Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на создание искусственных земельных участков на водных объектах, находящихся в федеральной соб...



Утратил силу Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 04.03.2019 № 217-п

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 30 ноября 2016 г. № 1378-п

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на создание

искусственных земельных участков на водных объектах,

находящихся в федеральной собственности и расположенных

на территории Республики Татарстан

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 № 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый к настоящему приказу Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на создание искусственных земельных участков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Татарстан (далее - Регламент).

2. Начальнику отдела охраны земельных ресурсов Л.Ф.Мубаракшиной разместить Регламент на официальном сайте Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в составе государственной информационной системы Республики Татарстан "Официальный портал Республики Татарстан".

3. Отделу охраны земельных ресурсов (Л.Ф.Мубаракшина) неукоснительно руководствоваться положениями Регламента, обеспечить выполнение работ в соответствии с Регламентом.

4. Отделу правового обеспечения направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Татарстан.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Р.И.Камалова.

Министр                                                                      Ф.С.АБДУЛГАНИЕВ

Утвержден

приказом

Министерства экологии

и природных ресурсов

Республики Татарстан

от 30 ноября 2016 г. № 1378-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ

НА СОЗДАНИЕ ИСКУССТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ВОДНЫХ

ОБЪЕКТАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

И РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на создание искусственных земельных участков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Татарстан (далее - государственная услуга).

1.2. Получатели государственной услуги: федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица.

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство).

1.3.1. Место нахождения Министерства: г. Казань, ул. Павлюхина, 75.

График работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, обед с 12.00 до 12.45.

Проезд общественным транспортом до остановки "Павлюхина":

автобусы № 2, 4, 5, 25, 31, 37, 43, 47, 69, 69а, 74, 74а, 77;

троллейбусы № 6, 8, 12.

Проход по документу, удостоверяющему личность.

1.3.2. Справочные телефоны отдела охраны земельных ресурсов Министерства (далее - Отдел): (843) 267-68-36, 264-53-09.

1.3.3. Адрес официального сайта Министерства, входящего в состав государственной информационной системы Республики Татарстан "Официальный портал Республики Татарстан" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Министерства и сеть Интернет соответственно): http://eco.tatarsta№.ru. адрес электронной почты: eco@tatar.ru.

1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:

1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Министерства;

2) посредством сети Интернет:

на официальном сайте Министерства (http://www.eco.tatarsta№.ru):

на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/):

на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/'):

3) при устном обращении в Министерство (лично или по телефону);

4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство.

1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте Министерства и на информационных стендах, расположенных в помещениях Министерства.

Информация, размещаемая на информационных стендах, включает в себя сведения о государственной услуге, содержащиеся в пунктах (подпунктах) 1.3.1, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.8, 2.10, 2.11, 5.1 настоящего Регламента.

1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, № 44, ст. 4147, с учетом внесенных изменений);

Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, № 1, ст. 16, с учетом внесенных изменений);

Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ (далее - ВК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 23, ст. 2381, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон № 174-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, № 48, ст. 4556, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 2, ст. 133, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Федеральный закон № 172-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, № 52, ст. 5276, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон № 221-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, № 31, ст. 4017, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 15, ст. 2036, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 246-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 30, ст. 4594, с учетом внесенных изменений);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - постановление Правительства РФ № 373) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 22, ст. 3169, с учетом внесенных изменений);

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2012 года № 198 "Об утверждении требований к схеме размещения искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части и требований к составу и содержанию обоснования создания искусственного земельного участка" (далее - приказ Минприроды РФ № 198) ("Российская газета", 2012, 29 августа);

Экологическим кодексом Республики Татарстан (далее - ЭК РТ) ("Ведомости Государственного Совета Татарстана", 2009, № 1, ст. 5, с учетом внесенных изменений);

положением о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 6 июля 2005 года № 325 "Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан" (далее - Положение) (журнал "Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 2005, № 28, ст. 0654, с учетом внесенных изменений);

порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 ноября 2010 года № 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Порядок) (журнал "Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 2010, № 46, ст. 2144, с учетом внесенных изменений);

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 июня 2016 года № 384 "Об определении уполномоченных органов исполнительной власти Республики Татарстан на создание искусственных земельных участков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Татарстан" (далее - постановление КМ РТ № 384) (Официальный портал правовой информации Республики Татарстан (PRAVO.TATARSTA№.RU, 2016, 22 июня, с учетом внесенных изменений).

1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

искусственный земельный участок, созданный на водном объекте, находящемся в федеральной собственности - сооружение, создаваемое на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части путем намыва или отсыпки грунта либо использования иных технологий и признаваемое после ввода его в эксплуатацию также земельным участком;

водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;

заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) - запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, предусмотренный пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 210-ФЗ. Рекомендуемая форма заявления на предоставление государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту;

заявитель (далее - заявители) - федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица;

техническая ошибка - ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка), допущенная Министерством и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в документ (результат государственной услуги), сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;

удаленное рабочее место многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг - окно приема и выдачи документов, консультирования заявителей в сельских поселениях муниципальных районов.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Наименование требования к стандарту предоставления государственной услуги

Содержание требований к стандарту

Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача разрешения на создание искусственных земельных участков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Татарстан, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 5 Федерального закона № 246-ФЗ (далее - выдача разрешения на создание ИЗУ):

