ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАВЕРШЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ В 2011 ГОДУ



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРИКАЗ

от 30.11.11 г. № 190-А

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАВЕРШЕНИЯ

ОПЕРАЦИЙ ПО  ИСПОЛНЕНИЮ РЕСПУБЛИКАНСКОГО

БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ В 2011 ГОДУ

В соответствии со статьей 242  Бюджетного кодекса  Российской Федерации,

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Порядок завершения операций по  исполнению республиканского бюджета Республики Адыгея в 2011 году (далее – Порядок).

2. Главным распорядителям  и получателям средств республиканского бюджета Республики Адыгея, главным администраторам источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея обеспечить  завершение исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея в соответствии с установленным Порядком.

3. Контроль за исполнением  настоящего    приказа     возложить на первого  заместителя  министра  финансов  Республики  Адыгея                Е.М. Литвинову и начальника управления учета и отчетности исполнения бюджетов Р.К. Напцока.

Министр                                                                                                                                                 

Д.З.  Долев

Утвержден  приказом

Министерства финансов

Республики Адыгея

от 30.11.2011 г. № 190-А

Порядок

завершения операций по  исполнению республиканского бюджета Республики Адыгея в 2011 году

1. B соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение республиканского бюджета Республики Адыгея (далее - республиканский бюджет) завершается в части кассовых операций по расходам республиканского бюджета и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета - 30 декабря 2011 года.

2. Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 30 декабря 2011 года.

3. Суммы, поступившие в республиканский бюджет от распределения в установленном порядке Органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета (далее – Орган, осуществляющий кассовое обслуживание), поступлений завершённого 2011 года, зачисляются на счёт № 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» (далее – счет № 40201) в первые пять рабочих дней 2012 года и учитываются как доходы завершенного 2011 года.

4.              Орган, осуществляющий кассовое обслуживание, принимает от Министерства финансов Республики Адыгея (далее - Министерство):

- по 26 декабря 2011 года включительно - заявки на кассовый расход, расходные расписания на доведение предельных объемов финансирования расходов до иных получателей средств республиканского бюджета;

- по 30 декабря 2011 года включительно - расходные расписания на доведение предельных объемов финансирования до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета, для осуществления кассовых выплат, по которым в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на 2011 год предусмотрены ассигнования по подразделу 1301 «Обслуживание государственного и муниципального долга» классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- по 30 декабря 2011 года включительно - расходные расписания на доведение бюджетных ассигнований для осуществления кассовых выплат по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета;

- по 30 декабря 2011 года включительно - заявки на кассовый расход для осуществления кассовых выплат по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета, в валюте Российской Федерации.

5. Получатели средств республиканского бюджета обеспечивают
размещение заявок на кассовый расход в программном комплексе
Министерства «Бюджет WEB» до 9 часов 00 минут 29 декабря 2011 года,
для осуществления процедуры санкционирования расходов на 30 и не позднее 9 часов 00 минут  28 декабря 2011 года - для уточнения кодов бюджетной классификации по произведённым ранее кассовым расходам.

Министерство представляет в Орган, осуществляющий кассовое обслуживание, документы для уточнения кодов бюджетной классификации по произведённым ранее кассовым расходам до 28 декабря 2011 года (включительно).  В случае необходимости уточнения представленной информации срок подачи документов может быть продлен на один  день.

6. В случае если кассовые выплаты за счет средств республиканского бюджета должны быть произведены 30 декабря 2011 года по условиям государственных контрактов, заключенных в результате проведения процедур, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Министерство и получатели средств бюджета представляют в Орган, осуществляющий кассовое обслуживание (номерные отделы Органа, осуществляющего кассовое обслуживание) платежные документы не позднее первой половины дня 30 декабря 2011 года.

7. Министерство обеспечивает направление электронных документов для осуществления кассовых выплат с единого счета бюджета не позднее 10 часов 30 минут 30 декабря 2011 года в Орган, осуществляющий кассовое обслуживание, в целях подтверждения в установленном порядке принятых денежных обязательств и последующего осуществления кассовых выплат из республиканского бюджета (за исключением документов клиентов, которым открыты лицевые счета в номерных отделах Органа, осуществляющего кассовое обслуживание).

