком предоставления услуги осуществляют:

– министр;

– начальник управления кадровой и организационно-методической работы;

– заведующий сектором мониторинга и обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся;

– начальник организационного отдела.

5.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы минобразования области) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. Ответственность государственных служащих минобразования области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.3. Должностные лица минобразования области, ответственные за предоставление услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждого административного действия, установленного настоящим Регламентом.

4.3.4. Персональная ответственность должностных лиц закреплена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки осуществляются начальником организационного отдела ежеквартально при подготовке аналитической справки о работе с обращениями граждан за истекший квартал. Проверке подлежат соблюдение сроков предоставления услуги, отсутствие повторных обращений от данного заявителя на получение той же услуги, правильность регистрации запроса в компьютерной базе данных контрольных документов.

4.4.6. Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы и предложения, поступающие в минобразование области, в том числе от получателей услуги. Для рассмотрения жалобы приказом минобразования области может создаваться комиссия для проведения служебного расследования.

4.4.7. Результаты контроля оформляются в виде аналитической записки или акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.

4.4.8. Результаты плановых проверок доводятся до сведения муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, а также размещаются на официальном сайте минобразования области.

6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) минобразования области, а также его должностных лиц, государственных служащих

(в ред. приказа от 29.01.2013 № 58)

6.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

6.1.1. Действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги, могут быть обжалованы в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.1.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной или электронной форме по адресам, указанным в п.п. 1.3.1. – 1.3.3. настоящего Регламента, а также через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта минобразования области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.1.3. Должностным лицом, ответственным за прием письменных жалоб, является уполномоченный специалист организационного отдела минобразования области

6.1.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает:

– наименование минобразования области, должностного лица минобразования области, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

– свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения (для заявителя - юридического лица), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

– сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) минобразования области, должностного лица минобразования области, либо государственного служащего минобразования области;

– доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) минобразования области, должностного лица минобразования области, либо государственного служащего минобразования области;

– личную подпись и дату.

В случае необходимости заявитель, в подтверждение своих доводов, прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

6.1.5. Дополнительно могут быть указаны:

– обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;

– иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

6.1.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

6.1.7. В случае если жалоба не соответствует требованиям настоящих Правил, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».

6.1.8. Информация о месте личного приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации в минобразовании области и на официальном сайте минобразования области.

6.1.9. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись граждан производится при личном обращении или по телефону 267-88-80. Ответственное лицо, осуществляющее запись граждан на личный прием, - специалист организационного отдела, обеспечивающий деятельность приемной министра информирует заявителя о дате, времени, месте приема.

6.2. Предмет досудебного (внесудебного) порядка обжалования

6.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих минобразования области, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги.

6.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

– нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

– нарушение срока предоставления государственной услуги;

– требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

– отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

– отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

– затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

– отказ минобразования области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

6.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

6.3.1. Ответ на жалобу не дается в случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

6.3.2. Если текст жалобы не поддается прочтению, а фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, то об этом сообщается направившему жалобу заявителю.

6.3.3. В случаях, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностных лиц минобразования области, а также членов их семей, минобразование области вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

6.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба гражданина на действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги, и  поступившая в минобразование области в письменной форме или электронной форме.

Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в минобразование области, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) минобразования области, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

Регистрация жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты минобразования области, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществляется в порядке, предусмотренном для регистрации обращений граждан в минобразовании области.

6.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

6.5.1. При рассмотрении жалобы должностное лицо минобразования области, в соответствии с его компетенцией, в целях обеспечения объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения жалобы вправе запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для обращения документы и материалы в других органах и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

6.5.2. Каждый гражданин имеет право получить, а должностные лица минобразования области обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

6.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Кроме минобразования области заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной или электронной форме на имя Губернатора Ростовской области или его заместителя, курирующего вопросы образования, по адресу и телефонам, указанным на официальном сайте Правительства Ростовской области www.donland.ru.

6.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Письменная жалоба, поступившая в минобразование области, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации жалобы (если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на ее рассмотрение), а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

6.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

6.8.1. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие мер и направление письменных ответов по существу поставленных в жалобе вопросов.

6.8.2. По результатам рассмотрения жалобы минобразование области принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы минобразование области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

6.8.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.5.8.2, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

- основания для принятия решения по жалобе.

- принятое по жалобе решение.

- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

6.8.4. Ответ на жалобу подписывается министром общего и профессионального образования Ростовской области.

6.8.5. Министр общего и профессионального образования Ростовской области  отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

6.8.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

6.8.7. В случае если, по мнению заявителя, действия (бездействия) должностных лиц и принятые в ходе предоставления государственной услуги решения нарушают его права и законные интересы, заявитель вправе обратиться с заявлением в судебные органы в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение № 1

к административному регламенту государственной услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные  программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме ЕГЭ, а также информации из региональной (областной) базы данных  об участниках единого государственного экзамена  и о результатах единого государственного экзамена»

ОБРАЗЕЦ ЗАПРОСА

Министру

общего и профессионального образования

Ростовской области

Л.В. Балиной

Петрова Петра Петровича,

ул. Пушкинская, 39,

г. Ростов-на-Дону, 344082,

тел. 240 40 40, м.т. 8 904 222 22 22

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить информацию о порядке и сроках проведения  государственной (итоговой) аттестации  (сроках и месте подачи заявления на участие в государственной (итоговой) аттестации, расписании проведения государственной (итоговой) аттестации; месте, порядке, сроках подачи апелляции, месте, порядке и сроках работы областной конфликтной комиссии, другое*).

Документы прошу вручить лично (направить письмом по почте, направить по электронной почте по адресу: e-mail получателя*)

«10» мая 2012 г.            _______________    П.П.Петров

                                                                                       (подпись заявителя)    

*   выбирается и указывается заявителем

Приложение № 2

к административному регламенту государственной услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные  программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме ЕГЭ, а также информации из региональной (областной) базы данных  об участниках единого государственного экзамена  и о результатах единого государственного экзамена»

Блок-схема

порядка предоставления государственной услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные  программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме ЕГЭ, а также информации из региональной (областной) базы данных  об участниках единого государственного экзамена  и о результатах единого государственного экзамена»

Приложение №2

к приказу минобразования области

от 31.08.2012 №767

в ред. приказов от 29.01.2013 № 58

и от 08.11.2013 № 816

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления министерством общего и профессионального образования Ростовской области государственной услуги

«Выдача иностранным гражданам или лицам без гражданства предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином  Российской Федерации, и проживающего за ее пределами в случае, если усыновляемый ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации на территории Ростовской области»

1. Общие положения

Настоящий административный регламент (далее – Регламент) создан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги; создания комфортных условий для заявителей при ее получении.

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при выдаче иностранным гражданам или лицам без гражданства предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, и проживающего за ее пределами в случае, если усыновляемый ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации на территории Ростовской области.

1.1.2. Государственная услуга предоставляется министерством общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование области) в пределах установленных полномочий.

1.2. Описании заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при предоставлении государственной услуги

1.2.1. Заявителями государственной услуги (получателями) могут выступать иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить детей, при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации.

1.2.2. Иностранные граждане или лица без гражданства вправе обратиться в минобразование области лично или предоставить документы через соответствующее консульское учреждение или дипломатическое представительство Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы минобразования области, его структурных подразделениях, участвующих в предоставлении государственной услуги

4.3.1.1. Минобразование области и все его структурные подразделения располагаются по адресу: 344082, Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 31. Телефон приемной – (863) 240-34-97.

4.3.1.2. График работы минобразования области и всех его структурных подразделений: с понедельника по среду – с 9.00 до 18.00, в пятницу – с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.45, четверг – неприемный день.

4.3.1.3. Информация о государственной услуге предоставляется минобразованием области получателям государственной услуги в соответствии с графиком работы минобразования области:

           непосредственно в минобразовании области;

           по справочным телефонам;

           на официальном интернет-сайте минобразования области;

           путем ответа на письменное обращение в минобразование области.

4.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений минобразования области, предоставляющих государственную услугу

4.3.2.1. Телефон для получения справок по предоставлению государственной услуги (сектор координации деятельности органов опеки и попечительства) –  (863) 240-49-47; факс (863) 240-49-47.

4.3.2.2. Телефон для получения справок по получению и регистрации письменного обращения (сектор делопроизводства организационного отдела) – (863) 240-41-91.

4.3.3. Адрес официального сайта минобразования области

4.3.3.1. Официальный интернет-сайт минобразования области: http://www.rostobr.ru.

Адрес электронной почты: min@rostobr.ru или Feneva_ln@rostobr.ru.

4.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

4.3.4.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены заявителями:

          - в устной форме: при личном приеме в соответствии с графиком

            работы минобразования Ростовской области, по справочным

            телефонам;

- в письменной форме: обращение по электронной почте; обращение на

   официальный интернет-сайт минобразования Ростовской области;

   обращение с доставкой по почте или курьерским способом;

  - с использованием федеральной государственной информационной

   системы «Единый портал государственных и муниципальных

   услуг (функций)», официального информационно-справочного

   портала об услугах, предоставляемых органами исполнительной

   власти Ростовской области, «Портал государственных услуг»  (далее –

   Портал государственных услуг)  www.pgu.donland.ru;

- по телефону единого областного центра телефонного обслуживания

  граждан и организаций 8-800-302-30-30.   

4.3.4.2. При информировании по телефону по вопросам предоставления государственной услуги специалисты минобразования области обязаны подробно, в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке и условиях предоставления государственной услуги, объяснить причины возможного отказа в предоставлении государственной услуги, а также предоставить информацию по следующим вопросам:

- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства минобразования области обращения заявителей;

- принятое решение по конкретному обращению либо стадию рассмотрения обращения;

- перечень представляемых документов для получения государственной услуги.

4.3.5. Порядок, форма и место размещения информации

1.3.5.1. Вся информация о предоставлении настоящей государственной услуги размещается на информационном стенде сектора координации деятельности органов опеки и попечительства, в помещении в котором проводят прием посетителей, а также на официальном сайте минобразования области http://www.rostobr.ru, в том числе с использованием Портала государственных услуг.

1.3.5.2. На официальном сайте и информационном стенде министерства размещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

б) текст настоящего Регламента (полная версия на Интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);

в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

д) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты министерства, по которым заявители могут получить необходимую информацию.

1.3.5.3. Специалисты сектора координации деятельности органов опеки и попечительства министерства проводят консультации по следующим вопросам:

а) порядка выдачи предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, в случае, если усыновляемый ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации на территории Ростовской области;

б) сроков предоставления государственной услуги;

в) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.5.4. Консультации в объеме, предусмотренном пунктом 1.3.5.3. настоящего Регламента, предоставляются специалистами сектора координации деятельности органов опеки и попечительства минобразования области при личном обращении заявителя, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

1.3.5.5. Информирование о ходе предоставления  государственной услуги осуществляется специалистами сектора координации деятельности органов опеки и попечительства минобразования области в течение всего срока предоставления государственной услуги при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Контактные телефоны и адрес электронной почты минобразования области указаны в пунктах 1.3.2. и 1.3.3. настоящего Регламента.

1.3.5.6. Консультирование заявителей при личном обращении осуществляется специалистами сектора координации деятельности органов опеки и попечительства минобразования области в соответствии с графиком работы (п. 1.3.1. настоящего Регламента).

1.3.5.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты сектора координации деятельности органов опеки и попечительства министерства консультируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам в объеме, предусмотренном пунктом 1.3.5.3. настоящего Регламента.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста сектора координации деятельности органов опеки и попечительства минобразования области, принявшего телефонный звонок.

Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

В случае если специалист сектора координации деятельности органов опеки и попечительства минобразования области, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

5. Стандарт предоставления государственной услуги

3.1. Наименование государственной услуги

3.1.1. «Выдача иностранным гражданам или лицам без гражданства предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, и проживающего за ее пределами в случае, если усыновляемый ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации на территории Ростовской области» (далее – услуга).

3.2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

3.2.1. Услуга предоставляется минобразованием области. Структурным подразделением министерства, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является сектор координации деятельности органов опеки и попечительства.

3.2.2. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный нормативно-правовым актом Ростовской области перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги.

3.3. Результат предоставления государственной услуги

3.3.1. Результатом предоставления услуги является выдача гражданину предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, в случае, если усыновляемый ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации на территории Ростовской области, либо отказ в выдаче гражданину предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, в случае, если усыновляемый ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации на территории Ростовской области.

3.4. Срок предоставления государственной услуги

3.4.1. Письменный запрос заявителя подлежит регистрации в течение одного дня с момента поступления в минобразование области.

3.4.2. Запрос, содержащий вопросы, решение которых не входит в компетенцию минобразования области, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего запрос, о его переадресации, за исключением случаев, когда текст запроса не поддается прочтению.

2.4.3. Максимальный срок выдачи предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, в случае если усыновляемый ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации на территории Ростовской области, - 20 рабочих дней с момента представления специалисту сектора координации деятельности органов опеки и попечительства минобразования области (далее – специалист минобразования области) документов, соответствующих требованиям п.2.6.1. и п.2.6.2. настоящего Регламента.

2.4.4. Максимальный срок выдачи отказа - 10 рабочих дней с момента отказа заявителя предоставить специалисту документы, соответствующие требованиям п.2.6.1. и п.2.6.2. настоящего Регламента.

3.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

3.5.1. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение услуги:

- Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995г. №223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство  «Юридическая литература», 01.01.1996 №1 ст.16);

- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002г. №138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство  «Юридическая литература», 18.11.2002 №46 ст.4532);

- постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000г. №275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство  «Юридическая литература» 10.04.2000 №15 ст.1590);

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 12 ноября 2008г. №347 «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации» («Российская газета» №30, 20.02.2009);

- постановление Правительства Ростовской области от 7 ноября 2011г. №96 «Об утверждении Положения о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области» (газета «Наше время», №510-513, 17.11.2011).

3.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их представления

3.6.1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, желающий усыновить ребенка - гражданина Российской Федерации, в случае, если  указанный ребенок или его родители (один из них) до выезда за пределы территории Российской Федерации проживали на территории Ростовской области, в целях получения предварительного разрешения министерства на усыновление, представляют специалисту министерства документы, перечень которых установлен Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Правилами передачи детей на усыновление:

а) свидетельство о рождении ребенка;

б) согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста, на усыновление;

в) согласие родителя (ей) ребенка на усыновление или документ, подтверждающий наличие одного из обстоятельств, при которых в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации усыновление ребенка допускается без согласия родителей;

г) заключение компетентного органа государства своего места жительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;

д) копию свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;

е) копию свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;

ж) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;

з) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

и) справку с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо иной документ о доходах;

к) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

л) заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (усыновитель) (при усыновлении ребенка лицами без гражданства-государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями;

м) разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства (если усыновляемый ребенок и усыновители проживают в разных государствах).

Отчим (мачеха) ребенка - гражданина Российской Федерации, усыновляемого в порядке, установленном настоящим пунктом, не представляют документы, предусмотренные подпунктами «ж», «и» настоящего пункта.

2.6.2. Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства, либо нотариусом на территории Российской Федерации.

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе по своему желанию представить  указанные документы или их копии, имеющиеся в его распоряжении.

2.6.4. Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления услуги:

- запрос должен быть написан на русском языке либо иметь заверенный перевод на русский язык;

- в запросе должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути обращения;

- личная подпись заявителя;

- дата обращения.

2.6.5. Документы, являющиеся основанием для предоставления услуги, представляются в минобразование области заявителем лично или в электронной форме через Портал государственных услуг (в последнем случае - с представлением оригиналов перед выдачей предварительного разрешения на усыновление ребенка). Датой обращения и представления документов является день получения и регистрации документов должностным лицом минобразования области.

3.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления услуги являются:

- отсутствие в письменном запросе фамилии заявителя и/или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- содержание в письменном запросе  нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей;

- отсутствие необходимых документов среди представленных гражданином;

- несоответствие содержания или оформления документов, представленных гражданином, установленным требованиям.

3.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

3.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

- текст письменного запроса не поддается прочтению, в том числе фамилия и почтовый адрес заявителя;

- наличие данного заявителю ранее ответа по существу поставленных в письменном запросе вопросов;

- наличие в представленных заявителем документах недостоверной или искаженной информации;

- несогласие иностранного гражданина или лица без гражданства представить недостающие, исправленные или оформленные надлежащим образом документы, либо невозможность их предоставления;

- ограничение доступа к персональным данным при обращении третьих лиц;

- наличие в запросе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностным лицам минобразования Ростовской области, членам их семей. 

3.8.2. Если письменный запрос заявителя содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию минобразования области, то специалист минобразования области, назначенный приказом министра, в течение 7 дней со дня регистрации запроса готовит и отправляет в установленном порядке письмо о направлении запроса по принадлежности в соответствующую организацию, в компетенцию которой входит предоставление разъяснений по указанным в запросе вопросам, с уведомлением заявителя о переадресации.

3.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 г. № 347 «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации» услуги, необходимые и обязательные для предоставления данной  услуги, отсутствуют.

3.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 г. № 347 «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации» государственная пошлина за предоставление услуги не взимается.

3.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 г. № 347 «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации» услуги, необходимые и обязательные для предоставления данной  услуги, отсутствуют.

3.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результатов предоставления услуги

3.12.1. При личной подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги ожидание в очереди не должно превышать 15 минут.

3.12.2. Прием граждан по вопросам исполнения услуги осуществляется в секторе координации деятельности органов опеки и попечительства в соответствии с графиком работы минобразования области.

3.12.3. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование заявителя специалист минобразования области осуществляет в течение не более 15 минут.

3.12.4. Если специалист минобразования области не может ответить на поставленный вопрос, он должен или сообщить фамилию, имя, отчество, должность работника, который может предоставить консультацию, и его телефон или предложить заявителю оставить письменный запрос.

3.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

В соответствии с Регламентом министерства общего и профессионального образования Ростовской области срок регистрации запроса составляет не более одного рабочего дня.

3.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, залу ожидания, месту для заполнения запроса о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги

3.14.1. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями оборудуются стульями, столами для возможности оформления документов, обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений). 

3.14.2. Информационный стенд с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с утвержденными их формами, примером заполнения находится в местах ожидания приема.

3.14.3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с утвержденными их формами, примером заполнения размещаются на официальном сайте минобразования области и официальном информационно-справочном портале об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области.

3.14.4. Каждое рабочее место специалистов министерства в помещении для приема заявителей и консультирования оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.

3.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

3.15.1. При направлении запроса через Портал государственных услуг и получении ответа аналогичным образом личное взаимодействие заявителя с должностными лицами министерства не происходит.

3.15.2. Возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

3.15.3. На стадии рассмотрения в минобразовании области запроса заявитель имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения запроса, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- получать информацию о ходе предоставления услуги, в том числе в электронном виде с использованием возможностей Портала государственных услуг (при подаче заявления с данного портала);

- получать письменный ответ по существу поставленных в запросе вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- получать уведомление о переадресации запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по запросу решение или на действие (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением запроса в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения запроса.

3.15.4. Специалист сектора координации деятельности органов опеки и попечительства, ответственный за рассмотрение запроса заявителя:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запроса;

- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения запроса документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

- уведомляет заявителя о направлении его запроса на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

3.15.5. Основными требованиями к рассмотрению запроса в минобразовании области являются:

достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения запроса;

полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения запроса;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого запроса.

3.15.6. Показатели качества предоставления услуги:

Показатель

Единица измерения

Нормативное значение показателя

Удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление услуги в общем количестве запросов на предоставление данной услуги

%

100

Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве запросов на предоставление данной услуги

%

0

3.16. Иные требования

При установке в минобразовании области автоматизированного рабочего места Системы исполнения регламентов (далее - АРМ СИР) услуга может быть частично предоставлена в электронной форме через Портал государственных услуг путем заполнения заявителем автоматически предлагаемых электронных форм документов с последующим предоставлением их оригиналов при выдаче предварительного разрешения на усыновление ребенка в минобразовании области.

4. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

4.7. Исчерпывающий перечень административных процедур

Исполнение услуги включает в себя следующие административные процедуры:

– прием и регистрация запроса заявителя, в том числе поступившего на АРМ СИР;

– подготовку ответа на запрос или отказа в предоставлении государственной услуги;

– выдачу заявителю предварительного разрешения на усыновление ребенка или отказа в предоставлении государственной услуги, в том числе, по его желанию, в электронной форме или с использованием АРМ СИР.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему Регламенту.

4.8. Прием и регистрация запроса заявителя

4.8.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации запроса заявителя является поступление письменного запроса заявителя в минобразование области, в том числе на АРМ СИР.

4.8.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

4.8.2.1. Прием и первичное рассмотрение запроса и документов заявителя, предоставленных им лично, а также подготовка письменного отказа в предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом сектора координации деятельности органов опеки и попечительства, ответственным за предоставление услуги.

4.8.2.2. Прием документов заявителя, поступивших в минобразование области через АРМ СИР, осуществляется его оператором - специалистом сектора координации деятельности органов опеки и попечительства.

4.8.2.3. Прием письменного запроса заявителя, поступившего по почте или нарочным, а также регистрация поступивших запросов осуществляется специалистом сектора делопроизводства организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области.

4.8.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

4.8.3.1. В случае поступления запроса на АРМ СИР его оператор распечатывает и незамедлительно передает запрос в сектор делопроизводства организационного отдела специалисту, ответственному за организацию делопроизводства в минобразовании области. В дальнейшем работа с ним ведется как с письменным запросом в соответствии с настоящим Регламентом.

4.8.3.2. При предоставлении запроса лично заявителем специалист сектора координации деятельности органов опеки и попечительства, ответственный за предоставление услуги (далее – специалист сектора координации деятельности органов опеки и попечительства), рассматривает представленные документы, при этом:

устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

проверяет наличие и соответствие установленным требованиям всех необходимых документов, представленных заявителем.

В случае отсутствия замечаний специалист сектора координации деятельности органов опеки и попечительства принимает запрос и передает его в тот же рабочий день для регистрации в сектор делопроизводства организационного отдела специалисту, ответственному за организацию делопроизводства в минобразовании области. В дальнейшем работа с ним ведется как с письменным запросом в соответствии с настоящим Регламентом.

При неправильном заполнении документов специалист сектора координации деятельности органов опеки и попечительства оказывает заявителю помощь при их заполнении.

В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления, а также отсутствия иных необходимых документов специалист сектора координации деятельности органов опеки и попечительства сообщает заявителю о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.

4.8.3.3. Полученный письменный запрос в течение одного рабочего дня с даты поступления регистрируется специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, в электронной базе контрольных документов, в которой содержатся следующие сведения:

– фамилия, инициалы заявителя, его адрес;

– дата регистрации запроса;

– краткое содержание вопроса, с которым обратился заявитель;

– сроки рассмотрения запроса.

4.8.3.4. В случае поступления запроса в выходной или праздничный день регистрация производится в первый рабочий день после выходного или праздничного дня.

4.8.3.5. Запрос, прошедший регистрацию, передается на рассмотрение министру.

4.8.3.6. Министр рассматривает запрос в день его поступления и дает указание исполнителю в форме резолюции о порядке и сроке исполнения.

4.8.3.7. Запрос с резолюцией об исполнении запроса передается специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, заведующему сектором координации деятельности органов опеки и попечительства в течение одного рабочего дня после рассмотрения министром.