1) если планируется создание искусственного земельного участка для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2) если искусственный земельный участок создается на водном объекте, который находится в федеральной собственности, полностью расположен на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которого осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, либо на водном объекте или его части, которые находятся в федеральной собственности и не расположены на территориях субъектов Российской Федерации, а также в случае, если искусственный земельный участок создается на водном объекте в акватории морского порта

Статьи 4, 5 Федерального закона № 246-ФЗ;

постановление КМ РТ № 384; пункт 3.3.9 Положения

2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан

Статья 5 Федерального закона № 246-ФЗ;

постановление КМ РТ № 384; пункт 3.3.9 Положения

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Выдача разрешения на создание ИЗУ.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - письмо об отказе в предоставлении государственной услуги

Статья 5 Федерального закона № 246-ФЗ;

постановление КМ РТ № 384; пункт 3.3.9 Положения

2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

Выдача разрешения на создание ИЗУ либо отказа в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации заявления.

Выдача копии разрешения на создание ИЗУ осуществляется в течение 7 дней со дня выдачи такого разрешения.

Приостановление срока предоставления государственной услуги не предусмотрено

Статья 5 Федерального закона № 246-ФЗ

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

1. Заявление на выдачу разрешения на создание ИЗУ согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для заявителей - физических лиц).

3. Проект разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности и расположенного на территории Республики Татарстан согласно приложению 2.

4. Схема размещения искусственно созданного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности и расположенного на территории Республики Татарстан в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минприроды РФ № 198.

5. Обоснование создания искусственного земельного участка в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минприроды РФ № 198.

Бланк заявления для получения государственной услуги заявитель может получить при личном обращении в Министерство. Электронная форма бланка размещена на официальном сайте Министерства.

Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем на бумажных носителях одним из следующих способов: лично (лицом, действующим от имени заявителя, на основании доверенности);

заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление и документы также могут быть представлены (направлены) заявителем в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, и единый портал государственных и муниципальных услуг

Статьи 4, 5 Федерального закона № 246-ФЗ;

приказ Минприроды РФ № 198; постановление КМ РТ № 384

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления; государственный орган, орган местного самоуправления либо организация, в распоряжении которых находятся данные документы

1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан).

2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан).

3. Заключения органов государственной власти, органов местного самоуправления о согласовании проекта разрешения на создание искусственного земельного участка (при наличии).

4. Замечания органов государственной власти, органов местного самоуправления по проекту разрешения на создание искусственного земельного участка (при наличии).

5. Документ о согласовании проекта разрешения на создание искусственного земельного участка по итогам работы согласительной комиссии (при наличии).

Способы получения и порядок предоставления документов, которые заявитель вправе представить, определены пунктом 2.5 настоящего Регламента. Запрещается требовать от заявителя вышеперечисленные документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций

Статья 5 Федерального закона № 246-ФЗ;

постановление КМ РТ № 384

2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления государственной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу

Согласование государственной услуги не требуется

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги не установлены.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения на создание ИЗУ являются:

1. Непредставление документа из перечня документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента.

2. Отсутствие в проекте разрешения на создание искусственного земельного участка следующих сведений:

2.1 Указание на планируемое использование искусственно созданного земельного участка с указанием предполагаемого целевого назначения, в том числе вида, видов разрешенного использования искусственно созданного земельного участка. В проекте может быть указан конкретный объект капитального строительства, для размещения которого создается искусственный земельный участок;

2.2 Планируемое местоположение искусственного земельного участка.

3. Наличие замечаний органов государственной власти или органов местного самоуправления по проекту разрешения на создание искусственного земельного участка, которые поступили в срок, не превышающий один месяц со дня поступления данного проекта на согласование в органы государственной власти, органы местного самоуправления, и не устранены на дату подачи заявления о создании искусственного земельного участка, либо такой проект не согласован по итогам работы согласительной комиссии.

Отказ в выдаче разрешения на создание ИЗУ по основаниям, не предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Регламента, не допускается

Статьи 4, 5 Федерального закона № 246-ФЗ

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Подача заявления на выдачу разрешения на создание ИЗУ на бумажном носителе при наличии очереди - не более 15 минут.

При получении результата предоставления государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.

Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

В день поступления заявления

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

Предоставление государственной услуги осуществляется в зданиях и помещениях, оборудованных системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и системой пожаротушения, необходимой мебелью для оформления документов, информационными стендами.

Обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов к месту предоставления государственной услуги (удобный вход-выход в помещения и перемещение в их пределах). Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в удобных для заявителей местах, в том числе с учетом ограниченных возможностей инвалидов

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в удаленных рабочих местах многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

Показателями доступности предоставления государственной услуги являются: расположенность помещений, в которых ведется прием, в зоне доступности к общественному транспорту;

наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;

наличие исчерпывающей информации о способах, порядке, сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах в сети Интернет, на официальном сайте Министерства;

возможность подачи заявления в электронном виде; возможность получения заявителем результатов предоставления государственной услуги в электронном виде через личный кабинет на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан при подаче заявления и документов в форме электронных документов через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (после реализации возможности подачи заявления и документов в форме электронных документов через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан);

доступность для инвалидов помещений, в которых предоставляется услуга;

оказание помощи инвалидам в преодолении иных барьеров не связанных с обеспечением доступности помещений для инвалидов, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;

соблюдение срока получения результата государственной услуги;

наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение настоящего Регламента, совершенных государственными гражданскими служащими (отношение числа прецедентов, жалоб к общему числу должностных лиц Министерства и территориальных управлений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги);

количество взаимодействий заявителя со специалистами:

при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и получении результата государственной услуги непосредственно - не более двух (без учета консультаций); при направлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте - отсутствует (без учета консультаций);

при направлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через личный кабинет на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан:

1. если заявление и копии документов направляются в форме электронных документов, подписанных (заверенных) электронной подписью в соответствии требованиями Федерального закона № 63-ФЗ и Федерального закона № 210-ФЗ - непосредственного взаимодействия не требуется;

2. если заявление и копии документов направляются в форме электронных документов, не подписанных (не заверенных) электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ и Федерального закона № 210-ФЗ - не более одного. Продолжительность одного взаимодействия с заявителем - не более 15 минут.

