ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Правительство Нижегородской области

МИНИСТЕРСТВО

ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 29.10.2013 № 2323

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции Приказ министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 18.06.2018 №1404)

(в редакции приказов министерства образования от 01.07.2014 № 1562, от 22.01.2016 № 221, от 12.12.2017 № 2818, приказов министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 18.06.2018 №1404, от 16.10.2019 № 316-01-63-2456, от 21.08.2020  № 316-01-63-1423/20)

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 г. № 124-З "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области"

приказываю:

(преамбула в редакции приказа министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 21.08.2020 № 316-01-63-1423/20)

1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения обращений граждан в министерстве образования, науки и молодежной политики Нижегородской области.

(пункт 1 в редакции Приказ министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 18.06.2018 №1404)

2. Приказ министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области от 20 января 2012 г. № 64 "Об утверждении административного регламента министерства образования Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Организация приема граждан и рассмотрения обращений граждан" признать утратившим силу.

(пункт  2 в редакции Приказ министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 18.06.2018 №1404)

(пункт 2 в редакции приказа министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 21.08.2020 № 316-01-63-1423/20)

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

                          С.В. Наумов

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства образования,

науки и молодежной политики

Нижегородской области

от 29.10.2013 № 2323

(в редакции Приказ министерства образования Нижегородской области от 12.12.2017 № 2818)

(в редакции Приказ министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 18.06.2018 №1404)

Положение

о порядке рассмотрения обращений граждан

в министерстве образования, науки и молодежной политики

Нижегородской области

(наименование в редакции Приказ министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 18.06.2018 №1404)

1. Общие положения

(пункт 1.1 в редакции Приказ министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 18.06.2018 №1404)

1.1. Настоящее Положение о порядке рассмотрении обращений граждан в министерстве образования, науки и молодежной политики Нижегородской области (далее - Положение) определяет порядок регистрации и рассмотрения обращений граждан, контроля за их исполнением, организации личного приема граждан.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ), Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 г. № 124-З "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области".

(пункт 1.2 в редакции приказа министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 21.08.2020 № 316-01-63-1423/20)

1.3. Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области (далее - Министерство) в пределах своей компетенции обеспечивает организацию личного приема граждан, рассмотрение индивидуальных или коллективных обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступивших в Министерство в письменной форме, телеграммой или посредством факсимильной связи, в форме электронного документа или в форме устного обращения к должностному лицу во время личного приема граждан, принятие по ним решений и направление ответа в установленный законом срок.

Место нахождения Министерства: 603950, г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, д. 18.

График работы Министерства:

понедельник - четверг - 9:00 - 18:00;

пятница - 9:00 - 17:00;

перерыв на обед - 12:30 - 13:18;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Телефон для справок: 434-13-92.

(пункт 1.3 в редакции Приказ министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 18.06.2018 №1404)

(пункт 1.3 в редакции приказа министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 21.08.2020 № 316-01-63-1423/20)

1.4. Информация о порядке организации личного приема и рассмотрения обращений граждан предоставляется непосредственно в помещениях Министерства, а также по телефону и посредством ее размещения:

(абзац 2 в редакции Приказ министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 18.06.2018 №1404)

на официальном сайте министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области: http://minobr.government-nnov.ru/ (далее - Сайт);

на информационном стенде Министерства.

На информационном стенде Министерства размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по рассмотрению обращений граждан;

извлечения из текста настоящего Положения;

краткое описание порядка организации личного приема и рассмотрения обращений граждан;

(абзац 8 в редакции Приказ министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 18.06.2018 №1404)

справочная информация о должностных лицах Министерства - Ф.И.О. министра образования, и молодежной политики Нижегородской области (далее - Министр) и специалистов, ответственных за организацию личного приема и рассмотрения обращений граждан, месте их размещения и графике приема ими заинтересованных лиц;

месторасположение, режим работы, номера телефонов и адрес электронной почты Министерства.

При изменении информации по организации личного приема и рассмотрения обращений граждан производится ее периодическое обновление.

