ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЕЖЕГОДНОГО КОНКУРСА ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА,

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ

П Р И К А З

«30» МАРТА 2019 ГОДА                                                     № 70

Г. ПЕТРОЗАВОДСК

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЕЖЕГОДНОГО КОНКУРСА ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ

(В редакции приказа Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 07.05.2019 № 111; от 10.03.2020 № 76)

В целях стимулирования деятельности по строительству, реконструкции, ремонту, реставрации, оборудованию, переоборудованию, модернизации объектов благоустройства территорий муниципальных образований в Республики Карелия, содержанию их в надлежащем виде приказываю:

1. Утвердить Положение о проведении республиканского ежегодного конкурса по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Карелия согласно приложению.

2. Установить, что бюджетам муниципальных образований – победителям конкурса предоставляются из бюджета Республики Карелия денежные премии в форме иных межбюджетных трансфертов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия принять участие в республиканском ежегодном конкурсе по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Карелия.

И.о. Министра

                                                                                                 А.В. Ломако

Приложение

к приказу

от «__» марта 2019 года № ___

Положение о проведении республиканского ежегодного конкурса по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Карелия

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения республиканского ежегодного конкурса по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Карелия (далее – конкурс).

2. Целями проведения конкурса являются:

повышение активности органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия в вопросах организации благоустройства территорий муниципальных образований в Республике Карелия (далее – муниципальное образование);

определение муниципальных образований, в которых за год, предшествующий году проведения конкурса (далее – отчетный год), достигнуты наилучшие результаты в повышении их благоустроенности;

изучение и распространение положительного опыта органов местного самоуправления муниципальных образований – победителей и участников конкурса по повышению благоустроенности муниципальных образований.

3. Конкурс проводится по следующим категориям:

I категория: городские округа и городские поселения;

II категория: сельские поселения.

II. Организация проведения конкурса

4. Организатором конкурса является Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия (далее – организатор конкурса).

5. Организатор конкурса обеспечивает:

прием и сохранность материалов, представляемых на конкурс;

организацию и проведение заседаний комиссии по подведению итогов конкурса (далее – конкурсная комиссия);

пересмотр показателей оценки благоустроенности муниципального образования (при необходимости);

обобщение и распространение положительного опыта органов местного самоуправления муниципальных образований по повышению благоустроенности муниципальных образований.

6. Объявление о проведении конкурса размещается на странице организатора конкурса на Официальном интернет-портале Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежегодно в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

7. Для участия в конкурсе муниципальные образования (далее – участники конкурса) в срок с 1 апреля до 30 апреля года, следующего за отчетным, включительно подают организатору конкурса заявки в электронном виде.

(в редакции приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики от 10.03.2020 № 76)

Участник конкурса вправе отозвать заявку в любое время до истечения установленного настоящим пунктом срока.

8. Поступившие заявки регистрируются организатором конкурса в день их поступления в журнале регистрации заявок с присвоением номера и указанием даты и времени поступления.

В случае поступления заявки после истечения срока, установленного пунктом 7 настоящего Положения, организатор конкурса возвращает заявку участнику конкурса в течение двух рабочих дней со дня ее поступления.

9. Участники конкурса осуществляют подготовку конкурсных материалов согласно разделу III настоящего Положения.

10. Ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в конкурсных материалах, представляемых организатору конкурса, несут участники конкурса.

11. Функции конкурсной комиссии возлагаются на Межведомственную комиссию по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», образованную распоряжением Главы Республики Карелия от 22 февраля 2017 года № 92-р.

12. Конкурсная комиссия осуществляет:

рассмотрение материалов, представленных на конкурс;

подведение итогов конкурса.

13. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 1/2 членов конкурсной комиссии.

14. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывает председатель конкурсной комиссии (в случае его отсутствия на заседании конкурсной комиссии – заместитель председателя конкурсной комиссии, исполняющий функции председателя конкурсной комиссии).

15. Конкурсная комиссия вправе запрашивать у участников конкурса пояснения по содержанию представленных конкурсных материалов, а также осуществлять проверку достоверности конкурсных материалов.

16. Конкурсная комиссия исключает из числа участников конкурса муниципальные образования, представившие конкурсные материалы со сведениями, недостоверность которых выявлена комиссией в ходе их проверки.