Предоставление государственной услуги, включая подачу заявления на предоставление государственной услуги, через многофункциональный центр, удаленные рабочие места многофункционального центра не осуществляется.

Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителем на сайте http://www.eco.tatarsta№.ru, на едином портале государственных и муниципальных услуг

Подпункт "п" пункта 2.4 Порядка

2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Имеется возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги и отсканированных документов в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг с последующим предъявлением оригиналов документов при получении разрешения на создание искусственных земельных участков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Татарстан

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,

А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ, В УДАЛЕННЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ

МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие процедуры:

1) консультирование заявителя, оказание помощи заявителю, в том числе в части оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) принятие и регистрация заявления;

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

4) подготовка разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящегося в федеральной собственности и расположенного на территории Республики Татарстан (далее - разрешение на создание ИЗУ) (отказа в выдаче разрешения на создание ИЗУ);

5) выдача заявителю результата государственной услуги;

6) направление заявителю копии разрешения на создание ИЗУ;

7) направление Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан разрешения на создание ИЗУ;

8) исправление технической ошибки.

3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении 6 к настоящему Регламенту.

3.2. Консультирование заявителя и оказание помощи заявителю.

Заявитель вправе обратиться в отдел охраны земельных ресурсов Министерства (далее - Отдел) лично, по почте, по телефону, через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) посредством электронной почты для получения консультации о порядке получения государственной услуги.

Специалист Отдела лично, по телефону, электронной почте и (или) письмом, через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, в зависимости от способа обращения заявителя, осуществляет консультирование заявителя, в том числе по форме и содержанию заявления, и оказывает помощь заявителю, в том числе в части его оформления.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.

Результат процедуры: консультация по форме заявления и другим вопросам для получения государственной услуги, а также оказанная помощь.

3.3. Выдача разрешения на создание ИЗУ.

3.3.1. Заявление о выдаче разрешения на создание ИЗУ подается заявителем (уполномоченным представителем) согласно приложению 1 к настоящему Регламенту с приложением документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, лично, либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты), либо через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в день поступления заявления.

Результат процедуры: поданное заявление и документы.

3.3.2. Специалист отдела контроля исполнения документов осуществляет:

прием заявления и документов;

регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений (в электронном виде);

вручение заявителю (уполномоченному представителю) копии заявления с отметкой о дате приема документов;

передачу заявления и документов начальнику Отдела для организации их рассмотрения.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день поступления заявления.

Результат процедур: принятые, зарегистрированные документы, переданные начальнику Отдела.

3.3.3. Начальник Отдела назначает ответственного исполнителя за рассмотрение заявления и документов (далее - специалист Отдела) и передает ему представленные материалы для принятия соответствующего решения.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: документы, переданные специалисту Отдела.

3.3.4. Специалист Отдела осуществляет:

регистрацию обращения заявителя в Журнале учета рассмотрения документов для выдачи разрешений на создание ИЗУ, регистрации выданных разрешений, отказов в выдаче (приложение 5 к настоящему Регламенту);

направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) запросы:

в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан о представлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

в заинтересованные органы государственной власти, органы местного самоуправления о согласовании проекта разрешения на создание ИЗУ.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день поступления заявления.

Результат процедур: запросы о представлении сведений.

3.3.5. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, представляют запрашиваемые документы (сведения) в установленном законодательством порядке.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 7 дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Результат процедур: сведения из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), заключения о согласовании проекта разрешения либо уведомления об отказе, направленные в Министерство.

3.3.6. Специалист Отдела осуществляет проверку комплектности представленных материалов в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.

В случае соответствия комплектности поступивших документов требованиям пункта 2.5 настоящего Регламента осуществляются процедуры, предусмотренные подпунктом 3.3.11 настоящего Регламента.

В случае несоответствия комплектности поступивших документов требованиям пункта 2.5 настоящего Регламента, специалист Отдела:

готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и направляет его с документами на согласование начальнику Отдела;

извещает заявителя (уполномоченного представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, об отказе в выдаче разрешения на создание ИЗУ.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день поступления ответов на запросы.

Результат процедур: проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, направленный на согласование начальнику Отдела, извещение заявителя (уполномоченного представителя) об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3.7. Начальник Отдела согласовывает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его с документами начальнику Управления охраны окружающей среды (далее - Управление).

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, согласованный начальником Отдела и направленный начальнику Управления.

3.3.8. Начальник Управления согласовывает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его с документами на подпись первому заместителю министра.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, согласованный начальником Управления и направленный на подпись первому заместителю министра.

3.3.9. Первый заместитель министра подписывает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и направляет в отдел контроля исполнения документов.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, подписанное первым заместителем министра и направленное в отдел контроля исполнения документов.

