Основная информация

Дата опубликования: 30 января 2015г.
Номер документа: RU93000201500041
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Крым
Принявший орган: Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



 

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖИ

(МИНОБРАЗОВАНИЯКРЫМА)

П Р И К А З

(В редакции приказа от 08.04.2015 № 264)

30. 01. 2015 г.

№ ____51_______

г.  Симферополь

Об утверждении Административного

регламента Министерства образования,

науки и молодежи Республики Крым

по предоставлению государственной

услуги по лицензированию образовательной

деятельности организаций, осуществляющих

образовательную деятельность на территории

Республики Крым (за исключением организаций,

указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального

закона «Об образовании в Российской Федерации»)

В целях реализации полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти Республики Крым, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7, статьей 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

приказываю:

1. Утвердить Административный регламент Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»), согласно приложению.

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр                                                                                           Н.Г. Гончарова

                                                                     Административный регламент

Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым

по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым

(за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

1.1.1. Административный регламент Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации») (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении указанной государственной услуги.

1.1.2. Предметом регулирования Регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым (далее - Министерство) при предоставлении государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации») (далее - государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями, обращающимися за предоставлением государственной услуги, являются:

- организации, обратившиеся в Министерство с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - соискатель лицензии);

- организации, обратившиеся в Министерство с заявлением о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и (или) приложения к лицензии, предоставлением дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, предоставлением копии лицензии и (или) приложения к лицензии, прекращением действия лицензии (далее - лицензиат);

- физические или юридические лица, обратившиеся в Министерство с заявлением о предоставлении сведений из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности, выданных Министерством (далее - Реестр лицензий).

1.2.2. От имени заявителей вправе выступать их представители, полномочия которых подтверждены в установленном порядке. Уполномоченными представителями организаций признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы (далее - комплект документов) на бумажном носителе предоставляются заявителем в Министерство непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Место нахождения Министерства: переулок Совнаркомовский, 3,                           г. Симферополь, 295000.

Телефон «горячей линии»: 27-61-33

Факс: (0652) 27 61 33

Официальный сайт Министерства: http//monm.rk.gov.ru

Адрес электронной почты: info.crimea@edu.ru

График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства сокращается на один час.

Структурным подразделением Министерства, уполномоченным на осуществление административного действия по приему комплекта документов и регистрации его поступления при предоставлении государственной услуги, является Управление по надзору и контролю в сфере образования (далее - Управление).

Место нахождения Управления: ул. Зои Жильцовой 11, г. Симферополь, 295000.

Телефон начальника Управления (далее - начальник Управления):           27-31-18.

Приемные дни начальника Управления: четвертый четверг месяца с 10.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00.

Телефон заведующего Отделом лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений (далее - Отдел лицензирования) Управления: 27-31-18.

Приемные дни заведующего Отделом лицензирования Управления: вторник, четверг с 10.00 до 13.00 и с 15.00 до 17.00.

Приемные дни Отдела лицензирования Управления для подачи документов для предоставления государственной услуги: вторник и четверг         с 10.00 до 13.00 и с 15.00 до 17.00.

1.3.2. На информационных стендах Министерства, а также в сети Интернет размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст Регламента, блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги (приложение к Регламенту);

- график приёма граждан начальником Управления и заведующими Отделами  (далее – должностное лицо Управления);

- график приема заявлений и документов для предоставления лицензии, переоформления документов, подтверждающих наличие лицензии (бланк лицензии и приложения к нему);

- формы заявления и документов для предоставления лицензии, переоформления документов, подтверждающих наличие лицензии (бланк лицензии и приложения к нему);

- образцы заполнения заявления и документов для представления лицензии, переоформления документов, подтверждающих наличие лицензии (бланк лицензии и приложения к нему).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Полное наименование государственной услуги - лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Краткое наименование государственной услуги - лицензирование образовательной деятельности.

2.2. Наименование органа государственной власти,

предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство, осуществляющее исполнение полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Органы, с которыми Министерство осуществляет взаимодействие при предоставлении государственной услуги, указаны в приложении № 6 к Регламенту.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

- предоставление лицензии;

- предоставление временной лицензии;

- переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии;

- прекращение действия лицензии;

- отказ в предоставлении лицензии;

- отказ в предоставлении временной лицензии;

- отказ в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии;

- предоставление дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;

- предоставление копии лицензии и (или) приложения к лицензии;

- предоставление сведений из Реестра лицензий.

2.3.2. Решение Министерства о предоставлении лицензии, о предоставлении временной лицензии, о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, о прекращении действия лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении временной лицензии, об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии оформляется соответствующим приказом Министерства.

2.3.2.1. В случае принятия Министерством решения о предоставлении лицензии, о предоставлении временной лицензии, о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии приказ Министерства и оформленный бланк лицензии и (или) приложения к лицензии одновременно подписываются руководителем Министерства и регистрируются в Реестре лицензий. После подписания и регистрации лицензии она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Сведения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии вносятся в Реестр лицензий.

2.3.2.2. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении временной лицензии, об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, соискателю лицензии или лицензиату вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - Акт проверки). Сведения об отказе в предоставлении лицензии или переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии вносятся в Реестр лицензий.

2.3.2.3. Решение Министерства о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности, оформленное соответствующим приказом Министерства, вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Сведения о прекращении действия лицензии вносятся в Реестр лицензий.

2.3.2.4. В случае предоставления дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии Министерство оформляет дубликат соответствующего бланка с пометками «Дубликат» и «Оригинал лицензии и (или) приложения к лицензии признается недействующим» и вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Сведения о предоставления дубликата лицензии вносятся в Реестр лицензий.

2.3.2.5. В случае предоставления копии лицензии и (или) приложения к лицензии оформляется заверенная Министерством, соответствующая копия бланка с пометкой «Копия верна» и вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.3.2.6. Предоставление сведений из Реестра лицензий осуществляется в виде выписки в утвержденной Министерством форме, которая приведена в приложении № 7 к Регламенту.