4.8.3.8. Процедура по приему и регистрации запроса заявителя  осуществляется в течение не более трех дней со дня поступления запроса в минобразование области.

4.8.4. Критерии принятия решений

Предварительное рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении минобразованием области государственной услуги или отказе в ней осуществляется специалистом сектора координации деятельности органов опеки и попечительства (при личном обращении заявителя) или специалистом, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области (в остальных случаях), по основаниям, изложенным в разделах 2.7-2.8 настоящего Регламента.

4.8.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом выполнения административных действий по приему и регистрации запроса заявителя является передача запроса с резолюцией министра о его исполнении специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, заведующему сектором координации деятельности органов опеки и попечительства.

4.8.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по приему и регистрации запроса заявителя фиксируется в электронной базе контрольных документов внесением соответствующих сведений о запросе и его исполнителе.

4.9. Подготовка ответа на запрос или отказа в предоставлении услуги

4.9.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала исполнения административной процедуры по подготовке ответа на запрос или отказа в предоставлении услуги является факт передачи запроса заведующему сектором координации деятельности органов опеки и попечительства.

4.9.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

4.9.2.1. Заведующий сектором координации деятельности органов опеки и попечительства определяет исполнителя запроса из числа специалистов своего сектора.

4.9.2.2. Ответ на запрос заявителя готовится специалистом сектора координации деятельности органов опеки и попечительства по указанию заведующего сектором координации деятельности органов опеки и попечительства.

4.9.2.3. Регистрация ответа на запрос или письменного отказа в удовлетворении запроса осуществляется специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области.

4.9.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

4.9.3.1. Заведующий сектором координации деятельности органов опеки и попечительства в течение одного рабочего дня:

- определяет специалиста своего сектора, ответственного за рассмотрение запроса и подготовку проекта ответа заявителю (далее – исполнитель);

- дает указания исполнителю в форме резолюции о порядке и сроке исполнения.

4.9.3.2. Исполнитель:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запроса, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего запрос;

- проверяет наличие и соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Регламента, всех необходимых документов, представленных заявителем.

В случае отсутствия необходимых документов или несоответствия их содержания или оформления установленным требованиям исполнитель сообщает заявителю или в консульское учреждение Российской Федерации (в случае если документы были представлены через данное консульское учреждение Российской Федерации) о необходимости представить недостающие или исправленные документы.

              Информация о необходимости представить недостающие, исправленные или оформленные надлежащим образом документы сообщается заявителю письмом, оформленным в установленном порядке делопроизводства, за подписью министра (заместителя министра) или по желанию заявителя – через Портал государственных услуг.

Максимальный срок подготовки письма или информации на Портал государственных услуг о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы - 10 рабочих дней со дня регистрации запроса.

В случае несогласия заявителя представить недостающие, исправленные или оформленные надлежащим образом документы, либо невозможности их предоставления, исполнитель готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении услуги.

В случае предоставления заявителем документов через Портал государственных услуг при положительных итогах предварительного рассмотрения электронных версий документов исполнитель приглашает заявителя в минобразовании области с необходимыми документами в бумажном виде, а при его явке - устанавливает личность заявителя и проверяет наличие и соответствие установленным требованиям всех необходимых документов, которые он должен представить в бумажном виде.

По результатам рассмотрения документов, представленных заявителем, исполнитель принимает решение о подготовке проекта предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, или отказе в предоставлении услуги, и представляет подготовленные проекты писем в порядке делопроизводства на подпись министру или его заместителю в срок не позднее 2 рабочих дней до истечения срока предоставления услуги.

Предварительное разрешение на усыновление ребенка - гражданина Российской Федерации, должно содержать:

              ссылки на нормативные правовые акты, в соответствии с которыми выдается данное предварительное разрешение;

              фамилию, имя и отчество (при наличии) родителя (родителей), давших согласие на усыновление ребенка-гражданина Российской Федерации, либо обстоятельства, при которых в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации усыновление ребенка допускается без согласия родителей, со ссылкой на документ, подтверждающий наличие указанных обстоятельств;

              фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения усыновляемого ребенка-гражданина Российской Федерации;

              фамилию, имя, наименование страны проживания гражданина (граждан), усыновляющих ребенка-гражданина Российской Федерации.

Отказ должен содержать основания, по которым предварительное разрешение на усыновление ребенка не может быть выдано.

4.9.3.3. Министром или его заместителем подписывается ответ на запрос или письменный отказ в удовлетворении запроса.

4.9.3.4. Подписанные ответ на запрос или письменный отказ в предоставлении услуги регистрируются специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области, в базе регистрации исходящих писем с проставлением на них даты регистрации и регистрационного номера.

4.9.3.5. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение не более 15 дней с момента окончания предыдущей процедуры.

4.9.4. Критерии принятия решений

Специалист сектора координации деятельности органов опеки и попечительства принимает решение о выдаче гражданину разрешения на усыновление ребенка при наличии и соответствии установленным требованиям всех необходимых документов, перечисленных в разделе 2.6.1 настоящего Регламента.

4.9.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом административной процедуры по подготовке ответа на запрос или отказа в предоставлении услуги является подписанные министром или его заместителем и зарегистрированные в установленном порядке предварительное разрешение на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, или письменный отказ в удовлетворении запроса.

4.9.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по подготовке ответа на запрос или отказа в предоставлении услуги фиксируется в базе регистрации исходящей корреспонденции минобразования области.

4.10. Выдача заявителю ответа или отказа в предоставлении услуги

4.10.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала исполнения административной процедуры по выдаче заявителю ответа или отказа в предоставлении услуги является регистрация в базе исходящей корреспонденции ответа на запрос или письменного отказа в предоставлении услуги, подписанных министром или его заместителем.

4.10.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за  выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

4.10.2.1. Отправка ответа на запрос заявителя по почте осуществляется специалистом сектора делопроизводства организационного отдела, ответственным за деятельность приемной минобразования области.

4.10.2.2. Отправка ответа на запрос заявителя через АРМ СИР осуществляется его оператором – специалистом сектора координации деятельности органов опеки и попечительства.

4.10.2.3. Вручение ответа лично заявителю осуществляется исполнителем (специалистом сектора координации деятельности органов опеки и попечительства).

4.10.2.4. Снятие с контроля в электронной базе и внесение отметки об исполнении осуществляется специалистом организационного отдела, ответственным за организацию делопроизводства в минобразовании области.

4.10.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

4.10.3.1. Вторые экземпляры ответа или письменного отказа в предоставлении услуги в зависимости от желания заявителя направляются ему почтой (специалистом организационного отдела), вручаются лично (исполнителем) или размещаются в сканированном виде на Портале государственных услуг (оператором АРМ СИР). Первый экземпляр (с визами исполнителя и заведующего сектором координации деятельности органов опеки и попечительства) остается у исполнителя.

4.10.3.2. После отправки ответа или письменного отказа в предоставлении услуги исполнитель заполняет карточку контроля с указанием реквизитов вышеназванных документов и передает ее специалисту организационного отдела, ответственному за организацию делопроизводства в минобразовании области, для снятия с контроля в электронной базе и внесения отметки об исполнении.

4.10.3.3. Административная процедура по выдаче гражданину ответа или отказа в предоставлении услуги осуществляется в течение не более двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.

4.10.4. Критерии принятия решений

Способ отправки ответа на запрос определяется исполнителем по желанию заявителя, при его отсутствии – ориентируясь на способ получения запроса минобразованием области и наличие контактной информации (почтовый или электронный адрес, факс и т.п.)

4.10.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом выполнения административной процедуры по выдаче заявителю предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, или отказа в предоставлении услуги является выдача (отправка) заявителю разрешения или письменного отказа в удовлетворении запроса.

4.10.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по выдаче гражданину ответа или отказа в предоставлении услуги фиксируется исполнителем на первом экземпляре путем проставления надписи о способе отправки ответа.

4.11. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 г. № 347 «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации» при предоставлении услуги формирование и направление межведомственных запросов в другие органы и организации не требуется.

4.12. Порядок осуществления в электронной форме следующих административных процедур

4.12.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной  услуге

4.12.1.1. Информация об услуге размещена на Портале государственных услуг (www.pgu.donland.ru), в разделе «Семья/Усыновление и опека».

4.12.1.2. Доступ заявителей к получению услуги в электронном виде осуществляется после их регистрации на портале в соответствии с правилами работы с порталом.

4.12.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, и прием таких запроса и документов

4.12.2.1. Заявитель может подать запрос путем заполнения форм непосредственно на Портале государственных услуг.

4.12.2.2. При правильном заполнении на портале форм регистрации заявителя и форм запроса (проверяется автоматически при заполнении) сформированный запрос поступает на АРМ СИР к оператору, ответственному за обработку запросов по предоставлению данной услуги.

4.12.2.3. Оператор не реже одного раза в день проверяет поступление запросов на свое АРМ СИР и, в случае получения запроса, распечатывает его и передает на регистрацию и исполнение в соответствии с данным Регламентом.

4.12.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги

4.12.3.1. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении данной услуги через официальный информационно-справочный портал об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области, с использованием АРМ СИР не предусмотрено.

4.12.3.2. Заявитель вправе получить такие сведения по результатам письменного или устного обращения в минобразование области.

4.12.4. Взаимодействие минобразования области с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 г. № 347 «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации» нет необходимости иным органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям участвовать в предоставлении услуги.

4.12.5. Получение заявителем результата предоставления услуги

В соответствии с желанием заявителя ответ на его запрос может быть размещен оператором АРМ СИР на официальном информационно-справочном портале об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области.

4.12.6. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги

Иных действий для предоставления услуги в электронном виде не требуется.

6. Формы контроля за предоставлением услуги

6.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.5. Контроль за порядком предоставления услуги специалистами минобразования области, курирующими данное направление деятельности, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента.

4.1.6. Контроль за порядком предоставления услуги осуществляют:

– министр;

– заместитель министра, курирующий деятельность сектора координации деятельности органов опеки и попечительства;

– заведующий сектором координации деятельности органов опеки и попечительства.

– начальник организационного отдела.

6.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы минобразования области) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.3. Ответственность государственных служащих минобразования  Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.5. Должностные лица минобразования Ростовской области, ответственные за предоставление услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждого административного действия, установленного настоящим Регламентом, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги решения.

4.3.6. Персональная ответственность должностных лиц закреплена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

6.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.9. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки осуществляются начальником организационного отдела ежеквартально при подготовке аналитической справки о работе с обращениями граждан за истекший квартал. Проверке подлежат соблюдение сроков предоставления услуги, отсутствие повторных обращений от данного заявителя на получение той же услуги, правильность регистрации запроса в компьютерной базе данных контрольных документов.

4.4.10. Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы и предложения, поступающие в минобразование области, в том числе от получателей услуги. Для рассмотрения жалобы приказом минобразования области может создаваться комиссия для проведения служебного расследования.

4.4.11. Результаты контроля оформляются в виде аналитической записки или акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.

4.4.12. Результаты плановых проверок доводятся до сведения муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, а также размещаются на официальном сайте минобразования области.

7. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) минобразования области, а также его должностных лиц, государственных служащих

(в ред. приказа от 29.01.2013 № 58)

7.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

7.1.1. Действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги, могут быть обжалованы в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.1.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной или электронной форме по адресам, указанным в п.п. 1.3.1. – 1.3.3. настоящего Регламента, а также через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта минобразования области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.1.3. Должностным лицом, ответственным за прием письменных жалоб, является уполномоченный специалист организационного отдела минобразования области

7.1.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает:

– наименование минобразования области, должностного лица минобразования области, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

– свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения (для заявителя - юридического лица), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

– сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) минобразования области, должностного лица минобразования области, либо государственного служащего минобразования области;

– доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) минобразования области, должностного лица минобразования области, либо государственного служащего минобразования области;

– личную подпись и дату.

В случае необходимости заявитель, в подтверждение своих доводов, прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

7.1.5. Дополнительно могут быть указаны:

– обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;

– иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

7.1.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

7.1.7. В случае если жалоба не соответствует требованиям настоящих Правил, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».

7.1.8. Информация о месте личного приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации в минобразовании области и на официальном сайте минобразования области.

7.1.9. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись граждан производится при личном обращении или по телефону 267-88-80. Ответственное лицо, осуществляющее запись граждан на личный прием, - специалист организационного отдела, обеспечивающий деятельность приемной министра информирует заявителя о дате, времени, месте приема.

7.2. Предмет досудебного (внесудебного) порядка обжалования

7.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих минобразования области, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги.

7.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

– нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

– нарушение срока предоставления государственной услуги;

– требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

– отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

– отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

– затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

– отказ минобразования области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

7.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

7.3.1. Ответ на жалобу не дается в случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

7.3.2. Если текст жалобы не поддается прочтению, а фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, то об этом сообщается направившему жалобу заявителю.

7.3.3. В случаях, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностных лиц минобразования области, а также членов их семей, минобразование области вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

7.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба гражданина на действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги, и  поступившая в минобразование области в письменной форме или электронной форме.

Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в минобразование области, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) минобразования области, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

Регистрация жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты минобразования области, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществляется в порядке, предусмотренном для регистрации обращений граждан в минобразовании области.

7.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

7.5.1. При рассмотрении жалобы должностное лицо минобразования области, в соответствии с его компетенцией, в целях обеспечения объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения жалобы вправе запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для обращения документы и материалы в других органах и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

7.5.2. Каждый гражданин имеет право получить, а должностные лица минобразования области обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

7.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Кроме минобразования области заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной или электронной форме на имя Губернатора Ростовской области или его заместителя, курирующего вопросы образования, по адресу и телефонам, указанным на официальном сайте Правительства Ростовской области www.donland.ru.

7.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Письменная жалоба, поступившая в минобразование области, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации жалобы (если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на ее рассмотрение), а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

7.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

7.8.1. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие мер и направление письменных ответов по существу поставленных в жалобе вопросов.

7.8.2. По результатам рассмотрения жалобы минобразование области принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы минобразование области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

7.8.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.5.8.2, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

- основания для принятия решения по жалобе.

- принятое по жалобе решение.

- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

7.8.4. Ответ на жалобу подписывается министром общего и профессионального образования Ростовской области.

7.8.5. Министр общего и профессионального образования Ростовской области  отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

7.8.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

7.8.7. В случае если, по мнению заявителя, действия (бездействия) должностных лиц и принятые в ходе предоставления государственной услуги решения нарушают его права и законные интересы, заявитель вправе обратиться с заявлением в судебные органы в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение

к Административному регламенту предоставления министерством

общего и профессионального образования Ростовской области

  государственной услуги «Выдача иностранным гражданам или лицам

без гражданства предварительного разрешения на усыновление ребенка,

являющегося гражданином  Российской Федерации, и проживающего за ее

пределами в случае, если усыновляемый ребенок или его родители (один из них)

проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации

на территории Ростовской области»

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ

АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО ВЫДАЧЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ

РАЗРЕШЕНИЙ НА УСЫНОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГРАЖДАНАМИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Представление иностранным гражданином или лицом без гражданства, документов в минобразование области

                                    

Специалист, ответственный за прием граждан (далее в данной схеме -

специалист), проверяет наличие и соответствие установленным требованиям

всех представленных документов

                                 

Да

Нет

Все документы присутствуют

и соответствуют требованиям?

        

Специалист сообщает иностранному гражданину, лицу без гражданства

или в консульское учреждение Российской Федерации, в случае если

документы были представлены через данное консульское учреждение

Российской Федерации, о необходимости представить недостающие

или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы

                

Да

Нет

Необходимые документы представлены,

Отсутствуют иные основания для отказа?

Специалист готовит письменный мотивированный отказ в выдаче   предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося

гражданином Российской Федерации

Направление гражданину письма об отказе в выдаче предварительного

разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином

Российской Федерации

Специалист составляет предварительное разрешение на усыновление

ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации

   

 

Приложение  № 3 

к приказу минобразования области

от 30.08.2012 № 767

в ред. приказов от 29.01.2013 № 58

и от 08.11.2013 № 816

Административный регламент

министерства общего и профессионального образования

Ростовской области по предоставлению государственной услуги

«Проведение аттестации педагогических работников государственных (кроме федеральных) и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Ростовской области, с целью установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям

(первой или высшей)»

Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент создан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги; создания комфортных условий для заявителей при ее получении.

1.2. Основные понятия, используемые в административном регламенте по предоставлению государственной услуги «Проведение аттестации педагогических работников государственных (кроме федеральных) и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Ростовской области, с целью установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей)» (далее – административный регламент):

- педагогический работник – физическое лицо, осуществляющее профессиональную педагогическую деятельность (далее – получатель госуслуг). Перечень педагогических должностей, подлежащих аттестации:

- инструктор по труду;

- инструктор по физической культуре;

- музыкальный руководитель;

- старший вожатый;

- инструктор-методист;

- концертмейстер;

- педагог дополнительного образования;

- педагог-организатор;

- социальный педагог;

- тренер-преподаватель;

- воспитатель;

- мастер производственного обучения;

- методист;

- педагог-психолог;

- старший инструктор-методист;

- старший педагог дополнительного образования;

- старший тренер-преподаватель;

- преподаватель;

- преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности;

- руководитель физического воспитания;

- старший воспитатель;

- старший методист;

- тьютор;

- учитель;

- учитель-дефектолог;

- учитель-логопед;

- логопед;

- педагог-библиотекарь.

- государственное, муниципальное образовательное учреждение – юридическое лицо, реализующее основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы, находящееся на территории Ростовской области и имеющее соответствующую лицензию и государственную аккредитацию.

- аттестация - установление соответствия уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей);

- аттестационный лист – документ, содержащий все необходимые сведения о получателе госуслуги  и результаты проведения его аттестации;

- квалификационная категория – уровень квалификации педагогического работника, установленный при аттестации:

              первая квалификационная категория может быть установлена получателю госуслуги, который:

- владеет современными образовательными технологиями и методиками и эффективно применяет их в практической профессиональной деятельности;

- вносит личный вклад в повышение качества образования на основе совершенствования методов обучения и воспитания;

- имеет стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ и показатели динамики их достижений выше средних в Ростовской области;

              высшая квалификационная категория может быть установлена получателю госуслуги, который:

- имеет установленную первую квалификационную категорию и стаж работы не менее двух лет после ее установления;

- владеет современными образовательными технологиями и методиками и эффективно применяет их в практической профессиональной деятельности;

- имеет стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ и показатели динамики их достижений выше средних в Ростовской области, в том числе, с учетом результатов участия обучающихся и воспитанников во всероссийских, международных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях;

- вносит личный вклад в повышение качества образования на основе совершенствования методов обучения и воспитания, инновационной деятельности, в освоение новых образовательных технологий и активно распространяет собственный опыт в области повышения качества образования и воспитания;

- эксперт - специалист в соответствующей области,  участвующий в проведении экспертизы, прошедший специальную подготовку и имеющий соответствующий сертификат (удостоверение);

- экспертиза - всесторонний анализ профессиональной деятельности получателя госуслуги при установлении соответствия его уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей);

- экспертная группа – объединенная по направлению (профилю) конкретной профессиональной деятельности получателя госуслуги группа экспертов, созданная с целью выявления уровня квалификации, профессионализма, продуктивности (результативности) практической деятельности получателя госуслуги путем извлечения наиболее полной и достоверной информации;

- работодатель – юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с получателем госуслуги;

- представление работодателя – документ, который оформляется и направляется работодателем в аттестационную комиссию министерства общего и профессионального образования Ростовской области при аттестации получателя госуслуги, содержащий мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных и деловых качеств педагогического работника, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, с учетом мнения первичной профсоюзной организации образовательного учреждения.

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий субъекта Российской Федерации, установленных п. 16 ст. 29 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1, в части организации и проведения аттестации педагогических работников образовательных учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений.

1.1.2. Государственная услуга (далее – госуслуга) предоставляется министерством общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование Ростовской области) в пределах установленных полномочий.

1.2. Круг заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при предоставлении государственной услуги

1.2.1. Заявителями госуслуги (получателями) могут выступать физические лица - педагогические работники государственных и муниципальных образовательных учреждений Ростовской области, независимо от их ведомственного подчинения (за исключением образовательных учреждений, аттестация которых отнесена к полномочиям федеральных органов государственной власти).

1.2.2. Аттестация осуществляется в отношении педагогических работников государственных (кроме федеральных) и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке

предоставления государственной слуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы минобразования Ростовской области, его структурных подразделениях, участвующих в предоставлении государственной услуги

1.3.1.1. Минобразование области и все его структурные подразделения располагаются по адресу: 344082, Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 31. Телефон приемной – (863) 240-34-97.

1.3.1.2. График работы минобразования Ростовской области: с понедельника по среду с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, четверг – неприёмный день, суббота, воскресенье – выходные дни.

1.3.1.3. Информация о госуслуге предоставляется минобразованием Ростовской области получателям государственной услуги в соответствии с графиком работы минобразования области:

- по справочным телефонам;

- на официальном интернет-сайте минобразования Ростовской области;

- путем ответа на письменное обращение в минобразование Ростовской области;

- непосредственно в минобразовании Ростовской области в приемные дни в секторе по обеспечению образовательных учреждений области аттестационно-бланочной продукцией организационного отдела по предварительной записи, а также лицами, назначенными приказами руководителей органов исполнительной власти Ростовской области, государственных образовательных учреждений, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, ответственными за организацию подготовки педагогических работников к аттестации (далее – ответственные лица) в соответствии с графиками работы этих органов.

1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений минобразования Ростовской области, предоставляющих государственную услугу

1.3.2.1. Телефон для получения справок по предоставлению госуслуги (сектор по обеспечению образовательных учреждений области аттестационно-бланочной продукцией организационного отдел) –  (863) 267-05-88; факс (863) 267-05-88

1.3.2.2. Телефон для получения справок по получению и регистрации письменного обращения (сектор делопроизводства организационного отдела) – (863) 240-41-91.

1.3.3. Адрес официального сайта минобразования Ростовской области

1.3.3.1. Официальный интернет-сайт минобразования Ростовской области: http://www.rostobr.ru.

1.3.3.2. Адрес электронной почты: min@rostobr.ru.

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

1.3.4.1. Информация по вопросам предоставления госуслуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены заявителями: -                          

- в устной форме: при личном приеме в соответствии с графиком работы минобразования Ростовской области, по справочным телефонам;

- в письменной форме: обращение по электронной почте; обращение на официальный интернет-сайт минобразования области; обращение с доставкой по почте или курьерским способом;

- с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», официального информационно-справочного портала об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области, «Портал государственных услуг»  (далее – Портал государственных услуг)  www.pgu.donland.ru;

- по телефону единого областного центра телефонного обслуживания граждан и организаций 8-800-302-30-30.        

1.3.4.2. При информировании по телефону по вопросам предоставления госуслуги специалисты минобразования Ростовской области обязаны подробно, в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке и условиях предоставления госуслуги, объяснить причины возможного отказа в предоставлении госуслуги, а также предоставить информацию по следующим вопросам:

- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства минобразования области обращения заявителей;

- принятое решение по конкретному обращению либо стадию рассмотрения обращения;

- перечень представляемых документов для получения госуслуги.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации

Вся информация о предоставлении настоящей госуслуги размещается на информационных стендах сектора по обеспечению образовательных учреждений области аттестационно-бланочной продукцией организационного отдела, в помещениях в которых проводят прием посетителей, а также на официальном сайте минобразования области http://www.rostobr.ru, в том числе с использованием Портала государственных услуг.