1.5. Граждане могут направить в Министерство:

письменное обращение по почтовому адресу: 603950, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, улица Ильинская, д. 18;

(абзац 2 в редакции приказа министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 21.08.2020 № 316-01-63-1423/20)

письменное обращение по факсу: 434-11-90;

обращение в форме электронного документа путем заполнения в установленном порядке специальной формы на официальном сайте Министерства (http://minobr.government-nnov.ru), а также по адресу электронной почты Министерства: official@obr.kreml.nnov.ru, на официальный адрес электронной почты управления по контролю и надзору в сфере образования Министерства ukin@obr.kreml.nnov.ru.

(абзац 4 в редакции приказа министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 21.08.2020 № 316-01-63-1423/20)

О фактах коррупционных проявлений в системе образования гражданин может сообщить по телефону 433-45-80 (круглосуточно).

2. Порядок работы с обращениями граждан и организаций

2.1. Порядок регистрации обращений

2.1.1. Обращение, а также документы, связанные с его рассмотрением, принимаются канцелярией отдела кадров, делопроизводства и контроля за исполнением документов государственного казенного учреждения "Управление по обеспечению деятельности министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области" (далее - канцелярия ГКУ Управление ОДМО).

(абзац 1 в редакции приказа министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 21.08.2020 № 316-01-63-1423/20)

При поступлении письменного обращения в Министерство работник канцелярии ГКУ Управление ОДМО Министерства (далее - должностное лицо, ответственное за прием обращений):

(абзац 2 в редакции приказа министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 21.08.2020 № 316-01-63-1423/20)

- проверяет правильность указания адресата и целостность упаковки корреспонденции, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;

- проводит сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;

- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), которые в дальнейшем вместе с конвертом прилагаются к тексту письма;

- при приеме письменного обращения непосредственно от гражданина по его просьбе ставит на копии обращения (при условии наличия копии у гражданина) штамп о принятии обращения с указанием даты его поступления, занимаемой должности, фамилии и инициалов уполномоченного лица, принявшего обращение;

- при приеме обращения в форме электронного документа распечатывает его на бумажном носителе, и дальнейшая работа с ним производится в порядке, предусмотренном для письменных обращений, согласно Федеральному закону № 59-ФЗ;

- прием обращений, направленных факсимильной связью, осуществляется после их поступления на факсимильный аппарат. Должностное лицо, принявшее обращение, проверяет правильность адресования и передает его на регистрацию.

(пункт 2.1.1 в редакции приказа министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 16.10.2019 № 316-01-63-2456)

2.1.2. Все поступающие в Министерство обращения граждан подлежат обязательной регистрации в системе электронного документооборота Правительства Нижегородской области (далее - СЭДО) в течение трех дней со дня поступления путем занесения соответствующих данных.

(пункт 2.1.2 в редакции приказа министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 21.08.2020 № 316-01-63-1423/20)

2.1.3. Регистрация поступивших в Министерство обращений граждан в канцелярии ГКУ Управление ОДМО осуществляется в следующем порядке: документы, поступившие в адрес Министерства, министра с 09:00 до 16:00 (в пятницу до 15:00), регистрируются датой текущего дня, после указанного времени - датой следующего рабочего дня.

Документ, поступивший в нерабочие, выходные и праздничные дни регистрируется в первый рабочий день, следующий за нерабочими, выходными и праздничными днями.

(пункт 2.1.3 изложен в редакции приказа министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 21.08.2020 № 316-01-63-1423/20)

2.2. Порядок работы с зарегистрированными обращениями

2.2.1. Обращение, поступившее в Министерство в письменной форме или в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ и настоящим Положением.

Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать либо наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество Министра, либо его должность. Также гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

(абзац 3 в новой ред. - Приказ министерства образования Нижегородской области от 12.12.2017 № 2818)

Обращение гражданина, поступившее в Министерство в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

2.2.2. Срок рассмотрения обращений граждан - не более 30 дней со дня регистрации.

Министр вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

Срок рассмотрения отдельных категорий обращений граждан составляет:

"Жалобы на воспитателей и учителей" - 14 дней;

"Питание в учреждениях" - 14 дней.