2.3.3. В случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги указано на необходимость предоставления результата государственной услуги в форме электронного документа, таковой оформляется Министерством в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

2.3.4. В случае, если за предоставлением государственной услуги заявитель обращался непосредственно в Министерство или через Портал, результат предоставления государственной услуги в течение трех рабочих дней со дня подписания и регистрации лицензии вручается соискателю лицензии или лицензиату, или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги устанавливается Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании), Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании) и исчисляется со дня приема надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, до даты принятия решения по результату предоставления государственной услуги. Сроки предоставления государственной услуги составляют:

1) для принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении - не более сорока пяти рабочих дней (часть 1 статьи 14 Закона о лицензировании);

2) для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 91 Закона об образовании, - не более десяти рабочих дней (часть 10 статьи 91 Закона об образовании);

3) для принятия решения о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии по основаниям, предусмотренным статьей 17 Закона о лицензировании, - в течение трех рабочих дней (части 3 - 4 статьи 17 Закона о лицензировании);

4) для принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении по основаниям, предусмотренным частями 7, 9 (в части дополнения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) и 17 статьи 18 Закона о лицензировании, - не более тридцати рабочих дней (части 17 - 18 статьи 18 Закона о лицензировании);

5) для принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении по иным основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами, - не более десяти рабочих дней (части 16 и 18 статьи 18 Закона о лицензировании);

6) для принятия решения о предоставлении сведений из Реестра           лицензий - не более пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении таких сведений;

7) для принятия решения о прекращении действия лицензии – не более десяти рабочих дней со дня получения:

а) заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;

б) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

в) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

2.4.2. Срок предоставления государственной услуги начинается на следующий день после дня приема надлежащим образом оформленного комплекта документов.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, № 32, 07.08.2000, ст. 3340, Российская газета, № 153-154, 10.08.2000, Парламентская газета № 151-152, 10.08.2000, Ведомости Федерального Собрания РФ, № 25, 25.09.2000);

2) Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2012, Российская газета, № 303, 31.12.2012, Собрание законодательства Российской Федерации, № 53 (ч.I), 31.12.2012, ст.7598) (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»);

3) Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Российская газета, № 97, 06.05.2011, Парламентская газета, № 23, 13.05.2011, Собрание законодательства Российской Федерации, № 19, 09.05.2011, ст.2716) (далее - Федеральный закон о лицензировании);

4) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Российская газета, № 75, 08.04.2011, Парламентская газета, № 17, 08.04.2011, Собрание законодательства Российской Федерации, № 15, 11.04.2011, ст.2036);

5) Федеральным законом от 08.11.2010 № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» (Российская газета, № 253, 10.11.2010, Парламентская газета, № 59, 12.11.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, № 46, 15.11.2010, ст.5918);

6) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, № 31, 02.08.2010, ст.4179, Парламентская газета, Специальный выпуск, 03.08.2010) (далее - Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);

7) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, № 266, 30.12.2008, Парламентская газета, № 90, 31.12.2008, Собрание законодательства Российской Федерации, № 52, 29.12.2008, (ч.I), ст.6249);

8) постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 №966 «О лицензировании образовательной деятельности» (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.10.2013, Собрание законодательства Российской Федерации, № 44, 04.11.2013, ст.5764) (далее - Положение о лицензировании);

9) постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Российская газета, № 200, 31.08.2012, Собрание законодательства Российской Федерации, № 36, 03.09.2012, ст.4903);

10) постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2012 № 928 «О базовых государственных информационных ресурсах» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 39, 24.09.2012, ст.5269);

11) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2012 № 722 «Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов» (Российская газета, № 168, 25.07.2012, Собрание законодательства Российской Федерации, № 30, 23.07.2012, ст.4285);

12) постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 №111 «Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также                  об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации,         № 8, 20.02.2012, ст.1027);

13) постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5824; 2011, № 4,           ст. 614);

14) приказом Генпрокуратуры России от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  (далее – приказ Генпрокуратуры России  № 93).

15) приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1320 «Об утверждении формы лицензии на осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности и технических требований к указанным документам» (Российская газета, № 18, 29.01.2014);

16) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, № 85, 14.05.2009) (далее - Приказ Минэкономразвития от 30.04.2009 № 141);

17) постановлением Совета министров Республики Крым от 22 апреля 2014 года № 77 «Об утверждении Положения о Министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым» (сайт http//monm.rk.gov.ru)  (далее - постановление Совета министров Республики Крым от 22.04.2014 № 77);

18) приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от  28.01.2015 года № 38 «Об утверждении форм заявлений о предоставлении государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности» (сайт  http//monm.rk.gov.ru), (далее - приказ Министерства от 28.01.2015 № 38);

19) приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от  28.01.2015 года  № 29 «Об утверждении формы предоставления сведений о выдаче в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключений о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям» (сайт  http//monm.rk.gov.ru), (далее - приказ Министерства от 28.01.2015 года № 29);

20) приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от  28.01.2015 № 36 «Об утверждении формы предоставления сведений о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения, заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности» (сайт  http//monm.rk.gov.ru), (далее - приказ Министерства от 28.01.2015 года № 36);

21) приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от 28.01.2015 года № 35 «Об утверждении формы предоставления сведений о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников» (сайт  http//monm.rk.gov.ru), (далее - приказ Министерства от 28.01.2015 года № 35);

22) приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от  28.01.2015 № 28 «Об утверждении формы справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам» (сайт  http//monm.rk.gov.ru),  (далее - приказ Министерства от 28.01.2015 года № 28);

23) приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от  28.01.2015 № 37 «Об утверждении формы справки о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов» (сайт  http//monm.rk.gov.ru), (далее - приказ Министерства от 28.01.2015 года № 37);

24) приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от 28.01.2015 № 33 «Об утверждении формы предоставления сведений о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения»  (сайт  http//monm.rk.gov.ru), (далее - приказ Министерства от 28.01.2015 года № 33);

25) приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от  28.01.2015 года № 34 «Об утверждении формы справки о педагогических и научных работниках»  (сайт  http//monm.rk.gov.ru), (далее -  приказ Министерства от 28.01.2015 года № 34);

26) приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от  28.01.2015 года № 31 «Об утверждении формы справки о наличии специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья» (сайт  http//monm.rk.gov.ru), (далее - приказ Министерства от _28.01.2015 года № 31);

27) приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от 28.01.2015 года № 30 «Об утверждении формы предоставления сведений о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания» (сайт http//monm.rk.gov.ru), (далее - приказ Министерства от 28.01.2015 года № 30);

28) приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от  28.01.2015 года № 32 «Об утверждении формы справки о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий» (сайт  http//monm.rk.gov.ru),  (далее - приказ Министерства от 28.01.2015 года № 32).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы (копии документов) и                      сведения, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (пункты 10, 15, 16 Положения о лицензировании (далее - Положение о лицензировании):

2.6.1.1. Для получения лицензии:

а) заявление;

б) копии учредительных документов юридического лица (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала);

в) реквизиты документов, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов) в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;

д) копии документов (засвидетельствованных в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала), подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;

е) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;

ж) сведения о выдаче выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности, а также о выдаче заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если соискателем лицензии является образовательная организация);

з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

и) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

к) копия договора (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала), заключенного соискателем лицензии в соответствии с частью 5 статьи 82 Закона об образовании, подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);

л) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;

м) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);

н) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);

о) представление религиозных организаций – учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает духовная образовательная организация), а также копии документов (засвидетельствованных в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала), подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);

п) копия (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) положения о филиале (в случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);

р) копия (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);

с) опись прилагаемых документов.

2.6.1.2. Для переоформления лицензии при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии (за исключением филиала, не указанного в лицензии):

а) заявление о переоформлении лицензии;

б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов) в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;

г) сведения о выдаче выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;

д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

е) копия (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);

ж) копия (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) положения о филиале (в случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);

з) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), а также копии документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов), подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);

и) опись прилагаемых документов.

2.6.1.3. Для переоформления лицензии при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии:

а) заявление;

б) копии учредительных документов юридического лица (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов);

в) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов) в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;

д) копии документов (засвидетельствованных в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов), подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;

е) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;

ж) сведения о выдаче выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;

з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

и) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

к) копия договора (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала), заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Закона об образовании, подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);

л) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;

м) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов (засвидетельствованных в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов), подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);

н) сведения о выдаче в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);

о) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);

п) копия положения о филиале (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала);

р) опись прилагаемых документов.

2.6.1.4. Для переоформления лицензии при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии:

а) заявление;

б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов) в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;

г) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;

д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о педагогических и научных работниках;

е) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов, а также справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);

ж) сведения о выдаче выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности, а также заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация);

з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

и) копия договора (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала), заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Закона об образовании, подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);

к) копия договора (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ);

л) копия договора между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ);

м) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;

н) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);

о) сведения о выдаче в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);

п) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов (засвидетельствованных в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов), подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);

р) копия положения (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) о филиале (в случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);

с) копия положения (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);

т) опись прилагаемых документов.

2.6.1.5. Для получения временной лицензии:

а) заявление;

б) документы в соответствии с перечнем, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

2.6.1.6. Для получения копии лицензии и (или) приложения к лицензии:

а) заявление о предоставлении копии лицензии и (или) приложения к лицензии, написанное в свободной форме.

2.6.1.7.  Для прекращения действия лицензии:

а) заявление установленной формы.

2.6.1.8. Для получения дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии:

а) заявление установленной формы;

б) в случае порчи лицензии и (или) приложения к лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии и (или) приложения к лицензии.

2.6.1.9. Для получения сведений из Реестра лицензий:

а) заявление о предоставлении сведений из Реестра лицензий, написанное в свободной форме.

2.6.2. Заявление и прилагаемые к нему документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, представляются заявителем в Министерство непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление и прилагаемые к нему документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, могут быть направлены в Министерство форме электронных документов с использованием порталов государственных и муниципальных услуг. В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, подписываются электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица.

В соответствии с полномочиями, установленными пунктом 3 части 2 статьи 5 Закона о лицензировании, формы заявлений о предоставлении лицензий, переоформлении лицензий, а также формы других используемых в процессе лицензирования документов утверждаются Министерством.

В соответствии с полномочиями, установленными частью 11 статьи 91 Закона об образовании, форма заявления о предоставлении временной лицензии, а также перечень и формы документов, прилагаемых к нему, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

2.6.3. Перечень документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

1) документы об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление лицензии, временной лицензии, дубликата лицензии, переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;

2) документы о государственной регистрации юридического лица, а также сведения о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;

3) документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, подлежащих регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4) заключения о соответствии используемых зданий, строений, сооружений для осуществления образовательной деятельности санитарно-эпидемиологическим требованиям;

5) заключения органа государственного пожарного надзора о соблюдении на объектах соискателя лицензии или лицензиата требований пожарной безопасности.

2.6.4. Требования к оформлению заявления и прилагаемых к нему документов.

2.6.4.1. Заявление и прилагаемые к нему документы и сведения, представляются на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

2.6.4.2. Комплект документов, представленный в Министерство на бумажном носителе, не содержит приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений. Документы не исполнены карандашом.

2.6.4.3. Комплект документов, представленный в Министерство в форме электронных документов, должен соответствовать требованиям пункта 3.1.5. Регламента

2.6.5. Комплект документов, представленный в Министерство, должен соответствовать представленной описи.