Стандарт предоставления государственной слуги

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1 «Проведение аттестации педагогических работников государственных (кроме федеральных) и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Ростовской области с целью установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей)».

2.2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, непосредственно предоставляющего государственную слугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется минобразованием Ростовской области.

2.2.2. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный нормативно-правовым актом Ростовской области перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги.

2.3. Результат предоставления государственной слуги

2.3.1. Результатом предоставления госуслуги является определение уровня квалификации педагогического работника по педагогической должности соответствующим либо несоответствующим требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, оформленное аттестационным листом и выпиской из приказа минобразования Ростовской области по итогам аттестации о присвоении, либо не присвоении заявленной квалификационной категории.

2.4. Срок предоставления государственной слуги

2.4.1. Срок предоставления госуслуги не превышает трех месяцев.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной слуги

2.5.1. Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» («Ведомости СНД и ВС РФ», 30.07.1992, № 30, ст. 1797);

2.5.2. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, №19, ст. 2060);

2.5.3. Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» («Российская газета», № 297, 31.12.2005);

2.5.4. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, №31, 02.08.2010, ст. 4179);

2.5.5. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 19, 10.05.2010);

2.5.6. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования» («Российская газета», № 113, 28.05.2008);

2.5.7. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «квалификационные характеристики должностей работников образования» («Российская газета», № 237, 20.10.2010);

2.5.8. Письмо Минобрнауки России и региональной (межрегиональной) организации Профсоюза от 18.08.2010 № 03-52/46 «Разъяснения по применению Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» («Вестник образования России», № 18, сентябрь, 2010);

2.5.9. Письмо Департамента общего образования Минобрнауки России  от 29.11.2010 № 03-339 «О методике оценки уровня квалификации педагогических работников»;

2.5.10. Письмо Департамента общего образования Минобрнауки России от 08.02.2011 № 03-83 «О рекомендациях по аттестации педагогических работников, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и дополнительные образовательные программы в области культуры и искусства»;

2.5.11. Письмо Департамента общего образования Минобрнауки России и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 15.08.2011 № 03-515/59 «Разъяснения по применению порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений»;

2.5.12. Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 № 184-ЗС «Об образовании в Ростовской области» («Наше время», № 270, 04.11.2004);

2.5.13. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);

2.5.14. Постановление Главы Администрации Ростовской области от 21.01.1997 № 22 «Об утверждении положения о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области» («Наше время» - 02.06.2011);

2.5.15. Постановление Администрация Ростовской области от 22.03.2012 № 219. «О системе оплаты труда работников областных государственных учреждений» ;

2.5.16. Постановление Администрации Ростовской области от 01.06.2011 № 324 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» («Наше время», № 215-220, 23.06.2011);

2.5.17. Региональное отраслевое соглашение от 18.01.2011, рег. № 1 между министерством общего и профессионального образования Ростовской области и Областным комитетом профсоюза работников народного образования и науки Ростовской области на 2011-2013 годы;

2.5.18. Приказ минобразования Ростовской области от 30.12.2010 № 1024 «Об утверждении методических рекомендации по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Ростовской области»;

2.5.19. Приказ минобразования Ростовской области от 17.01.2011 № 12 «Об утверждении региональных нормативных документов по аттестации педагогических работников»;

2.5.20. Приказ минобразования Ростовской области от 24.02.2011 № 111 «Об утверждении форм документов по аттестации педагогических работников».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получению заявителями, и порядок их предоставления

2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги (далее – персональный пакет документов), включает в себя:

- заявление педагогического работника (приложение № 1);

- согласие на обработку персональных данных (приложение № 2);

- аттестационный лист (приложение № 3);

- самооценку профессиональной деятельности (приложение № 4);

- представление работодателя на педагогического работника с рекомендацией аттестации при установлении соответствующей квалификационной категории (приложение № 5);

- экспертное заключение профессиональной деятельности (представляется позднее в соответствии с графиком, утверждаемым приказом минобразования Ростовской области) (приложение № 6);

- экспертиза образовательной программы учреждения дополнительного образования детей (предоставляется получателями госууслуги проходящими процедуру аттестации по должности «педагог дополнительного образования» образовательного учреждения дополнительного образования детей) (приложение № 7);

- копию(и) диплома(ов) об образовании;

- копию аттестационного листа или выписки из приказа по итогам предыдущей аттестации (если педагогический работник ранее был аттестован);

- документ (копию документа), подтверждающий назначение на должность, по которой аттестуется педагогический работник;

- копию(и) документа(ов) о прохождении курсов повышения квалификации либо профессиональной переподготовки (не менее 72 часов);

- копию(и) документа(ов) о награде(ах), ученой степени;

- копию(и) документа(ов), протокола (ов) соревнований, справки (ок) о подготовке спортсменов (при аттестации по должности «тренер-преподаватель», «старший тренер-преподаватель»).

2.6.2. Копии вышеуказанных документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью образовательного учреждения, в котором работает заявитель.

2.6.3. Персональный пакет документов должен быть доставлен в минобразование Ростовской области ответственными лицами либо непосредственно заявителями.

2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих госуслуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе по своему желанию представить  указанные документы или их копии, имеющиеся в его распоряжении.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления госуслуги, являются:

- предоставление неполного пакета аттестационных материалов;

- неправильное оформленные и заполненные реквизиты утвержденных форм документов;

- отсутствие необходимых подписей и печатей;

- представление персонального пакета документов в минобразование Ростовской области в порядке, отличающимся от установленного в п. 2.6.3.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Общим основанием для отказа в предоставлении госуслуги является предоставление недостоверной информации. Кроме того, при аттестации на высшую квалификационную категорию - отсутствие установленной первой квалификационной категории или стажа работы менее двух лет после ее установления.

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.9.1. В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» услуги, необходимые и обязательные для предоставления данной  госуслуги, отсутствуют.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.10.1. В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений»  государственная пошлина за предоставление госуслуги не взимается.

2.10.2. Расходы, связанные с командированием получателей госуслуги, а также членов аттестационной комиссии минобразования Ростовской области, экспертов по оценке профессиональной компетентности педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Ростовской области, членов экспертных групп для участия в аттестационных процедурах и заседаниях несет учредитель или образовательное учреждение, с сохранением им заработной платы по основному месту работы.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

2.11.1. В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» услуги, необходимые и обязательные для предоставления данной госуслуги, отсутствуют.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной слуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.12.1. При личном обращении получателя госуслуги время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.

2.12.2. Прием граждан по вопросам исполнения госуслуги в минобразовании области осуществляется в секторе по обеспечению образовательных учреждений области аттестационно-бланочной продукцией организационного отдела с понедельника по среду с 9.00 до 18.00, в пятницу - до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.45, четверг – неприемный день, суббота, воскресенье – выходные дни.

2.12.3. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 1 часа. Индивидуальное устное информирование заявителя специалист минобразования области осуществляет в течение не более 15 минут.

2.12.4. Если специалист минобразования области не может ответить на поставленный вопрос, он должен или сообщить фамилию, имя, отчество, должность работника, который может предоставить консультацию, и его телефон или предложить заявителю оставить письменный запрос.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной слуги, в том числе в электронной форме

Срок проверки персонального пакета документов и регистрации запроса заявителя составляет не более 5 рабочих дней.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная слуга, залу ожидания, месту для заполнения запроса о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги

2.14.1. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями оборудуются стульями, столами для возможности оформления документов.

2.14.2. Информационный стенд с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с утвержденными их формами, примером заполнения находится в местах ожидания приема.

2.14.3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с утвержденными их формами, примером заполнения размещаются на официальном сайте минобразования области и официальном информационно-справочного портале об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области.

2.15. Показатели доступности и качества государственной слуг

2.15.1. Возможность направления запроса по почте или получения госуслуги через Портал государственных услуг и получения ответа аналогичным образом, а также получение госуслуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрены.

2.15.2. Заявитель на стадии рассмотрения в минобразовании Ростовской области его запроса имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их возврате;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися предоставления госуслуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

- обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действие (бездействие) должностных лиц минобразования Ростовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении предоставления госуслуги.

2.15.3. Специалист сектора по обеспечению образовательных учреждений области аттестационно-бланочной продукцией организационного отдела, ответственный за предоставление госуслуги:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запроса;

- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения запроса документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

2.15.4. Основными требованиями к рассмотрению запроса в минобразовании Ростовской области являются:

- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления госуслуги;

- полнота информирования заявителей о ходе предоставления госуслуги;

- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

- удобство и доступность получения информации заявтелям о порядке предоставления госуслуги;

- соблюдение срока предоставления госуслуги.

2.15.5. Показатели качества предоставления услуги:

Показатель

Единица измерения

Нормативное значение показателя

Удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление услуги в общем количестве запросов на предоставление данной услуги

%

100

Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве запросов на предоставление данной услуги

%

0

2.16. Иные требования

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» для предоставления госуслуги иных требований на предусмотрено.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе, особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Исполнение госуслуги предусматривает следующие административные процедуры:

- прием и проверка персонального пакета документов заявителя;

- утверждение графика экспертизы профессиональной деятельности;

- проведение аттестации;

- оформление решения аттестационной комиссии минобразования Ростовской области.

Блок-схема предоставлении госуслуги «Проведение аттестации педагогических работников государственных (кроме федеральных)  и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Ростовской области, с целью установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей)» приведена в приложении № 8 настоящего Регламента.

3.2. Прием и проверка персонального пакета документов заявителя

3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и проверке персонального пакета документов заявителя является представление персонального пакета документов ответственным лицом или лично заявителем в сектор по обеспечению образовательных учреждений области аттестационно-бланочной продукцией организационного отдела минобразования Ростовской области.

3.2.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

Прием и проверка персонального пакета документов заявителя осуществляется специалистом сектора по обеспечению образовательных учреждений области аттестационно-бланочной продукцией организационного отдела минобразования Ростовской области, назначенным приказом министра ответственным секретарем аттестационной комиссии минобразования Ростовской области.

3.2.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность  и (или) максимальный срок его выполнения

3.2.3.1. Административная процедура по приему и проверке персонального пакета документов начинается с момента получения ответственным секретарем аттестационной комиссии минобразования Ростовской области  (далее – АК) персонального пакета документов заявителя.

3.2.3.2. Состав персонального пакета документов заявителя перечислен в п. 2.6. настоящего Регламента.

3.2.3.3. Персональный пакет документов заявителя рекомендуется предоставлять в минобразование Ростовской области с 1 до 15 числа каждого месяца, в период с августа по апрель (в связи с тем, что с 16 по 30 числа того же месяца формируется индивидуальный график прохождения аттестации, а в период с мая по июль педагогические работники образовательных учреждений находятся в ежегодных длительных трудовых отпусках). Для сохранения уровня оплаты труда с учетом ранее имевшейся квалификационной категории, заявителю целесообразно обратиться в АК не позднее чем за три месяца до окончания срока действия имеющейся квалификационной категории.

3.2.3.4. При отрицательных результатах проверки персонального пакета документов ответственный секретарь АК готовит сопроводительное письмо за подписью начальника управления кадровой и организационно-методической работы минобразования Ростовской области и вместе с ним направляет документы по почте заявителю.

3.2.3.5. В случае положительных результатов проверки персонального пакета документов ответственный секретарь АК заносит информацию о заявителе в электронную базу аттестуемых педагогических работников.

3.2.3.6. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более пяти рабочих дней.

3.2.4. Критерии принятия решений

3.2.4.1. Ответственным секретарем АК осуществляется предварительное рассмотрение персонального пакета документов для принятия решения о предоставлении минобразованием Ростовской области госуслуги или отказе в ней по основаниям, изложенным в п.п.2.7-2.8 настоящего Регламента. Решение принимается председателем АК по представлению ответственного секретаря АК.

3.2.4.2. В случае необходимости председатель АК может потребовать предоставления дополнительной информации уточняющего характера о профессиональной деятельности заявителя. Срок ее предоставления - не более четырех дней со дня поступления запроса. Подобный запрос может быть оформлен письменно или передан устно.

3.2.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом выполнения административной процедуры по приему и проверке персонального пакета документов заявителя является внесение информации о заявителе в электронную базу аттестуемых педагогических работников или возврат персонального пакета документов заявителю.

3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по приему и проверке персонального пакета документов заявителя фиксируется в электронной базе аттестуемых педагогических работников внесением соответствующих сведений о заявителе, а в случае отклонения документов – регистрацией сопроводительного письма о возврате документов в базе регистрации исходящих писем минобразования Ростовской области.

3.3. Утверждение графика экспертизы профессиональной деятельности

3.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала исполнения административной процедуры по утверждению графика экспертизы профессиональной деятельности является факт внесения сведений о заявителе в электронную базу аттестуемых педагогических работников.

3.3.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

Подготовка проекта приказа минобразования Ростовской области по утверждению графика экспертизы профессиональной деятельности осуществляется специалистом сектора по обеспечению образовательных учреждений области аттестационно-бланочной продукцией организационного отдела минобразования Ростовской области, назначенным приказом министра ответственным секретарем АК.

3.3.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

3.3.3.1. Ответственный секретарь АК готовит проект приказа минобразования Ростовской области об утверждении графика проведения экспертизы профессиональной деятельности с указанием:

- Ф.И.О. получателя госуслуги, аттестуемой должности, места работы;

- Ф.И.О., должности и места работы эксперта(ов) по оценке качества образования и профессиональной компетентности педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Ростовской области;

- сроков осуществления экспертизы профессиональной деятельности и предоставления экспертного заключения в экспертную группу;

- даты заседания экспертной группы и аттестационной комиссии минобразования Ростовской области (до 30 числа ежемесячно).

3.3.3.2. После подписания министром приказа минобразования Ростовской области об утверждении графика проведения экспертизы профессиональной деятельности передается ответственным секретарем АК соответствующему ответственному лицу или заявителю под роспись (в течении пяти дней с даты утверждения приказа).

3.3.3.3. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более тридцати дней.

3.3.4. Критерии принятия решений

Ответственным секретарем АК осуществляется подготовка проекта приказа минобразования Ростовской области об утверждении графика проведения экспертизы профессиональной деятельности получателя госуслуги при отсутствии оснований для отказа предоставления госуслуги, изложенным в п.п.2.7-2.8 настоящего Регламента.

3.3.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результат административной процедуры по утверждению графика экспертизы профессиональной деятельности – приказ минобразования Ростовской области об утверждении графика экспертизы профессиональной деятельности заявителя.

3.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат административной процедуры по утверждению графика экспертизы профессиональной деятельности фиксируется регистрацией приказа об утверждении графика экспертизы профессиональной деятельности заявителя.

3.4. Проведение аттестации

3.4.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала исполнения административной процедуры по проведению аттестации является издание приказа минобразования Ростовской области об утверждении графика проведения экспертизы профессиональной деятельности заявителя.

3.4.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

3.4.2.1. Организационное обеспечение проведения аттестации осуществляется ответственным секретарем АК.

3.4.2.2. Процедуру экспертизы профессиональной деятельности осуществляет эксперт(ы) из числа педагогических и руководящих работников, прошедших соответствующие курсы в Ростовском институте повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования. Список экспертов утверждается приказом минобразования Ростовской области.

3.4.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

3.4.3.1. Административная процедура включает в себя несколько административных действий:

- проведение экспертизы профессиональной деятельности заявителя;

- подготовку экспертного заключения;

- заседание экспертной группы;

- заседание АК.

3.4.3.2. В соответствии с приказом минобразования Ростовской области об утверждении графика проведения экспертизы профессиональной деятельности эксперт(ы) осуществляет процедуру экспертизы профессиональной деятельности заявителя.

3.4.3.3. В своей работе эксперт(ы) руководствуется методикой оценки уровня квалификации педагогических работников, приведенной в письме Департамента общего образования Минобрнауки России  от 29.11.2010 № 03-339, а также учитывают показатели освоения школьниками федеральных государственных образовательных стандартов.

3.4.3.4. При проведении экспертизы профессиональной деятельности заявителя-работника учреждения, подведомственного министерству культуры Ростовской области, эксперт(ы) в своей работе руководствуется рекомендациями по аттестации педагогических работников, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и дополнительные образовательные программы в области культуры и искусства, приведенными в письме Департамента общего образования Минобрнауки России  от 08.02.2011 № 03-83.

3.4.3.5. Экспертное заключение подписывается экспертом(ами), заверяется печатью учреждения, в котором он(и) осуществляет профессиональную деятельность и предоставляется ответственному секретарю АК.

3.4.3.6. Ответственный секретарь АК в двухдневный срок передает в соответствующую экспертную группу: персональный пакет аттестационных материалов заявителя, приказ об утверждении графика проведения экспертизы профессиональной деятельности и экспертное заключение.

3.4.3.7. В соответствии с утвержденной приказом минобразования Ростовской области датой заседания экспертная группа осуществляет всесторонний анализ профессиональной деятельности заявителя.

3.4.3.8. Решение экспертной группы оформляется в виде экспертного заключения о профессиональной деятельности педагогического работника с рекомендациями и подписывается руководителем, заместителем(ями) руководителя, членами группы и секретарем, принимавшими участие в голосовании, и предоставляется в АК в течение трех дней с дата проведения заседания.

3.4.3.9. На заседании экспертной группы личное присутствие заявителя обязательно. Дата заседания экспертной группы указывается в индивидуальном графике прохождения аттестации и утверждается приказом минобразования Ростовской области.

3.4.3.10. На основании персонального пакета документов заявителя, экспертного заключения эксперта(ов), рекомендаций экспертной группы ответственный секретарь АК организует заседание АК.

3.4.3.11. Заседания АК проводятся по мере поступления аттестационных материалов с октября по май. День заседания – пятница.

3.4.3.12. Заседания АК и экспертных групп считаются правомочным, если на них присутствовали не менее двух третей ее членов. Ответственный секретарь АК и секретари экспертных групп в число голосующих не входят.

3.4.3.13. Заявитель имеет право лично присутствовать при его аттестации на заседании АК, о чем письменно уведомляет председателя АК. При неявке педагогического работника на заседание АК без уважительной причины комиссия вправе провести аттестацию в его отсутствие.

3.4.3.14. АК на своем заседании принимает одно из следующих решений:

- уровень квалификации (указывается должность) заявителя соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории по должности;

- уровень квалификации (указывается должность) заявителя не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.

3.4.3.15. Решение АК принимается в отсутствие заявителя открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом АК. При равном количестве голосов членов АК считается, что заявитель прошел аттестацию.

При прохождении аттестации заявитель, являющийся членом АК, не участвует в голосовании по своей кандидатуре.

Результаты аттестации заявителя, непосредственно присутствующего на заседании АК, сообщаются ему после подведения итогов голосования.

3.4.3.16. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более тридцати дней.

3.4.4. Критерии принятия решения

3.4.4.1. Критерии принятия решения экспертами, осуществляющими экспертизу профессиональной деятельности педагогических работников, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и дополнительные образовательные программы в области культуры и искусства, установлены письмом Департамента общего образования Минобрнауки России от 08.02.2011 № 03-83 «О рекомендациях по аттестации педагогических работников, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и дополнительные образовательные программы в области культуры и искусства».

3.4.4.2. Для остальных получателей госуслуги критерии принятия решения экспертами установлены письмом Департамента общего образования Минобрнауки России  от 29.11.2010 № 03-339 «О методике оценки уровня квалификации педагогических работников».

3.4.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата

3.4.5.1. Результатом административной процедуры является решение АК:

- уровень квалификации (указывается должность) заявителя соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории по должности;

- либо уровень квалификации (указывается должность) заявителя не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.

3.4.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

3.4.6.1. Решение АК фиксируется протоколом, который оформляется ответственным секретарем АК и подписывается всеми членами АК.

3.5. -Оформление решения аттестационной комиссии минобразования Ростовской области.

3.5.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

3.5.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по оформлению решения аттестационной комиссии минобразования Ростовской области является протокол АК, подписанный всеми членами АК.

3.5.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за  выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

Оформление решения АК минобразования области осуществляется ее ответственным секретарем.

3.5.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

3.5.3.1. На основании подписанного протокола АК ее ответственный секретарь готовит проект приказа минобразовании области о присвоении квалификационных категорий получателям госуслуг.

3.5.3.2. На основании изданного приказа ответственный секретарь АК оформляет выписку из него на каждого получателя госуслуги и аттестационный лист по форме приложения № 3 к настоящему Регламенту.

3.5.3.3. В случае, если в протоколе АК получателю госуслуги отказано в присвоении искомой квалификационной категории, ответственный секретарь АК готовит проект письма минобразовании области в адрес получателя госуслуги об отказе в присвоении квалификационной категории с объяснениями причин отказа.

3.5.4. Критерии принятия решений

3.5.4.1. Критерием является решение, принятое АК и оформленное протоколом.

3.5.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата

3.5.5.1. Результатом выполнения административной процедуры является выписка из приказа минобразования области и аттестационный лист либо официальное письмо об отказе в присвоении квалификационной категории.

3.5.5.2. Выписку из приказа и аттестационный лист передаются ответственным секретарем получателю госуслуги лично либо ответственным лицам.

3.5.5.3. Официальное письмо об отказе в присвоении квалификационной категории передается ответственным секретарем получателю госуслуги лично или по почте.

3.5.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

3.5.6.1. Выдача оформленных выписки из приказа минобразования области и аттестационного листа фиксируется ответственным секретарем АК в электронной базе аттестуемых педагогических работников.

3.5.6.2. Официальное письмо об отказе в присвоении квалификационной категории регистрируется в базе исходящей корреспонденции минобразования области.

3.6. Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» при предоставлении услуги формирование и направление межведомственных запросов в другие органы и организации не требуется.

3.7. Порядок осуществления в электронной форме следующих административных процедур

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» предоставление настоящей госуслуги и исполнение ее административных процедур в электронной форме не предполагается.

7. Формы контроля за исполнением административного регламента

7.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственным должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Контроль за исполнением госуслуги осуществляют:

Министерство образования и науки Российской Федерации;

Правительство Ростовской области;

Региональная служба по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

министр общего и профессионального образования Ростовской области;

начальник управления кадровой и организационно-методической работы минобразования Ростовской области;

начальник организационного отдела минобразования Ростовской области.

4.1.2. Должностные лица минобразования Ростовской области, ответственные за предоставление госуслуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления госуслуги, полноту и качество выполнения работ.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Текущий контроль за соблюдение последовательности действий при предоставлении госуслуги и принятием решений осуществляет заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области – председателем АК.

4.2.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению госуслуги, проверок соблюдения и исполнения членами и ответственным секретарем АК положения о работе АК, настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.2.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается в соответствии с графиком, ежегодно утверждаемым планом работы минобразования Ростовской области.

4.2.4. Результаты контроля оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.5. Проверка также может проводиться по конкретному аргументированному обращению получателя госуслуги.

4.4. Ответственность государственных служащих минобразования области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.4.1. Должностные лица минобразования области, ответственные за предоставление услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждого административного действия, установленного настоящим Регламентом, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги решения.

4.4.2. Персональная ответственность должностных лиц закреплена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.5.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки осуществляются начальником организационного отдела ежеквартально при подготовке аналитической справки о работе с обращениями граждан за истекший квартал. Проверке подлежат соблюдение сроков предоставления услуги, отсутствие повторных обращений от данного заявителя на получение той же услуги, правильность регистрации запроса в компьютерной базе данных контрольных документов.

4.5.2. Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы и предложения, поступающие в минобразование области, в том числе от получателей услуги. Для рассмотрения жалобы приказом минобразования области может создаваться комиссия для проведения служебного расследования.