8. Получатели средств республиканского бюджета, которым открыты лицевые              счета в номерных отделах Органа, осуществляющего кассовое обслуживание, обеспечивают размещение заявок на кассовый расход в программном комплексе Министерства «Бюджет WEB» до 9 часов 00 минут 29 декабря 2011 года для осуществления процедуры санкционирования расходов на 30 декабря 2011 года и не позднее  28 декабря 2011 года (включительно) для уточнения кодов бюджетной классификации по произведённым ранее кассовым расходам (в случае необходимости уточнения представленной информации срок подачи документов может быть продлен на один  день). После процедуры санкционирования расходов Министерством представляются заявки на кассовый расход в номерные отделы Органа, осуществляющего кассовое обслуживание, по месту обслуживания не позднее 10 часов 30 минут 29 декабря 2011 года.

9.Получатели средств, осуществляющие кассовые выплаты за счёт
субвенций и субсидий, передаваемых в республиканский бюджет из
федерального бюджета, представляют в Орган, осуществляющий кассовое обслуживание, и номерные отделы Органа, осуществляющего кассовое обслуживание,  расчётно-платёжные и иные документы не позднее 29 декабря 2011 года.

10.              Министерство и главные распорядители в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на 2011 год обеспечивают завершение перечислений средств из республиканского бюджета в бюджеты муниципальных образований в рамках межбюджетных отношений до 26 декабря 2011 года. Наличие сумм невыясненных поступлений по межбюджетным отношениям и остатков средств в пути категорически не допускается

Орган, осуществляющий кассовое обслуживание, и номерные отделы Органа, осуществляющего кассовое обслуживание,  осуществляют кассовые выплаты из республиканского бюджета на основании заявок на кассовый расход предоставленные в соответствии с пунктами 7, 8, 9 настоящего Порядка по 30 декабря 2011 года включительно.

30 декабря 2011 года Орган, осуществляющий кассовое обслуживание, и номерные отделы Органа, осуществляющего кассовое обслуживание,  представляют в подразделения расчётной сети Банка России или кредитные организации платёжные поручения на перечисление неиспользованных остатков средств со счетов, открытых на балансовом счёте № 40116 «Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям» (далее – счет № 40116), в части средств республиканского бюджета - на счет  Органа, осуществляющего кассовое обслуживание, открытый на балансовом счете № 40201, а в части средств, полученных от иной приносящей доход деятельности, - на счет Органа, осуществляющего кассовое обслуживание, открытый на балансовом счёте № 40603 «Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации» (далее – счет № 40603).

Неиспользованные остатки средств, перечисленные на счёт Органа, осуществляющего кассовое обслуживание, открытый на балансовом счёте № 40201, отражаются на соответствующих лицевых счетах бюджетополучателей как восстановление кассовых расходов.

Неиспользованные остатки средств, перечисленные на счёт № 40603, отражаются на соответствующих лицевых счетах бюджетополучателей в разделе по учёту средств от иной приносящей доход деятельности, как восстановление     кассовых     расходов     или     поступление     доходов,     с возможностью     использования    бюджетополучателями    в  новом финансовом году.

13. Орган, осуществляющий кассовое обслуживание, не позднее первого рабочего дня направляет в Министерство отчеты о состоянии лицевых счетов главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета.

Неиспользованные остатки предельных объёмов финансирования с лицевых счетов распорядителей и получателей средств отзываются Министерством минусовыми расходными расписаниями в первый рабочий день 2012 года.

14. Остатки неиспользованных предельных объемов финансирования, отраженные на лицевых счетах, открытых в Органе, осуществляющем кассовое обслуживание, и отделах Органа, осуществляющего кассовое обслуживание,  главным распорядителям, получателям средств республиканского бюджета  (главным     администраторам              источников финансирования    дефицита республиканского  бюджета),  не  подлежат учету  на указанных лицевых счетах в качестве остатков на начало 2012 года.

Остатки средств, сложившиеся на конец финансового года на разделе по учету средств от иной приносящей доход деятельности лицевых счетов получателей бюджетных средств, подлежат учету на лицевых счетах получателей средств как вступительный остаток на 1 января нового финансового года.