2.6.6. В порядке межведомственного взаимодействия Министерство запрашивает необходимую для предоставления государственной услуги информацию (сведения), находящуюся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, либо подведомственных государственным органам организаций, в порядке, установленном Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.7.1. Оснований для отказа в приеме Министерством документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.

2.7.2. Министерство принимает решение о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата при наличии одного из следующих оснований:

а) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата не отнесено к компетенции Министерства;

б) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» не вправе реализовывать;

в) наличие у лицензиата неисполненного предписания Министерства - органа исполнительной власти, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования;

г) если соискателем лицензии или лицензиатом не представлены надлежащим образом оформленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемые к нему документы в тридцатидневный срок со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют (далее - Уведомление о необходимости устранения нарушений).

д) документы, представленные соискателем лицензии или лицензиатом, заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемые к нему документы в соответствии с Уведомлением о необходимости устранения нарушений не подтверждают исправление указанных несоответствий.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Министерство отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги при наличии одного из следующих оснований:

1) наличие в представленном заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

2) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.

2.8.2. Оснований для отказа лицензиату в выдаче дубликата или копии лицензии и (или) приложения к лицензии, выданных Министерством, не предусмотрено.

2.8.3. Основанием отказа в предоставлении сведений из Реестра лицензий является отсутствие в Реестре лицензий сведений о лицензиях или невозможность определения конкретного лицензиата.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги

За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:

- предоставление лицензии - 7500 рублей;

- переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 3500 рублей;

- переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 750 рублей;

- предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности - 750 рублей;

- представление (выдача) дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - 750 рублей;

- продление срока действия лицензии - 750 рублей.

Реквизиты для уплаты государственной пошлины размещаются на официальном сайте Министерства, указанном в пункте 1.3.1.1 Регламента.

Копии лицензии и (или) приложения к лицензии предоставляются бесплатно.

Сведения из Реестра лицензий предоставляются бесплатно.

Прекращение действия лицензии осуществляется бесплатно.

2.10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги,

в том числе в электронной форме

2.10.1. В Министерство прием и регистрация поступивших заявления и прилагаемых к нему документов в день его поступления осуществляется должностным лицом, ответственным за выполнение действия, в соответствии с должностными обязанностями. Заявителю выдается опись принятых документов.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

Помещения Министерства должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.2 Регламента, иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений) и должны отвечать требованиям действующего законодательства.

2.12. Показатели доступности и качества государственных услуг

2.12.1. Показателями доступности и качества государственных услуг являются:

-  открытый доступ для соискателей лицензии, лицензиатов и заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства;

- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб соискателей лицензии, лицензиатов и заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги.

2.12.2. Продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства:

- продолжительность действия по приему комплекта документов составляет не более 15 минут;

- продолжительность действия по выдаче результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.12.3. Способы подачи документов для предоставления государственной услуги заявителем:

-  непосредственно при посещении Министерства или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.12.4. В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы и сведения, представлены на бумажном носителе, заявитель имеет возможность получения информации о выполнении отдельных административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, посредством получения уведомлений на адрес электронной почты, указанный в заявлении о предоставлении или переоформлении лицензии. Сведения о выполнении отдельных административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, размещаются на сайте Министерства: http//monm.rk.gov.ru.

2.12.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения

Выполнение административных процедур в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Управления Министерства (далее - должностным лицом) в соответствии с должностными регламентами.

Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности приведена в приложении № 1 к Регламенту.

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

при предоставлении государственной услуги по предоставлению

лицензии, предоставлению временной лицензии, переоформлению лицензии и (или) приложения к лицензии

3.1.1. Предоставление государственной услуги предусматривает проведение следующих административных процедур:

1) прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;

2) проверка комплекта документов с целью выявления обстоятельств, указанных в «а» - «в» пункта 2.7.2 Регламента;

3) проведение проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, возможности выполнения им лицензионных требований и условий и взаимодействие с другими органами исполнительной власти в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных заявителем;

4) издание приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки и (или) документарной проверки;

5) проведение проверок;

6) принятие решения о предоставлении лицензии на образовательную деятельность, временной лицензии на образовательную деятельность, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;

7) оформление и выдачу документов, подтверждающих наличие лицензии на образовательную деятельность;

8) выдачу дубликата лицензии или копии лицензии, заверенной лицензирующим органом;

9) действия при получении сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, или при получении заявления от лицензиата о прекращении ведения образовательной деятельности, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях прекращения реализации образовательных программ или прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления.

3.1.2.  Выполнение административных действий в рамках предоставления административной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее – должностное лицо) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

3.1.3. Сведения о ходе (этапе) проведения административных процедур, решения о предоставлении лицензии на образовательную деятельность, временной лицензии на образовательную деятельность, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, размещаются на порталах государственных и муниципальных услуг.

3.1.4. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной услуги приведена в приложении к Регламенту.

3.1.5. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:

1) заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой государственной услуге на порталах государственных и муниципальных услуг;

2) размещенные на порталах государственных и муниципальных услуг формы запроса (заявления) и иные документы, необходимые для получения государственной услуги (далее - заявка), доступны для копирования и заполнения заявителями;

3) заявитель может подать заявку через порталы государственных и муниципальных услуг путем заполнения формы запроса (заявления) и (или) приложения и загрузки документов в электронной форме. Допустимые форматы вложений: JPEG, PDF. Заявка заверяется электронной подписью заявителя в соответствии с Законом об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

4) при подаче заявки, отвечающей условию комплектности, заявителю выдается электронная квитанция, являющаяся уникальным идентификатором данного экземпляра процедуры предоставления услуги;

5) прием и регистрация заявки, поданной через порталы государственных и муниципальных услуг, осуществляются специалистом, ответственным за прием и регистрацию заявок, в течение одного рабочего дня;

6) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявок, в течение одного рабочего дня с момента регистрации заявки передает ее начальнику Отдела лицензирования для назначения ответственного за предоставление государственной услуги должностного лица;

7) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявок, в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявки направляет заявителю посредством электронной почты или традиционной бумажной, факсимильного сообщения (по желанию заявителя) уведомление о приеме и регистрации заявки с указанием ответственного за предоставление государственной услуги специалиста;

8) заявитель может получить сведения о ходе предоставления государственной услуги, а также о результате предоставления государственной услуги в своем личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым по номеру электронной квитанции;

9) в личном кабинете заявителя будут доступны следующие виды сообщений:

«Прием на рассмотрение документов по существу»;

«Отказ в приеме и дальнейшем рассмотрении документов по существу»;

«Уведомление о положительном решении»;

«Уведомление об отрицательном решении»;

10) оператор учетной системы уведомляет заявителя о результате предоставления государственной услуги посредством электронной почты и др. в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);

11) результат предоставления государственной услуги может быть получен заявителем в своем личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым не позднее 3 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).

3.1.6. Административная процедура «Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, представленных соискателем лицензии или лицензиатом на предоставление лицензии, временной лицензии, переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии».             

3.1.6.1. Основанием для начала процедуры является поступление в Министерство заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (далее - документы по лицензированию).

При представлении в Министерство документов по лицензированию ответственный за прием и регистрацию документов специалист осуществляет прием документов по лицензированию по описи (при личном обращении - в течение 15 мин., при обращении посредством порталов государственных и муниципальных услуг - в течение 0,5 рабочего дня) и регистрирует их поступление в журнале регистрации заявлений, в информационной системе, а также на портале государственных и муниципальных услуг в течение 0,5 рабочего дня с момента их поступления в Министерство. Копию описи с отметкой о дате приема вручает заявителю или направляет посредством факсимильного сообщения, традиционной бумажной или электронной почты в течение 5 рабочих дней со дня регистрации.

3.1.6.2. Должностное лицо, ответственное за прием документов, передает поступившие документы по лицензированию начальнику управления по контролю и надзору в сфере образования для назначения должностного лица, ответственного за оформление документа, подтверждающего наличие лицензии на образовательную деятельность (далее - специалист, ответственный за оформление). Назначение должностного лица, ответственного за оформление, осуществляется в течение одного рабочего дня с даты регистрации поступления документов по лицензированию.

3.1.6.3. Максимальный срок проведения процедуры приема, регистрации документов по лицензированию и назначения должностного лица, ответственного за оформление, составляет один рабочий день с момента их поступления в Министерство.

3.1.6.4. Результатом действия является прием заявления и прилагаемых к нему документов по описи и регистрация их поступления.

3.1.6.5. Способом фиксации результата является проставление на описи даты приема и присвоение порядкового номера принятого лицензионного дела в соответствии с Журналом учета предоставления государственной услуги (далее - Журнал учета государственной услуги), который ведется в бумажном виде, по форме согласно приложению № 6 к Регламенту. Сведения о принятых лицензионных делах также отражаются в Журнале учета административных процедур при предоставлении государственной услуги (далее - Журнал учета административных процедур), который ведется в электронном виде и размещается на сайте Министерства.

3.1.7. Административная процедура «Проведение проверки комплекта документов с целью выявления обстоятельств, указанных в подпунктах          «а» - «в» пункта 2.7.2. Регламента».

3.1.7.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов по лицензированию и передача должностному лицу, ответственному за оформление;

3.1.7.2. Должностное лицо, ответственное за оформление, проводит первичную проверку документов по лицензированию в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов по лицензированию. Проводится проверка на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности заявителя к компетенции лицензирующего органа, заявления для лицензирования образовательных программ, которые заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

В случае представления заявителем документов по лицензированию не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, должностное лицо, ответственное за оформление, в течение трех рабочих дней со дня приема указанных документов вручает заявителю (или направляет в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

Если указанные документы не представлены заявителем в Министерство в тридцатидневный срок со дня получения заявителем уведомления, должностное лицо, ответственное за оформление, направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением ранее представленных им заявления и прилагаемых к нему документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае представления заявителем в Министерство документов по лицензированию в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, должностное лицо, ответственное за оформление, принимает их к рассмотрению по существу, о чем направляет заявителю посредством факсимильного сообщения, традиционной бумажной или электронной почты уведомление в течение трех рабочих дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению. В данном случае срок принятия решения о предоставлении или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

Максимальный срок проведения первичной проверки правильности оформления документов по лицензированию составляет три рабочих дня с момента их приема и регистрации в Министерстве.

3.1.7.3. Способом фиксации результата является оформленное соискателю лицензии или лицензиату уведомление о возврате комплекта документов, в котором указывается мотивированное обоснование причин возврата с приложением документов, подлежащих возврату.

3.1.7.4. Сведения о результатах осуществления административного действия по проверке комплекта документов с целью выявления обстоятельств, указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 2.7.2. Регламента заносятся в Журнал учета государственной услуги и Журнал учета административных процедур.

3.1.8. Административная процедура «Проведение проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, возможности выполнения им лицензионных требований и условий и взаимодействие с другими органами исполнительной власти в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных заявителем»:

3.1.8.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие документов по лицензированию к рассмотрению по существу;

3.1.8.2. В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы оформлены надлежащим образом и представлены в полном объеме, принимается решение о рассмотрении указанных документов.

3.1.8.3. В случае, если заявление и (или) прилагаемые к нему документы оформлены с нарушением требований и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, соискателю лицензии или лицензиату вручается Уведомление о необходимости устранения нарушений или направляется такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.1.8.4. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии или лицензиатом в соответствии с Уведомлением о необходимости устранения нарушений, принимается решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов. Документы, представленные в соответствии с Уведомлением о необходимости устранения нарушений, принимаются в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.2 Регламента.