3.3.10. Специалист отдела контроля исполнения документов: регистрирует письмо в единой межведомственной системе электронного документооборота органов государственной власти Республики Татарстан "Электронное Правительство" и направляет первый экземпляр письма об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю (его представителю) с использованием способа связи, указанного в заявлении;

направляет второй экземпляр письма в архив Министерства для хранения. Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: зарегистрированное письмо, первый экземпляр которого направлен по почте заявителю (уполномоченному представителю), второй экземпляр письма, направленный в архив Министерства.

3.3.11. Специалист Отдела в случае соответствия комплектности поступивших документов требованиям пункта 2.5 настоящего Регламента:

осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям природоохранного законодательства;

при наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, уведомляет заявителя (уполномоченного представителя) о необходимости устранения замечаний с использованием указанного в заявлении способа связи;

при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, подготавливает разрешение на создание ИЗУ в двух экземплярах;

при наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, в документах, представленных после устранения замечаний, подготавливает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах;

направляет разрешение на создание ИЗУ или проект письма об отказе на согласование начальнику Отдела.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение 15 дней с момента окончания процедуры, установленные подпунктом 3.3.6 настоящего Регламента.

Результат процедур: разрешение на создание ИЗУ или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, направленные на согласование начальнику Отдела.

3.3.12. Начальник Отдела рассматривает разрешение на создание ИЗУ или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, согласовывает и направляет начальнику Управления.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: согласованные начальником Отдела разрешение на создание ИЗУ или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, направленные начальнику Управления.

3.3.13. Начальник Управления рассматривает разрешение на создание ИЗУ или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, согласовывает и направляет на подпись первому заместителю министра.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: согласованные начальником Управления разрешение на создание ИЗУ или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, направленные первому заместителю министра.

3.3.14. Первый заместитель министра подписывает, заверяет печатью Министерства разрешение на создание ИЗУ в двух экземплярах или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги согласно приложению 4 к настоящему Регламенту в двух экземплярах и направляет в Отдел.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: подписанные, заверенные разрешение на создание ИЗУ или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах.

3.3.15. Специалист Отдела:

присваивает регистрационный номер разрешению на создание ИЗУ или письму об отказе в предоставлении государственной услуги;

вносит информацию о выдаче разрешения на создание ИЗУ или отказе в предоставлении государственной услуги в Единую распределенную информационно-аналитическую систему Министерства (далее - ЕРИАС);

направляет второй экземпляр разрешения на создание ИЗУ или второй экземпляр письма об отказе в предоставлении государственной услуги в архив для хранения;

передает первый экземпляр письма об отказе в предоставлении государственной услуги в отдел контроля исполнения документов.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: присвоение регистрационного номера; информация, внесенная в ЕРИАС; второй экземпляр разрешения на создание ИЗУ или второй экземпляр письма об отказе в предоставлении государственной услуги, направленные в архив Министерства; первый экземпляр письма об отказе в предоставлении государственной услуги, переданный в отдел контроля исполнения документов.

3.3.16. Специалист Отдела выдает заявителю (уполномоченному представителю) первый экземпляр разрешения на создание ИЗУ.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.

Результат процедур: выданные заявителю (уполномоченному представителю) первый экземпляр разрешения на создание ИЗУ.

3.3.17. В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист отдела контроля исполнения документов регистрирует письмо об отказе в электронной форме через единую межведомственную систему электронного документооборота и направляет заявителю (уполномоченному представителю) с использованием способа связи, указанного в заявлении.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.3.15 настоящего Регламента.

Результат процедуры: зарегистрированное письмо, направленное заявителю (уполномоченному представителю).

3.4. Исправление технических ошибок (описок, опечаток, грамматической или арифметической ошибки).

3.4.1. В случае обнаружения технической ошибки (описок, опечаток, грамматической или арифметической ошибки) в документе, являющемся результатом государственной услуги, заявитель представляет в Отдел:

заявление об исправлении технической ошибки (описок, опечаток, грамматической или арифметической ошибки) (приложение 3);

документ, выданный заявителю как результат государственной услуги, в котором содержится техническая ошибка (описки, опечатки, грамматическая или арифметическая ошибка);

документы, имеющие юридическую силу, свидетельствующие о наличии технической ошибки (описок, опечаток, грамматической или арифметической ошибки).

Заявление об исправлении технической ошибки (описок, опечаток, грамматической или арифметической ошибки) в сведениях, указанных в документе, являющемся результатом государственной услуги, подается заявителем (уполномоченным представителем) лично, либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты), либо через единый портал государственных и муниципальных услуг.

3.4.2. Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет прием заявления об исправлении технической ошибки (описок, опечаток, грамматической или арифметической ошибки) с приложенными документами и регистрирует заявление в электронной форме через единую межведомственную систему электронного документооборота.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в день поступления заявления.

Результат процедуры: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение.

3.4.3. Специалист Отдела рассматривает документы и в целях внесения исправлений в документ, являющийся результатом государственной услуги, выдает исправленный документ заявителю (уполномоченному представителю) лично под роспись с изъятием у заявителя (уполномоченного представителя) оригинала документа, в котором содержится техническая ошибка (описки, опечатки, грамматическая или арифметическая ошибка), или направляет в адрес заявителя почтовым отправлением (посредством электронной почты) письмо о возможности получения документа при предоставлении в Отдел оригинала документа, в котором содержится техническая ошибка (описки, опечатки, грамматическая или арифметическая ошибка).

