ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ



АГЕНТСТВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 октября 2013 года № 541

г. Южно- Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ

{Утратил силу:

приказ агентства по труду и занятости населения Сахалинской области от 29.04.2016 №17}

{Изменения:

приказ агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 24.04.2014 №07}

В соответствии со ст. 7.1-1. Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», ст. 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным государственным стандартом государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденным приказом Минтруда России от 11.02.2013 № 52н, постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», - ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ (далее - Административный регламент).

2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости» и на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя агентства Беляева Н.А.

Руководитель агентства                                                                                           О.С. Кучинская

Утвержден

приказом агентства

государственной службы

занятости населения

Сахалинской области

от 28.10.2013 №541

{в ред. приказа агентства

государственной службы занятости

населения Сахалинской области

от 24.04.2014 №07}

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ проведения ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ

раздел 1.Общие положения

1. 1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ[1] разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги[2] и определяет сроки и последовательность действий[3] при оказании государственной услуги.

Настоящий административный регламент  устанавливает требования, обязательные при осуществлении государственными учреждениями службы занятости населения Сахалинской области организации проведения оплачиваемых общественных работ[4].

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Государственная услуга предоставляется следующим категориям заявителей:

1.2.1.1.зарегистрированным в целях поиска подходящей работы[5];

1.2.1.2. признанным в установленном порядке безработными.

1.2.1.3. Преимущественное право на участие в оплачиваемых общественных работах предоставляется безработным заявителям:

- не получающим пособие по безработице;

- состоящим на учете в государственных учреждениях службы занятости населения свыше шести месяцев.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке, предоставления государственной услуги

1.3.1.Место нахождения агентства государственной службы занятости населения: 693007, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 40.

Места нахождения областных казенных учреждений центров занятости населения[6] приведены в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

1.3.2. График работы агентства: понедельник – четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

График работы государственных учреждений службы занятости населения: понедельник, среда, пятница с 9.00 до 17.00, вторник с 12.00 до 20.00, четверг с 11.00 до 19.00. Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников центра занятости устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка центра занятости.

{абзац в ред. приказа агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 24.04.2014 №07}

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

1.3.3. Способы получения информации о месте нахождения агентства и графике работы:

- на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»[7];

- непосредственно в агентстве и государственных учреждениях службы занятости населения;

- с использованием средств телефонной связи;

- при письменном обращении;

- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области»;

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Способы получения информации о местах нахождения государственных учреждений службы занятости населения и графике их работы:

- на официальном сайте агентства;

- на официальном сайте государственных учреждений службы занятости населения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии)[8];

- непосредственно в агентстве и государственных учреждениях службы занятости населения;

- с использованием средств телефонной связи;

- при письменном обращении;

- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области»;

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

1.3.4. Справочные телефоны агентства:

- приемная агентства: 8(4242) 42-48-07, факс 8(4242) 43-18-31.

Справочные телефоны, номера факсов государственных учреждений службы занятости населения указаны в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

{абзац в ред. приказа агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 24.04.2014 №07}

1.3.5. Адрес официального сайта агентства: http://agszn.admsakhalin.ru.

Адрес электронной почты агентства в сети «Интернет»: agszn@admsakhalin.ru

{абзац в ред. приказа агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 24.04.2014 №07}

Адреса официальных сайтов и адреса электронной почты государственных учреждений службы занятости населения указаны в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru[9].

Адрес региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области»: http://rgu.admsakhalin.ru.

1.3.6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается заявителям непосредственно в помещениях государственных учреждений службы занятости населения при личном приеме, посредством размещения на информационном стенде, а также:

- по телефону;

- по почте, в том числе электронной почте;

- посредством размещения на официальном сайте государственных учреждений службы занятости населения (при наличии);

- посредством размещения сведений в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети «Интернет»;

- посредством раздаточных информационных материалов (брошюры, буклеты и т.п.);

- посредством размещения сведений на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

- посредством размещения сведений в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителю непосредственно в помещениях государственных учреждений службы занятости населения при личном приеме, а также:

- по телефону;

- по почте, в том числе электронной почте;

- через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

1.3.7. Информирование заявителя проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.8. Устное информирование осуществляется работниками государственных учреждений службы занятости населения при обращении заявителя за информацией о порядке предоставления государственной услуги лично или по телефону.