3.1.8.5. Решение о возврате представленного заявления и прилагаемых к нему документов принимается по следующим основаниям и в следующие сроки:

а) в случае выявления обстоятельства, указанного в подпункте
«г» пункта 2.7.2. Регламента - на следующий день после истечения тридцатидневного срока со дня получения соискателем лицензии или лицензиатом Уведомления о необходимости устранения нарушений;

б) в случае выявления обстоятельства, указанного в подпункте «д» пункта 2.7.2. Регламента в срок, не превышающий три рабочих дня со дня представления соискателем лицензии или лицензиатом документов, которые представлены в соответствии с Уведомлением о необходимости устранения нарушений.

3.1.8.6. Способ фиксации результата:

В случае принятия решения о возврате представленных заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренного настоящим пунктом Регламента, способом фиксации результата административной процедуры является оформленное соискателю лицензии или лицензиату уведомление о возврате комплекта документов, в котором указывается мотивированное обоснование причин возврата с приложением документов, подлежащих возврату.

В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы оформлены надлежащим образом и представлены в полном объеме, способом фиксации результата административной процедуры является направление соискателю лицензии или лицензиату Уведомления о принятии комплекта документов к рассмотрению.

3.1.8.7. Проверка комплекта документов на правильность оформления и полноту прилагаемых документов осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов по описи.

3.1.8.8. Сведения о результатах осуществления административного действия по проверке комплекта документов на правильность оформления и полноту прилагаемых документов заносятся в Журнал учета государственной услуги и Журнал учета административных процедур.

3.1.8.9. Должностное лицо, ответственное за оформление, в течение одного рабочего дня с момента окончания первичной проверки и принятия документов о предоставлении (переоформлении) лицензии к рассмотрению по существу формирует запросы и направляет по каналам межведомственного взаимодействия или посредством факсимильного сообщения, традиционной бумажной или электронной почты в:

- Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым о подтверждении сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;

- Управление Федерального казначейства по Республике Крым о подтверждении сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;

- иные лицензирующие органы о получении сведений о предоставлении лицензии, аннулировании лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, этими лицензирующими органами;

- Управление по надзору в сфере защиты прав потребителей по Республике Крым о подтверждении заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

- отделения надзорной деятельности МЧС России в Республике Крым о подтверждении заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, требованиям пожарной безопасности;

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Крым о подтверждении сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности.

3.1.8.10. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

- наименование Министерства;

- наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа (сведений), а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

- сведения, необходимые для представления документа (сведений), установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа (сведений);

- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

- дата направления межведомственного запроса;

- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Обмен документами посредством межведомственных запросов, направляемых в государственные органы, указанные в подпункте                            2 настоящего пункта, может осуществляться в электронном виде с использованием региональной системы межведомственного взаимодействия либо в бумажном виде факсом, почтой и др.

3.1.8.11. Сроки предоставления ответов на запросы от государственных органов, указанных в настоящем пункте, не должны превышать 5 рабочих дней.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной или муниципальной услуги. Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующих органа либо организации документ или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Направление межведомственных запросов осуществляется в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня принятия решения о рассмотрении представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявления и прилагаемых к нему документов.

Результат административного действия соискателю лицензии или лицензиату не передается.

В случае если документы или сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении государственной услуги, заявитель представил в Министерство по собственной инициативе, данное административное действие не осуществляется.

3.1.9. Административная процедура «Издание приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки и (или) документарной проверки».

3.1.9.1. Основанием для начала действия является принятие решения о рассмотрении представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявления и прилагаемых к нему документов.

3.1.9.2. Должностное лицо,  ответственное за выполнение действия принимает решение о проведении документарной проверки или документарной и выездной проверках и готовит соответствующие проекты приказов Министерства о проведении проверок (далее – Приказ о проверке).

3.1.9.3. Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и прилагаемых к нему документах с целью оценки соответствия таких сведений, сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, других федеральных информационных ресурсах, в том числе информации и сведениям, находящимся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и полученным в соответствии с пунктом 3.1.8. Регламента.

3.1.9.4. Предметом внеплановой выездной проверки является установление соответствия соискателя лицензии или лицензиата предъявляемым лицензионным требованиям, установленным Положением о лицензировании.

3.1.9.5. Предметом документарной проверки также может быть установление соответствия соискателя лицензии или лицензиата предъявляемым лицензионным требованиям, установленным Положением о лицензировании, в случае, если установить соответствие возможно на основании имеющихся в Министерство документов, сведений и информации.

3.1.9.6. Результатом административного действия является издание Министерством приказа о проверке.

3.1.9.7. Способом фиксации результата является осуществление должностным лицом, ответственным за регистрацию приказов Министерства, приказа о проверке даты его издания и присвоенного номера.

Издание приказа о проверке осуществляется в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления и прилагаемых к нему документов в полном объеме.

3.1.9.8. Сведения об издании приказа, установленные сроки проведения проверок, даты выезда в организацию вносятся в Журнал учета административных процедур.

3.1.10. Административная процедура «Проведение проверок».

3.1.10.1. Основанием для начала действия является издание Приказа о проверке.

3.1.10.2. К проведению проверки при необходимости привлекаются эксперты и (или) представителя экспертных организаций (далее - эксперт) на основании приказа Министерства о проведении проверки.

Решение о привлечении экспертов и их количестве принимается исходя из особенностей объекта проверки, объема и содержания вопросов, подлежащих проверке.

3.1.10.3. Должностное лицо, ответственное за оформление, в течение 3 рабочих дней с момента получения последнего ответа на запросы, содержащие подтверждение необходимых для проведения проверки сведений, проводит документарную проверку. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства. Выездная проверка проводится по месту нахождения организации, по заявленному организацией месту осуществления образовательной деятельности. Документарная и выездная проверка проводятся в сроки, установленными приказами о проверке.

В случае проведения выездной проверки вручает уведомление о дате выезда или направляет его на адрес электронной почты, указанный в заявлении о предоставлении лицензии, или уведомляет любым доступным способом, но не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.