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение трех рабочих дней после обнаружения технической ошибки (описок, опечаток, грамматической или арифметической ошибки) или получения от любого заинтересованного лица заявления о допущенной ошибке (описках, опечатках, грамматической или арифметической ошибке).

Результат процедуры: выданный (направленный) заявителю документ.

3.5. Порядок предоставления государственной услуги через многофункциональный центр, удаленное рабочее место МФЦ.

Государственная услуга (в том числе подача заявления о предоставлении государственной услуги) в многофункциональном центре, через удаленное рабочее место МФЦ не предоставляется.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:

проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;

- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;

- проведение в установленном порядке контрольных проверок.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых и годовых планов работы Министерства. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

В целях осуществления контроля за совершением административных процедур, установленных разделом 3 настоящего Регламента, при предоставлении государственной услуги и принятии решений министру представляется справка о результатах предоставления государственной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Отдела.

4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль за исполнением настоящего Регламента, устанавливается Положениями об отделах Министерства и должностными регламентами.

Периодичность осуществления указанного контроля устанавливается министром.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Министр (первый заместитель министра) осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений заявителей.

4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при предоставлении государственной услуги, получения актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления государственной услуги.

5. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ

И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА,

ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,

ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего Министерства в досудебном порядке - в Министерство. Жалобы на решения, действия (бездействие), принятые министром в связи с предоставлением государственной услуги, подаются в Кабинет Министров Республики Татарстан.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба получателей государственной услуги должна содержать следующую информацию:

наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего.

5.4. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.

5.5. Жалоба подписывается лично либо уполномоченным лицом заявителя.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешения на создание

искусственных земельных участков

на водных объектах, находящихся

в федеральной собственности и

расположенных на территории

Республики Татарстан

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

   о выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка на

водном объекте, находящегося в федеральной собственности и расположенного

                    на территории Республики Татарстан

Регистрационный номер   ______________________ от "__" ___________ 20__ г.

__________________________________________________________________________

  (ФИО или наименование заявителя, организационно-правовая форма, место

                               нахождения)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Прошу  выдать  разрешение на создание искусственного земельного участка на

водном  объекте, находящегося в федеральной собственности и расположенного

на территории Республики Татарстан:

__________________________________________________________________________

  (наименование водного объекта согласно данным Государственного водного

реестра и местоположение водного объекта или его части: речной бассейн,

         субъект Российской Федерации, муниципальное образование)

__________________________________________________________________________

  (место размещения искусственного земельного участка на водном объекте,

                 географические координаты и его размеры)

созданного путем:

__________________________________________________________________________

       (намыва, отсыпки грунта, либо использования иных технологий)

и признаваемое после ввода его в эксплуатацию также земельным участком для

использования в целях:

__________________________________________________________________________

  (указывается планируемое целевое назначение искусственного земельного

                        участка на водном объекте)

__________________________________________________________________________

виды разрешенного использования:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

   (указывается виды разрешенного использования искусственно созданного

                           земельного участка)

__________________________________________________________________________

с  размещением  на  искусственно  созданном  земельном  участке  на водном

объекте

__________________________________________________________________________

    (указываются объекты капитального строительства, предполагаемые к

   размещению на искусственном земельном участке на водном объекте, их

                                параметры)

__________________________________________________________________________

Приложение:

1.

2.

3. Опись представленных документов на ____ л. в 2 экз.

    --------------------------------

    Истинность   и   полноту  информации,  представленной  в  заявлении  и

прилагающихся документах, подтверждаю.

Руководитель _____________________________ __________ ____________________

              (наименование организации)    (подпись)       (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

                                                      ____________________

                                                             (дата)

    Телефон/факс/E-mail для контактов: ___________________________________

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешения на создание

искусственных земельных участков

на водных объектах, находящихся

в федеральной собственности и

расположенных на территории

Республики Татарстан

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ПРОЕКТА РАЗРЕШЕНИЯ

     Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан

420049, г. Казань, ул. Павлюхина, 75  "УТВЕРЖДАЮ"

тел. (843) 267-68-01                  Первый заместитель министра экологии

факс. (843) 267-68-70                 и природных ресурсов Республики

E-mail: eco@tatar.ru                  Татарстан

                                      __________________ Фамилия, инициалы

                                      "___" __________ 20___ г.

                           Разрешение № ______

     на создание искусственного земельного участка на водном объекте,

находящегося в федеральной собственности и расположенного на территории

                           Республики Татарстан

Выдано: __________________________________________________________________

Юридический адрес: _______________________________________________________

Место нахождения: ________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя, тел.: _______________________________________________

1.   Сведения   о   водном   объекте,   на  котором  планируется  создание

искусственного земельного участка:

1.1. _____________________________________________________________________

(указывается наименование водного объекта согласно данным Государственного

  водного реестра и местоположение водного объекта или его части: речной

    бассейн, субъект Российской Федерации, муниципальное образование)

1.2. _____________________________________________________________________

(указывается место размещения искусственного земельного участка на водном

            объекте, географические координаты и его размеры)

2. Цель и виды использования искусственно созданного земельного участка на

водном объекте:

2.1. Цель использования искусственно созданного земельного участка:

__________________________________________________________________________

    (указывается целевое назначение искусственно созданного земельного

                                 участка)