4.5.3. Результаты контроля оформляются в виде аналитической записки или акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.

4.5.4. Результаты плановых проверок доводятся до сведения муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, а также размещаются на официальном сайте минобразования области.

8. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) минобразования области, а также его должностных лиц, государственных служащих

(в ред. приказа от 29.01.2013 № 58)

8.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

8.1.1. Действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги, могут быть обжалованы в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.1.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной или электронной форме по адресам, указанным в п.п. 1.3.1. – 1.3.3. настоящего Регламента, а также через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта минобразования области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.1.3. Должностным лицом, ответственным за прием письменных жалоб, является уполномоченный специалист организационного отдела минобразования области

8.1.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает:

– наименование минобразования области, должностного лица минобразования области, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

– свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения (для заявителя - юридического лица), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

– сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) минобразования области, должностного лица минобразования области, либо государственного служащего минобразования области;

– доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) минобразования области, должностного лица минобразования области, либо государственного служащего минобразования области;

– личную подпись и дату.

В случае необходимости заявитель, в подтверждение своих доводов, прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

8.1.5. Дополнительно могут быть указаны:

– обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;

– иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

8.1.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

8.1.7. В случае если жалоба не соответствует требованиям настоящих Правил, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».

8.1.8. Информация о месте личного приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации в минобразовании области и на официальном сайте минобразования области.

8.1.9. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись граждан производится при личном обращении или по телефону 267-88-80. Ответственное лицо, осуществляющее запись граждан на личный прием, - специалист организационного отдела, обеспечивающий деятельность приемной министра информирует заявителя о дате, времени, месте приема.

8.2. Предмет досудебного (внесудебного) порядка обжалования

8.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих минобразования области, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги.

8.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

– нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

– нарушение срока предоставления государственной услуги;

– требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

– отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

– отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

– затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

– отказ минобразования области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

8.3.1. Ответ на жалобу не дается в случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

8.3.2. Если текст жалобы не поддается прочтению, а фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, то об этом сообщается направившему жалобу заявителю.

8.3.3. В случаях, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностных лиц минобразования области, а также членов их семей, минобразование области вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

8.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба гражданина на действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги, и  поступившая в минобразование области в письменной форме или электронной форме.

Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в минобразование области, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) минобразования области, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

Регистрация жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты минобразования области, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществляется в порядке, предусмотренном для регистрации обращений граждан в минобразовании области.

8.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

8.5.1. При рассмотрении жалобы должностное лицо минобразования области, в соответствии с его компетенцией, в целях обеспечения объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения жалобы вправе запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для обращения документы и материалы в других органах и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

8.5.2. Каждый гражданин имеет право получить, а должностные лица минобразования области обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

8.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Кроме минобразования области заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной или электронной форме на имя Губернатора Ростовской области или его заместителя, курирующего вопросы образования, по адресу и телефонам, указанным на официальном сайте Правительства Ростовской области www.donland.ru.

8.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Письменная жалоба, поступившая в минобразование области, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации жалобы (если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на ее рассмотрение), а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

8.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

8.8.1. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие мер и направление письменных ответов по существу поставленных в жалобе вопросов.

8.8.2. По результатам рассмотрения жалобы минобразование области принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы минобразование области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

8.8.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.5.8.2, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

- основания для принятия решения по жалобе.

- принятое по жалобе решение.

- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

8.8.4. Ответ на жалобу подписывается министром общего и профессионального образования Ростовской области.

8.8.5. Министр общего и профессионального образования Ростовской области  отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

8.8.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

8.8.7. В случае если, по мнению заявителя, действия (бездействия) должностных лиц и принятые в ходе предоставления государственной услуги решения нарушают его права и законные интересы, заявитель вправе обратиться с заявлением в судебные органы в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение № 1

к Регламенту

Форма утверждена приказом минобразования Ростовской области от 30.12.2010 № 1024 «Об утверждении методических рекомендации по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Ростовской области» (приложение № 2).

В аттестационную комиссию министерства общего

и профессионального образования Ростовской области

от _____________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_______________________________________

(должность, место работы)

______________________________________________

(наименование образовательного

______________________________________________

учреждения по уставу)

ЗАЯВЛЕНИЕ

             

Прошу аттестовать меня в 20_____ году на ___________ квалификационную категорию по должности (должностям) _____________________________.

В настоящее время (имею _____________ квалификационную категорию, срок ее действия до ______________) либо (квалификационной категории не имею).

Основанием для аттестации на указанную в заявлении квалификационную категорию считаю следующие результаты работы, соответствующие требованиям, предъявляемым к _____________________________ квалификационной категории: _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Сообщаю о себе следующие сведения:

образование (когда и какое образовательное учреждение профессионального образования окончил, полученная специальность и квалификация _______________

_____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

стаж педагогической работы (по специальности) ________ лет,

в данной должности ________ лет; в данном учреждении _______ лет.

Имею следующие награды, звания, ученую степень, ученое звание _______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Сведения о повышении квалификации ________________________________

_______________________________________________________________________

Аттестацию на заседании аттестационной комиссии прошу провести

в моем присутствии (без моего присутствия)

_______________________________________

(нужное подчеркнуть)

С порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений ознакомлен(а).

«____»  _____________ 20____ г.                                                         Подпись _________

Телефон дом. __________________, сл. ________________

Приложение № 2

к Регламенту

Форма утверждена приказом минобразования Ростовской области от 30.12.2010 № 1024 «Об утверждении методических рекомендации по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Ростовской области» (приложение № 1).

Председателю аттестационной комиссии

министерства общего и профессионального

образования Ростовской области

Согласие на обработку персональных данных

Я, ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, наименование образовательного учреждения (по уставу)

______________________________________серия___________№______________ выдан_____________

(вид документа, удостоверяющего личность)

_____________________________________________________________________________________________

в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» не возражаю против ознакомления, получения, обработки, хранения моих аттестационных материалов (персональных данных) уполномоченными специалистами минобразования Ростовской области и (или) передачи их должностным лицам, осуществляющим процедуру аттестации.

Настоящее согласие может быть отозвано мной в письменной форме.

Дата                                                                                                                                            Подпись

Приложение № 3

к Регламенту

Форма утверждена приказом минобразования Ростовской области от 30.12.2010 № 1024 «Об утверждении методических рекомендации по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Ростовской области» (приложение № 3).

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________

2. Год, число и месяц рождения ______________________________________

3. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность ____________________________________________________________

______________________________________________________________________

(дата и номер приказа о назначении на должность)

4. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания _________________________________________________________

______________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность

______________________________________________________________________

и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

5. Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до прохождения аттестации_____________________________________________________________

6. Стаж педагогической работы (работы по специальности)_______________

7. Общий трудовой стаж ____________________________________________

8. Краткая оценка деятельности педагогического работника ______________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Рекомендации аттестационной комиссии ________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________

10. Решение аттестационной комиссии:

10.1. Уровень квалификации по должности_____________________________ (указывается должность педагогического работника) соответствует требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории

10.2. Уровень квалификации по должности_____________________________ (указывается должность педагогического работника) не соответствует требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории

10.3. Уровень квалификации по должности___________________________ (указывается должность педагогического работника) соответствует требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории

10.4. Уровень квалификации по должности_____________________________ (указывается должность педагогического работника) не соответствует требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории

11. Количественный состав аттестационной комиссии ___________ чел.

На заседании присутствовало_______ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за _______, против ________

13. Примечания ____________________________________________________

______________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии ___________________________________________

(подпись)                             (расшифровка подписи)

Ответственный секретарь

аттестационной комиссии ___________________________________________

(подпись)                             (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации и принятия решения аттестационной комиссией

от  «_____» _____________________ 20_____ г.

Установлена _______________ квалификационная категория сроком на 5 лет

Приказ минобразования Ростовской области от «___»___________ 20____ г. № __________

(дата и номер распорядительного акта органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего управление в сфере образования (федерального органа исполнительной власти)

М.П.

С аттестационным листом ознакомлен (а)______________________________

(подпись педагогического работника, дата)

С решением аттестационной комиссии согласен (не согласен) _____________

_______________________                                          ____________________________

(подпись)                                                                                                  (расшифровка подписи)

Приложение № 4

к Регламенту

Форма приведена в письме Департамента общего образования Минобрнауки России от 29.11.2010 № 03-339 «О методике оценки уровня квалификации педагогических работников».

Самооценка профессиональной деятельности педагога

(Первый вариант – использование непрерывной шкалы)

Самооценка профессиональной деятельности в процессе аттестации проводится с целью установления собственной готовности педагога к решению функциональных задач соответствующей квалификационной категории. Перед началом процедуры необходимо провести разъяснительную беседу с аттестуемым педагогом, которая позволит снять неопределенность и напряжение по поводу предстоящего испытания.

Для проведения самооценки используется лист самооценки. По выбору может быть предложен один из вариантов листа самооценки - с непрерывной шкалой и с дискретной шкалой. Проведенная апробация показала, что оба листа характеризуются высокой валидностью и надежностью. Их отличает субъективная оценка удобства при заполнении и обработке результатов. Лист с дискретной оценкой проще обрабатывать при ручном варианте проведения самооценки, так как не требуется отдельного действия по переводу выставленной педагогом отметки в баллы для получения сравнимых с экспертной оценкой цифровых значений.

Лист самооценки педагог заполняет самостоятельно. При этом он имеет право на необходимое консультативное сопровождение.

Лист самооценки профессиональной деятельности педагога

____________________________________________________________(ФИО),

__________________________________________________________________

(образовательное учреждение, преподаваемый предмет (учебная дисциплина)

________________________________________(имеющаяся квалификационная категория) ___________________________________________(категория, на которую Вы претендуете)

Уважаемый педагог!

Ваша профессиональная деятельность одна из самых важных и сложных. Для того чтобы больше узнать о том, какие приемы и способы Вы используете в своей работе, предлагаем Вам заполнить лист самооценки. Надеемся, что, предлагаемая методика будет содействовать Вашему профессиональному развитию. Вы сможете по достоинству оценить собственные сильные стороны, выявить резервы для дальнейшего профессионального роста.

Перед Вами пары противоположных утверждений, расположенных над шкалой. Прочитайте их, пожалуйста, внимательно. Представьте себе, что на этой шкале расположены все педагогические работники, одни из которых полностью и всегда соответствуют левому полюсу, другие - правому, а чья-то позиция расположена между ними. Отметьте на отрезке вертикальной чертой Вашу позицию – место, где находитесь Вы. Необходимо рассмотреть и сделать отметку в каждом пункте.

Заранее благодарим за сотрудничество!

1. Я чутко отношусь к критике в свой адрес

Я безразличен(-на) к критике в свой адрес

/ _____________________________________________________________________________________/

2. Я поощряю только самые

значительные успехи обучающихся

Я поощряю даже самые маленькие успехи

обучающихся

/ _____________________________________________________________________________________/

3. Мое знание основных нормативных документов,

отражающих требования по преподаваемому

предмету требует серьезного улучшения

Я хорошо знаю основные нормативные

документы, отражающие требования

к содержанию и результатам обучения

по своему предмету

/ _____________________________________________________________________________________/

4. Мне сложно устанавливать отношения

сотрудничества с обучающимися

Я умею устанавливать отношения

сотрудничества с обучающимися

/ _____________________________________________________________________________________/

5. Как правило, окружающие прислушиваются к

моим предложениям

Окружающие не прислушиваются к моим

предложениям

/ _____________________________________________________________________________________/

6. Считаю, что цель и тема урока – это одно и тоже

Считаю важным различать цель и тему урока

/ _____________________________________________________________________________________/

7. На моих уроках созданы условия для

формирования устойчивой позитивной

мотивации обучающихся

На моих уроках отсутствуют условия для

формирования устойчивой позитивной

мотивации обучающихся

/ _____________________________________________________________________________________/

8. Я хорошо знаю внутрипредметные и

межпредметные связи своей учебной дисциплины с

другими

Мое знание внутрипредметных и

межпредметныхсвязей требует

серьезного улучшения

/ _____________________________________________________________________________________/

9. Можно быть хорошим педагогом, не являясь

новатором

Новаторство – кредо каждого хорошего педагога

/ _____________________________________________________________________________________/

10. На моих уроках все обучающиеся рассуждают

самостоятельно

На моих уроках обучающиеся делают все по

алгоритму, они не рассуждают самостоятельно

/ _____________________________________________________________________________________/

11. Меня отличает широкий общий кругозор

Мой общий кругозор достаточно ограничен

/ _____________________________________________________________________________________/

12. Постановка целей и задач урока –

исключительно дело педагога

Все мои обучающиеся принимают участие в постановке целей и задач урока

/ _____________________________________________________________________________________/

13. Я регулярно анализирую уровень усвоения

предлагаемого материала и развития обучающихся

на основе устных и письменных ответов,

достигнутых результатов и др. показателей

Я не считаю нужным анализировать уровень

усвоения предлагаемого материала и развития

обучающихся

/ _____________________________________________________________________________________/

14. Я хорошо знаю возрастные особенности

обучающихся

У меня достаточно поверхностное представление о

возрастных особенностях обучающихся

/ _____________________________________________________________________________________/

15. Я использую разнообразные способы для

демонстрации успехов обучающихся их родителям

(другим взрослым)

Я не считаю необходимым демонстрировать успехи

обучающихся их родителям (другим взрослым)

/ _____________________________________________________________________________________/

16. Я регулярно применяю на уроках новые

информационно-коммуникативные технологии

Я не применяю на уроках новые информационно-

коммуникативные технологии

/ _____________________________________________________________________________________/

17. Я очень хорошо осознаю достоинства и

ограничения реализуемой мною образовательной

программы

Я затрудняюсь в обосновании достоинств и

ограничений выбранной мною образовательной

программы

/ _____________________________________________________________________________________/

18. Мне очень редко удается разрешить конфликты

оптимальным способом

Я умею разрешать конфликты оптимальным

способом

/ _____________________________________________________________________________________/

19. Мне очень трудно «держать себя в руках»

Для меня характерно «держать себя в руках»

/ _____________________________________________________________________________________/

20. Я никогда не работал (работала) в группах по

разработке программ,

дидактических и методических

материалов

У меня есть большой опыт участия в

работе групп по

разработке программ, дидактических и методических материалов

/ _____________________________________________________________________________________/

21. Сформированность навыков учебной

деятельности у обучающихся – это сфера их личной

ответственности

Я уделяю много внимания формированию навыков

учебной деятельности у обучающихся

/ _____________________________________________________________________________________/

22. Я отдаю предпочтение самостоятельным и

творческим обучающимся

Я отдаю предпочтение обучающимся, которые

тщательно и точно выполняют требования педагога

/ _____________________________________________________________________________________/

23. Я имею набор разнообразных

дидактических и методических материалов для

различных категорий обучающихся

Используемый мною набор дидактических и

методических материалов для различных категорий

обучающихся достаточно ограничен

/ _____________________________________________________________________________________/

24. Принимая решение в острой проблемной

ситуации, я думаю даже об отдаленных

последствиях

При принятии решения в проблемной ситуации

отдаленные последствия не важны

/ _____________________________________________________________________________________/

25. При выставлении оценок, я показываю

обучающимся их достижения и недоработки

Считаю, что педагог  не обязан комментировать

обучающимся выставляемые им оценки

/ _____________________________________________________________________________________/

26. Я не обращаю внимание на плохое настроение

своих коллег

Я обращаю внимание на плохое настроение

своих коллег

/ _____________________________________________________________________________________/

27. Я ставлю цели урока в соответствии с

индивидуальными особенностями обучающихся

При постановке целей урока должны доминировать

нормативные требования, а не индивидуальные

особенности обучающихся

/ _____________________________________________________________________________________/

28. На моих уроках нет места для

рассуждений, и дискуссий

обучающихся, выполнения ими

нестандартных заданий

Я так организую урок, чтобы обучающиеся  рассуждали, дискутировали, выполняли

нестандартные задания

/ _____________________________________________________________________________________/

29. Моя рабочая программа предполагает решение

воспитательных задач

Моя рабочая программа не предполагает

решение воспитательных задач

/ _____________________________________________________________________________________/

30. Мне трудно решать несколько задач

одновременно

У меня легко получается решать несколько

задач  одновременно

/ _____________________________________________________________________________________/

31. Я помогаю обучающимся сформулировать цель

их деятельности на уроке

Я не трачу время на то, чтобы обучающиеся

формулировали цель их деятельности на уроке

/ _____________________________________________________________________________________/

32. Все обучающиеся с большой

заинтересованностью работают на моих уроках

Лишь некоторые обучающиеся с большой

заинтересованностью работают на моих уроках

/ _____________________________________________________________________________________/

33. При подготовке к урокам, я использую только

программный материал и считаю, что по моему

предмету дополнительные материалы излишни

При подготовке к урокам, помимо основного

материала, я использую дополнительные

материалы по предмету

/ _____________________________________________________________________________________/

34. У меня есть достаточный по объему и качеству

набор самостоятельно разработанных

дидактических и методических материалов

У меня нет дидактических и методических

материалов, разработанных самостоятельно

/ _____________________________________________________________________________________/

35. Обучающиеся говорят, что я всегда понятно

объясняю даже сложный материал

Мне приходится часто слышать, что

обучающиеся не

поняли изложенный мною материал

/ _____________________________________________________________________________________/

36. Я хорошо осведомлен (-на) об актуальных

событиях в социальной жизни

Моя осведомленность об актуальных событиях

социальной жизни достаточно ограничена

/ _____________________________________________________________________________________/

37. Мои обучающиеся плохо осознают причины

своих успехов и неудач

Все мои обучающиеся хорошо

осознают причины

своих успехов и неудач

/ _____________________________________________________________________________________/

38. Я не считаю, что необходимо побуждать

обучающихся самостоятельно ставить и решать

задачи с высокой степенью свободы и

ответственности

Побуждаю обучающихся самостоятельно ставить

и решать задачи с высокой степенью свободы и

ответственности (например, подготовить задание со

слабым обучающимся; придумать задания для

самостоятельной работы и т. п.)

/ _____________________________________________________________________________________/

39. Я считаю, что нет необходимости использовать

«внештатные» ситуации, не имеющие отношения к

изучаемому предмету, в педагогических целях

Я использую в педагогических целях даже

«внештатные» ситуации, казалось бы, не имеющие

отношения к изучаемому предмету

/ _____________________________________________________________________________________/

40. В непредвиденных ситуациях у меня не всегда

получается сохранять спокойствие

Я умею сохранять спокойствие в самых

непредвиденных ситуациях

/ _____________________________________________________________________________________/

41. Я заранее объясняю обучающимся критерии

оценивания их работы

Обучающимся не обязательно знать критерии

оценивания их работы

/ _____________________________________________________________________________________/

42. Я достаточно легко управляю ходом

беседы или переговоров

Мне очень трудно управлять ходом

беседы или переговоров

/ _____________________________________________________________________________________/

43. Я считаю, что обучающиеся неспособны

самостоятельно осуществлять контроль за

достигнутыми результатами

Я постоянно предлагаю обучающимся

самостоятельно осуществлять контроль за

достигнутыми результатами

/ _____________________________________________________________________________________/

44. Я умею дозировать задачи так, чтобы

обучающиеся почувствовали свой успех

Я не умею дозировать задачи так, чтобы

обучающиеся почувствовали свой успех

/ _____________________________________________________________________________________/

45. Уроки для обучающихся одной параллели я

всегда провожу по единому сценарию

Я всегда готовлю разные варианты проведения

уроков для обучающихся разного уровня одной

параллели

/ _____________________________________________________________________________________/

46. Моя рабочая программа составлена с учетом

нормативных требований, темпа усвоения

материала, преемственности и др. моментов,

повышающих ее обоснованность

Моя рабочая программа недостаточно обоснована

/ _____________________________________________________________________________________/

47. Я не стремлюсь участвовать в совместной работе

по подготовке и реализации различных

мероприятий, проектов, программ и др.

У меня есть значительный опыт совместной

рРаботы по подготовке и реализации различных мероприятий, проектов, программ и др.

/ _____________________________________________________________________________________/

48. На моем рабочем месте всегда творческий

беспорядок

На моем рабочем месте всегда порядок

/ _____________________________________________________________________________________/

49. На моих уроках все обучающиеся могут ответить

на вопрос "Что должно быть достигнуто в

результате занятия?"

На моих уроках обучающиеся не могут

ответить на вопрос "Что должно быть

достигнуто в результате  занятия?"

/ _____________________________________________________________________________________/

50. Мотивация обучающихся – это их личная

ответственность

Мотивация обучающихся – это

ответственность педагога

/ _____________________________________________________________________________________/

51. Моих знаний достаточно для того, чтобы

преподавать свой предмет студентам вуза

Мне нужна дополнительная подготовка, чтобы

преподавать свой предмет студентам вуза

/ _____________________________________________________________________________________/

52. Я стремлюсь излагать новый материал с учетом

знаний и умений, ранее освоенных обучающимися

Считаю, что можно успешно изложить новый

материал без учета ранее освоенных знаний и умений

/ _____________________________________________________________________________________/

53. Мне трудно поддерживать разговоры на

отвлеченные или связанные с другими предметами

темы

Я легко поддерживаю разговоры на

отвлеченные или

связанные с другими предметами темы

/ _____________________________________________________________________________________/

54. Все обучающиеся на моих уроках принимают

участие в постановке целей и задач

Никто из обучающихся на моих

уроках не принимает

участие в постановке целей и задач

/ _____________________________________________________________________________________/

55. Я смог (смогла) обеспечить заинтересованность

обучающихся в преподаваемом мною предмете

Я преподаю такой предмет, который не может

заинтересовать обучающихся

/ _____________________________________________________________________________________/

56. Мнение и реакция других участников

образовательного процесса – важное условие

при принятии педагогических решений

Мнение и реакция других участников

образовательного процесса не важны при принятии

педагогических решений

/ _____________________________________________________________________________________/

57. Я никогда не использую приемы взаимооценки и

самооценки на своих уроках

На моих уроках часто используются приемы

взаимооценки и самооценки обучающихся

/ _____________________________________________________________________________________/

58. Мне совсем неинтересно, какие чувства

вызывают у других людей мои слова и поступки

Мне всегда интересно, какие чувства вызывают у

других людей мои слова и поступки

/ _____________________________________________________________________________________/

59. Достаточно лишь однократного

упоминания о цели урока

Обычно я озвучиваю цель урока несколько раз в

течение занятия

/ _____________________________________________________________________________________/

60 Мои обучающиеся не любят браться

за трудные задачи

Мои обучающиеся смело берутся за трудные

задачи

/ _____________________________________________________________________________________/

61. Я хорошо владею различными

современными методами преподавания

и использую их на своих уроках

Я владею ограниченным набором современных методов преподавания

/ _____________________________________________________________________________________/

62. Только директивные методы обеспечивают

рабочую атмосферу и дисциплину на уроке

Я создаю рабочую атмосферу и поддерживаю

дисциплину на уроке недирективными методами

/ _____________________________________________________________________________________/

63. В плане урока я прописываю процесс

достижения цели в обобщенном виде

В плане урока я всегда пошагово

прописываю этапы достижения цели

/ _____________________________________________________________________________________/

64. Педагог не отвечает за негативное отношение

обучающихся к учебе

Негативное отношение к учебе – это следствие

ошибок в педагогической деятельности

/ _____________________________________________________________________________________/

65. Нет незнания педагога, а есть "каверзные"

вопросы от обучающихся

Нет "каверзных" вопросов от

обучающихся, а есть незнание педагога

/ _____________________________________________________________________________________/

66. Мои методические и дидактические разработки

неоднократно становились победителями конкурсов

Мои методические и дидактические разработки

никогда не становились победителями конкурсов

/ _____________________________________________________________________________________/

67. Гуманизм педагога – обязательный критерий

оценки его работы

Гуманизм педагога не является важным критерием

оценки его работы

/ _____________________________________________________________________________________/

68. Я всегда могу сделать так, чтобы цели урока

стали личностно значимыми для обучающихся

Я часто затрудняюсь сделать цели урока личностно

значимыми для обучающихся

/ _____________________________________________________________________________________/

69. Я ставлю обучающемуся высокую оценку только

за правильный, а не за творческий ответ

Бывает, что я ставлю обучающемуся высокую оценку не за правильный, а за творческий ответ

/ _____________________________________________________________________________________/

70. Я плохо ориентируюсь в социальной ситуации

класса, и практически не учитываю

взаимоотношения обучающихся в педагогических

целях

Я хорошо ориентируюсь в социальной ситуации

класса, знаю и учитываю взаимоотношения

обучающихся в педагогических целях

/ _____________________________________________________________________________________/

71. Я никогда не изменяю принятое решение под

влиянием новой информации

Я легко меняю принятое решение под влиянием

новой информации

/ _____________________________________________________________________________________/

72. Я создаю условия для формирования

навыков самооценки у обучающихся

Формирование навыков самооценки у обучающихся

не относится к задачам педагога

/ _____________________________________________________________________________________/

Самооценка профессиональной деятельности педагога

(Второй вариант – использование дискретной шкалы)

(Ф.И.О.)___________________________________________________________,

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(образовательное учреждение, преподаваемый предмет (учебная дисциплина)

_____________________________(имеющаяся квалификационная категория)

_______________________________(категория, на которую Вы претендуете)

Уважаемый педагог!