III. Порядок подготовки и оформления конкурсных материалов

17. Конкурсные материалы должны содержать:

1) титульный лист конкурсных материалов, на котором указываются наименование конкурса, наименование муниципального образования, его категория согласно пункту 3 настоящего Положения;

2) сопроводительное письмо, подписанное главой администрации муниципального образования либо лицом, исполняющим его обязанности (заявка на участие);

(в редакции приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики от 10.03.2020 № 76)

3) перечень представляемых конкурсных материалов (содержание конкурсной заявки);

(в редакции приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики от 10.03.2020 № 76)

4) информационную карту с показателями оценки благоустроенности муниципального образования за отчетный год, утвержденную главой администрации муниципального образования либо лицом, исполняющим его обязанности, по форме согласно приложению к настоящему Положению 1;

5) сведения о представителях муниципального образования – участника конкурса (фамилия, имя, отчество, должность, номера контактных телефонов, факсов) для взаимодействия в рамках проведения конкурса;

6) пояснительную записку, подписанную главой администрации муниципального образования либо лицом, исполняющим его обязанности. Пояснительная записка должна содержать информацию по следующим разделам:

а) общие сведения о муниципальном образовании на 1 января года, следующего за отчетным (общая численность населения, общая площадь муниципального образования, общая протяженность сетей наружного освещения, общая площадь зеленых насаждений (кроме лесов) в муниципальном образовании (квадратных метров, всего и в расчете на одного жителя), протяженность ливневых канализаций и дренажных систем);

б) положение о муниципальном конкурсе по благоустройству (при его наличии);

в) документы, подтверждающие проведение местных конкурсов по благоустройству за отчётный год (информация представляется в случае проведения таких конкурсов в отчётном году);

г) заверенная участником конкурса копия ежегодного плана по благоустройству муниципального образования (при его наличии), а также информация о его реализации с достижением плановых показателей;

д) актуализированные правила благоустройства территории муниципального образования;

е) выписка из нормативного правового акта муниципального образования о местном бюджете за отчётный год, с указанием расходов муниципального образования всего, в том числе средства, выделенные на благоустройство из них за счёт средств местного бюджета (без учёта межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия) (млн. рублей);

ж) документы, подтверждающие привлечение внебюджетных средств на повышение благоустроенности муниципального образования в отчётном году;

и) документы, подтверждающие проведение мероприятий по ремонту ливневых канализаций, дренажных систем и фасадов зданий на территории муниципального образования за отчётный год;

к) сведения о субботниках (и других видах трудового участия), проведенных в отчётном году на территории муниципального образования с указанием дат, мест проведения и количества участников.

л) результаты, достигнутые в отчетном году по повышению благоустроенности муниципального образования, в сравнении с предыдущим годом (с анализом значений конкретных показателей, в том числе освоение финансовых средств, выделенных на мероприятия по благоустройству, по состоянию на 1 января года, следующего за отчётным);

м) документы и (или) ссылки на публикации в СМИ, фотоматериалы, подтверждающие вовлечение граждан в решение вопросов благоустройства муниципального образования;

н) сведения о наиболее значимых мероприятиях и работах по повышению благоустроенности муниципального образования, выполненных в отчетном году;

п) внедрение в отчетном году прогрессивных (в том числе собственных) технологий производства работ и решений по повышению благоустроенности муниципального образования, а также современных машин, механизмов, оборудования, приборов, материалов, конструкций и изделий;

р) перечень нормативных правовых актов муниципального образования в сфере благоустройства с указанием их реквизитов.

(в редакции приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики от 10.03.2020 № 76)

18. К указанным в пункте 17 настоящего Положения конкурсным материалам должен прилагаться альбом, иллюстрирующий проведение работ по благоустройству в отчётном году, фото- и иллюстративные материалы, отражающие благоустроенность муниципального образования.

Все графические материалы должны содержать наименование и краткое описание.

(в редакции приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики от 10.03.2020 № 76)

19. (абзац 1 утратил силу в соответствии с приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики от 10.03.2020 № 76)

Неполное представление документов и (или) представление документов с нарушениями требований, установленных в настоящем разделе, а также представление документов с нарушением сроков, установленных в пункте 7 настоящего Положения, считается нарушением условий конкурса и влечет отклонение заявки.

20. (пункт утратил силу в соответствии с приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики от 10.03.2020 № 76)

IV. Подведение итогов конкурса

21. Итоги конкурса подводятся ежегодно, не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, на заседании конкурсной комиссии.

22. Подведение итогов конкурса осуществляется в два этапа - заочном и очном. Итоговая оценка конкурсных материалов складывается из выставленных баллов организатором конкурса согласно Приложению 2 и баллов, выставляемых членами конкурсной комиссии согласно Приложению 3, на заседании конкурсной комиссии.