2.2.  Виды  разрешенного  использования искусственно созданного земельного

участка:

__________________________________________________________________________

   (указываются виды разрешенного использования искусственно созданного

    земельного участка, конкретный объект капитального строительства)

2.3.  Сведения  об  объекте  капитального  строительства,  для  размещения

которого создается искусственный земельный участок <*>:

__________________________________________________________________________

(указывается конкретный объект капитального строительства, для размещения

           которого создается искусственный земельный участок)

--------------------------------

<*> Данные сведения указываются по желанию заявителя

3.  Наличие  зон  с  особыми  условиями  их использования в месте создания

искусственного земельного участка:

3.1. _____________________________________________________________________

   (указываются зоны и округа санитарной охраны источников питьевого и

  хозяйственно-бытового водоснабжения, рыбохозяйственных и рыбоохранных

                                зон и др.)

4.  Наличие  гидротехнических  и  иных сооружений, расположенных на водном

объекте, в месте создания искусственного земельного участка:

4.1. _____________________________________________________________________

           (указываются плотины, дамбы, берегоукрепления и др.)

5. Приложения:

5.1. Схема размещения искусственного земельного участка на водном объекте,

находящегося  в  федеральной  собственности и расположенного на территории

Республики Татарстан;

5.2.  Обоснование  создания  искусственного  земельного  участка на водном

объекте,  находящегося  в  федеральной  собственности  и расположенного на

территории Республики Татарстан.

Начальник отдела охраны

земельных ресурсов                  ____________________ Фамилия, инициалы

                                    (подпись)

Ответственный исполнитель,

должность                           ____________________ Фамилия, инициалы

                                    (подпись)

номер телефона

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешения на создание

искусственных земельных участков

на водных объектах, находящихся

в федеральной собственности и

расположенных на территории

Республики Татарстан

Рекомендуемая форма

                                    Министру экологии и природных ресурсов

                                    Республики Татарстан

                                    ______________________________________

                                    От: __________________________________

                                     (для индивидуальных предпринимателей:

                                      Ф.И.О., адрес (почтовый и (или)

                                                электронный)

                                    ______________________________________

                                     для юридических лиц: наименование

                                      организации, адрес (почтовый и (или)

                                                  электронный)

               Заявление об исправлении технической ошибки

       (описок, опечаток, грамматической или арифметической ошибки)

    Сообщаю    об   ошибке   (описках,   опечатках,   грамматической   или

арифметической ошибке), допущенной при оказании государственной услуги

__________________________________________________________________________

                  (наименование государственной услуги)

    Записано: ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________

    Правильные сведения: _________________________________________________

__________________________________________________________________________

    Прошу  исправить  допущенную  техническую  ошибку  (описки,  опечатки,

грамматическую   или   арифметическую  ошибку)  и  внести  соответствующие

изменения в документ, являющийся результатом государственной услуги.

    Прилагаю следующие документы:

    1.

    2.

    3.

    В  случае  принятия  решения  об  отклонении  заявления об исправлении

технической  ошибки  (описок,  опечаток, грамматической или арифметической

ошибки) прошу направить такое решение:

    посредством отправления электронного документа на адрес E-mail:

_______________________;

    в  виде заверенной копии на бумажном носителе почтовым отправлением по

адресу: _________________________________________________________________.

    Подтверждаю  свое согласие, а также согласие представляемого мною лица

на   обработку  персональных  данных  (сбор,  систематизацию,  накопление,

хранение,     уточнение     (обновление,     изменение),    использование,

распространение  (в  том  числе  передачу),  обезличивание,  блокирование,

уничтожение  персональных  данных,  а также иных действий, необходимых для

обработки  персональных  данных  в  рамках  предоставления государственной

услуги), в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений

на  их  основе  органом,  предоставляющим  государственную услугу, в целях

предоставления государственной услуги.

    Настоящим подтверждаю: сведения, включенные в заявление, относящиеся к

моей  личности  и  представляемому мною лицу, а также внесенные мною ниже,

достоверны.   Документы   (копии  документов),  приложенные  к  заявлению,

соответствуют   требованиям,  установленным  законодательством  Российской

Федерации, на момент представления заявления эти документы действительны и

содержат достоверные сведения.

    Даю   свое   согласие   на   участие   в  опросе  по  оценке  качества

предоставленной мне государственной услуги по телефону: _________________.

___________________                      ____________ (__________________)

   (дата)                                 (подпись)         (Ф.И.О.)

Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешения на создание

искусственных земельных участков

на водных объектах, находящихся

в федеральной собственности и

расположенных на территории

Республики Татарстан

ОБРАЗЕЦ ПИСЬМА

(ОФОРМЛЯЕТСЯ НА БЛАНКЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ

РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН)

                                                    Наименование Заявителя

                                                            Почтовый адрес

   Об отказе в выдаче разрешения на создание искусственного земельного

  участка на водном объекте, находящегося в федеральной собственности и

            расположенного на территории Республики Татарстан

Настоящим информирую, что принято решение об отказе в выдаче разрешения на

создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящегося

в  федеральной  собственности  и  расположенного  на территории Республики

Татарстан, по следующим основаниям:

__________________________________________________________________________

            (перечисление оснований для отказа в соответствии

                     с п. 2.9 настоящего Регламента)