(абзацы 3-5 введены приказом министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 21.08.2020 № 316-01-63-1423/20)

2.2.3. В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 указанного Федерального закона, Министр либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

2.2.4. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона № 59-ФЗ.

(абзац 2 внесен Приказом министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 18.06.2018 №1404)

(абзац 2 изложен в редакции приказа министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 16.10.2019 № 316-01-63-2456)

Перенаправление обращения с уведомлением гражданина осуществляется отделом организационной и кадровой работы управления организационно-правовой и кадровой работы (далее - отдел ОКР).

Письмо о перенаправлении, а также уведомление гражданина подписывается начальником отдела ОКР.

В период отсутствия начальника отдела ОКР письмо о перенаправлении, а также уведомление гражданина подписывается начальником управления организационно-правовой и кадровой работы.

(абзацы 3-5 введены приказом министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 21.08.2020 № 316-01-63-1423/20)

2.2.5. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить такое обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

(абзацы 7-8 внесены - Приказ министерства образования Нижегородской области от 12.12.2017 № 2818)

В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

В случае поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Министерство.

2.2.6. Если в обращениях граждан наряду с вопросами, относящимися к компетенции Министерства, содержатся вопросы, разрешение которых находится в компетенции различных органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращения направляются в течение семи дней со дня регистрации в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

2.3. Подготовка ответов на обращения граждан

2.3.1. После рассмотрения Министром или заместителем Министра поступивших обращений граждан они передаются на исполнение в структурное подразделение Министерства согласно резолюции.

2.3.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, в соответствующем структурном подразделении Министерства:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 2.2.5 настоящего Положения;

- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

2.3.3. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, готовит проект ответа заявителю, визирует проект и согласовывает его в установленном порядке.

Ответ на обращение оформляется на бланке Министерства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 12 октября 2011 г. № 828, и подписывается Министром, заместителями Министра, начальниками управлений в соответствии с компетенцией.

(абз 2 в новой ред.- Приказ министерства образования Нижегородской области от 12.12.2017 № 2818)

(абзац 2 в редакции приказа министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 21.08.2020 № 316-01-63-1423/20)

2.3.4. При поступлении на рассмотрение письменного обращения гражданина, перенаправленного с сопроводительным документом из других органов государственной власти, по запросу соответствующего органа государственной власти в его адрес готовится ответ с информацией об итогах рассмотрения письменного обращения.

2.3.5. Отправление ответа на обращение осуществляется после присвоения ему исходящего регистрационного номера в канцелярии ГКУ Управление ОДМО.

Если письменный ответ не направляется, отметка об этом также вносится в СЭДО.

Документы, связанные с рассмотрением обращений граждан, имеют специальный индекс.

(пункт 2.3.5 в редакции приказа министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 16.10.2019 № 316-01-63-2456)

2.3.6. Ответ на обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

(абз 2 в новой ред.- Приказ министерства образования Нижегородской области от 12.12.2017 № 2818)

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Министерство обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте Министерства.

Письменный ответ на коллективное обращение граждан направляется одному из авторов обращения, указанному в обращении в качестве получателя ответа или представителя всех авторов обращения при его рассмотрении. Если такое лицо в коллективном обращении не указано, ответ направляется одному из списка граждан, подписавших обращение, для доведения содержания ответа до сведения остальных авторов обращения.

2.3.7. Обращения граждан считаются решенными, если рассмотрены и решены все затронутые в них вопросы, по ним приняты необходимые меры и авторам даны ответы.

2.3.8. Ответы на обращения граждан должны быть аргументированными, содержать ссылки на нормы законодательства Российской Федерации и Нижегородской области с разъяснением по существу всех затронутых в них вопросов, а также содержать четкое разъяснение порядка обжалования принятого решения с указанием органа (должностного лица), к которому может быть направлена жалоба.

2.4. Порядок хранения рассмотренных обращений

2.4.1. Дела, формируемые по обращениям граждан в соответствии с номенклатурой дел, хранятся в течение 5 лет.