3.1.10.4. Должностное лицо, ответственное за проведение выездной проверки, готовит проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки, вручает под роспись руководителю организации или направляет на адрес электронной почты, указанный в заявлении, копию приказа о проверке не менее чем за один день до начала проведения проверки.

3.1.10.5. В срок, установленный данным приказом, проводит проверку в целях оценки соответствия лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств оборудования и наличия работников для осуществления образовательной деятельности. По итогам проведения выездной проверки должностное лицо, ответственный за проведение проверки, оформляет акт и знакомит с ним лицензиата непосредственно после окончания проверки.

3.1.10.6. Результатом административного действия является составление должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки Акта проверки, форма которого утверждена Приказом Минэкономразвития от 30.04.2009 № 141. Акт проверки подписывается должностным лицом и руководителем организации.

3.1.10.7. Способом фиксации результата является подписание должностным лицом и руководителем организации Акта проверки.

3.1.10.8. Акт проверки составляется в пределах срока проведения проверки, установленного приказом о проверке.

Копия Акта проверки вручается соискателю лицензии или лицензиату в день составления акта проверки.

3.1.11. Административная процедура «Принятие решения о предоставлении лицензии на образовательную деятельность, временной лицензии на образовательную деятельность, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии»:

3.1.11.1. Основанием для начала действия является составление Акта(ов) проверки.

3.1.11.2. В случае, если Акт проверки, составленный по результатам документарной проверки содержит выводы о достоверности сведений, содержащихся в представленных заявлении и прилагаемых к нему документах, а Акт проверки, составленный по результатам выездной или документарной проверки содержит выводы о соответствии соискателя лицензии или лицензиата предъявляемым лицензионным требованиям, оформляется приказ  Министерства о предоставлении лицензии, предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии. Данный приказ, бланк лицензии и (или) приложения к лицензии одновременно подписываются министром.

В случае, если Акт проверки, составленный по результатам документарной проверки содержит выводы о наличии в представленных заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации и (или) Акт проверки, составленный по результатам выездной или документарной проверки, содержит выводы о несоответствии соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, оформляется приказ Министерства об отказе в предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении временной лицензии, об отказе в переоформлении лицензии (далее – Приказ об отказе). Приказ об отказе должен содержать мотивированное обоснование причин отказа.

3.1.11.3. Результатом административного действия является издание приказа о предоставлении лицензии, предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии или издание Приказа об отказе.

3.1.11.4. Способом фиксации результата является осуществление должностным лицом, ответственным за регистрацию приказов Министерства, проставления на приказе о предоставлении лицензии, предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии или приказе об отказе даты его издания и присвоенного номера.

3.1.12. Административная процедура «Оформление и выдача документов, подтверждающих наличие лицензии на образовательную деятельность».

3.1.12.1. Основанием для начала административной процедуры является решение Министерства о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

3.1.12.2. Должностное лицо, ответственное за оформление и выдачу документа, подтверждающего наличие лицензии (далее - специалист, ответственный за оформление и выдачу), на основании приказа Министерства о предоставлении лицензии на образовательную деятельность, временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении лицензии на образовательную деятельность, временной лицензии на образовательную деятельность, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляет бланк лицензии и (или) приложение к нему;

3.1.12.3. Документ, подтверждающий наличие лицензии, подписывается министром (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и заверяется печатью Министерства;

3.1.12.4. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Министерством направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, лицензиату лицензия или соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлении лицензии;

3.1.12.5. Должностное лицо, ответственное за оформление и выдачу, осуществляет регистрацию и учет бланков документа, подтверждающего наличие лицензии, в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»;

3.1.12.6. Выдача документов, подтверждающих наличие лицензии, осуществляется должностным лицом, ответственным за оформление и выдачу, непосредственно руководителю лицензиата при предъявлении паспорта или уполномоченному лицу при предъявлении последним паспорта и доверенности на получение документов, подтверждающих наличие лицензии, или посредством традиционной бумажной почты в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;

3.1.12.7. Максимальный срок оформления документов, подтверждающих наличие лицензии, - один рабочий день с даты принятия решения о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. Максимальный срок выдачи документов, подтверждающих наличие лицензии, - 3 рабочих дня с даты принятия решения о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

3.1.12.8. Сведения о результате предоставления государственной услуги заносятся в Реестр лицензий, Журнал учета государственной услуги и Журнал учета административных процедур.

3.2. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги по выдаче дубликата лицензии или копии лицензии, заверенной лицензирующим органом.

3.2.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления по описи и регистрация его поступления;

оформление результата государственной услуги.

3.2.2. Прием комплекта документов по описи и регистрация его поступления осуществляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.6. Регламента.

3.2.3. Оформление результата государственной услуги.

3.2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является прием комплекта документов по описи и регистрация его поступления.

3.2.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является специалист Отдела лицензирования в соответствии с должностными обязанностями.

3.2.3.3. Дубликат лицензии и (или) приложения к лицензии или копия лицензии и (или) приложения к лицензии оформляется на основании принятого комплекта документов.

3.2.3.4. Результатом административного действия является оформление дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии или копии лицензии и(или) приложения к лицензии.

3.2.3.5. Способом фиксации результата является подписание министром оформленного бланка дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии с пометками «Дубликат» и «Оригинал лицензии и (или) приложения к лицензии признается недействующим» или оформление заверенной Министерством копии лицензии и (или) приложения к лицензии.

3.2.3.6. Оформление дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии или копии лицензии и (или) приложения к лицензии осуществляется в срок, указанный в пункте 2.4. Регламента.

3.2.3.7. Дубликат лицензии и (или) приложения к лицензии или копия лицензии и (или) приложения к лицензии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии или копии лицензии и (или) приложения к лицензии вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.2.3.8. Сведения о результате предоставления государственной услуги заносятся в Журнал учета государственной услуги и Журнал учета административных процедур, сведения о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии заносятся в Реестр лицензий.