(в редакции приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики от 10.03.2020 № 76)

23. Победители конкурса по категориям распределяются в соответствии с набранными баллами в порядке убывания баллов от максимального значения.

24. При равном количестве баллов победителями конкурса по категориям становятся участники, представившие организатору конкурса заявки с более ранней датой и временем.

25. Решение конкурсной комиссии, оформленное в виде протокола, в котором указываются победители конкурса по категориям, является основанием для поощрения победителей конкурса.

V. Финансирование конкурса

26. Затраты, связанные с подготовкой конкурсных материалов, осуществляются за счет средств участников конкурса.

VI. Виды поощрения победителей и участников конкурса

27. Муниципальным образованиям, занявшим призовые места в конкурсе, вручаются переходящие кубки за первые места и денежная премия за первые три места в каждой категории.

27.1. Размер денежной премии определяется путем распределения средств, предусмотренных в бюджете Республики Карелия на премирование победителей конкурса, в следующих пропорциях:

а) по I категории – 60 процентов;

б) по II категории – 40 процентов;

в) по каждой категории:

1 место – 55 процентов;

2 место – 28 процентов;

3 место – 17 процентов.

27.2. Перечисление денежных премий победителям конкурса осуществляется организатором конкурса на основании решения конкурсной комиссии о присуждении призовых мест.

28. Денежная премия имеет целевое назначение и может использоваться в текущем году только на мероприятия по повышению благоустроенности муниципального образования.

29. Вручение победителям конкурса переходящих кубков производится организатором конкурса.

Приложение 1 к Положению о проведении

республиканского ежегодного конкурса

по благоустройству территорий муниципальных

образований в Республике Карелия

Утверждаю:

Глава администрации

муниципального образования

_____________________/Фамилия И.О./

« » 20 г.

Информационная карта участника республиканского ежегодного конкурса по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Карелия

N п/п

Наименование показателя оценки благоустроенности муниципального образования в Республике Карелия

Единица измерения

Значение

Источник информации

1.

Наличие положения о муниципальном конкурсе по благоустройству

да/нет

2.

Проведение местных конкурсов по благоустройству за отчетный год

да/нет

3.

Наличие ежегодного плана по благоустройству муниципального образования

да/нет

4.

Наличие актуализированных правил благоустройства территории муниципального образования

да/нет

5.

Доля финансовых средств, направленных на благоустройство в общем объёме расходов бюджета муниципального образования в отчетном году

%

5.1

из них за счёт средств местного бюджета (без учёта межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия)

%

6.

Доля внебюджетных средств, привлеченных на повышение благоустроенности муниципального образования в общем объёме финансовых средств, направленных на благоустройство в отчетном году

%

7.

Доля улиц, оборудованных искусственным освещением, в общем количестве улиц, на территории муниципального образования

%

8.

Площадь озелененных территорий в черте населенных пунктов (кроме лесов)

кв. м на 1 жителя

9.

Доля отремонтированных ливневых канализаций и дренажных систем в общей протяженности неисправных коммуникаций на территории муниципального образования за отчётный год

%

10.

Доля зданий с фасадами, не требующими ремонта, в общем количестве зданий в населенных пунктах муниципального образования

%

11.

Доля отремонтированных фасадов зданий за отчетный год в общем количестве фасадов, требующих ремонта

%

12.

Количество проведенных субботников в населенных пунктах муниципального образования за отчетный год

штук

13.

Освоение финансовых средств, выделенных на мероприятия по благоустройству, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

%

14.

Доля граждан, принявших участие в решении вопросов благоустройства муниципального образования от общего количества граждан, проживающих в муниципальном образовании, за отчетный год

%

15.

Фактическая обеспеченность детскими игровыми и спортивными площадками на территории муниципального образования

количество

на 1000

жителей

(штук^

16.

Фактическая обеспеченность муниципального образования контейнерами для сбора мусора

количество

на 1000

жителей

(штук)

17.

Количество размещенных материалов по вопросам благоустройства муниципального образования в средствах массовой информации за отчетный год

штук

Приложение 2 к Положению о проведении

республиканского ежегодного конкурса

по благоустройству территорий муниципальных

образований в Республике Карелия

Nn/n

Наименование показателя оценки благоустроенности муниципального образования в Республике Карелия

Единица измерения

Значение

Балл

1.

Наличие положения о муниципальном конкурсе по благоустройству

да/нет

1/0

2.

Проведение местных конкурсов по благоустройству за отчетный год

да/нет

2/0

3.