Работники государственных учреждений службы занятости населения, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для информирования заявителя.

При ответах на телефонные звонки работники государственных учреждений службы занятости населения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании государственного учреждения службы занятости населения, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителя (лично или по телефону) работники государственных учреждений службы занятости населения дают ответы самостоятельно. Если работник государственного учреждения службы занятости населения, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, он направляет заявителя к другому работнику государственного учреждения службы занятости населения по компетенции или сообщает заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предлагает заявителю обратиться письменно или назначает другое удобное заявителю время для получения ответа.

1.3.9. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу, а также в форме электронного документа) в адрес, указанный в обращении.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, номера телефона работника центра занятости.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение заявителя, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Срок письменного информирования не должен превышать 15 дней со дня регистрации обращения о таком информировании.

1.3.10. Порядок размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Информационный стенд государственного учреждения службы занятости населения содержит следующую информацию:

- место нахождения и график работы государственного учреждения службы занятости населения, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты государственного учреждения службы занятости населения, а также способы получения указанной информации;

- место нахождения, график работы, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты агентства, а также способы получения указанной информации;

- место нахождения, график работы, номера телефонов, адрес официального сайта многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;

{абзац в ред. приказа агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 24.04.2014 №07}

- перечень заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- образцы заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги;

- схема размещения работников государственного учреждения службы занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги;

- основания отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- основания отказа в предоставлении государственной услуги;

- процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде или в виде блок-схемы);

- порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного учреждения центра занятости населения, должностных лиц и работников;

- адреса Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- порядок получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.

Информационные стенды, содержащие информацию о графике работы государственного учреждения службы занятости населения, размещаются при входе в помещения государственных учреждений службы занятости населения.

1.3.11. Официальные сайты агентства, государственных учреждений службы занятости населения (при наличии) содержат следующую информацию:

- место нахождения, график работы, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты государственных учреждений службы занятости населения;

- место нахождения, график работы, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты агентства;

- перечень заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- бланк заявления о предоставлении государственной услуги;

- основания отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- основания отказа в предоставлении государственной услуги;

- процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде или в виде блок-схемы);

- порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного учреждения службы занятости населения, должностных лиц и работников;

- текст настоящего Административного регламента;

- адреса Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- порядок получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

1.3.12. При размещении информации в средствах массовой информации государственные  учреждения службы занятости населения осуществляют отбор средств радио- и телевещания, периодических изданий путем осуществления закупок.

При отборе средств массовой информации учитываются тираж, территория распространения, периодичность издания или выхода в эфир, стоимость размещения информации.

1.3.13. Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях государственного учреждения службы занятости населения, предназначенных для приема заявителей, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также размещаются в иных органах и учреждениях (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения, учебных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.).

1.3.14. Региональная государственная информационная система «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области» содержит следующую информацию:

- о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов, адресе официального сайта (при наличии) и электронной почты государственного учреждения службы занятости населения, а также о способах получения указанной информации;

- о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов, адресе официального сайта и электронной почты агентства, а также о способах получения указанной информации;

- о перечне заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;

- о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

- бланки заявлений о предоставлении государственной услуги;

- об адресах Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- порядок получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственных учреждений службы занятости населения, их должностных лиц и работников.

1.3.15. Место нахождения государственного бюджетного учреждения Сахалинской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ): г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48.

Телефон МФЦ: 8(4242) 67-22-00, факс МФЦ: 8(4242) 67-22-05.

Адрес электронной почты МФЦ: mfc@admsakhalin.ru.

Адрес официального сайта МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: mfc.admsakhalin.ru.

График работы МФЦ: понедельник, вторник, четверг, пятница с 09.00 до 19.00, среда с 09.00 до 20.00, суббота с 10.00 до 14.00, воскресенье - выходной.

Способы получения информации о месте нахождения и графике работы МФЦ:

- на официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- непосредственно в МФЦ;

- непосредственно в агентстве и центрах занятости;

- с использованием средств телефонной связи;

- при письменном обращении.

{пункт в ред. приказа агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 24.04.2014 №07}

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ. 

