ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 января 2017 г. N 27

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ

КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Воронежской области от 03.11.2015 N 147-ОЗ "Об отходах производства и потребления на территории Воронежской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Воронежской области в сфере обращения с отходами производства и потребления" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Воронежской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель руководителя департамента

Г.В.СМИРНОВА

Утверждено

приказом

департамента жилищно-коммунального

хозяйства и энергетики

Воронежской области

от 30.01.2017 N 27

ПРАВИЛА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ

ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Воронежской области от 03.11.2015 N 147-ОЗ "Об отходах производства и потребления на территории Воронежской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Воронежской области в сфере обращения с отходами производства и потребления" и определяют цели, задачи, функции и порядок осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Воронежской области.

1.2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

1.3. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения с департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - соглашение), заключенного по результатам конкурсного отбора, в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Воронежской области, утвержденной приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 26.08.2016 N 356 (далее - территориальная схема).

1.4. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641".

1.5. Контроль за исполнением региональным оператором настоящих Правил осуществляет департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (далее - уполномоченный орган).

2. Цели и задачи регионального оператора

2.1. Основной целью деятельности регионального оператора является осуществление деятельности в сфере обращения с ТКО на территории Воронежской области.

2.2. Основными задачами регионального оператора являются:

- реализация территориальной схемы и мероприятий региональной программы в области обращения с отходами;

- обеспечение деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО;

- взаимодействие с операторами по обращению с ТКО, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию ТКО;

- развитие комплексов объектов, используемых для обработки, обезвреживания, размещения ТКО, и обеспечение их запуска на производственную мощность;

- участие в разработке и реализации инвестиционных проектов (на основе концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве) в сфере обращения отходов в зоне деятельности регионального оператора;

- внедрение системы раздельного сбора ТКО на территории Воронежской области.

3. Функции регионального оператора

3.1. Региональный оператор осуществляет следующие функции:

- заключение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора, в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации;

- заключение договоров с операторами по обращению с ТКО, владеющими объектами по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению ТКО, использование которых предусмотрено территориальной схемой;

- заключение договоров на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (при необходимости);

- ликвидация мест несанкционированного размещения ТКО;

- создание условий для сбора ТКО в контейнерах, установленных в местах накопления отходов, предусмотренных территориальной схемой, с последующим их размещением на объектах, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов;

- обеспечение выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров (в случае заключения договора с производителем, импортером товаров);

- внесение предложений в проекты решений по корректировке региональной программы в области обращения с отходами;

- внесение предложений по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере обращения с ТКО;

- внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- обеспечение доступа к информации в области обращения с ТКО путем ее размещения в форме открытых данных на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- проведение информационной эколого-просветительской работы по обращению с ТКО;

- рассмотрение претензий, жалоб, заявлений потребителей услуг в сфере обращения с отходами, принятие по ним решений в пределах своей компетенции.

4. Взаимодействие регионального оператора с участниками

в сфере обращения с ТКО

4.1. Участниками в сфере обращения с ТКО являются собственники отходов, уполномоченный орган и органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области.

4.2. Взаимодействие регионального оператора с собственниками отходов осуществляется на основании публичных договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.

4.3. Взаимодействие регионального оператора с уполномоченным органом осуществляется на основании соглашения.

4.4. Региональный оператор представляет в уполномоченный орган:

- в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса необходимую информацию в электронном виде и на бумажном носителе, относящуюся к сфере его деятельности;

- отчеты о деятельности регионального оператора, определенные соглашением.

4.5. Взаимодействие регионального оператора с органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Региональный оператор по запросам органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в течение семи рабочих дней представляет необходимую информацию в электронном виде и на бумажном носителе, относящуюся к сфере его деятельности.