Ваша профессиональная деятельность одна из самых важных и сложных. Для того чтобы больше узнать о том, какие приемы и способы Вы используете в своей работе, предлагаем Вам заполнить лист самооценки. Надеемся, что, предлагаемая методика будет содействовать Вашему профессиональному развитию. Вы сможете по достоинству оценить собственные сильные стороны, выявить резервы для дальнейшего профессионального роста.

Вам предлагается оценить ряд утверждений, которые отражают отдельные действия и качества, необходимые для профессиональной педагогической деятельности, используя 5-ти балльную шкалу:

5 – Вы абсолютно согласны с утверждением

4 – Вы скорее согласны с утверждением

3 – Вы выбираете нечто среднее, ваше мнение зависит от ситуации, обстоятельств, дополнительных факторов

2 – Вы скорее не согласны с утверждением

1 – Вы абсолютно не согласны с утверждением

Отмечайте Ваш ответ знаком «+» в соответствующей колонке.

Заранее благодарим за сотрудничество!

№ п/п

Утверждения

1

2

3

4

5

Я безразличен(-на) к критике в свой адрес

Я поощряю даже самые маленькие успехи обучающихся

Я хорошо знаю основные нормативные документы, отражающие требования к содержанию и результатам обучения по своему предмету

Я умею устанавливать отношения сотрудничества с обучающимися

Окружающие не прислушиваются к моим предложениям

Считаю важным различать цель и тему урока

На моих уроках отсутствуют условия для формирования устойчивой позитивной мотивации обучающихся

Мое знание внутрипредметных и межпредметных связей требует серьезного улучшения

Новаторство – кредо каждого хорошего педагога

На моих уроках обучающиеся делают все по алгоритму, они не рассуждают самостоятельно

Мой общий кругозор достаточно ограничен

Все мои обучающиеся принимают участие в постановке целей и задач урока

Я не считаю нужным анализировать уровень усвоения предлагаемого материала и развития обучающихся

У меня достаточно поверхностное представление о возрастных особенностях обучающихся

Я не считаю необходимым демонстрировать успехи обучающихся их родителям (другим взрослым)

Я не применяю на уроках новые информационно-коммуникативные технологии

Я затрудняюсь в обосновании достоинств и ограничений выбранной мною

образовательной программы

Я умею разрешать конфликты оптимальным способом

Для меня характерно «держать себя в руках»

У меня есть большой опыт участия в работе групп по разработке программ, дидактических и методических материалов

Я уделяю много внимания формированию навыков учебной деятельности у обучающихся

Я отдаю предпочтение обучающимся, которые тщательно и точно выполняют требования педагога

Используемый мною набор дидактических и методических материалов для различных категорий обучающихся достаточно ограничен

При принятии решения в проблемной ситуации отдаленные последствия не важны

Считаю, что педагог не обязан комментировать обучающимся выставляемые им оценки

Я обращаю внимание на плохое настроение своих коллег

При постановке целей урока должны доминировать нормативные требования, а не индивидуальные особенности обучающихся

Я так организую урок, чтобы обучающиеся рассуждали, дискутировали, выполняли нестандартные задания

Моя рабочая программа не предполагает решение воспитательных задач

У меня легко получается решать несколько задач одновременно

Я не трачу время на то, чтобы обучающиеся формулировали цель их деятельности на уроке

Лишь некоторые обучающиеся с большой заинтересованностью работают на моих уроках

При подготовке к урокам, помимо основного материала, я использую

дополнительные материалы по предмету

У меня нет дидактических и методических материалов, разработанных

самостоятельно

Мне приходится часто слышать, что обучающиеся не поняли изложенный мною материал

Моя осведомленность об актуальных событиях социальной жизни достаточно ограничена

Все мои обучающиеся хорошо осознают причины своих успехов и неудач

Побуждаю обучающихся самостоятельно ставить и решать задачи с высокой степенью свободы и ответственности (например, подготовить задание со слабым обучающимся; придумать задания для самостоятельной работы и т. п.)

Я использую в педагогических целях даже «внештатные» ситуации, казалось бы, не имеющие отношения к изучаемому предмету

Я умею сохранять спокойствие в самых непредвиденных ситуациях

Обучающимся не обязательно знать критерии оценивания их работы

Мне очень трудно управлять ходом беседы или переговоров

Я постоянно предлагаю обучающимся самостоятельно осуществлять контроль за достигнутыми результатами

Я не умею дозировать задачи так, чтобы обучающиеся почувствовали свой успех

Я всегда готовлю разные варианты проведения уроков для обучающихся разного уровня одной параллели

Моя рабочая программа недостаточно обоснована

У меня есть значительный опыт совместной работы по подготовке и реализации различных мероприятий, проектов, программ и др.

На моем рабочем месте всегда порядок

На моих уроках обучающиеся не могут ответить на вопрос "Что должно быть достигнуто в результате занятия?"

Мотивация обучающихся – это ответственность педагога

Мне нужна дополнительная подготовка, чтобы преподавать свой предмет студентам вуза

Считаю, что можно успешно изложить новый материал без учета ранее освоенных знаний и умений

Я легко поддерживаю разговоры на отвлеченные или связанные с другими

предметами темы

Никто из обучающихся на моих уроках не принимает участие в постановке целей и задач

Я преподаю такой предмет, который не может заинтересовать обучающихся

Мнение и реакция других участников образовательного процесса неважны при принятии педагогических решений

На моих уроках часто используются приемы взаимооценки и самооценки обучающихся

Мне всегда интересно, какие чувства вызывают у других людей мои слова и поступки

Обычно я озвучиваю цель урока несколько раз в течение занятия

Мои обучающиеся смело берутся за трудные задачи

Я владею ограниченным набором современных методов преподавания

Я создаю рабочую атмосферу и поддерживаю дисциплину на уроке недирективными методами

В плане урока я всегда пошагово прописываю этапы достижения цели

Негативное отношение к учебе – это следствие ошибок в педагогической деятельности

Нет "каверзных" вопросов от обучающихся, а есть незнание педагога

Мои методические и дидактические разработки никогда не становились победителями конкурсов

Гуманизм педагога не является важным критерием оценки его работы

Я часто затрудняюсь сделать цели урока личностно значимыми для обучающихся

Бывает, что я ставлю обучающемуся высокую оценку не за правильный, а за творческий ответ

Я хорошо ориентируюсь в социальной ситуации класса, знаю и учитываю взаимоотношения обучающихся в педагогических целях

Я легко меняю принятое решение под влиянием новой информации

Формирование навыков самооценки у обучающихся не относится к задачам педагога

Обработка результатов самооценки

После заполнения листа самооценки рассчитываются средние значения для каждого показателя и итоговый балл, отражающий представления педагога об уровне его квалификации. В случае использования листа самооценки с непрерывной шкалой (см. выше) осуществляется перевод сделанных на отрезке отметок в пятибалльную шкалу. Для удобства преобразования можно использовать специальную линейку (с делениями 1, 2, 3, 4, 5), которая будет накладываться на шкалу самооценки.

Ниже представлены сводная таблица показателей и параметров самооценки (таблица 1) и ключ (таблица 2) для перевода ответов педагога в баллы и подсчета количественных показателей по отдельным компетенциям.

Сводная таблица показателей и параметров для самооценки

Таблица 1

1. Компетентность в области личностных качеств

1.1. Эмпатийность и социорефлексия

Я чутко отношусь к критике в свой

адрес

1

Я безразличен(-на) к критике в свой адрес

Я не обращаю внимание на плохое

настроение своих коллег

26

Я обращаю внимание на плохое настроение своих коллег

Я достаточно легко управляю ходом беседы или переговоров

42

Мне очень трудно управлять ходом беседы или переговоров

Мне совсем неинтересно, какие чувства

вызывают у других людей мои слова и

поступки

58

Мне всегда интересно, какие чувства вызывают у других людей мои слова и поступки

1.2. Самоорганизованность

Как правило, окружающие прислушиваются к моим предложениям

5

Окружающие не прислушиваются к моим предложениям

Мне очень трудно «держать себя в

руках»

19

Для меня характерно «держать себя в руках»

Мне трудно решать несколько задач

одновременно

30

У меня легко получается решать несколько задач одновременно

На моем рабочем месте всегда

творческий беспорядок

48

На моем рабочем месте всегда порядок

1.3. Общая культура

Меня отличает широкий общий

кругозор

11

Мой общий кругозор достаточно ограничен

Я хорошо осведомлен(а) об актуальных

событиях социальной жизни

36

Моя осведомленность об актуальных событиях социальной жизни достаточно ограничена

Мне трудно поддерживать разговоры на

отвлеченные или связанные с другими

предметами темы

53

Я легко поддерживаю разговоры на

отвлеченные или связанные с другими предметами темы

Гуманизм педагога – обязательный

критерий оценки его работы

67

Гуманизм педагога не является важным критерием оценки его работы

2. Компетентность в области постановки целей и задач педагогической

деятельности

2.1. Умение ставить цели и задачи в соответствии с возрастными и

индивидуальными особенностями обучающихся

Я хорошо знаю возрастные

особенности обучающихся

14

У меня достаточно поверхностное

представление о возрастных особенностях обучающихся

Я ставлю цели урока в соответствии

с индивидуальными особенностями

обучающихся

27

При постановке целей урока должны доминировать нормативные требования, а не индивидуальные особенности

обучающихся

Я считаю, что обучающиеся неспособны самостоятельно осуществлять контроль за достигнутыми результатами

43

Я постоянно предлагаю обучающимся самостоятельно осуществлять контроль за достигнутыми результатами

Достаточно лишь однократного

упоминания о цели урока

59

Обычно я озвучиваю цель урока несколько раз в течение занятия

2.2. Умение перевести тему урока в педагогическую задачу

Считаю, что цель и тема урока – это

одно и тоже

6

Считаю важным различать цель и тему урока

Я помогаю обучающимся формулировать цель их деятельности на уроке

31

Я не трачу времени на то, чтобы

обучающиеся формулировали цель их деятельности на уроке

На моих уроках все обучающиеся

могут ответить на вопрос "Что должно быть достигнуто в результате занятия?"

49

На моих уроках обучающиеся не могут ответить на вопрос " Что должно быть достигнуто в результате занятия?"

В плане урока я прописываю процесс

достижения цели в обобщенном виде

63

В плане урока я всегда пошагово

прописываю этапы достижения цели

2.3. Умение вовлечь обучающихся в процесс формулирования целей и задач

Постановка целей и задач урока -

исключительно дело педагога

12

Все обучающиеся принимают участие в постановке целей и задач урока

Мои обучающиеся плохо осознают

причины своих успехов и неудач

37

Все мои обучающиеся хорошо осознают причины своих успехов и неудач

Все обучающиеся на моих уроках

принимают участие в постановке целей и задач

54

Никто из обучающихся на моих уроках не принимает участие в постановке целей и задач

Я всегда могу сделать так, чтобы цели урока стали личностно значимыми для обучающихся

68

Я часто затрудняюсь сделать цели урока личностно значимыми для обучающихся

3. Компетентность в области мотивации учебной деятельности

3.1. Умение создавать ситуации, обеспечивающие успех в учебной деятельности

Я поощряю только самые

значительные успехи обучающихся

2

Я поощряю даже самые маленькие успехи обучающихся

Я использую разнообразные способы

для демонстрации успехов

обучающихся их родителям (другим

взрослым)

15

Я не считаю необходимым

демонстрировать успехи обучающихся их родителям(другим взрослым)

Я умею дозировать задачи так, чтобы

обучающиеся почувствовали свой

успех

44

Я не умею дозировать задачи так, чтобы обучающиеся почувствовали свой успех

Мои обучающиеся не любят браться

за трудные задачи

60

Мои обучающиеся смело берутся за

трудные задачи

3.2. Умение создавать условия обеспечения позитивной мотивации обучающихся

На моих уроках созданы условия

для формирования устойчивой

позитивной мотивации обучающихся

7

На моих уроках отсутствуют условия для формирования устойчивой позитивной

мотивации обучающихся

Все обучающиеся с большой

заинтересованностью работают на

моих уроках

32

Лишь некоторые обучающиеся с большой заинтересованностью работают на моих уроках

Мотивация обучающихся – это их

личная ответственность

50

Мотивация обучающихся – это

ответственность педагога

Педагог не отвечает за негативное

отношение обучающихся к учебе

64

Негативное отношение к учебе – это следствие ошибок в педагогической

деятельности

3.3. Умение создавать условия для самомотивирования обучающихся

Я отдаю предпочтение обучающимся, которые тщательно и точно выполняют требования педагога

22

Я отдаю предпочтение самостоятельным и творческим обучающимся

Побуждаю обучающихся самостоятельно ставить и решать задачи с высокой степенью свободы и ответственности (например, подготовить задание со слабым обучающимся; придумать задания для самостоятельной работы и т. п.)

38

Я не считаю, что необходимо побуждать обучающихся самостоятельно ставить и решать задачи с высокой степенью

свободы и ответственности

Я смог (смогла) обеспечить

заинтересованность обучающихся в

преподаваемом мною предмете

55

Я преподаю такой предмет, который не может заинтересовать обучающихся

Я ставлю обучающемуся высокую

оценку только за правильный, а не за

творческий ответ

69

Бывает, что я ставлю обучающемуся высокую оценку не за правильный, а за творческий ответ

4. Компетентность в области обеспечения информационной основы

деятельности

4.1. Компетентность в методах преподавания

Я регулярно применяю на уроках

новые информационно-

коммуникативные технологии

16

Я не применяю на уроках новые

информационно-коммуникативные

технологии

На моих уроках нет места для рассуждений и дискуссий обучающихся, выполнения ими нестандартных заданий

28

Я так организую урок, чтобы обучающиеся рассуждали, дискутировали, выполняли

нестандартные задания

Уроки для обучающихся одной параллели я всегда провожу по единому сценарию

45

Я всегда готовлю разные варианты

проведения уроков для обучающихся разного уровня одной параллели

Я хорошо владею различными

современными методами преподавания и использую их на своих уроках

61

Я владею ограниченным набором

современных методов преподавания

4.2. Компетентность в предмете преподавания

Я хорошо знаю внутрипредметные и

межпредметные связи своей

учебной дисциплины с другими

8

Мое знание внутрипредметных и

межпредметных связей требует

серьезного улучшения

При подготовке к урокам, я

использую только программный

материал и считаю, что по моему

предмету дополнительные

материалы излишни

33

При подготовке к урокам, помимо

основного материала, я использую

дополнительные материалы по

предмету

Моих знаний достаточно для того,

чтобы преподавать свой предмет

студентам вуза

51

Мне нужна дополнительная подготовка, чтобы преподавать свой предмет студентам вуза

Нет незнания педагога, а есть "каверзные" вопросы от обучающихся

65

Нет "каверзных" вопросов от обучающихся, а есть незнание педагога

4.3. Компетентность в субъективных условиях деятельности

Я регулярно анализирую уровень

усвоения предлагаемого материала

и развития обучающихся на основе

устных и письменных ответов,

достигнутых результатов и др.

показателей

13

Я не считаю нужным анализировать

уровень усвоения предлагаемого материала и развития обучающихся

Я имею набор разнообразных

дидактических и методических

материалов для различных категорий обучающихся

23

Используемый мной набор дидактических и методических материалов для различных категорий обучающихся достаточно

ограничен

Я считаю, что нет необходимости

использовать «внештатные» ситуации, не имеющие отношения к изучаемому предмету, в педагогических целях

39

Я использую в педагогических целях даже «внештатные» ситуации, казалось бы, не имеющие отношения к изучаемому предмету

Я плохо ориентируюсь в социальной ситуации, и практически не учитываю

взаимоотношения обучающихся в

педагогических целях

70

Я хорошо ориентируюсь в социальной ситуации, знаю и учитываю взаимоотношения обучающихся в педагогических целях

5. Компетентность в области разработки программы деятельности и

принятия педагогических решений

5.1. Умение выбрать и реализовать образовательную программы

Мое знание основных нормативных

документов, отражающих требования по преподаваемому предмету требует серьезного улучшения

3

Я хорошо знаю основные нормативные документы, отражающие требования к содержанию и результатам обучения по своему предмету

Я очень хорошо осознаю достоинства и ограничения реализуемой мною образовательной программы

17

Я затрудняюсь в обосновании достоинств и ограничений реализуемой мною образовательной программы

Моя рабочая программа не предполагает решение воспитательных задач

29

Моя рабочая программа предполагает решение воспитательных задач

Моя рабочая программа составлена

с учетом нормативных требований,

темпа усвоения материала,

преемственности и др. моментов,

повышающих ее обоснованность

46

Моя рабочая программа не достаточно обоснована

5.2. Умение разработать собственные программные, методические и дидактические материалы

Можно быть хорошим педагогом,

не являясь новатором

9

Новаторство – кредо каждого

хорошего педагога

Я никогда не работал(а) в группах

по разработке программ, дидактических и методических материалов

20

У меня есть большой опыт участия в работе групп по разработке программ, дидактических и методических материалов

У меня есть достаточный по объему и качеству набор самостоятельно разработанных дидактических и методических материалов

34

У меня нет дидактических и методических материалов, разработанных самостоятельно

Мои методические и дидактические разработки неоднократно становились

победителями конкурсов

66

Мои методические и дидактические

разработки никогда не становились

победителями конкурсов

5.3. Умение принимать решения в педагогических ситуациях

Принимая решение в острой

проблемной ситуации, я думаю

даже об отдаленных последствиях

24

При принятии решения в проблемной ситуации отдаленные последствия не важны

В непредвиденных ситуациях у меня не всегда получается сохранять спокойствие

40

Я умею сохранять спокойствие в самых непредвиденных ситуациях

Мнение и реакция других участников образовательного процесса – важное условие при принятии педагогических решений

56

Мнение и реакция других участников образовательного процесса не важны при принятии педагогических решений

Я никогда не изменяю принятое

решение под влиянием новой информации

71

Я легко меняю принятое решение под влиянием новой информации

6. Компетентность в области организации учебной деятельности

6.1. Умение устанавливать субъект-субъектные отношения

Мне сложно устанавливать отношения сотрудничества с обучающимися

4

Я умею устанавливать отношения

сотрудничества с обучающимися

Мне очень редко удается разрешить конфликты оптимальным способом

18

Я умею разрешать конфликты оптимальным способом

Я не стремлюсь участвовать в

совместной работе по подготовке

и реализации различных мероприятий, проектов, программ и др.

47

Меня привлекает совместная работа по подготовке и реализации различных мероприятий, проектов, программ и др.

Только директивные методы

обеспечивают рабочую атмосферу и дисциплину на уроке

62

Я создаю рабочую атмосферу и поддерживаю дисциплину на уроке недирективными методами

6.2. Умение организовать учебную деятельность обучающихся

На моих уроках все обучающиеся

рассуждают самостоятельно

10

На моих уроках обучающиеся делают все по алгоритму, они не рассуждают самостоятельно

Сформированность навыков учебной деятельности у обучающихся – это сфера их личной ответственности

21

Я уделяю много внимания формированию навыков учебной деятельности у обучающихся

Обучающиеся говорят, что я всегда понятно объясняю даже сложный материал

35

Мне приходится часто слышать, что

обучающиеся не поняли изложенный мною материал

Я стремлюсь излагать новый материал с учетом знаний и умений, ранее освоенных обучающимися

52

Считаю, что можно успешно изложить новый материал без учета ранее освоенных знаний и умений

6.3. Умение реализовать педагогическое оценивание

При выставлении оценок, я показываю обучающимся их достижения и недоработки

25

Считаю, что педагог не обязан

комментировать обучающимся выставляемые им оценки

Я заранее объясняю обучающимся критерии оценивания их работы

41

Обучающимся не обязательно знать критерии оценивания их работы

Я никогда не использую приемы

взаимооценки и самооценки на своих уроках

57

На моих уроках часто используются приемы взаимооценки и самооценки обучающихся

Я создаю условия для формирования навыков самооценки у обучающихся

72

Формирование навыков самооценки у обучающихся не относится к задачам педагога

Ключ для подсчета результатов самооценки

В таблице 1 представлены ключи, содержащие соотнесение порядковых номеров параметров оценки с базовыми педагогическими компетенциями. При обработке данных самооценки следует учитывать, что в методике использованы как прямые, так и обратные шкалы. Прямые параметры означают, что значение параметра находится в прямой зависимости от уровня выраженности соответствующей компетентности – чем больше значение оценки, тем более представлена у аттестующегося педагога данная компетентность. Обратные параметры, напротив, находятся в обратной зависимости с уровнем развития соответствующей компетентности. В ключе (см. табл. 1) учитываются как прямые, так и обратные шкалы оценки.

Таблица 2

Компетенции и их показатели

Прямые

параметры

Обратные

параметры

1. Компетентность в области личностных

качеств

1.1. Эмпатийность и социорефлексия

26, 58

1, 42

1.2. Самоорганизованность

19, 30, 48

5

1.3. Общая культура

53

11, 36, 67

2. Компетентность в области постановки целей и

задач педагогической деятельности

2.1. Умение ставить цели и задачи в соответствии с

возрастными и индивидуальными особенностями

обучающихся

43, 59

14, 27

2.2. Умение перевести тему урока в педагогическую

задачу

6, 63

31, 49

2.3. Умение вовлечь обучающихся в процесс

формулирования целей и задач

12, 37

54, 68

3. Компетентность в области мотивации учебной

деятельности

3.1. Умение создавать ситуации, обеспечивающие

успех в учебной деятельности

2, 60

15, 44

3.2. Умение создавать условия обеспечения

позитивной мотивации обучающихся

50, 64

7, 32

3.3. Умение создавать условия для

самомотивирования обучающихся

38, 69

22, 55

4. Компетентность в области обеспечения

информационной основы деятельности

4.1. Компетентность в методах преподавания

28, 45

16, 61

4.2. Компетентность в предмете преподавания

33, 65

8, 51

4.3. Компетентность в субъективных условиях

деятельности

39, 70

13, 23

5. Компетентность в области разработки

программы деятельности и принятия

педагогических решений

5.1. Умение выбрать и реализовать образовательную

программы

3

17, 29, 46

5.2. Умение разработать собственные программные,

методические и дидактические материалы

9, 20

34, 66

5.3. Умение принимать решения в педагогических

ситуациях

40, 71

24, 56

6. Компетентность в области организации

учебной деятельности

6.1. Умение устанавливать субъект-субъектные

отношения

4, 18, 47, 62

6.2. Умение организовать учебную деятельность

обучающихся

21

10, 35, 52

6.3. Умение реализовать педагогическое оценивание

57

25, 41, 72

Подсчет результатов самооценки проводится пошагово:

1) Для подсчета результатов самооценки выставленные оценки необходимо перевести в баллы.