2.4.2. При формировании дел проверяется правильность направления документов в дело, их комплектность. Документы в делах должны располагаться в хронологическом порядке. Неразрешенные обращения граждан, а также неправильно оформленные документы по их исполнению в дело не подшиваются.

3. Организация личного приема граждан

(пункт 3.1 в ред.Приказ министерства образования Нижегородской области от 22.01.2016 № 221)

3.1. Личный прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, проводится в целях поддержания непосредственных контактов Министерства с населением и оперативного решения актуальных вопросов на основе качественного и своевременного рассмотрения обращений, предложений и жалоб граждан.

Помещение для осуществления приема граждан должно быть оборудовано в соответствии с санитарными нормами и правилами, с соблюдением мер безопасности. Для написания заявления непосредственно в Министерстве гражданам отводятся места, оборудованные стульями, столами, канцелярскими принадлежностями и бумагой формата A4 для составления письменных обращений.

В помещении гражданин должен иметь доступ к основным нормативным правовым актам, регулирующим полномочия и сферу компетенции Министерства.

Личный прием граждан, являющихся инвалидами, проводится в помещении, расположенном на первом этаже Министерства и имеющем беспрепятственный доступ. При проведении приема граждан, являющихся инвалидами, осуществляется оказание помощи таким лицам

(абз 1 в новой ред.- Приказ министерства образования Нижегородской области от 12.12.2017 № 2818)

3.2. Личный прием граждан осуществляется Министром или заместителями Министра каждый вторник месяца с 16.00 до 18.00 в служебном кабинете по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, д. 18 в соответствии с графиком:

(абзацы внесены - Приказ министерства образования Нижегородской области от 12.12.2017 № 2818)

Заместитель министра, курирующий вопросы экономической политики и развитие материальной базы системы образования - первый вторник месяца;

Министр - второй вторник месяца;

Заместитель министра, курирующий вопросы профессионального образования - третий вторник месяца;

Заместитель министра, курирующий вопросы дошкольного, общего, дополнительного образования и социально-правовой защиты детей - четвертый вторник месяца.

Запись на личный прием производится каждый первый вторник месяца с 9:00 до 18:00 по телефону 433-24-51.

Информация о личном приеме граждан размещается на официальном сайте Министерства, а также на информационном стенде в Министерстве и иных местах, доступных для посетителей.

3.3. Должностное лицо отдела организационно-правовой и кадровой работы Министерства, уполномоченное на ведение делопроизводства:

- уведомляет лиц, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, о произведенной записи граждан на личный прием с приложением имеющихся материалов по рассматриваемому вопросу;

- осуществляет учет обращений граждан в Журнале учета обращений граждан согласно Приложению 1 к настоящему Положению (далее - Журнал);

- информирует граждан о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

3.4. По решению Министра или заместителя Министра к участию в проведении им приема граждан могут привлекаться иные государственные гражданские служащие Министерства.

3.5. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также (при необходимости) документы, обосновывающие и поясняющие суть обращения. На основании этих документов оформляется карточка личного приема гражданина (Приложение 2 к настоящему Положению).

(пункт 3.6 в ред.Приказ министерства образования Нижегородской области от 22.01.2016 № 221)

3.6. Прием граждан осуществляется в порядке очередности.

Правом на первоочередной личный прием обладают ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды первой группы и их опекуны, родители, опекуны и попечители детей-инвалидов, беременные женщины, родители, явившиеся на личный прием с ребенком в возрасте до трех лет также отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.7. Во время личного приема гражданин может сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поставленных им вопросов, в том числе в целях принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов.

Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов.

Письменные обращения граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ и настоящим Положением. О принятии письменного обращения гражданина производится запись в карточке личного приема.

3.8. Если поставленные гражданином вопросы не входят в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.9. В случаях, если на личном приеме возникают новые вопросы и обращения, которые не могут быть решены непосредственно во время приема, гражданину предлагается оставить заявление в письменной форме, которое в установленном настоящим Положением порядке подлежит регистрации и последующему направлению на рассмотрение и разрешение по существу структурными подразделениями Министерства в соответствии с их компетенцией.

3.10. В случае необходимости Министр или заместитель Министра дает поручения должностным лицам соответствующих структурных подразделений Министерства о подготовке необходимых материалов по рассматриваемому вопросу.

31. Ответственность сотрудников

за рассмотрение обращений граждан

(раздел 31 внесен приказом министерства образования Нижегородской области от 01.07.2014 № 1562)

(раздел 31 изложен в редакции приказа министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 21.08.2020 № 316-01-63-1423/20)

За ненадлежащее (рассмотрение не в полном объеме, допущение ошибок содержательного и технического характера) исполнение документов, по решению вышестоящего руководителя несет ответственность непосредственно руководитель структурного подразделения и/или исполнитель, которые допустили вышеназванные нарушения.

За нарушение порядка регистрации, отправки документов, несоблюдение сроков исполнения документов по решению вышестоящего руководителя несет ответственность начальник отдела ОКР и/или сотрудник, которые допустили вышеназванные нарушения.

За не перенаправление обращения гражданина в орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, за нарушение сроков перенаправления ответственность несет начальник отдела ОКР.

Соисполнители документа обязаны предоставить ответственному исполнителю необходимую информацию в установленные ответственным исполнителем сроки, но не позднее, чем за 3 дня до истечения общего срока исполнения.

Соисполнитель несет ответственность за несвоевременное предоставление необходимой информации ответственному исполнителю.

4. Контроль и обобщение результатов работы

по рассмотрению обращений граждан

4.1. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется отделом ОКР.

Контролю подлежат все зарегистрированные обращения граждан.

Контроль за поступившим обращением начинается с момента его регистрации и заканчивается при регистрации ответа его автору.

(пункт 4.1 изложен в редакции приказа министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 21.08.2020 № 316-01-63-1423/20)

4.2. Контроль за объективным, всесторонним и своевременным рассмотрением документов в структурном подразделении осуществляет руководитель структурного подразделения, в котором данный документ находится на рассмотрении.

Контроль за своевременной регистрацией и соблюдением сроков исполнения документов осуществляет начальник отдела ОКР.

(пункт 4.2 изложен в редакции приказа министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 21.08.2020 № 316-01-63-1423/20)

4.3. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляется на основании сведений, содержащихся в СЭДО.

Началом срока рассмотрения обращений граждан считается день их регистрации, окончанием - день регистрации письменного ответа.

(пункт 4.3 в редакции приказа министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 21.08.2020 № 316-01-63-1423/20)

4.4. Контроль за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан, осуществляется на основе информации о результатах рассмотрения обращений граждан, подготавливаемой отделом организационно-правовой и кадровой работы.

4.5. Снятие обращения с контроля осуществляет Министр или заместитель Министра.

Промежуточный ответ на обращение или перепоручение исполнения обращения другому должностному лицу или структурному подразделению Министерства не является основанием для снятия обращения с контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению о порядке

рассмотрения обращений граждан

в министерстве образования, науки и молодежной политики

Нижегородской области

(наименование в редакции Приказ министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 18.06.2018 №1404)

Форма

журнала учета обращений граждан

(форма в новой редакции Приказ министерства образования Нижегородской области от 22.01.2016 № 221)

Форма журнала учета обращений граждан

Дата личного

приема и № п/п

Ф.И.О.

гражданина

Краткое

содержание

вопроса

Результат рассмотрения обращения

".

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Положению о порядке

рассмотрения обращений граждан

в министерстве образования, науки и молодежной политики

Нижегородской области

(наименование в редакции Приказ министерства образования, культуры и молодежной политики Нижегородской области от 18.06.2018 №1404)

           Карточка личного приема граждан

№ ____________                  "___" ___________ 20__ г.

                           (дата приема)

Фамилия, имя, отчество гражданина: ________________________________________

___________________________________________________________________________

Место работы гражданина, должность: _______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Адрес регистрации гражданина, контактный телефон: _________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Краткое содержание вопроса: _______________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество, должность лица, ведущего прием: ___________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Поручение, срок его исполнения и лицо, ответственное за исполнение

поручения: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись лица, ведущего прием, дата: _______________________________________

___________________________________________________________________________