Подпись первого заместителя министра

или лица, его замещающего           ____________________ Фамилия, инициалы

Фамилия ответственного исполнителя

номер телефона

Приложение 5

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешения на создание

искусственных земельных участков

на водных объектах, находящихся

в федеральной собственности и

расположенных на территории

Республики Татарстан

ЖУРНАЛ УЧЕТА

РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОЗДАНИЕ

ИСКУССТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ,

НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И РАСПОЛОЖЕННЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, РЕГИСТРАЦИИ ВЫДАННЫХ

РАЗРЕШЕНИЙ, ОТКАЗОВ В ВЫДАЧЕ

№ п/п

Наименование заявителя

Наименование водного объекта или его части

Планируемое местоположение искусственного земельного участка

Площадь искусственного земельного участка (км2)

Целевое назначение искусственного земельного участка

Дата регистрации заявления, входящий номер

Принятое решение по результатам рассмотрения заявления и представленных документов и материалов

Дата направления заявителю копии разрешения, отказа (оригинал)

ФИО, должность ответственного лица, осуществляющего рассмотрение принятых документов и подготовку разрешения

Дата

№ разрешения

№ отказа

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

...

...

...

Приложение 6

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешения на создание

искусственных земельных участков

на водных объектах, находящихся

в федеральной собственности и

расположенных на территории

Республики Татарстан

РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,

ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СОЗДАНИЕ ИСКУССТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ И РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Должность

Телефон

Электронный адрес

Министр - Абдулганиев Фарид Султанович

267-68-01

eco@tatar.ru

Первый заместитель министра - Камалов Рустем Ильдарович

267-68-90

Rustem.Kamalov1@tatar.ru

Начальник Управления охраны окружающей среды - Шубин Альберт Анатольевич

267-68-30

Albert.Shubi№@tatar.ru

Начальник отдела охраны земельных ресурсов - Мубаракшина Лилия Фаритовна

267-68-36

L.Mubarakshi№a@tatar.ru

Начальник отдела делопроизводства - Ханнанова Гульнара Расилевна

267-68-04 267-68-05

eco@tatar.ru

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Должность

Телефон

Электронный адрес

Начальник отдела по вопросам использования недр, природных ресурсов и охраны окружающей среды - Фасхутдинов Марат Гайсович

264-77-78

Marat.Fashutdi№ov@tatar.ru

Приложение 7

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешения на создание

искусственных земельных участков

на водных объектах, находящихся

в федеральной собственности и

расположенных на территории

Республики Татарстан

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

     Заявитель

┌────────────────┐                ┌──────────┐

│Подает заявление│                │Заявление,│

│о         выдаче├───────────────>│документы │

│разрешения    на│                └────┬─────┘

│создание  ИЗУ  и│                     │

│представляет    │                     │

│документы      в│                     │

│соответствии   с│                     │

│п.           2.5│                     │

│настоящего      │                     │

│Регламента      │                     │

└────────────────┘                     │

          ┌─────────────────────────────┘

          \/

Специалист отдела контроля исполнения документов

┌────────────────┐         ┌───────────────────┐

│Прием           │         │Принятые,          │

│документов,     │         │зарегистрированные │

│регистрация     ├────────>│документы          │

│заявления      и│         └─────────┬─────────┘

│документов      │                   │

└────────────────┘                   │

               ┌──────────────────────┘

               \/

Начальник Отдела

┌───────────────────┐      ┌───────────────────┐

│Назначает          │      │Передача документов│

│ответственного     │      │и        назначение│

│исполнителя       и│      │ответственного     │

│передает        ему├─────>│исполнителя        │

│представленные     │      └─────────┬─────────┘

│материалы       для│                │

│принятия           │                │

│соответствующего   │                │

│решения            │                │

└───────────────────┘                \/

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Направляет в электронном виде посредством СМЭВ запросы                 │

└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

              ┌──────────────────────┴──────────────────┐

              \/                                        \/

┌────────────────┐   ┌──────────────────────────────────────────────────┐

│Запрос         о│   │Запрос  о  согласовании  проекта   разрешения   на│

│представлении   │   │создание  искусственного  земельного  участка   на│

│сведений      из│   │водном   объекте,   находящегося   в   федеральной│

│ЕГРЮЛ (ЕГРИП)   │   │собственности  и  расположенного   на   территории│

└───────────┬────┘   │Республики Татарстан                              │

             │        └────────────────────────────────────────────┬─────┘

УФНС России │        Заинтересованные органы исполнительной власти│

по РТ       │                                Республики Татарстан │

             │                                       ┌─────────────┘

             \/                                      │

Специалист поставщиков данных                       \/

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Представляет в электронном виде посредством СМЭВ данные на запросы     │

└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

              ┌──────────────────────┴──────────────────┐

              \/                                        \/

┌────────────────┐   ┌──────────────────────────────────────────────────┐

│Сведения      из│   │Заключение о согласовании  проекта  разрешения  на│

│ЕГРЮЛ (ЕГРИП)   │   │создание  искусственного  земельного  участка   на│

└────────────┬───┘   │водном   объекте,   находящегося   в   федеральной│

УФНС России  │       │собственности  и  расположенного   на   территории│

по РТ        │       │Республики Татарстан, либо уведомление об отказе  │

              │       └────────────────────────────────────────────┬─────┘

              │       Заинтересованные органы исполнительной власти│

              │                          Республики Татарстан      │

Специалист    │  ┌─────────────────────────────────────────────────┘

Отдела        │  │

              \/ \/

┌────────────────┐         ┌─────────────┐ при несоответствии

│Проверяет       │         │Проверенные  │    документов

│документы       ├────────>│документы    ├───────────┐Специалист

└───────┬────────┘         └─────────────┘           │  Отдела

         \/                                           │

при соответствии документов                          │

  Специалист Отдела                                   \/

┌───────────────────┐  ┌─────────────┐  ┌──────────────────────┐ ┌──────┐

│Проверяет документы│  │Проверка,    │  │Подготавливает  проект│ │Проект│

│на     соответствие│  │уведомление, │  │письма  об  отказе   в├>│письма│

│требованиям        │  │подготовка   │  │предоставлении        │ └───┬──┘

│законодательства.  ├─>│разрешения на│  │государственной услуги│     │

│При  несоответствии│  │создание  ИЗУ│  └──────────────────────┘     │

│-        уведомляет│  │или    проект│             ┌─────────────────┘

│заявителя         о│  │письма     об│ Начальник Отдела

│необходимости      │  │отказе       │             │

│устранения         │  └──────┬──────┘             \/

│замечаний.         │         │        ┌───────────────┐  ┌─────────────┐

│Подготавливает     │         │        │Согласовывает  │  │Согласованный│

│разрешение       на│         │        │проект письма  ├─>│проект письма│

│создание  ИЗУ   или│         │        └───────────────┘  └──────┬──────┘

│проект  письма   об│         │                      ┌───────────┘

│отказе            в│         │       Начальник Управления

│предоставлении     │         │                      │

│государственной    │         │                      \/

│услуги             │         │        ┌───────────────┐  ┌─────────────┐

└───────────────────┘         │        │Согласовывает  │  │Согласованный│

Начальник Отдела ┌─────────────┘        │проект письма  ├─>│проект письма│

                 \/                     └───────────────┘  └──────┬──────┘

┌────────────────┐  ┌─────────────┐                              │

│Рассматривает   │  │Согласованные│             ┌────────────────┘

│разрешение    на│  │разрешение на│             │

│создание    ИЗУ,│  │создание  ИЗУ│             │

│согласовывает   ├─>│или    проект│             │

│разрешение    на│  │письма     об│             │

│создание ИЗУ или│  │отказе       │             │

│проект письма об│  │             │  Первый заместитель министра

│отказе          │  │             │             │

└────────────────┘  └──────┬──────┘             \/

              ┌─────────────┘    ┌──────────────────────┐   ┌───────────┐

              │                  │Подписывает письмо  об│   │Подписанное│

              │                  │отказе               в├──>│письмо     │

              │                  │предоставлении        │   └─────┬─────┘

Начальник     │                  │государственной услуги│         │

Управления    \/                 └──────────────────────┘         │

┌────────────────┐  ┌─────────────┐                              │

│Рассматривает   │  │Согласованные│             ┌────────────────┘

│разрешение    на│  │разрешение на│             │

│создание    ИЗУ,│  │создание  ИЗУ│             │

│согласовывает   ├─>│или    проект│  Специалист отдела контроля

│разрешение    на│  │письма     об│    исполнения документов

│создание ИЗУ или│  │отказе       │             │

│проект письма об│  │             │             \/

│отказе          │  │             │  ┌────────────┐      ┌────────────┐

└────────────────┘  └─────┬───────┘  │Регистрирует│      │Направленное│

                           │          │письмо     и├─────>│заявителю   │

                           │          │направляет  │      │письмо      │

Первый заместитель         │          │заявителю   │      └────────────┘

министра      ┌────────────┘          └────────────┘

              \/

┌────────────────┐  ┌─────────────┐

│Подписывает,    │  │Подписанные, │

│заверяет печатью│  │заверенные   │

│разрешено     на├─>│разрешение на│

│создание ИЗУ или│  │создание  ИЗУ│

│письмо об отказе│  │или письмо об│

└────────────────┘  │отказе       │

                     └──────┬──────┘

Специалист  ┌───────────────┘

Отдела      \/

┌────────────────┐  ┌────────────────────┐

│Присваивает     │  │Зарегистрированные  │

│регистрационный │  │разрешение        на│

│номер разрешению│  │создание   ИЗУ   или│

│на  создание ИЗУ│  │письмо  об   отказе,│

│или  письму   об│  │информация,         │

│отказе,   вносит│  │внесенная в   ЕРИАС;│

│информацию     о│  │направленные в архив│

│выдаче          ├─>│вторые   экземпляры,│

│разрешения    на│  │переданный  в  отдел│

│создание  ИЗУ  в│  │контроля  исполнения│

│ЕРИАС;          │  │документов    первый│

│направляет      │  │экземпляр письма  об│

│вторые          │  │отказе              │

│экземпляры     в│  └──────────┬─────────┘

│архив,  передает│             │

│первый экземпляр│             │

│письма об отказе│             │

│в отдел контроля│             │

│исполнения      │             │

│документов      │             │

└────────────────┘             │

Специалист   ┌──────────────────┘

Отдела       \/

┌────────────────┐  ┌─────────────┐

│Выдает заявителю│  │Выданные     │

│первый экземпляр│  │заявителю    │

│разрешения    на│  │первый       │

│создание ИЗУ или├─>│экземпляр    │

│письмо об отказе│  │разрешения на│

│в предоставлении│  │создание  ИЗУ│

│государственной │  │или письмо об│

│услуги          │  │отказе       │

└────────────────┘  └─────────────┘