Наличие ежегодного плана по благоустройству муниципального образования

да/нет

3/0

4.

Наличие актуализированных правил благоустройства территории муниципального образования

да/нет

3/0

5.

Доля финансовых средств, направленных на благоустройство в общем объёме расходов бюджета муниципального образования в отчетном году

%

0-5 включительно

0

свыше 5 до 10 включительно

5

свыше 10 до 20 включительно

10

свыше 20

15

5.1

из них за счёт средств местного бюджета (без учёта межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия)

%

0-5 включительно

0

свыше 5 до 10 включительно

5

свыше 30 до 20 включительно

10

свыше 20

15

6.

Доля внебюджетных средств, привлеченных на повышение благоустроенности муниципального образования в общем объеме финансовых средств,

%

0-5 включительно

0

свыше 5 до 10

5

направленных на благоустройство в отчетном году

включительно

свыше 10 до 15 включительно

10

свыше 15

15

7.Доля улиц, оборудованных искусственным освещением, в общем количестве улиц, на территории муниципального образования%

0-15 включительно

0

свыше 15 до 40 включительно

1

свыше 40 до 80 включительно

2

свыше 80

4

8.Площадь озелененных территорий в черте населенных пунктов (кроме лесов)кв. м на 1 жителя

0-2 включительно

0

свыше 2 до 5 включительно

1

свыше 5 до 10 включительно

2

свыше 10

4

9.Доля отремонтированных ливневых канализаций и дренажных систем в общей протяженности неисправных коммуникаций на территории муниципального образования за отчётный год%

0-2 включительно

0

свыше 2 до 7 включительно

1

свыше 7 до 10 включительно

2

свыше 10

3

10.Доля зданий с фасадами, не требующими ремонта, в общем количестве зданий в населенных пунктах муниципального образования%

0-0 включительно

0

свыше 20 до 40 включительно

1

свыше 40 до 60 включительно

2

свыше 60

3

П. Доля отремонтированных фасадов зданий за отчетный год в общем количестве фасадов, требующих ремонта%

0-3 включительно

0

свыше 3 до 15 включительно

1

свыше 15 до 35 включительно

2

свыше 35

3

12.Количество проведенных субботников в населенных пунктах муниципального образования за отчетный год штук

0-2 включительно

0

3-5

1

6-10

2

свыше 10

4

13.Освоение финансовых средств, выделенных на мероприятия по благоустройству, по состоянию на 1 января года, следующего за отчётным%

0-90 включительно

0

свыше 90 до 99

1

включительно

свыше 99

5

14.

Доля граждан, принявших участие в решении вопросов благоустройства муниципального образования от общего количества граждан, проживающих в муниципальном образовании, за отчетный год

%

0-2 включительно

0

свыше 2 до 9 включительно

1

свыше 9 до 18 включительно

3

свыше 18 до 25 включительно

5

свыше 25

9

15.

Фактическая обеспеченность детскими игровыми и спортивными площадками на территории муниципального образования

количество

на 1000

жителей

(штук)

0-1 включительно

0

свыше 1 до 3 включительно

1

свыше 3 до 6 включительно

2

свыше 6

3

16.

Фактическая обеспеченность муниципального образования контейнерами для сбора мусора

количество

на 1000

жителей

(штук)

0-5 включительно

0

свыше 5 до 10 включительно

I

свыше 10 до 20 включительно

2

свыше 20

3

17.

Количество размещенных материалов по вопросам благоустройства муниципального образования в средствах массовой информации за отчетный год

штук

0-5 включительно

0

6-15

2

16-25

3

свыше 25

5

(приложения 1 и 2 в редакции приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики от 10.03.2020 № 76)

Приложение 3 к Положению о проведении

республиканского ежегодного конкурса

по благоустройству территорий муниципальных

образований в Республике Карелия

п/п

Наименование показателя оценки благоустроенности муниципального образования в Республике Карелия

Балл

1

Соблюдена структура изложения конкурсных материалов согласно п. 17 настоящего Положения

0-10

2

Благоустройство территории осуществляется планомерно в соответствии с планом действий по комплексному благоустройству территории муниципального образования

■ 0-10

3

В муниципальном образовании активно используются различные механизмы вовлечения населения в решение вопросов благоустройства территории муниципального образования

0-10

4

Визуально подтверждено благоустройство муниципального образования, представленные материалы отличаются наглядностью и высоким качеством

040

5

Территория муниципального образования становится более комфортной для проживания населения, увеличивается приток туристов

0-10

(введено приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики от 10.03.2020 № 76)