3.3. Исчерпывающий перечень административных процедур

при предоставлении государственной услуги по прекращению

действия лицензии

3.3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления по описи и регистрация его поступления;

оформление результата государственной услуги.

3.3.2. Прием заявления по описи и регистрация его поступления осуществляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.6. Регламента.

3.3.3. Оформление результата государственной услуги.

3.3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является регистрация заявления.

3.2.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является специалист Отдела лицензирования в соответствии с должностными обязанностями.

3.3.3.3. Министерство принимает решение о прекращении действия лицензии в течение десяти рабочих дней со дня получения:

1) заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;

2) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.3.3.4. Результатом административного действия является издание приказа о прекращении действия лицензии.

3.3.3.5. Способом фиксации результата является осуществление должностным лицом, ответственным за регистрацию приказов Министерства, проставления на приказе о прекращении действия лицензии даты его издания и присвоенного номера.

3.3.3.6. Издание приказа о прекращении действия лицензии осуществляется в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения:

1) заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;

2) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.3.3.7. Приказ о прекращении действия лицензии в течение трех рабочих дней после дня его подписания вручается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.3.3.8. Сведения о результате предоставления государственной услуги заносятся в Реестр лицензий, Журнал учета государственной услуги и Журнал учета административных процедур.

3.4. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги по предоставлению

сведений из Реестра лицензий

3.4.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления и регистрация его поступления;

оформление результата государственной услуги.

3.4.2. Прием заявления и регистрация его поступления осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.6. Регламента.

3.4.3. Оформление результата государственной услуги.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия является регистрация заявления.

  Критерием принятия решения об оформлении выписки из Реестра лицензий является наличие сведений о запрашиваемой организации в Реестре лицензий.

3.4.4. Результатом административного действия является

1) оформление выписки из Реестра лицензий по форме, предусмотренной приложением № 7 к Регламенту;

2) справка об отсутствии запрашиваемых сведений в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

3.4.5. Способом фиксации результата является осуществление должностным лицом, ответственным за регистрацию исходящей корреспонденции Министерства, проставления даты отправления выписки из Реестра лицензий или справки об отсутствии запрашиваемых сведений и присвоенного исходящего номера.

Оформление выписки из Реестра лицензий осуществляется в срок, указанный в пункте 2.4. Регламента.

Выписка из Реестра лицензий в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении сведений из Реестра лицензий вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.4.6. Сведения о результате предоставления государственной услуги отмечаются в Журнале учета государственной услуги и Журнале учета административных процедур.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

Регламента и иных нормативных правовых актов,

устанавливающих требования к предоставлению государственной

услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Должностным лицом, уполномоченным на проведение мониторинга качества предоставления государственной услуги, предусмотренной Регламентом, является начальник Управления по контролю и надзору в сфере образования.

4.1.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений:

текущий контроль осуществляется начальником Управления по контролю и надзору в сфере образования;

текущий контроль включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб заявителей и принятие по ним решений.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля

за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги:

1) периодичность плановых проверок устанавливается начальником Управления не реже двух раз в год;

2) в ходе планового контроля проводятся комплексные и тематические проверки; при проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки рассматриваются вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры;

3) внеплановая проверка проводится непосредственно при поступлении в Министерство обращения заинтересованного лица (в устной или письменной форме);

4) результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия

(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

предоставления государственной услуги

4.3.1. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги:

1) за неправомерные решения и действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги виновные должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации;

2) персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за предоставлением государственной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций:

1) граждане, их объединения и организации вправе принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Регламента;

2) граждане, их объединения и организации вправе принимать участие в проведении независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства (в том числе настоящего Регламента и изменений к нему), размещаемых на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

заявителем решений и действий (бездействия) Министерства,

а также должностных лиц Министерства

5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.1.2. Предметом жалобы являются, в том числе, следующие решения и действия (бездействие):

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых для предоставления государственной услуги предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.2.1. Жалоба подается в Министерство  в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.2.2. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем с использованием официального сайта Министерства, порталов государственных и муниципальных услуг.

5.2.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либо государственного гражданского служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.4. В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Министерства, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом Министерства (далее - уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо).

Уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо обеспечивает:

а) прием и рассмотрение жалоб;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.2.4. настоящего Регламента.

5.2.5. Жалобы на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, подаются:

Главе Республики Крым,

Правительству Республики Крым.

Адрес места нахождения Главы Республики Крым и Правительства   Республики Крым, телефоны для связи и адреса электронной почты:

295005, Республика Крым, г. Симферополь, проспект Кирова, 13;

телефон +380 (0652) 544-542;

факс: +380 (652) 24-80-20;

e-mail: sovmin@rk.gov.ru.

Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены уполномоченным органом.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.6. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

5.2.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5.2.7. настоящего Регламента, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.2.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.7. настоящего Регламента, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.7. Регламента, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалоб должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.2.9. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Министерство оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Заявитель имеет право обжаловать решение Министерства по жалобе в досудебном (внесудебном) порядке.

Обжалование решения Министерства по жалобе                                       (далее - обжалование) подается непосредственно руководителю уполномоченного органа.

Подача и рассмотрение обжалования осуществляются в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим разделом при подаче и рассмотрении жалобы, при этом обжалование рассматривается непосредственно руководителем уполномоченного органа.

5.2.10. По результатам рассмотрения обжалования руководитель уполномоченного органа принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.11. Решение по жалобе, принятое руководителем уполномоченного органа, может быть обжаловано в судебном порядке.

5.2.12. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.2.13. Порядок подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в уполномоченном органе, на официальном сайте уполномоченного органа, порталах государственных и муниципальных услуг.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 27.08.2019
Рубрики правового классификатора: 021.000.000 Образование. Наука. Культура. Спорт. Туризм.

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать