О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ (ООПТ) РЕГИОНАЛЬН...



О внесении изменений и дополнений

1

Департамент экологической безопасности

и природопользования Курской области

ПРИКАЗ

от 31.01.2017                             Курск                                      № 35/01-10

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ (ООПТ) РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести изменения в административный регламент департамента экологической безопасности и природопользования Курской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального и местного значения» (далее – Административный регламент), утвержденный приказом департамента от 12.02.2014 № 46/01-11 (с последующими изменениями), изложив его в новой редакции.

2. Отделу охраны окружающей среды  (Н.Е. Иванова):

обеспечить размещение настоящего приказа и Административного регламента с учетом утвержденных настоящим приказом изменений на официальных сайтах департамента и Администрации Курской области в установленный срок;

обеспечить подачу сведений для внесения в Реестр государственных услуг (функций) Курской области и размещение на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области в установленный срок;

направить копию настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленный срок.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента – А.В. Черкасова.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Директор департамента

В.Н.Барышников

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента экологической

безопасности и природопользования

Курской области

от «12 » 02   2014 г.   № 46/01-11

(в редакции приказа от

14.03.2016 г. № 97/01-11,

«31»01 2017 г.  №35/01-10)

Административный регламент

по предоставлению государственной услуги

«Предоставление сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального и местного значения»

департамента экологической безопасности и природопользования

Курской области

I. Общие положения

1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального и местного значения» (далее – Административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок, сроки и стандарт предоставления государственной услуги по предоставлению сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения по запросам физических и юридических лиц.

2. Круг заявителей

Заявителями в получении государственной услуги физические и юридические лица, либо их уполномоченные представители.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 

3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Департамента

3.1.1. Адрес Департамента: 305023, г. Курск, ул. 3-я Песковская, д. 40.

3.1.2. График работы Департамента:

Понедельник -  с 900 до 1800;

Вторник  - с 900 до 1800;

Среда  - с 900 до 1800;

Четверг – с 900 до 1800;

Пятница – с 900 до 1800;

Суббота, воскресенье – выходной;

Время обеденного перерыва  - с 1300 до 1400 часов.

3.2. Справочные телефоны структурных подразделений Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги

Телефон отдела охраны окружающей среды: 33-13-38 (доб.140, 141).

3.3. Адреса официальных сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты

Интернет-сайт Администрации Курской области: http://adm.rkursk.ru;

Интернет-сайт Департамента: http://ecolog46.ru;

3.4. Информация о месте нахождения и графике работы ОБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг».

Областное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (ОБУ «МФЦ») расположено по адресу: Курск, ул. Верхняя Луговая, 24

Телефон: (4712) 74-14-80

Эл. почта : mfc-kursk.ru

Руководитель: Кожевников Сергей Владимирович

Режим работы:

Понедельник 9.00 - 18.00

Вторник 9.00 - 18.00

Среда 9.00 - 18.00

Четверг 9.00 - 20.00

Пятница 9.00 - 18.00

Суббота 9.00 - 16.00

Информация о месте нахождения и графике работы территориальных подразделений ОБУ «МФЦ» размещена на официальном сайте ОБУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (mfc-kursk.ru).

4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги

Информирование о порядке предоставления государственной услуги «Предоставление сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального и местного значения» осуществляется Департаментом посредством размещения информации на официальном интернет - сайте Департамента: http://ecolog46.ru;

Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://gosuslugi.ru.

Адрес региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Курской области»: http://pgu.rkursk.ru. 

на информационном стенде в помещении Департамента;

при личном обращении граждан;

по телефону;

в ответах на письменные обращения граждан или обращение в форме  электронного документа.

5. Порядок, форма и место размещения информации

5.1. На официальных сайтах Администрации Курской области и Департамента размещается следующая информация:

1) приемные дни и часы приема заявителей в соответствии с графиком;

2) адрес Департамента: 305023, г. Курск, ул. 3-я Песковская, д. 40;

3) многоканальный номер телефона Департамента: (4712) 33-13-38;

4) адрес электронной почты Департамента:есolog46@ rkursk.ru ;

5) адрес официального сайта Департамента: http://ecolog46.ru

6) текст Административного регламента с приложениями.

5.2. На информационном стенде Департамента размещена следующая информация:

- информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и  схематическом виде);

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (согласно пункту 11 настоящего Административного регламента).

5.3. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

1) при личном обращении, в часы приема;

2) при письменном обращении;

3) при обращении по телефону;

4) при обращении в форме электронного документа.

Все консультации являются бесплатными.

5.4. Должностные лица при предоставлении информации обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:

5.4.1. По телефону:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства департамента запросы по вопросам предоставления департаментом государственной услуги;

- о принятии решения по конкретному запросу по вопросам предоставления департаментом государственной услуги;

- о нормативных правовых актах по вопросам предоставления департаментом государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- по перечню документов, представление которых необходимо для
внесения сведений об ООПТ регионального и местного значения в кадастр ООПТ;

- по перечню сведений кадастра ООПТ, предоставляемых департаментом при исполнении государственной услуги.

Должностное лицо, предоставляющее информацию по телефону, сняв трубку, должно представиться обратившемуся, назвав фамилию, имя, отчество, а также свою должность.

При невозможности должностного лица, предоставляющего информацию по телефону, предоставить запрашиваемую информацию, указанное должностное лицо должно предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменной консультации.

Максимальное время консультации по телефону – 10 минут.

5.4.2. По электронной почте в режиме вопросов-ответов  лицу, направившему обращение, дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется в адрес электронной почты лица, направившего обращение, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления обращения.

5.4.3. В форме письменных ответов на письменные обращения заявителей.

Ответы на письменные обращения должны содержать разъяснения по поставленным вопросам, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

Ответ на письменное обращение подписывается директором (заместителем директора) Департамента.

Указанный ответ направляется по почте или факсу (при наличии) в зависимости от способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.

Максимальный срок направления указанного ответа –10 рабочих дней с момента регистрации в Департаменте письменного  обращения заявителя.

Прием заявлений и прилагаемых к нему документов осуществляется в часы приема заявителей в Департаменте.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

6. Наименование государственной услуги

«Предоставление сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального и местного значения».

7. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет Департамент, являющийся уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по предоставлению сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального и местного значения.

В целях предоставления государственной услуги Департамент взаимодействует с ОБУ «МФЦ» в части  приема документации, необходимой для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги возможно в иных государственных многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между ОБУ «МФЦ» и Департаментом.

Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по своему выбору обратиться в Департамент или ОБУ «МФЦ» или его территориальные подразделения.

8. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- предоставление по заявлениям физических и юридических лиц сведений о наличии или отсутствии ООПТ регионального и местного значения в пределах земельного участка или характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременений в связи с наличием ООПТ регионального значения и местного значения;

- мотивированный отказ Департамента в предоставлении государственной услуги.

9. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления.

При поступлении в ОБУ «МФЦ» заявления с прилагаемыми к нему документами, подлежащими рассмотрению Департаментом, такое заявление и прилагаемые к нему документы, а также расписка о получении документов направляется в Департамент в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в многофункциональный центр.

10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

  Конституцией Российской Федерации («Российская газета» № 237, 25.12.1993 г.);

Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4587);

Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3167, № 35, ст. 5092);

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.03.2012 № 69 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 30, 23.07.2012);

Законом Курской области от 22 ноября 2007 года № 118-ЗКО «О некоторых вопросах в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Курской области» («Курская правда» № 183, 05.12.2007);

Законом Курской области от 04.01.2003 №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» («Курская правда» от 11.01.2003, № 4-5, «Курск», 15.01.2003, №3)»;

Постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Курская правда», № 120, 08.10.2011);

Распоряжением Администрации Курской области от 20.07.2012 № 639-ра «О внесении изменения в распоряжение Правительства Курской области от 28.05.2010 г. № 231-рп «Об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области за счет бюджетных ассигнований областного бюджета»;

Постановлением Администрации Курской области от 19 декабря 2012г. № 1100 - па «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области» («Курская правда», № 154, 25.12.2012).

11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области предусмотрена свободная форма подачи этих документов)

Для получения государственной услуги заявитель обращается в Департамент или в ОБУ «МФЦ» с заявлением произвольной формы.

11.1. Для получения государственной услуги заявитель обращается  с заявлением, в котором должно быть указано:

для юридического лица - полное название организации и его юридический адрес, ИНН;

для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы и телефон.

Для предоставления сведений о режиме особой охраны и порядке использования ООПТ регионального и местного значения - название ООПТ, по которой запрашивается информация с указанием муниципального района (городского округа), муниципального образования Курской области.

Для представления сведений о наличии или отсутствии ООПТ регионального и местного значения в пределах испрашиваемого земельного участка (объекта):

название муниципального района (городского округа), муниципального образования Курской области, в границах которого расположен испрашиваемый земельный участок (объект);

схема расположения испрашиваемого земельного участка (объекта) с указанием географических координат угловых точек, позволяющая точно определить географическое месторасположение земельного участка (объекта). Границы испрашиваемого земельного участка (объекта) необходимо указывать на топографической карте или на выкопировке из ситуационной карты района.

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

Для предоставления государственной услуги от заявителя не требуются какие-либо документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.

13. Указание на запрет требовать от заявителя

Департамент или ОБУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

13.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

14. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Приостановление государственной услуги не предусмотрено.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

         1) выявление в заявлении, представленном заявителем, недостоверной либо искаженной информации;

2) предоставление неполного комплекта документов;

3) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к их оформлению:

- наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений,

- исполненные карандашом,

- документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

15. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

16. Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

16.1 Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.

17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не более 15 минут.

18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

18.1. В случае представления запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителем лично, заявление регистрируется должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство, в журнале регистрации входящей корреспонденции с указанием на запросе номера и даты поступления. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.

18.2. В случае направления запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, в том числе представленные в электронной форме, либо через ОБУ «МФЦ», запрос регистрируется датой, соответствующей дате поступления запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте либо дате получения их от специалиста  ОБУ «МФЦ» предоставления государственных (муниципальных) услуг по Курской области.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

Здание, в котором расположен Департамент, обеспечивает свободный доступ заявителей. Помещения для работы с заявителями размещены на нижнем этаже здания.

Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование Департамента, и обеспечен доступностью беспрепятственного входа в здание Департамента и выхода из него для лиц с ограниченными возможностями.

На территории Департамента имеется парковочная стоянка не менее чем на 5 мест.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Места ожидания в очереди на получение документов в здании Департамента оборудованы стульями, столами, необходимыми информационными документами на стендах.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Заявителям гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.

Помещение оборудовано противопожарной системой и системой пожаротушения.

Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Департамента для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Портале и сайте Департамента.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.

Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

Предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов и заявителей из помещения.

Обслуживание лиц с ограниченными возможностями осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, расположенном на нижнем этаже здания Департамента.

Помещения, предназначенные для ожидания в очереди приема документов, обслуживания лиц с ограниченными возможностями, предоставления консультаций, должны соответствовать требованиям комфортности условий пребывания в них заявителей.

Специалисты Департамента:

обеспечивают сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории Департамента;

оказывают лицам с ограниченными возможностями необходимую помощь, связанную с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформление необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением их с размещением кабинетов Департамента.

20. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

Показателями доступности государственной услуги:

расположенность органов, предоставляющих государственную услугу, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;

наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах помещений органов, предоставляющих государственную услугу, в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);

наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;

доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Показатели качества государственной услуги:

полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;

количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;

отсутствие очередей при приеме и выдаче документов заявителям;

отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц;

отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов и уполномоченных должностных лиц к заявителям;

предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;

предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.   

21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

21.1. Государственная услуга на базе ОБУ «МФЦ» предоставляется на основании соглашения о взаимодействии, заключенного между Департаментом и ОБУ «МФЦ» с учетом приема документов по экстерриториальному принципу.

21.2. Предоставление государственной услуги в ОБУ «МФЦ» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» по принципу «одного окна» в многофункциональном центре предоставления государственных услуг. Предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с Департаментом осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии. Информационное взаимодействие организовано двумя потоками по схеме «вопрос-ответ». Для предоставления государственной услуги в многофункциональном центре от заявителя требуется только подать заявление с комплектом соответствующих документов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения                            административных процедур (действий), требования к

порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме,

а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах по предоставлению государственных и муниципальных услуг

22. Исчерпывающий перечень административных процедур:

1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;

2) рассмотрение документов и выдача результатов предоставления государственной услуги.

Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.

22.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги

22.1.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в Департамент или ОБУ «МФЦ» заявления юридического лица или физического лица о предоставлении государственной услуги с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.

В случае подачи заявления и документов через ОБУ «МФЦ» основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления и документов из ОБУ «МФЦ».

22.1.2. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство, в день подачи заявочных материалов (поступления материалов из ОБУ «МФЦ») в  программе «Регистрация документов организации».

22.1.3. В течение 2-х рабочих дней со дня регистрации заявления руководитель или заместитель руководителя направляет их на рассмотрение должностному лицу Департамента, ответственному за исполнение государственной услуги (ответственный исполнитель).

22.1.4. Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления о предоставлении государственной услуги, составляет 15 минут с момента обращения заявителя.

Критерий принятия решения: прием заявления юридического лица или физического лица о предоставлении государственной услуги с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.

Результат административной процедуры – зарегистрированное в Департаменте заявление.

Способ фиксации результата: в электронном виде - зарегистрированное в  программе «Регистрация документов организации» заявление, в письменном виде – штамп с входящим номером и датой регистрации на заявлении.

22.2. Рассмотрение документов и выдача результата предоставления государственной услуги

22.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и комплекта документов к должностному лицу, ответственному за исполнение государственной услуги.

22.2.2. Ответственный исполнитель:

1) Вносит запись о приеме заявления в «Журнал регистрации заявлений о предоставлении сведений государственного кадастра ООПТ регионального и местного значения».

2) В течение 3-х дней со дня поступления заявления к нему проверяет комплектность поступившей документации.

3) При наличии в представленных документах оснований для отказа в оказании государственной услуги, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента, в 3-х дневный срок уведомляет заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги согласно приложению №3.

22.2.3. Рассмотрение материалов на предмет наличия (отсутствия) ООПТ регионального и местного значения.

При наличии полного комплекта документов ответственный исполнитель готовит проект письменного ответа о наличии (отсутствии) ООПТ регионального и местного значения с указанием реквизитов нормативно-правового акта и ограничений при ведении хозяйственной деятельности на запрашиваемой территории.  

Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры 18 дней.

22.2.4. Ответственный исполнитель направляет на подпись руководителю или заместителю руководителя проект письменного ответа  о наличии (отсутствии) ООПТ регионального и местного значения с указанием реквизитов нормативно-правового акта и ограничений при ведении хозяйственной деятельности на запрашиваемой территории.  

22.2.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в течение 2 рабочих дней регистрирует письменный ответ о наличии (отсутствии) ООПТ регионального и местного значения на запрашиваемой территории или письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

22.2.6. Ответственный исполнитель вносит запись о регистрации и направлении ответа заявителю, письменного уведомления об отказе в «Журнал регистрации заявлений о предоставлении сведений государственного кадастра ООПТ регионального и местного значения».

Максимально допустимый срок исполнения административной процедуры 3 дня.

22.2.7. Ответ заявителю, письменное уведомление об отказе ответственный исполнитель в течение 1 дня направляет любым доступным способом (по почте, факсограммой, по электронной почте).

Критерий принятия решений - соответствие представленных материалов требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Административного регламента.

Результат административной процедуры – направление ответа заявителю; в случае некомплектности представленных материалов – письменное уведомление заявителя об отказе.

Способ фиксации результата административной процедуры –внесение записи в «Журнал регистрации заявлений о предоставлении сведений государственного кадастра ООПТ регионального и местного значения».

23. Информация государственного кадастра ООПТ регионального и местного значения размещается на интернет-сайтах Администрации Курской области: http://adm.rkursk.ru и департамента: http://ecolog46.ru.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

24. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

24.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль) осуществляется директором (заместителем директора) Департамента, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.             

24.2. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица Департамента немедленно информируют своих непосредственных руководителей.

24.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.

25. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля над полнотой и качеством предоставления государственной услуги

25.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Департаментом государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента.

25.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения Департаментом положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Департамента на текущий год.

25.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается  директором Департамента.

25.4. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

25.5. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.

26. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

26.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение должностных лиц к административной и (или) дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

26.2. Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

27. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

Граждане, их объединения и организации также вправе:

- направлять замечания  предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;

- вносить предложения о мерах по устранению нарушений Административного регламента.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений  и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

28. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Курской области и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Курской области, органа территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)

Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

29. Предмет жалобы

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления  о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной  услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области;

7) отказ Департамента, а также его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

30. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

30.1. В досудебном (внесудебном) порядке заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностными лицами Департамента – обратившись к директору Департамента или к заместителю директора Департамента.

31. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

31.1. Жалоба заявителя подается директору или заместителю директора Департамента (г. Курск, ул. 3-я Песковская, д.40, тел. 33-13-38) в письменной форме, в том числе на личном приеме или в электронном виде.

Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи в день обращения по номерам телефонов, которые размещаются:

на информационных стендах Департамента;

на официальном интернет - сайте Департамента: http://ecolog46.ru;

на официальном интернет - сайте Администрации Курской области: http://adm.rkursk.ru;

в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Курской области»: http://pgu.rkursk.ru;

в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://gosuslugi.ru.

Специалист Департамента, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

Жалоба также может быть направлена через ОБУ «МФЦ».

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее-при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа , предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявитель представляет документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.    

31.2. Заявитель может  также сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

- посредством электронной почты Департамента ecolog46@rkursk.ru:

- по многоканальному номеру телефона Департамента 33-13-38;

32. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

33. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

Возможность приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации.

34. Результат рассмотрения жалобы

34.1. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ошибок органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

34.2. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не даётся, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

35. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный директором Департамента или его заместителем, направляется заявителю в письменной и по его желанию в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы.

36. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

37. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

38. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информирование граждан о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Департамента (http://ecolog46.ru), на официальном сайте Администрации Курской области (http:// adm.rkursk.ru), а также по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Приложение № 1

К Административному регламенту департамента экологической безопасности и природопользования Курской области по исполнению государственной услуги «Предоставление сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального и местного значения».

БЛОК-СХЕМА

ПОДГОТОВКИ ОТВЕТА НА ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ООПТ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1

Приложение № 2

к   Административному регламенту департамента

экологической безопасности и природопользования

Курской области по предоставлению государственной

услуги  «Предоставление сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального и местного значения »

Журнал регистрации заявлений о предоставлении сведений государственного кадастра особо охраняемых

природных территорий регионального и местного значения

N№ п/п

Входящий

номер/дата

регистрации

заявления

Наименование

заявителя

Адрес

(юридический/

фактический),

телефон

Тема рассмотрения

Результаты

рассмотрения

Исходящий

номер/дата

выдачи

документов

Ф.И.О.

ответственного

исполнителя

Примечание

             

1

Приложение № 3

                к   Административному регламенту департамента

                      экологической безопасности  и природопользования

                       Курской области по предоставлению государственной

услуги   «Предоставление сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения»

(оформляется на бланке

Департамента)

Название организации –

заявителя

(почтовый  адрес)

Уведомление

об отказе в предоставлении государственной услуги

Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области, рассмотрев заявление о предоставлении сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения и местного, принял решение:

отказать в предоставлении государственной услуги в связи с:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются  причины отказа в предоставлении государственной услуги)

Директор департамента

_____________                                                                             (подпись)

__________________ (Инициалы, фамилия)

Уведомление получил: ______________________________________________

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О руководителя (представителя) организации, наименование организации,

либо Ф.И.О индивидуального предпринимателя (представителя))

«___»___________ 20___г.  

Уведомление (направлено по почте): ________________________________

                                                          (дата, номер заказного письма,  уведомления)