Для прямых параметров оценки – оценка соответствует количеству набранных баллов.

Обратные параметры предполагают перевод оценок в баллы согласно следующей шкале:

Оценке 1 – присваивается 5 баллов

Оценке 2 – присваивается 4 балла

Оценке 3 – присваивается 3 балла

Оценке 4 – присваивается 2 балла

Оценке 5 – присваивается 1 балл

2) Баллы суммируются и высчитывается среднее арифметическое значение по каждому показателю (всего 18 показателей).

3) Подсчитывается среднее арифметическое по каждой компетенции (всего 6 компетенций).

4) Подсчитывается среднее арифметическое по всей методике. Используется та же формула, что и при определении уровня профессиональной квалификации педагога по результатам экспертной оценки:

ПК (с) =∑ (Xi ЛК (с) + Xi ПЦ (с)+ Xi МД (с)+ Xi ИОД (с) + Xi ПД (с) +Xi ОУД (с)) / 6

Где: ПК (с) – показатель самооценки уровня квалификации

Хi – среднее значение самооценки по каждой из шести компетенций

ЛК (с) - Самооценка компетентности в области личностных качеств.

ПЦ (с) - Самооценка компетентности в области постановки целей и задач педагогической деятельности.

МД (с) - Самооценка компетентности в области мотивации учебной деятельности.

ИОД (с) - Самооценка компетентности в области обеспечения информационной основы деятельности.

ПД (с) - Самооценка компетентности в области разработки программы деятельности и принятия педагогических решений.

ОУД (с) - Самооценка компетентности в области организации учебной деятельности.

Данный показатель отражает уровень самооценки профессиональной компетентности педагогом.

Аналогично представлениям результатов экспертного оценивания результаты самооценки могут быть представлены в форме таблицы, столбчатой и лепестковой диаграмм. Возможно построение объединенной таблицы и диаграмм. Такой способ представления результатов существенно облегчит проведение сравнительного анализа. Сравнение собственных и экспертных оценок позволяет педагогу осознать критерии оценки сформированности отдельных умений, получить обратную связь от квалифицированных коллег, выявить собственные ограничения и ресурсы.

Результаты заполнения педагогом листа самооценки используются экспертом в качестве дополнительной информации при вынесении оценочных суждений. Существенное расхождение экспертных оценок и самооценки является предметом дополнительного обсуждения, выявления причин несоответствия, что отражается в заключении экспертов. Возможны случаи переоценки педагогом собственной компетентности или недооценки ее. В отдельных случаях происходит корректировка экспертных оценок, если педагог предоставил достаточное обоснование выставленных им оценок.

Результаты самооценки используются экспертами как дополнительный материал при подготовке заключения, а также при разработке индивидуальных программ повышения уровня профессионального мастерства педагогов, связанных с формированием объективного представления педагога о своих сильных и слабых сторонах.

Самооценка профессиональной деятельности подписывается:

автором (педагогическим работником)

руководителем образовательного учреждения

МП.

Приложение № 5

к Регламенту

Форма утверждена приказом минобразования Ростовской области от 24.02.2011 № 111 «Об утверждении форм документов по аттестации педагогических работников» (приложение № 2).

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЯ

_____________________________________________________________________________

(администрация государственного образовательного учреждения

_____________________________________________________________________________

или муниципального образовательного учреждения)

представляет на рассмотрение аттестационной комиссии министерства общего и профессионального образования Ростовской области педагогического работника (Ф.И.О.) _________________________________________________ для аттестации с целью установления соответствия уровня его квалификации требованиям, предъявляемым к _____________________ квалификационной категории,                                                                      (первой, высшей)

по должности «____________________________________».

Наличие квалификационной категории _____________________________________,

                                                                                    (первая, высшая) дата присвоения

Дата рождения аттестуемого _____________________________ (число, месяц, год).

Сведения об  образовании аттестуемого:

образование _____________________________________________________________________________

                                                        (профессиональное (начальное, среднее, высшее)

учебное заведение________________________________________________________

год окончания ___________________________________________________________

специальность по диплому _______________________________________________;

курсы повышения квалификации, дистанционные курсы, стажировка, тренинг, семинар, авторская школа за предшествующие 5 лет (учебное заведение, год окончания, тема, объем в часах)____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________;

профессиональная переподготовка за предшествующие 5 лет (учебное заведение, год окончания, тема, объем в часах)_______________________________________________

_____________________________________________________________________________;

обучение по дополнительным профессиональным образовательным программам (магистратура, аспирантура, докторантура (учебное заведение, год окончания, тема исследования) ________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

Поощрения наградами муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, минобразования Ростовской области, Администрации Ростовской области, Минобрнауки России и т.д.________________

Общий трудовой стаж: __________ лет, стаж педагогической работы _________ лет, в аттестуемой должности ________ лет, стаж работы в данном учреждении _________ лет.

Дата назначения на аттестуемую должность ________________________________

Основание назначения: приказ ОУ от _____________________ №______________

*Оценка профессиональных качеств педагогического работника:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

*Оценка деловых качеств педагогического работника:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

*Результаты профессиональной деятельности педагогического работника:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(администрация государственного образовательного учреждения

_____________________________________________________________________________

или муниципального образовательного учреждения)

ходатайствует перед аттестационной комиссией министерства общего и профессионального образования Ростовской области о принятии решения:

уровень квалификации (указываются Ф.И.О. аттестуемого, должность) соответствует (не соответствует) требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.

Работодатель

(руководитель ОУ)

________________                                          _______________                            ______________________

(дата)                                                        (подпись)                                          (расшифровка подписи)

МП

Представитель первичной

профсоюзной организации ОУ

________________                                          _______________                            ______________________

(дата)                                                                      (подпись)                            (расшифровка подписи)

Аттестуемый работник

________________                                          _______________                            ______________________

(дата)                                                                      (подпись)                            (расшифровка подписи)

Согласовано:

руководитель муниципального

органа, осуществляющего

управление в сфере образовании

________________                                          _______________                            ______________________

(дата)                                                                      (подпись)                            (расшифровка подписи)

МП

* Заполняется в соответствии с единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (приказ министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н).

пп. 30, 31. Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (приказ Министерства образования и науки РФ от 24.03.2010 № 209).

Приложение № 6

к Регламенту

Форма приведена в письме Департамента общего образования Минобрнауки России  от 29.11.2010 № 03-339 «О методике оценки уровня квалификации педагогических работников».

Экспертное заключение

по итогам оценки уровня квалификации учителя химии средней

общеобразовательной школы

Экспертная группа в составе: А.Л.И. - специалист ЦО и ККО, К.А.Е. - учитель химии высшей квалификационной категории, осуществила экспертизу профессиональной деятельности А-вой Е.В. учителя химии средней общеобразовательной школы.

А-ва Е.В. имеет высшее образование, закончила пед. университет в 1993 г., квалификация по диплому - учитель химии и биологии. Стаж работы 15 лет, в данной школе - 5 лет, квалификационная категория - первая, В межаттестационный период проходила курсы повышения квалификации: 2005 г. КПК ИРО «Курсы повышения квалификации учителей химии и биологии» (144 часа). 2008 г. ГЦРО г. «Организация и проведение тестового контроля».

За свою работу А-ва Е.В. награждена Грамотой Управления образования, 2005 г.; Почетной грамотой школы № 12, 2006 г.

Принимала участие в районном этапе конкурса «Учитель года». В 2008-2009 учебном году приняла участие в областном этапе конкурса «Учитель года».

Необходимые для успешной реализации педагогической деятельности личностные качества педагога, такие как общая культура, отношение к людям, высоко развиты. Педагог занимает гуманистическую позицию по отношению к обучающимся, проявляет внимание к личности ученика, является для окружающих образцом этики и общей культуры. Дополнительно проведенное исследование школьного психолога показало, что на уроках химии низкий уровень тревожности учеников и стабильная психологическая обстановка. Однако, педагог не всегда проявляет стрессоустойчивость в сложных педагогических ситуациях. Данный факт свидетельствует о необходимости психологической поддержки и формировании навыков саморегуляции эмоций.

Результаты анализа деятельности педагога позволяют оценить степень

сформированности у него отдельных компетенций.

В области постановки целей и задач педагогической деятельности. Е.В. может сформулировать и обосновать цели и задачи собственной педагогической деятельности. Цели и задачи занятий формулируются на основе как нормативных требований, так и возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся. Цели занятий формулируются в соответствии с той программой, которая выбрана педагогом как наиболее адекватная предмету и запросам обучающихся. На протяжении нескольких лет Е.В. работает в классах, которые с начальной школы обучаются по системе развивающего обучения Д.Б. Эльконина - В.В. Давыдова. При использовании данной системы педагог решает все заявленные в течение урока педагогические задачи. Как преподаватель химии, Е.В. использует методы развивающего учения, которые позволяют достигать необходимого уровня принятия целей обучающимися.

Учитель характеризуется хорошим уровнем подготовки в области реализации компетенции обеспечения мотивации учащихся на осуществление учебной деятельности. Владеет навыками мотивирования, имеет необходимые знания для этого. Побуждает интерес к предмету на уровне ярких примеров из содержания предмета. Использует индивидуальный подход в оценивании учеников. Включает элементы практической значимости материала для учеников, трансформируя нормативные задачи в личностно-значимые. Преимущественно использует положительную мотивацию (одобрение, похвала). Умеет создать ситуации успеха для обучающихся с различным уровнем владения учебным материалом. Учитывает интерес обучающихся к соревнованию как форме работы и использует взаимное сравнение и сравнение с прошлыми личными результатами для мотивирования обучающихся. Хороший уровень мотивированности обучающихся косвенно доказывается и показателями результативности деятельности. Половина учащихся осваивает предметное содержание не только на базовом уровне, но и на повышенном (49,8% -2005 - 2006 учебный гoд; 51,1% в 2006 - 2007 учебном году). Серьёзное внимание учитель уделяет привлечению учащихся к  участию в школьных олимпиадах. Каждый год количество участников олимпиад увеличивается: если в 2004 году в олимпиаде приняли участие 14 школьников (13,14%), то в 2008-2009 учебном году уже 37 учеников (35,6%) по химии и 40% по биологии. Победители школьного этапа олимпиады участвуют в олимпиадах муниципального уровня. Отсутствие победителей на этом уровне можно объяснить тем, что школа № 12 имеет гуманитарную направленность. Ученики показывают достаточно высокий уровень знаний и занимают места в первой десятке. Однако, нельзя говорить о том, что все возможные ресурсы для поддержания мотивации учебной деятельности у обучающихся используются педагогом. Мотивация иногда поддерживается и негативным

подкреплением, иногда педагог бывает невнимателен к переживаниям, возникающим у обучающихся по поводу низкой оценки. Данное замечание не снижает общей оценки педагога в области мотивирования обучающихся, но оно указывает на необходимость дополнительного внимания к целенаправленному формированию ситуаций успеха в учебной деятельности.

В области обеспечения информационной основы деятельности учитель характеризуется знаниями и умениями, соответствующими требованиям образовательных стандартов. На высоком уровне владеет базовым компонентом содержания преподаваемого предмета. Преподносит изучаемый материал логично, в удобной для усвоения форме, понятной ученикам различных способностей. Появление компьютерной и мультимедийной техники в школе активизировали деятельность учителя не только по их освоению, но и по активному использованию в учебном процессе со школьниками.

Учитель прошла курсы «Intel» и успешно применяет новые информационно -

коммуникационные технологии. В настоящее время с появлением компьютера в кабинете химии возможности применения компьютерных технологий на уроках химии значительно расширились. В своей работе учитель использует материалы мультимедийных дисков, интернет - материалы (коллекции видеофрагментов и 3D моделей, анимации процессов и явлений, изучаемых на уроках химии), а также фрагменты научно - популярных фильмов. Применение дисков стало частым явлением при организации повторения домашнего задания по демонстрируемым фрагментам, при изучении нового материала (просмотр химических экспериментов, требующих специальных условий проведения), при контроле

знаний учащихся (проведение тестирования, которое также способствует дифференциации учебного процесса).

Использует в своей работе Е. В. и метод проектной деятельности как при изучении отдельных тем курса (1О класс « Природные источники углеводородов», «Волокна»; 11 класс «Химия и современное общество»), так и во внеурочной деятельности (9 класс «Тайны стекла» и др.). Опрос учащихся показал, что наибольшее предпочтение они отдают урокам, проводимым с новыми средствами наглядности, с применением компьютерных технологий. Работая в классах развивающего обучения, Е.В. серьёзное внимание уделяет предметно-практической деятельности. Она способствует формированию предметных знаний по химии, общеучебных умений, навыков и способов деятельности учащихся.

В последние годы в школе стали практиковаться исследовательские конференции, например, «Эврика». Тематика работ различна: «Полимеры - материалы будущего», «Анализ природной воды», «Химия в криминалистике», «Переработка нефти», «Атом - сложная частица». Для активизации исследовательской и проектной деятельности Елена Владимировна применяет разнообразные приёмы: ставит проблемные вопросы, привлекает интересную дополнительную информацию, организует самостоятельную работу по осмыслению и усвоению нового материала и др. В помощь учащимся создана коллекция видео и аудиоматериалов по химии, собран обширный иллюстративный материал.

При анализе уровня сформированности компетентности в области обеспечения информационной основы деятельности была выявлена недостаточная осведомленность педагога в субъективных условиях деятельности. В частности, педагог не всегда учитывает социальную ситуацию в классе при решении педагогических задач. Необходимы консультации с психологом школы, повышающие осведомленность педагога в области социально-психологических характеристик обучающихся.

В области реализации программы и принятия педагогических решений педагог достаточно компетентен. Е.В. отличается высокой требовательностью к себе как к специалисту, реализующему типовую образовательную программу. Анализ деятельности показывает, что такая самокритичность необоснованна. Педагог успешно реализует модифицированные с учетом принципов индивидуализации и дифференциации образовательные программы и целенаправленно обновляет методические и дидактические материалы. Е. В. подготовила компьютерные презентации с помощью программ Power Point практически по всем темам в 8 - 11 классах.

С целью расширения теоретических знаний и приобретения опыта работы в системе Д.Б.Эльконина - В.В.Давыдова, Е. В. с 2005-2006 учебного года обучается в Открытом институте «Развивающее обучение» при Международной Ассоциации «Развивающее обучение» по дистанционной форме. В марте 2007 года учитель встречалась с автором учебников по природоведению и биологии для классов развивающего обучения и методистом системы развивающего обучения. В школе хорошо оборудованный кабинет химии, в нём есть всё для проведения работ исследовательского характера и химических опытов, предусмотренных программой, наработан большой дидактический материал для проведения уроков любых типов в 8-11 классах по программе О.С.Габриеляна. Учитель хорошо владеет методикой составления тестовых заданий, навыками составления текстов проверочных работ. В кабинете химии оформлены специальные стенды, на которых вывешиваются наиболее интересные материалы для учащихся.

Е.В. руководит школьным методическим объединением учителей естественно - математического цикла, регулярно выступает на методических и педагогических советах. Является руководителем педагогической практики студентов.

Большое внимание Е.В. уделяет методической работе. За последние годы она принимала участие в семинарах, выступала на конференции в педагогическом университете. В 2006 -2007 учебном году провела мастер - класс «Проектная деятельность на уроках химии и биологии» для учителей района.

Имеющийся у Е.В. опыт является основанием для большей активности педагога в области самостоятельной разработки программы, дидактических и методических материалов. Однако на данном этапе профессионализации это умение практически не реализуется, что осознается и самим педагогом.

Анализ уровня компетентности в области организации учебной деятельности показал, что педагог владеет на высоком уровне следующими умениями: организовать учебную деятельность обучающихся; формировать способы совместной профессиональной деятельности и сотрудничества; реализовать контроль и коррекцию учебной деятельности; обеспечить оперативное и адекватное педагогическое оценивание. Е.В. отличают творческое отношение к организации взаимодействия с обучающимися, стремление к проявлению методического мастерства в своей деятельности, ответственное отношение к своим обязанностям, умение проявлять творческий подход к решению разнообразных педагогических задач.

Е.В. отличает самокритичность в оценке уровня собственной квалификации.

На основании изложенного, экспертная группа считает, что уровень квалификации А-вой Е.В. - учителя химии СОШ - соответствует требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории (значение показателя уровня квалификации 4.31).

Для дальнейшего совершенствования деятельности и реализации имеющегося у педагога профессионального потенциала рекомендуем:

- участие в проектных семинарах, направленных на освоение процедур разработки дидактических, методических материалов и программ (управление проектами);

- повышение квалификации в области психолого-педагогических аспектов деятельности (социальная психология малых групп, мотивация учебной деятельности, саморегуляция эмоциональных состояний);

- провести обсуждение результатов экспертной оценки и самооценки с целью повышения уровня самооценки по компетентности в области личностных качеств, организации педагогической деятельности, разработки программы деятельности и принятия педагогических решений.

Эксперт 1 Ф.И.О.

Эксперт 2 Ф.И.О.

Возможные источники информации для заполнения

экспертного заключения

1.

Компетентность в области

личностных качеств

Источники информации для выработки

экспертного суждения

1.1

Эмпатийность и

социорефлексия

1.

Все обучающиеся безбоязненно

обращаются к педагогу за

помощью, столкнувшись с

трудностями в решении того или

иного вопроса

Наблюдение за поведением обучающихся на уроке и на перемене. Учащиеся легко идут на контакт с педагогом, преобладает дружеский тон общения; вопросы на уроке задаются по

мере возникновения; ученики во время урока, соблюдая дисциплину, открыто признаются, что что-то не поняли и просят объяснить; спрашивают совета, интересуются мнением педагога о своем ответе.

Собеседование с руководителем (заместителем)

образовательного учреждения, данные самооценки педагога.

Выяснить, какой стиль педагогического общения свойственен педагогу, как можно охарактеризовать общение педагога с обучающимися.

2.

Умеет смотреть на ситуацию с

точки зрения других и достигать

взаимопонимания

Наблюдение за поведением педагога на уроке.

Педагог проговаривает разные точки зрения на один и тот же вопрос, допускает, что могут быть разные позиции. Умеет находить точки соприкосновения в противоречивых

взглядах, использует в речи формулы присоединения к возражению типа: «Вы это верно подметили и вместе с тем…», «В Ваших словах есть истина, и все-таки…»

Собеседование с руководителем (заместителем) образовательного учреждения, данные самооценки педагога.

Вопросы: Как ведет себя педагог в ситуации дискуссии, спора, если его точка зрения подвергается критике? Насколько педагог допускает, что его точка зрения не является единственно верной? Насколько педагог умеет слышать других и допускать правоту тех, кто высказывает мнение, несовпадающее с его позицией? Приведите примеры.

3.

Умеет поддержать обучающихся

и коллег по работе

Наблюдение за поведением педагога. Педагог находит подбадривающие и позитивные слова для коллег и обучающихся, делом откликается на призыв о помощи.

Опрос обучающихся и коллег, в ходе которого можно задать следующие вопросы: Проявляет ли педагог свою готовность помочь другим? Часто ли коллеги обращаются к нему за помощью?

4.

Умеет находить сильные

стороны и перспективы развития

для каждого обучающегося

Наблюдение за поведением педагога.

Положительно оценивается педагог, который позитивно относится к обучающимся, не оценивает ученика по трафарету (плохой – хороший), а может сказать про каждого что-то положительное, видит, как изменяется ученик, поддерживает в нем конструктивные

просоциальные черты.

Собеседование с руководителем (заместителем) образовательного учреждения, в ходе которого можно задать следующие вопросы: Насколько педагог способен увидеть в каждом ученике положительные черты? Есть ли обучающиеся к которым педагог относится с предубеждением? Использует ли педагог только нелестные критические замечания, когда описывает обучающихся и их поведение или всегда начинает с «плюсов», даже если речь идет об ученике, нарушающем дисциплину или школьные правила?

5.

Умеет анализировать причины

поступков и поведения

обучающихся

Наблюдение за поведением педагога.

Собеседование с педагогом, в ходе которого можно задать следующие вопросы: Какие причины могут подтолкнуть обучающегося к отклоняющемуся поведению? (анализируется количество указанных вариантов). Как быстро вы принимаете решения в сложных педагогических ситуациях? (анализируется наличие в ответе указания на необходимость выявить причины того или иного события).

Педагог осознает, что поведение и реакция ученика на что-либо, это лишь внешнее проявление, за которым могут стоять много причин: ранний детский опыт, настроение,

мотивы и т.д. Каждый раз, столкнувшись с поведением, требующим воспитательного воздействия, педагог задает вопрос «Почему так случилось, почему ученик так поступил?» и организует работу с причиной, а не со следствием.

1.2.

Самоорганизованность

6.

Умеет организовать свою

деятельность и деятельность

обучающихся для достижения

намеченных целей урока

Наблюдение за поведением педагога, анализ урока.

Подготавливает все необходимое для урока заранее, имеет реалистично простроенный план работы, следит за соблюдением временных интервалов, использует приемы

ритмичной организации работы: регламентирует чередование более сложных и простых видов работ. В результате добивается высокой работоспособности и

согласованности действий, обучающихся на протяжении всего урока.

Собеседование с руководителем (заместителем руководителя) образовательного учреждения, в ходе которого можно задать следующие вопросы: Насколько к данному педагогу подходит характеристика «организованный человек»? Насколько данный педагог хороший организатор? В каких ситуациях проявляются

организаторские способности педагога?

7.

Рабочее пространство педагога хорошо организовано

Анализ организации рабочего пространства.

Расположение вспомогательных средств (таблицы, наглядные пособия), журнала, плана работы на столе, оформление стен кабинета и т.д. позволяет быстро и легко находить нужную информацию и материалы

Анализ рабочих программ и материалов к урокам.

Анализируется содержание, систематизация, место расположения, внешний вид программ и материалов.

8.

Конструктивно реагирует на

ошибки и трудности,

возникающие в процессе

Анализ урока.

Собеседование с педагогом.

Собеседование с руководителем, в ходе которого можно реализации педагогической

деятельности задать следующие вопросы: Если на педагогическом совете анализируются ошибки и высказываются критические замечания в адрес педагога, то, как он реагирует на них? Способен ли сам увидеть допущенные им ошибки? Осознает свои ошибки, принимает ответственность за них на себя? Ищет ответ на вопрос, что нужно было сделать, почему была совершена ошибка и как ее предотвратить в будущем? В ситуации критических замечаний сохраняет спокойствие, уточняет детали критического замечания, интересуется мнением коллег о

способах профилактики и исправления ошибок?

9.

Своевременно вносит

коррективы в намеченный план урока в зависимости от сложившейся ситуации

Анализ урока. Если на уроке возникала необходимость гибкого реагирования на вопрос обучающегося или более подробного объяснения, педагог вносил коррективы в план и делал акцент на значимых для учеников позициях.

Собеседование с педагогом, в ходе которого можно задать следующие вопросы: В какой степени при проведении урока Вы руководствуетесь заранее выработанным планом? Вносите ли Вы коррективы в разработанный план урока или считает, что то, что запланировано должно быть обязательно достигнуто? Если да, то приведите примеры.

10.

Сохраняет самообладание даже в

ситуациях с высокой

эмоциональной нагрузкой

Собеседование с руководителем (заместителем) образовательного учреждения, в ходе которого можно задать следующие вопросы: Можно ли назвать педагога спокойным, сдержанным независимо от складывающейся ситуации? Становится ли тревожным, растерянным, когда ситуация становится сложной? Наблюдали ли Вы, как ведет себя педагог в ситуациях с большой эмоциональной нагрузкой? Если наблюдали, то, что вы отметили как особенность его поведения?

Собеседование с педагогом, в ходе которого можно задать следующие вопросы: Какие способы регуляции эмоционального состояния Вы знаете и используете? Бывают ли ситуации, когда Вам трудно сохранять самообладание?

Результаты опроса удовлетворенности потребителей. Насколько обучающиеся и родители удовлетворены психологическим климатом на уроках данного педагога.

1.3.

Общая культура

11.

Обладает широким кругозором,

легко поддерживает разговоры

на различные темы

Собеседование с руководителем, в ходе которого можно задать следующие вопросы: Как Вы оцениваете уровень общей эрудиции педагога? Можно ли данного педагога назвать человеком, осведомленным в различных областях знания?

12.

Поведение и внешний вид

педагога соответствуют

этическим нормам

Наблюдение за педагогом в ходе урока и во время собеседования.

Оценивается соответствие педагога требованиям профессионального этикета.

13.

Осведомлен об основных

событиях и изменениях

современной социальной жизни

Собеседование с педагогом, в ходе которого можно задать следующие вопросы: Насколько педагог информирован о событиях районного, городского, областного уровня? Знает ли педагог, какие социально-экономические проблемы могут волновать родителей обучающихся?

14.

Обладает педагогическим тактом, деликатен в общении.

Наблюдение в ходе урока и на перемене, во время собеседования

Поведение педагога свидетельствует о его коммуникативной компетентности (улыбка, умение слушать, спокойный темп речи, культура речи).

Собеседование с руководителем (заместителем) образовательного учреждения, в ходе которого можно задать следующие вопросы: Как Вы оцениваете педагогический такт педагога? Были ли жалобы со стороны коллег, обучающихся, родителей на нетактичные высказывания педагога?

Результаты опроса удовлетворенности потребителей - родителей и обучающихся

Насколько родители и обучающиеся считают педагога тактичным и деликатным в общении.

15.

Высказывания педагога

построены грамотно и доступно

для понимания, его отличает

высокая культура речи

Наблюдение за вербальным поведением педагога – оценка степени коммуникативной компетентности, логики высказываний, учета характеристик собеседника при организации коммуникации, соблюдение орфоэпических

норм речи.

Собеседование с руководителем (заместителем) образовательного учреждения. Насколько можно считать педагога эталоном для подражания в области общения и коммуникации со стороны обучающихся и коллег.

2.

Компетентность в области

постановки целей и задач

педагогической

деятельности

2.1.

Умение ставить цели и

задачи в соответствии с

возрастными и

индивидуальными

особенностями

обучающихся

16.

Умеет обоснованно ставить цели обучения по предмету

Анализ урока. Постановка цели урока осуществляется дидактически и методически грамотно. Цель понятна обучающимся, педагог аргументирует важность достижения цели (зачем эту цель необходимо достигнуть,

что лично достижение цели дает каждому обучающемуся).

Экспресс-опрос обучающихся, в ходе которого можно выяснить, как обучающиеся поняли цель урока, какую цель они поставили перед собой на уроке?

Результаты проводимых в школе опросов и диагностики обучающихся – насколько обучающиеся осознают важность достижения целей и задач, заявленных педагогом на уроке, насколько осознают важность самого предмета.

17.

Умеет ставить цели урока в

соответствии с возрастными

особенностями обучающихся

Анализ урока. Формулировка цели, примеры, вопросы, задаваемые для проверки уяснения цели соответствуют возрастным особенностям обучающихся.

Результаты самооценки педагога и данные

диагностики его компетенций – ответы на вопросы соответствующего блока.

18.

Корректирует цели и задачи

деятельности на уроке в зависимости от готовности

обучающихся к освоению

материала урока

Анализ урока. Педагог проверяет, насколько обучающиеся поняли цель урока, насколько они готовы ее достигать (есть ли у них необходимые для этого знания и мотивация).

19.

Умеет ставить цели урока в

соответствии с

индивидуальными

особенностями обучающихся

Анализ урока. На уроке звучит несколько вариантов цели с учетом индивидуальных особенностей обучающихся, при озвучивании этих формулировок педагог использует приемы организации внимания конкретных учеников (обращение по имени, адресное задавание вопросов, указание на увлечения конкретного ученика).

20.

Знает и учитывает уровень

обученности и развития

обучающихся при постановке

целей и задач урока

Собеседование с аттестуемым педагогом – насколько педагог учитывает особенности класса и конкретных учеников при постановке целей. Вопрос педагогу: когда вы при подготовке к уроку формулируете его цель и задачи, какая информация является для Вас важной. В ответе должно быть указание на особенности обучающихся.

2.2.

Умение перевести тему

урока в педагогическую

задачу

21.

Умеет формулировать цели и

задачи на основе темы урока

Анализ урока. Анализ рабочих программ и материалов к урокам. Насколько тема, цель и задачи урока взаимосвязаны.

22.

Умеет конкретизировать цель

урока до комплекса

взаимосвязанных задач

Анализ урока. Анализ рабочих программ и материалов к урокам. Позволяют ли реализуемые педагогом задачи достигать заявленной цели. Являются ли задачи средствами для достижения цели. Обратить внимание на формулировки

задач. Задачи должны быть сформулированы в терминах «результата», а не «процесса». Например: не «изучение …», а «наличие у обучающегося знания о …»

23.

Умеет сформулировать критерии достижения целей урока

Собеседование с аттестуемым педагогом.

Вопрос педагогу: «По каким признакам Вы проверяете, достигнута ли цель урока»

24.

Умеет добиться понимания

обучающимися целей и задач урока

Собеседование с аттестуемым педагогом.

Анализ урока. Педагог обязательно проверяет насколько обучающиеся поняли цель урока, насколько совпадет понимание цели урока педагогом и обучающимися.

25.

Умеет соотнести результаты

обучения с поставленными целями

Собеседование с аттестуемым педагогом.

По итогам урока педагог обязательно задает зондирующие вопросы, чтобы проверить достигнута ли цель, делает выводы об уровне достижения цели, о причинах достижения – не достижения. Вопрос педагогу: какие приемы Вы используете, чтобы проверить достигнута ли цель урока. Результаты самооценки педагога и данные диагностики его компетенций. Ответы педагога на соответствующие вопросы методики самооценки.

2.3.

Умение вовлечь

обучающихся в процесс

формулирования целей и задач

26.

Умеет вовлечь обучающихся в процесс постановки целей и задач урока

Анализ урока. Педагог использует различные способы вовлечения обучающихся в процесс постановки целей и задач (проблемные и проективные вопросы, диалог, пауза и др.).

27.

Предлагает обучающимся

назвать результат деятельности

на уроке и способы его

достижения

Анализ урока. Педагог использует специальные методы, чтобы дать возможность обучающимся самостоятельно

сформулировать тот результат, которого они должны достигнуть по итогам работы.

Результаты самооценки педагога и данные

диагностики его компетенций. Ответы педагога на соответствующие вопросы методики самооценки

28.

Предлагает обучающимся

самостоятельно сформулировать

цель урока в соответствии с изучаемой темой

Анализ урока. Педагог использует методы активизации интеллектуального потенциала обучающихся для того, чтобы они самостоятельно сформулировали цель в нескольких вариантах.

Результаты самооценки педагога и данные диагностики его компетенций. Ответы педагога на соответствующие вопросы методики самооценки.

29.

Спрашивает, как обучающиеся

поняли цели и задачи урока

Анализ урока. Педагог задает вопросы, направленные на диагностику понимания учениками цели и задач.

Результаты самооценки педагога и данные

диагностики его компетенций. Ответы педагогу на соответствующие вопросы методики самооценки

30.

Обучающиеся принимают

участие в формулировании

целей и задач урока

Анализ урока. Обучающиеся быстро откликаются на предложение педагога сформулировать или пояснить цели и задачи урока.

3.

Компетентность в

области мотивирования

обучающихся на

учебную деятельность

3.1.

Умение создавать ситуации,

обеспечивающие успех в

учебной деятельности

31.

Умеет вызвать интерес у

обучающихся к своему предмету

Анализ урока. Отношение обучающихся к теме, диапазон эмоций обучающихся: от скуки до заинтересованности.

Результаты проводимых в школе опросов и диагностики обучающихся. Насколько обучающиеся говорят о предмете как об интересном, каков их интерес к предмету, насколько они удовлетворены разными аспектами преподавания. Результаты учебной деятельности обучающихся. Обучающиеся показывают высокие знания по предмету, так как заинтересованы в нем. Участие обучающихся в олимпиадах, конкурсах, проектах. Педагог организует школьные викторины, олимпиады для обучающихся. Обучающиеся активно участвуют в олимпиадах, конкурсах (количество обучающихся участвовавших в

олимпиадах, конкурсах, викторинах и иных

интеллектуально-образовательных мероприятиях по изучаемому предмету).

32.

Отмечает даже самый маленький успех обучающихся

Анализ урока.

Достижения каждого ученика было озвучено педагогом на уроке.

Результаты самооценки педагога и данные

диагностики его компетенций.

Педагог осознает важность подкрепления успехов обучающихся и умеет это делать.

33.

Демонстрирует успехи

обучающихся родителям

Результаты опроса удовлетворенности родителей.

Родители указывают, что педагог предоставляет информацию об успехах ребенка, формирует у него положительное отношение к предмету.

Анализ записей в дневниках обучающихся.

Анализ подготовленных педагогом характеристик обучающихся.

Результаты самооценки педагога и данные

диагностики его компетенций. Ответы педагога на соответствующие вопросы методики самооценки.

34.

Демонстрирует успехи

обучающихся одноклассникам

Анализ урока.

На уроке педагог специально обращает внимание обучающихся на достижения конкретного ученика.

35.

Умеет дифференцировать

задания так, чтобы ученики

почувствовали свой успех.

Анализ урока

У педагога есть варианты заданий различной сложности, которые он использует для того, чтобы обучающиеся с различным уровнем знаний могли добиваться успеха и верили в свои возможности.

Анализ школьных тетрадей и результатов их проверки.

Комментарии педагога по итогам проверки тетрадей носят индивидуальный характер и подчеркивают успехи ученика.

Анализ рабочих программ и материалов к урокам

В рабочих материалах педагога есть варианты заданий для обучающихся с разным уровнем подготовки.

3.2.

Умение создавать условия

обеспечения позитивной

мотивации обучающихся

36.

Выстраивает деятельность на уроке с учетом уровня развития учебной мотивации

Анализ урока. Педагог обеспечивает на уроке определенный уровень заинтересованности обучающихся в теме и содержании урока.

Собеседование с педагогом. Вопрос педагогу: По каким признакам Вы определяете мотивированы ли обучающиеся на изучение темы.? Какие приемы Вы используете на уроке, чтобы повысить заинтересованность обучающихся в теме, привлечь их внимание.

Анализ рабочих программ, планов и материалов к урокам. Наличие в планах и материалах информации, указывающей, что для педагога важно создавать мотивационную готовность обучающихся.

37.

Владеет большим спектром

материалов и заданий, способных вызвать интерес

обучающихся к различным

темам преподаваемого предмета

Анализ урока.

Анализ рабочих программ, планов и материалов к урокам.

Анализ базовой подготовки, переподготовки и повышения квалификации. Наличие в арсенале педагога различных дидактических приемов, активных методов обучения, направленных на формирование мотивации учебной деятельности.

38.

Использует знания об интересах

и потребностях обучающихся в

педагогической деятельности

Анализ урока

Собеседование с педагогом. Вопросы педагогу: Есть ли у Ваших учеников увлечения, хобби, интересы, которые помогают Вам заинтересовать обучающихся в предмете или в теме отдельного урока? Приведите пример, когда Ваши знания об индивидуальных особенностях обучающегося позволили Вам сформировать его заинтересованность в теме урока.

Результаты опросов и диагностики обучающихся (при наличии). Отмечают ли обучающиеся, что для реализации их собственных потребностей им важно хорошо знать предмет или конкретные темы.

39.

Умеет создать

доброжелательную атмосферу на уроке

Анализ урока

Собеседование с руководителем, в ходе которого можно задать следующие вопросы: Если педагог является классным руководителем, какие отношения между обучающимися преобладают в его классе? Какие эпитеты можно подобрать, чтобы описать общую обстановку на уроке данного педагога?

Результаты опроса удовлетворенности родителей и обучающихся Какие оценки дают родители и обучающиеся социально-психологической обстановке на уроке.

40.

Обучающиеся удовлетворены

образовательной деятельностью,

выстраиваемой педагогом:

содержание, методы, результаты и др.

Результаты опросов и диагностики обучающихся

Результаты опроса удовлетворенности родителей и обучающихся

Рейтинг педагога

Педагог имеет высокие оценки по таким показателям как: - гуманистическое отношение к обучающимся; - умение в доступной форме объяснять предмет; - соответствие заданий и методов работы потенциалу обучающихся и др. (в зависимости от содержания рейтинговых процедур, используемых в школе)

Собеседований с руководителем.

Вопрос: Были ли случаи, когда родители обращались в администрацию школы с претензиями к педагогу на несправедливое оценивание; на нагрузки, несоответствующая возможностям, возрасту обучающихся, на отсутствие у педагогу заинтересованности в достижении образовательного результата, когда педагог не стремится сформировать знания и умения на уроке, а рекомендует обращаться к репетитору и т.д.

3.3.

Умение создавать условия для самомотивирования

обучающихся

41.

Умеет активизировать

творческие возможности обучающихся

Анализ урока.

Задания, предлагаемые обучающимся дают возможность проявить творчество. На уроке обучающимся была предоставлена возможность проявить себя, свои идеи в нестандартной творческой форме (возможность фантазировать, вообразить что-либо).

Участие обучающихся в олимпиадах, конкурсах, проектах.

Обучающиеся откликаются на предложение педагога участвовать в творческих конкурсах.

42.

Демонстрирует практическое

применение изучаемого

материала

Анализ урока.

Примеры и наглядные материалы, используемые педагогом доказали обучающимся, что изучаемая тема важна в практической жизни.

Анализ рабочих программ и материалов к урокам. Содержат информацию практического плана, очевидно, что ученикам дана возможность применить полученные

знания на практике.

43.

Поощряет любознательность

обучающихся, выход за рамки требований программы при подготовке школьных заданий

Анализ урока.

Педагог использует методы работы, заставляющие обучающихся задуматься, задавать дополнительные вопросы, уточнять детали.

Анализ школьных тетрадей и результатов их проверки.

Обучающиеся при выполнении домашних заданий привлекают дополнительные источники информации, проявляют готовность узнать больше.

Результаты опроса удовлетворенности обучающихся и их родителей.

Родители отмечают, что при выполнении домашних заданий их дети проявляют заинтересованность в предмете, увлеченно рассказывают дома о том, что узнали на уроке.

44.

Дает возможность обучающимся

самостоятельно ставить и решать

задачи с высокой степенью

свободы и ответственности

Анализ рабочих программ и материалов к урокам.

Анализ урока.

Педагог поощряет самостоятельность, дает время обучающимся на поиск ответа, а не формулирует вопрос и ответ сразу же. Подчеркивает возможную вариативность ответа. Педагог сформировал у обучающихся привычку при формулировке нестандартного ответа обязательно обосновать его.

45.

Создает условия для вовлечения

обучающихся в дополнительные

формы познания по предмету:

олимпиады, конкурсы, проекты

и т.д.

Участие обучающихся в олимпиадах, конкурсах, проектах.

Обучающиеся активно участвуют в олимпиадах, соревнованиях, викторинах. Педагог сам инициирует викторины, олимпиады, конкурсы.

4.

Компетентность в

области обеспечения

информационной

основы деятельности

4.1.

Компетентность в методах

преподавания

46.

Своевременно вносит

коррективы в методы

преподавания в зависимости от

сложившейся ситуации

Анализ урока. Используемые методы преподавания соответствуют возрастным и индивидуальным особенностям обучающихся, с которыми работает педагог.

При возникновении ситуации, не предусмотренной планом урока гибко перестраивается и действует оперативно.

Анализ рабочих программ и материалов к урокам.

Собеседование с аттестуемым педагогом. Вопросы педагогу: Приходилось ли Вам вносить изменения в методы преподавания? Приведите примеры, чем были вызваны эти изменения? Меняются ли используемые Вами

методы преподавания в зависимости от сложившейся ситуации? Если, да, то как?

47.

Применяемые методы

соответствуют целям и задачам

обучения, содержанию

изучаемой темы

Анализ урока. Набор используемых (созданных) способов и методов педагогической деятельности. Используемые

методы преподавания соответствуют поставленным целям и задачам.

Результаты учебной деятельности обучающихся и их динамика. Если методы обучения соответствуют условиями, то педагог добивается высоких результатов учебной деятельности.

Используемые (созданные) способы и методы педагогической деятельности.

48.

Применяемые методы

соответствуют имеющимся

условиям и времени,

отведенному на изучение темы

Анализ урока. Методы преподавания соответствуют теме урока. Выбранные педагогом способы преподавания адекватны возрасту обучающихся. Педагог контролирует время, затраченное на определенный этап работы на уроке, и планирует деятельность в соответствии со значимостью темы и этапа урока.

49.

Владеет современными

методами преподавания

Анализ урока.

На уроке используются информационно-компьютерные технологии. Методы преподавания соответствуют современным дидактически требованиям.

Результаты участия в конкурсах педагогического мастерства.

Педагог ориентирован на повышение квалификации, на развитие дидактических и методических умений. Осознает важность расширения приемов и методов работы.

50.

Обоснованно использует на

уроках современные

информационно-

коммуникативные технологии

Анализ урока

Используемые (созданные) способы и методы педагогической деятельности.

Применяет информационно-коммуникативные технологии не в угоду моде, а адекватно целям урока, мотивации и

подготовленности обучающихся. ИКТ позволяют добиваться запланированного педагогического результата.

4.2.

Компетентность в предмете

преподавания

51.

Хорошо знает преподаваемый

предмет

Анализ рабочих программ и материалов к урокам.

Программа, план и материалы урока свидетельствуют о высоком уровне компетентности педагога в преподаваемом предмете.

Анализ урока.

Опрос обучающихся, изложение педагогом нового материала, ответы на вопросы обучающихся свидетельствуют о высоком уровне предметной компетентности педагога.

Проведение тестирования на знание предмета.

В случае необходимости может быть проведено тестирование учителя по преподаваемому предмету (например, в форме решения задание ЕГЭ)

52.

Рабочая программа по предмету

построена с учетом

межпредметных связей

Анализ рабочих программ и материалов к урокам.

В рабочей программе отражены межпредметные связи.

53.

При подготовке к урокам

использует дополнительные

материалы по предмету (книги

для самообразования, медиа-

пособия, современные цифровые

образовательные ресурсы и др.)

Анализ рабочих программ и материалов к урокам.

Есть указания и ссылки на дополнительные источники информации, рекомендации обучающимся в каких дополнительных источниках содержится важная и интересная информация.

54.

В процессе формирования новых

знаний опирается на знания

обучающихся, полученные ими

ранее при изучении других

предметов

Анализ урока.

Задает обучающимся вопросы, направленные на актуализацию ранее полученных знаний. Показывает, как связан новый материал с пройденными темами.

55.

Добивается высоких результатов по преподаваемому предмету.

Анализ урока.

Знания, демонстрируемые обучающимися можно оценить на «хорошо» и «отлично».

Анализ результатов деятельности.

Уровень успеваемости, частота распределения обучающихся с высокими и с низкими показателями успеваемости. Обучающиеся участвуют в олимпиадах, предметных конференциях, занимают призовые места. Анализ результатов сдачи обучающимися экзаменов, ЕГЭ.

4.3.

Компетентность в

субъективных условиях

деятельности

56.

Ориентируется в социальной

ситуации класса, знает и

учитывает взаимоотношения

обучающихся

Собеседование с аттестуемым педагогом.

Экспертам необходимо оценить, насколько педагог осведомлен о неформальных отношениях в классе, насколько статус обучающегося среди одноклассников учитывается педагогом при оценивании его работы на уроке или при организации дисциплинарного воздействия.

Результаты опроса удовлетворенности обучающихся и их родителей

Насколько родители удовлетворены социальной ситуацией, отношениями между обучающимися.

57.

Хорошо знает и действует в

соответствии с Конвенцией о правах ребенка

Собеседование с аттестуемым педагогом.

Педагог не только осведомлен о положениях Конвенции по правам ребенка, но и умеет ее использовать в педагогической практике.

58.

Систематически анализирует уровень усвоения учебного

материала и развития

обучающихся на основе устных и письменных ответов, достигнутых результатов и др. диагностических показателей.

Собеседование с аттестуемым педагогом.

Эксперты задают открытые вопросы: «Какие методы анализа динамики знаний обучающихся использует аттестуемый педагог?», «Какие приемы мониторинг обученности применяет педагог?»

59.

Имеет «банк» различных

учебных заданий,

ориентированных на различные

индивидуальные особенности

обучающихся.

Анализ рабочих программ и материалов к урокам.

Используемые (созданные) способы и методы педагогической деятельности.

Педагог не просто формирует копилку материалов, а точно знает для какой категории обучающихся, что будет использовано. Выяснить у аттестуемого педагога какие методы работы со слабоуспевающими учениками он использует, каких результатов добивается, насколько систематично ведется работа со слабоуспевающими учениками (регулярно и часто).

Анализ школьных тетрадей и результатов их проверки

Применяются ли гибкие критерии для оценки выполнения заданий слабоуспевающими обучающимися.

60.

Подготовленные педагогом

характеристики обучающихся отличаются хорошим знанием

индивидуальных особенностей,

обоснованностью суждений.

Собеседование с руководителем (заместителем) образовательного учреждения.

Необходимо выяснить, насколько характеристики, написанные педагогом на обучающихся, отражают их особенности, насколько они разнообразны или выполнены

по «трафарету» и не отличаются своеобразием?

5.

Компетентность в области разработки программы

деятельности и принятия

педагогических решений

5.1.

Умение выбрать и реализовать

образовательную программу

61.

Знает основные нормативные

документы, отражающие

требования к содержанию и результатам учебной

деятельности по предмету,

учебники и УМК по

преподаваемому предмету, допущенные или рекомендованные Минобрнауки РФ

Собеседование с аттестуемым педагогом.

Какими документами руководствовался педагог при выборе программы, при разработке планов.

Тестирование на знание нормативных и программно-методических материалов по предмету

62.

Может провести сравнительный

анализ учебных программ, УМК,

методических и дидактических

материалов по преподаваемому

предмету, выявить их

достоинства и недостатки.

Анализ используемых педагогом программных, методических и дидактических материалов по преподаваемому предмету.

Собеседование с аттестуемым педагогом.

Какие образовательные программы известны педагогу, какие сильные стороны и ограничения программ он знает. Почему отдает предпочтение конкретным дидактическим или методическим материалам, какие их преимущества видит.

63.

Обоснованно выбирает учебники и учебно-методические комплексы по преподаваемому предмету.

Собеседование с аттестуемым педагогом.

Что было главным при выборе педагогом учебников по преподаваемому предмету, каким критериям должен отвечать идеальный учебник по предмету с точки зрения педагога.

64.

Рабочая программа педагога

предполагает решение

воспитательных задач.

Анализ урока.

План урока предполагает решение воспитательных задач. Педагог намечает определенные воспитательные цели и достигает их в течение урока.

Анализ рабочих программ и материалов к урокам.

Содержание рабочей программе включает решение воспитательных задач.

65.

Рабочая программа педагога составлена с учетом нормативных требований, темпа

усвоения материала,

преемственности и др. моментов, повышающих ее обоснованность.

Анализ рабочих программ и материалов к урокам.

В рабочей программе есть разнообразные обоснования выбора педагогом методических, дидактических материалов, вариантов проверочных работ, домашнего

задания. Рабочая программа составлена с указанием на причины выбора педагогом материалов для занятий.

5.2.

Умение разработать

собственную программу,

методические и

дидактические материалы

66.

Вносит изменения в

дидактические и методические

материалы с целью достижения

высоких результатов.

Анализ рабочих программ и материалов к урокам.

Собеседование с аттестуемым педагогом.

Эксперты выясняют, насколько часто педагог вносит изменения в дидактические и методические материалы, какие изменения были внесены за последнее время (четверть, полугодие), с чем связаны эти изменения.

67.

Самостоятельно разработанные

педагогом программные,

методические и дидактические

материалы по предмету отличает

высокое качество.

Анализ рабочих программ и материалов к урокам.

Эксперты дают высокую оценку содержанию и оформлению представленных педагогом материалов. Используемые материалы соответствуют педагогическим целям.

68.

Продуктивно работает в составе рабочих групп,

разрабатывающих и

реализующих образовательные

проекты, программы,

методические и дидактические

материалы.

Собеседование с руководителем (заместителем) образовательного учреждения.

Используемые (созданные) способы и методы педагогической деятельности.

Педагог имеет опыт работы в проектных группах, разрабатывающих методические и дидактические материалы.

69.

Выступает перед коллегами с информацией о новых программных, методических и дидактических материалах, участвует в конкурсах профессионального мастерства.

Собеседование с руководителем (заместителем)

образовательного учреждения. Выступает ли  педагог перед коллегами с информацией о

новых дидактических и методических приемах?

Результаты участия в конкурсах педагогического мастерства.

За аттестуемый период педагог участвовал в конкурсах педагогического мастерства различного уровня (школьный, муниципальный, региональный и т.д.)

70.

Проводит обоснование

эффективности реализуемой рабочей программы, новых

методических и дидактических материалов.

Собеседование с аттестуемым педагогом.

Проверяет ли пеадгог эффективность новых методических приемов. Если да, то, как он это делает.

5.3.

Умение принимать решения в педагогических ситуациях

71.

Поощряет высказывания и

выслушивает мнения

обучающихся, даже если они расходятся с его точкой зрения

Анализ урока.

Поощряет высказывания, выслушивает мнения обучающихся, дает конструктивные комментарии к высказанным мнениям

72.

Коллеги по работе используют

предложения педагога по

разрешению актуальных

вопросов жизни образовательного учреждения.

Собеседование с руководителем образовательного учреждения.

Необходимо выяснить насколько активно педагог участвует в разрешении сложных педагогических ситуаций, проявляет инициативу, включается в обсуждение и реализацию принятых решений. Обращаются ли коллеги к педагогу за советом, когда необходимо решить вопрос, связанный с педагогической деятельностью.

73.

Умеет аргументировать

предлагаемые им решения.

Собеседование с аттестуемым педагогом.

Анализ урока.

Принимаемые педагогом решения были обоснованны, педагог осознает последствия педагогических решений, умеет выбрать такую линию поведения, которая приводит

к достижению педагогических целей.

74.

Умеет пересмотреть свое

решение под влиянием ситуации или новых фактов.

Собеседование с аттестуемым педагогом.

Были ли ситуации, когда Вы настаивали на каком либо решении, но затем изменили его, так как выяснились новые обстоятельства? Приведите пример.

75.

Учитывает мнение родителей,

коллег, обучающихся при

принятии решений.

Собеседование с аттестуемым педагогом.

Вопрос: чье мнение для Вас важно, когда Вы принимаете решение по сложной педагогической ситуации? Почему? В ответе должно прозвучать указание на всех заинтересованных лиц и важность решения для каждой стороны должна быть обоснована.

6.

Компетентность в

области организации

учебной деятельности

6.1.

Умение устанавливать

субъект-субъектные

отношения

76.

Умеет устанавливать отношения сотрудничества с

обучающимися, вести с ними диалог

Наблюдение за поведением педагога на уроке и во внеурочное время.

Обучающиеся открыто и этично общаются с педагогом, диалоги и обсуждения вопросов проходят содержательно, на оптимальном эмоциональном фоне.

77.

Умеет разрешать конфликты

оптимальным способом

Собеседование с руководителем (заместителем) образовательного учреждения.

Необходимо выяснить у руководителя образовательного учреждения, возникали ли у данного педагога конфликтные ситуации, связанные с профессиональной деятельностью. Если да, то с кем именно (коллеги, ученики, родители, администрация школы), было ли поведение педагога в такой ситуации оправданным и направленным на

достижение позитивного результата.

78.

Умеет насыщать общение с обучающимися положительными

эмоциями и чувствами.

Анализ урока.

Мимика, словесные реакции учеников свидетельствуют о переживании таких эмоций как интерес, воодушевление, радость. Настроение класса можно оценить как активное, рабочее.

79.

Умеет выстраивать отношения

сотрудничества с коллегами, проявляет себя как член команды при разработке и реализации различных мероприятий, проектов, программ и др.

Собеседование с руководителем (заместителем) образовательного учреждения.

Характеристика отношений педагога с коллегами, примеры ситуаций, свидетельствующих об этих отношениях.

Анализ имеющихся поощрений и наказаний. Есть ли у педагога благодарности за участие в общественных мероприятиях и проектах.

80.

Умеет создать рабочую атмосферу на уроке, поддержать дисциплину

Анализ урока.

Педагог показал себя как организатор, умеющий создать и поддерживать рабочую атмосферу на уроке.

Собеседование с руководителем образовательного учреждения.

Необходимо выяснить, может ли педагогам сам организовать работу и добиться дисциплины на своих уроках или ему требуется поддержка классного руководителя, завуча.

6.2.

Умение организовать

учебную деятельность

обучающихся

81.

Использует методы,

побуждающие обучающихся

самостоятельно рассуждать

Анализ урока.

Педагог использует активные методы обучения, обучающиеся проявляют мыслительную активность, думают, дискутируют, самостоятельно ищут ответы на вопросы.

82.

Формирует у обучающихся

навыки учебной деятельности

Анализ урока.

Учащиеся владеют навыками учебной деятельности: постановка цели, самооценивание, организация рабочего места и т.д. Учащиеся демонстрируют владение навыками работы с текстом, конспектирования, реферирования. Педагог применяет определенные методы воздействия для того, чтобы заявленные в цели урока навыки были сформированы.

Анализ рабочих программ и материалов к урокам Указанные в программе навыки соответствуют теме и цели занятий. На уроке обучающиеся проявляют те навыки, которые заявлены в программе.

83.

Излагает материал в доступной форме в соответствии с

дидактическими принципами

Анализ урока.

Изложение педагогом материалов доступно пониманию

обучающихся. Изложение соответствует принципам

логики и дидактики.

84.

Умеет организовать

обучающихся для достижения

запланированных результатов учебной деятельности

Анализ урока.

Обращается к обучающимся с вопросами –

напоминаниями о пройденном материале. Просит обучающихся самостоятельно озвучить пройденный материал, чтобы связать его с новым. Показывает обучающимся важность достижения запланированного результата. Целенаправленно ведет обучающихся к достижению цели занятия, урока.

85.

Умеет организовать

обучающихся для поиска

дополнительной информации, необходимой при решении

учебной задачи (книги,

компьютерные и медиа-пособия, цифровые образовательные

ресурсы и др.)

Анализ урока.

При ответах обучающиеся ссылаются на дополнительный материал, говорят, какие источники, помимо обязательных использовали.

Участие обучающихся в олимпиадах, конкурсах, проектах.

В каких программах (олимпиадах, конференциях ит.п.) участвовали обучающиеся, как было отмечено их участие

организаторами или жюри.

6.3.

Умение реализовать

педагогическое оценивание

86.

Учитывает возрастные и

индивидуальные особенности обучающихся при оценивании

Анализ урока.

При оценивании работы обучающихся педагога, учитывает индивидуальные особенности. Комментарии к оценкам свидетельствуют о знании педагогом возрастных и индивидуальных черт обучающихся.

Результаты самооценки педагога и данные диагностики его компетенции.

Ответы педагога на соответствующие пункты листа самооценки.

87.

Аргументирует оценки,

показывает обучающимся их достижения и недоработки

Анализ урока

при выставлении оценки не ограничивается только ее констатацией, а указывает, почему оценка выставлена, какими были критерии оценивания, что в работе обучающегося соответствовало критериям, а что нет. Обращает внимание обучающегося на положительные характеристики его работы и на то, что можно исправить, доделать.

Результаты самооценки педагога и данные диагностики его компетенции

Вопросы педагога на соответствующие пункты листа самооценки.

88.

Применяет различные методы оценивания обучающихся

Анализ урока

На уроке использовались разнообразные оценочные процедуры, способствующие достижению педагогических целей.

Результаты самооценки педагога и данные диагностики его компетенции

Вопросы педагога на соответствующие пункты листа самооценки.

89.

Умеет сочетать методы

педагогического оценивания,

взаимооценки и самооценки обучающихся

Анализ урока

Педагог оценивал одну и ту же работу обучающихся несколькими способами и показывал, что работы оцениваются объективно, поскольку результаты оценивания совпадают.

Результаты самооценки педагога.

Анализируются ответы педагога на соответствующие пункты листа самооценки.

90.

Способствует формированию

навыков самооценки учебной деятельности.

Анализ урока.

Обучающиеся применяют методы самооценки. Выставленные оценки отличаются дифференцированностью, наличием четких критериев, обоснованностью.

Результаты самооценки педагога

Анализируются ответы педагога на соответствующие пункты листа самооценки.

Типовые характеристики педагога, соответствующего требованиям

первой и высшей квалификационных категорий

Типовая характеристика педагога, соответствующего требованиям первой квалификационной категории.

Компетентность в области личностных качеств сформирована на достаточно высоком, но не максимально возможном уровне. Педагог способен к тонкому, точному и индивидуализированному восприятию внутреннего мира учащихся. Он характеризуется высокой степенью удовлетворенности от профессии и самореализованности в ней. Педагог имеет достаточно высокий уровень общей культуры, что позволяет ему свободно ориентироваться не только в своем предмете (учебной дисциплине), но и в смежных предметных областях, а в результате – эффективно реализовывать свои профессиональные функции. Возможно сочетание относительно не высокой общей культуры с высоким уровнем самоорганизованности, что позволяет компенсировать недостатки и в результате обеспечивать приемлемое выполнение педагогической деятельности.

Педагог может поставить и обосновать цели и задачи учебного курса и отдельного занятия, ориентируясь на хорошее знание нормативных требований, возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся. Проявляет не только необходимые знания, но и достаточно сформированные умения их использовать при постановке цели. Педагог может поставить и обосновать цели и задачи для каждого обучающегося в рамках учебного курса для каждого отдельного занятия по любой теме. Педагог может откорректировать цели и задачи учебного курса и отдельных занятий в зависимости от образовательных запросов обучающихся, выявленного уровня их развития, учебных достижений и др. Он периодически вовлекает обучающихся в процесс постановки цели. Требуется повышение квалификации и коррекционная работа для устранения возможных проблем: развитие умения ставить цель для учащихся на основе темы любого урока, развитие умения учитывать особенности любого возраста и индивидуальные особенности любого школьника при постановке цели, вовлекать учащихся в процесс постановки цели.

Педагог владеет навыками мотивирования и имеет необходимые знания для этого, умеет побудить интерес к предмету (учебной дисциплине). Ориентируется на «интересность», яркость примеров с точки зрения восприятия конкретных учеников. Использует индивидуальный подход в оценивании учеников. Включает в обучение значимый для обучающихся материала, трансформируя нормативные задачи в личностно-значимые. Использует оценку как мотивирующий фактор. Активно использует положительную мотивацию (одобрение, похвала). Создает ситуации успеха.

Учитывает интерес обучающихся к соревнованию как форме работы и использует взаимное сравнение и сравнение с прошлыми личными результатами для мотивирования обучающихся. Включает мотивацию на позитивное отношение к школе, товарищам. В деятельности педагога присутствуют элементы соотнесения школьного обучения с личным преуспеванием ученика в системе конкретных отношений со сверстниками и взрослыми.

Педагог может успешно реализовать типовую образовательную программу, обосновать самостоятельный выбор учебников и учебных комплектов, внести необходимые допустимые изменения в программный материал. Периодически участвует в обсуждении программ на заседаниях методического объединения. Имеет некоторое количество самостоятельных программных и методических разработок. Сравнивая различные программы, скорее видит их общие черты, чем различия. Педагог успешно реализует модифицированные с учетом принципов индивидуализации и дифференциации образовательные программы. Педагог целенаправленно обновляет методические и дидактические материалы.

Применяемые им способы принятия решений носят творческий характер, они направлены на поддержку личности учащегося. Такой педагог способен к выработке нескольких альтернативных вариантов решения, ведущий критерий при выборе альтернативы – интересы ученика.

Педагог умеет планировать учебные занятия, выбирает оптимальные методы и средства обучения. Однако его уровень умений не всегда обеспечивает высокие результаты в освоении предметного содержания, так как он недооценивает многогранность учебно-воспитательного процесса. Педагог «не всегда видит» место преподаваемой дисциплины в учебном плане, не умеет выделить главного (существенного) и второстепенного в учебном содержании, в системе понятий - для него все важно. В результате, несмотря на все усилия, некоторая часть обучающихся показывает не высокий уровень знаний, умений и навыков по предмету (учебной дисциплине) в целом.

Такого педагога выгодно отличает умение работать в коллективе, включаясь в систему деловых и межличностных отношений с другими участниками образовательного процесса. Для него характерны развитые практические привычки, склонности, индивидуальный стиль продуктивной педагогической деятельности; отношение к обучению как важнейшему средству самоподготовки к практической деятельности. Он обладает богатым опытом профессионального самообразования. К отличительным чертам такого педагога можно отнести: критическую оценку результатов своего труда и своих товарищей, активную позицию в вопросах эффективной организации продуктивной учебной деятельности, направленность оценивание и коррекцию учебного процесса для достижения высоких результатов деятельности.

Важнейшее из его практических умений – это умение применять теоретические знания на практике, переносить их в учебные ситуации. Варьируя степень новизны и комплексности учебного задания, педагог может определить и оценить уровень готовности учащихся к освоению и применению знаний.

Типовая характеристика педагога, соответствующего требованиям высшей квалификационной категории.

Педагог характеризуется максимальным (или близким к нему) уровнем развития компетентности в области личностных качеств, он способен к дифференцированному и индивидуализированному восприятию внутреннего мира учащихся; к тому, чтобы занимать по отношению к ним гуманистическую позицию в ходе образовательного процесса. Педагог обладает широкой общей культурой и развитыми навыками самоорганизации своей профессиональной деятельности. Все это позволяет ему реализовывать педагогическую деятельность на уровне профессионального мастерства.

Педагог может сформулировать и обосновать цели и задачи собственной педагогической деятельности. Цели и задачи отдельного занятия формулируются на основе, как нормативных требований, так и возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся. Педагог может корректировать цели и задачи в зависимости от образовательных запросов обучающихся, выявленного уровня их развития, учебных достижений и др. Педагог может вовлечь обучающихся в формулирование индивидуальных учебных целей курса и отдельных занятий.

Построение педагогического взаимодействия осуществляется преимущественно по типу субъект-субъектных отношений. Возможно повышение квалификации по совершенствованию всех показателей компетенции целеполагания, особенно развитию умения вовлекать школьников в процесс постановки цели.

Педагог характеризуется развитыми навыками и умениями формировать мотивацию учащихся к осуществлению учебной деятельности. Воспринимает взаимодействие с учениками как личностно значимую деятельность и «заражает» учащихся своим интересом к предмету, учебе и учебному заведению в целом. Реализуя все умения, присущие предшествующим категориям, ориентируется на уникальный личностный потенциал ученика. Формирует интерес к учебе и предмету на основе творческой активности ученика, поощряет самостоятельную учебную и научно-исследовательскую деятельность обучающихся. Широко использует элементы соревновательности. Использует позитивную мотивацию перспективного характера (ценность обучения в общей системе образования, для будущей жизни, перспектив профессии, возможностей достичь экономического, социального благополучия для данного ученика и др.), стимулирует творческую активность ученика, поощряет самомотивацию как личностную ценность, направляет ученика к совместной деятельности.

Педагогический работник в совершенстве владеет содержанием своего предмета и осуществляет оптимальный отбор методов, средств, форм обучения и воспитания или (и) самостоятельно разрабатывает, апробирует и успешно применяет педагогические технологии или их элементы, которые могут быть рекомендованы к распространению. Использует разнообразные, в том числе исследовательские и опытно-экспериментальные методы обучения и воспитания. Создает условия для реализации творческих возможностей обучающихся (воспитанников). Творческая организация уроков стимулирует самостоятельное открытие учащимися межпредметных связей. Творчески развивает и совершенствует традиционных методы преподавания.

Педагогу с таким уровнем квалификации недостаточно успешно реализовать и модернизировать типовую образовательную программу, его знание учеников и предмета позволяет разрабатывать инновационные (авторские) программы, новые дидактические и методические материалы.

Гибкое реагирование на возможности учеников, на их готовность осваивать учебный материал позволяют достигать целей и задач урока в сложных условиях. Педагог способен перестроить в необходимых пределах материал урока (учебной дисциплины), если ученики устали или утомлены предыдущим занятием. Работу такого педагога отличает умение добиться хороших результатов обучения по преподаваемому предмету (учебной дисциплине).

В ситуации принятия решения педагог направлен на развитие у учеников самостоятельности. Данный педагог умеет достаточно быстро находить креативные решения, поддерживающие личность ученика даже в сложных не стандартных ситуациях. Последовательность и умение обосновать принимаемые решения позволяют педагогу добиться понимания со стороны учащихся и стимулируют последних к активному включению в процедуру принятия и реализации решения.

Организация умственной деятельности обучающихся соответствует требованиям индивидуализации и дифференциации. Урок организован так, что учащиеся справляются с поставленными задачами. Домашняя работа предполагает формирование навыков самообучения и самоорганизации. Умение педагога распределить нагрузку, управлять вниманием учеников, учитывать особенности памяти и мышления, формирование интереса позволяют добиваться высоких результатов по своему предмету (учебной дисциплине).

Педагог умеет на хорошем уровне организовать учебную деятельность обучающихся; формировать способы совместной деятельности и сотрудничества; обеспечить оперативное и адекватное педагогическое оценивание.

Педагога данной категории отличают ответственное отношение к своим обязанностям, стремление к проявлению методического мастерства в своей деятельности, умение проявлять творческий подход к решению разнообразных педагогических задач.

Приложение № 7

к Регламенту

Экспертиза образовательной программы УДОД

Программа___________________________________________________________________       Автор____________________________________________________________________

1. Пояснительная записка

2. Учебно-тематический план

3. Содержание программы

4. Методические рекомендации

5. Список литературы

1.1. Обоснование актуальности программы (для страны, конкретного региона или учреждения, ребенка и т.д.)

1

2.1.Учебно-тематический план имеет 72, 144, 216 часов в год

0,5

3.1.Содержание программы связано с учебно-тематическим планом

1

4.1. Условия достижения наилучшего результата

0,5

5.1. Литература для учащихся (основная, дополнительная)

0,4

1.2. Основные ведущие идеи (научные, общепедагогические, социальные и др.)

0,5

2.2. Иная временная нагрузка имеет обоснование*

0,5

3.2.Раскрыты темы, учебно-тематическом плане (с указанием теоретической и практической работы)

0,6

4.2. Темы, вызывающие затруднения, пути устранения

0,5

5.2. Литература для педагогов (основная, дополнительная)

0,4

1.3. Цели и задачи

1

2.3. Учебная нагрузка соответствует возрасту учащихся, полу, психофизическим особенностями

1

3.3. Соответствие содержания образования особенностям обучающихся (психолго-возратным, интеллектуальным, социальным, национальным, гендерным и т.д.)

1

4.3. Применяемые на практике педагогические технологии и педтехники

1

5.3. Наличие ссылок на электронные ресурсы( локальных, удаленного доступа)

0,4

1.4. Анализ программ, предшествующих авторских, их достоинств и недостатков

0,8

2.4. Учебно-тематический план отражает взаимосвязь с целями, задачами, основными идеями программы

1

3.4. Указаны формы проведения различных видов контроля (вводный, промежуточный, итоговый и т. д.)

0,5

4.4. Перечень условий, материально-технического оснащения, дидактических материалов

1

5.4. Перечень используемой литературы дан в соответствии с требованиями к оформлению методических материалов

0,6

1.5. Новизна программы, анализ ее основных отличий от аналогичных

0,8

2.5.Индивидуальнные занятия с детьми, практические и теоретические занятия внесены в отдельные колонки плана

0,3

3.5.Содержание направлено на создание условий для самоопределения, творческой самореализации личности ребенка

1

4.5. Дидактические материалы сгруппированные в рабочие приложения

0,4

Итого(макс.)

1,8

1.6. Прогнозируемый результат

1

2.6. В плане указаны уровни обучения

0,3

3.6. Содержание направлено на укрепление психического и физического здоровья, эмоционального благополучия

0,8

Итого (макс.)

3,4

1.7. Взаимосвязь целей, задач и прогнозируемого результата

1

Итого (макс.)

3,6

3.7. Преемственность (или интегрированность) образовательной программы с программами общего образования (или начального профессионального образования)

0,6

Уровень соответствия авторской программы федеральным требованиям, предъявляемым к программным продуктам:

Низкий         Ниже             Средний         Выше               Высокий

                            среднего                                 среднего

          7,5-10,3      10,4-13,6           13,7-16,7       16,8-19,8          19,9-21,5

1.8. Соответствие целей, задач и назначению и функциям учреждения дополнительного образования детей

1

3.8.Ожидаемые диагностируемые результаты по темам (разделам) соответствуют заявлениям целям и задачам, реализуемым педагогическими технологиям

1

1.9. Пути, средства, методы достижения целей

0,6

Итого (макс.)

6,5

1.10. Формы и методы сотрудничества детей и педагогов

0,6

1.11. Сведения о сроках реализации программы (в соответствии с п.п. 1.1.,1.3., 1.6.)

                           - 1 год

                           - 2 года

                           - 3 года

                           - более 3-х лет

0,3

0,6

0,8

1

1.12. Характеристика контингента уч-ся (возраста, пола, уровня подготовленности и т.д.

0,5

Итого (макс.)

9,8

Приложение № 8

к Регламенту

Блок-схема

порядка предоставлении госуслуги «Проведение аттестации педагогических работников государственных (кроме федеральных)  и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Ростовской области, с целью установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей)»

1