Остатки средств, сложившиеся на конец финансового года на лицевых счетах по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений, подлежат учету как вступительный остаток на 1 января нового финансового года.15. До 29 декабря 2011 года получатели средств республиканского бюджета, расположенные за пределами Республики Адыгея, перечисляют остатки средств республиканского бюджета за вычетом суммы средств, необходимой для осуществления кассовых выплат 29-30 декабря 2011 года, со своих счетов в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, на счет Органа, осуществляющего кассовое обслуживание,  открытый на балансовом счёте № 40201, с которого ранее перечислялись средства республиканского бюджета. В поле платёжного поручения «Назначение платежа» получателями средств республиканского бюджета указывается распределение перечисляемого остатка средств республиканского бюджета 2011 года по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации (глава, раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, статья КОСГУ) с формулировкой «возврат остатков средств 2011 года».

16. Главным распорядителям, получателям  средств республиканского бюджета до 15 декабря 2011 года  утвердить в Органе, осуществляющим кассовое обслуживание, и территориальных отделениях Органа, осуществляющего кассовое обслуживание,  - лимит остатка кассы на 2012 год.

При завершении 2011 года получатели средств республиканского бюджета обеспечиваются наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни,  установленные в Российской Федерации в январе 2012 года,  в пределах утвержденного лимита остатка кассы на 2011 год. Не использованный остаток указанных средств и (или) поступившие в кассу получателя средств доходы от оказанных в праздничные дни 2012 года услуг (продаж)  по состоянию на первый рабочий день 2012года, подлежат сдаче в установленном порядке на счёт Управления, открытый на балансовом счёте 40116. Отражённые Управлением на соответствующих лицевых счетах получателей средств – бюджетных учреждений средства, сданные по объявлениям на взнос наличными, подлежат перечислению на новые лицевые счета с правом использования в новом 2012 году.  Отражённые Управлением на соответствующих лицевых счетах получателей средств – казённых  учреждений средства, сданные по объявлениям на взнос наличными, подлежат перечислению в доход республиканского бюджета Республики Адыгея без права расходования их в 2012 году.

17.  Неиспользованные наличные денежные средства, за исключением  наличных денежных средств, необходимых для осуществления выплат 30 декабря, и средств, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, подлежат сдаче бюджетополучателями на счета № 40116  не позднее 29 декабря 2011 года.

18.  Финансовые органы, также  уполномоченные органы в части администрирования доходов от получения межбюджетных трансфертов, не позднее 26 декабря 2011 года неиспользованные в 2011 году целевые средства, полученные в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета и федерального бюджета, потребность в которых отсутствует в 2011-2012 годах, перечисляют их  на соответствующие лицевые счета получателей средств республиканского бюджета, с которых ранее предоставлялись эти средства.  Возврат осуществляется со счета № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" далее (счет № 40101) в уменьшение соответствующего кода доходов по межбюджетным отношениям на счёт 40201.

Не подлежат возврату в случае наличия потребности  на лицевые счета средства республиканского бюджета, выделенные:

- на реализацию передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей,  находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения;

- на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;

- на софинансирование мероприятий в рамках долгосрочных (республиканских) целевых программ;

- из резервного фонда Кабинета Министров Республики Адыгея.

Не подлежат возврату на лицевые счета средства федерального бюджета:

- субвенции на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

- субсидии на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности  субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности.

19. Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, поступившие на лицевые счета получателей средств в 2011 году, открытые на балансовом счете № 40201, направляются по платежным документам получателей бюджетных средств до 30 декабря 2011 года включительно в доход республиканского бюджета Республики Адыгея на счет № 40101.

20. Документы от главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета) на изменение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования 2011 года, а также на изменение кодов бюджетной классификации по операциям, учтенным на лицевых счетах в 2011 году, после 1 января 2012 года не принимаются.

21. В целях оптимизации бюджетных расходов распорядителям и получателям средств республиканского бюджета необходимо провести мероприятия по истребованию сумм дебиторской задолженности.

22. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося 2011 года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка на начало 2012 года.

23. Возврат остатков средств государственных учреждений Республики Адыгея, неиспользованные по состоянию на 1 января 2012 года используются с учетом следующих особенностей:

1) не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки средств, полученных государственными бюджетными учреждениями Республики Адыгея, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из республиканского бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим государственным автономным учреждениям Республики Адыгея на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Адыгея;

2) не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки средств, поступивших во временное распоряжение государственных бюджетных учреждений Республики Адыгея, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из республиканского бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами государственных бюджетных учреждений Республики Адыгея;

3) неиспользованные по состоянию на 1 января 2012 остатки средств государственных казенных учреждений Республики Адыгея, полученных от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования направляются в 2012 году в доход республиканского бюджета Республики Адыгея.