2.2. Наименование учреждения, непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется государственными учреждениями службы занятости населения на территории соответствующих муниципальных образований Сахалинской области.

2.2.2. Агентство обеспечивает, организует и контролирует деятельность государственных учреждений службы занятости населения по предоставлению государственной услуги.

2.2.3. Государственные учреждения службы занятости населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю направления для участия в общественных работах.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. При личном обращении заявителя, впервые обратившегося в государственное учреждение службы занятости населения для предоставления государственной услуги, либо при повторном обращении заявителя по собственной инициативе, государственная услуга предоставляется в день обращения без предварительной записи в порядке очереди.

2.4.2. При направлении заявителем заявления о предоставлении государственной услуги в государственное учреждение службы занятости населения через МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Регионального портала, согласование с заявителем даты и времени обращения в государственное учреждение службы занятости населения для предоставления государственной услуги осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

2.4.3. При личном обращении заявителя в МФЦ обеспечивается передача заявления в государственном учреждении службы занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и агентством (государственным учреждением службы занятости населения), но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

2.4.4. Срок выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги:

2.4.5. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги, впервые обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения, не должно превышать 20 минут.

2.4.6. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях заявителя не должно превышать 15 минут.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

2.5.1.1. Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

2.5.1.2. Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014; N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; 2011, № 30, ст. 4590; 2012, № 18, ст. 2127; 2013, № 19, ст. 2322, ст. 2326);

2.5.1.3. Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст. 2211; № 29, ст. 3696; № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53, ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160; № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст.10; 2007, № 43, ст. 5084; 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6242; 2009, № 23, ст. 2761; № 30, ст. 3739; № 52, ст. 6441; № 52, ст. 6443; 2010, № 30, ст. 3993; № 31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4296; № 49, ст. 7039; 2012, № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7653; 2013, № 8, ст. 717)[10];

2.5.1.4. Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2013, № 8, ст. 717);

2.5.1.5. Федеральным законом от 06 апреля 2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668) (далее – Федеральный закон «Об электронной подписи») (далее – Федеральный закон «Об электронной подписи»);

2.5.1.6. Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196; 2013, № 19, ст. 2307);

2.5.1.7. Федеральным законом от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29, ст. 4291);

2.5.1.8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 29, ст. 3533; 1999, № 47, ст. 5707; 2003, № 52 (ч.2), ст. 5069; № 7, ст. 560; 2007, № 3, ст. 450).

2.5.1.9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 5, ст. 377, № 45, ст. 5807, № 50, ст. 6601).

2.5.1.10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903).

2.5.1.11 Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010г. № 972н «О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» (Российская газета, 2011, № 20). Зарегистрировано в Минюсте России 4 июня 2013 г. № 28645.

2.5.1.12 Приказ Министерства труда от 11.02.2013 № 52н «Об утверждении  федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ» (Российская газета, 2013 год, 26 июня).

{пункты 2.5.1.9-2.5.1.12 в ред. приказа агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 24.04.2014 №07}

2.6 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель предоставляет заявление о предоставлении государственной услуги[11] по форме согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту или выражает письменное согласие с предложением[12] о предоставлении государственной услуги, выданным работником центра занятости, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги (Приложение 3 к настоящему Административному регламенту).

2.6.1.1. В заявлении указываются:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- дата обращения.

Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

2.6.1.2. В предложении указываются:

- наименование государственного учреждения службы занятости населения, выдавшего предложение;

- фамилия, имя, отчество заявителя (при наличии);

- фамилия, имя, отчество (при наличии) работника государственного учреждения службы занятости населения, выдавшего предложение;

- согласие (несогласие) заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги;

- дата выдачи предложения.

2.6.2. паспорт заявителя Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного заявителя, лица без гражданства;

2.6.3. индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда[13] (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

2.6.4. Государственное учреждение службы занятости населения не вправе требовать от заявителя:

2.6.4.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2.6.4.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых, для предоставления государственной услуги

2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основанием для отказа заявителю, впервые обратившемуся в государственное учреждение службы занятости населения, в предоставлении государственной услуги по организации общественных работ является:

2.8.1.1. Непредставление документов, указанных в п.2.6.1.

2.8.1.2. Непредставление заявителем паспорта Российской Федерации или документа, его заменяющего (у граждан Российской Федерации), документов, удостоверяющих личность заявителя (у иностранных граждан), документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (у лиц без гражданства);

2.8.1.3. Непредставление индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой в установленном порядке, у заявителей, относящихся к категории инвалидов;

2.8.1.4. Отсутствие в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц сведений о регистрации заявителя в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного.

2.8.1.5. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

2.9.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

2.10.1. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления при личном обращении заявителя в государственное учреждение службы занятости населения не должен превышать 15 минут.

2.10.1.1. Срок ожидания заявителя в очереди предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.

2.10.1.2. Ожидание в очереди получения результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.11.1. Срок регистрации заявления, поступившего при личном обращении заявителя  в государственное учреждение службы занятости населения, составляет не более 5 минут.

2.11.2. При направлении заявления в государственные учреждения службы занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.12.1. Предоставление государственной услуги заявителю осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей.

2.12.2. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть снабженные соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для заявителей.

Работники государственных учреждений службы занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника государственного учреждения службы занятости населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.12.3. Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

В случае невозможности оборудования помещения пандусами, расширенными проходами, обеспечивается установка с наружной стороны здания на видном и в доступном для инвалидов месте кнопки вызова работника государственного учреждения службы занятости населения  с последующим оказанием государственной услуги в помещении государственного учреждения службы занятости населения.

2.12.4. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) – местах предоставления государственной услуги.

2.12.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственных учреждений службы занятости населения.

Места предоставления государственной услуги оборудуются системами звукового информирования и электронного оповещения. Длительность одного звукового сообщения не должна превышать 3 минут. Периодичность повторения одного звукового сообщения не должна превышать 15 минут.

Периодичность повторения одного электронного оповещения не должна превышать 10 минут. Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видеоэкраном), размещаемым на высоте, обеспечивающей видимость информации.

2.12.6. В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы. Правила работы со справочно-информационными и поисковыми системами, а также фамилия, имя, отчество, должность и сведения о месте нахождения работника государственного учреждения службы занятости населения, ответственного за работу средств вычислительной и электронной техники, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения ПЭВМ.

2.12.7. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).

Места ожидания могут оборудоваться системами электронного оповещения о прохождении очереди.

Места получения информации оборудуются информационными стендами, на которых размещается информация, указанная в пункте 1.3.10 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений о предоставлении государственной услуги, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.

2.12.8. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и по возможности хранения верхней одежды посетителей.

Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями доступности и качества.

2.13.2. Показатели доступности государственной услуги:

2.13.2.1. Открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) работников государственных учреждений службы занятости населения;

2.13.2.2. Возможность выбора заявителем формы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

2.13.2.3. Удовлетворенность заявителя санитарно-гигиеническими условиями помещения;

2.13.2.4. Степень оснащенности мест ожидания.

2.13.3. Показатели качества предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;

- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей;

- соблюдение работниками государственных учреждений службы занятости населения административных процедур и действий при предоставлении государственной услуги;

- своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим административным регламентом;

- отсутствие необоснованных отказов в предоставлении государственной услуги;

- удовлетворенность заявителя отношением персонала государственного учреждения службы занятости населения к заявителю.

2.14. Иные требования

2.14.1. Заявителям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) для участия в общественных работах.

2.14.2. При личном обращении заявителя в МФЦ обеспечивается передача заявления в государственное учреждение службы занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и агентством (центром занятости).

2.14.3. При повторном обращении заявителя государственная услуга предоставляется в день обращения без предварительной записи в порядке очереди.

2.14.4. При направлении заявления в государственное учреждение службы занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала  государственных услуг (функций) Сахалинской области, через МФЦ осуществляется предварительная запись для предоставления государственной услуги.

Заявление, поданное в электронной форме, заверяется простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи.

{абзац в ред. приказа агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 24.04.2014 №07}

2.14.5. Согласование с заявителями даты и времени обращения в государственное учреждение службы занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Государственная услуга включает следующие административные процедуры:

- организация проведения общественных работ;

- направление заявителя к работодателю для участия в общественных работах;

- предоставление государственной услуги при последующих обращениях заявителя.

3.1.1.1. Административная процедура – организация проведения общественных работ, состоит из следующих административных действий: 

3.1.1.1.1. сбор и анализ информации о возможности организации проведения общественных работ;

3.1.1.1.2. отбор работодателей для организации проведения общественных работ;

3.1.1.1.3. подготовка проекта договора об организации проведения общественных работ между государственным учреждением службы занятости населения и работодателем;

3.1.1.1.4. заключение договора об организации проведения общественных работ между государственным учреждением службы занятости населения и работодателем;

3.1.1.1.5. внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах для участия в общественных работах на основании заключенного договора.

3.1.1.2. Административная процедура – направление заявителя к работодателю для участия в общественных работах состоит из следующих административных действий:

3.1.1.2.1. анализ сведений о заявителе, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных им при регистрации;

3.1.1.2.2. информирование заявителя о:

- порядке, условиях и сроках проведения общественных работ;

- правовых последствиях, в случае отказа от вариантов общественных работ;

- порядке и условиях оказания материальной поддержки в период участия в общественных работах;

- порядке и условиях сохранения права на получение пособия по безработице.

3.1.1.2.3. подбор заявителю вариантов общественных работ исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, о свободных рабочих местах для участия в общественных работах на основании заключенных договоров;

3.1.1.2.4. согласование с заявителем вариантов общественных работ;

3.1.1.2.5. согласование с работодателем кандидатуры заявителя;

3.1.1.2.6. оформление и выдача заявителю не более 2 направлений для участия в общественных работах;

3.1.1.2.7. информирование заявителя о необходимости представления в государственное учреждение службы занятости населения выданного направления для участия в общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае его заключения;

3.1.1.2.8. оформление в случае несогласия заявителя отказа от варианта общественных работ;

3.1.1.2.9. внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

3.1.1.3. Административная процедура –  предоставление государственной услуги при последующих обращениях заявителя состоит из следующих административных действий:

3.1.1.3.1. проверка наличия документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;

3.1.1.3.2. внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о результатах посещения работодателя по направлениям для участия в общественных работах, выданным при предыдущем посещении государственного учреждения службы занятости населения;

3.1.1.3.3. осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 3.1.1.2.3 – 3.1.1.2.9 пункта 3.1.1.2 настоящего административного регламента, при отказе работодателя в трудоустройстве на общественные работы;

3.1.1.3.4. принятие решения об оказании заявителю материальной поддержки в период участия в общественных работах в случае его трудоустройства по направлению для участия в общественных работах, выданному при предыдущем посещении государственного учреждения службы занятости населения;

3.1.1.3.5. назначение заявителю материальной поддержки в период участия в общественных работах в случае принятия положительного решения о ее оказании;

3.1.1.3.6. назначение безработному заявителю (кроме заявителей, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") даты посещения государственного учреждения службы занятости населения для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах;

3.1.1.3.7. уведомление безработного заявителя (кроме заявителей, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") под роспись о дате посещения государственного учреждения службы занятости населения для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах;

3.1.1.3.8. информирование зарегистрированного заявителя и безработного заявителя, относящегося к гражданам, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", о возможности поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости в случае его обращения в государственное учреждение службы занятости населения;

3.1.1.3.9. начисление заявителю материальной поддержки в период участия в общественных работах при получении от работодателя сведений, подтверждающих участие заявителя в общественных работах;

3.1.1.3.10. внесение результатов выполнения административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 3.1.1.3.4 – 3.1.1.3.9 настоящего пункта, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

{подпункт в ред. приказа агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 24.04.2014 №07}

3.1.1.4. Блок-схема организации проведения общественных работ представлены в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Административная процедура - организация проведения общественных работ

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является потребность территорий, организаций и социально полезная направленность общественных работ на территории муниципального образования.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий предусмотренных п. 3.2.3.1-3.2.3.5 настоящей административной процедуры, является работник государственного учреждения службы занятости населения, осуществляющий предоставление государственных услуг.[14]

3.2.3. Административная процедура включает следующие административные действия:

3.2.3.1. Административное действие – сбор и анализ информации о возможности организации проведения общественных работ.

При сборе и анализе информации о возможности организации общественных работ учитываются:

3.2.3.1.1. потребность в деятельности, имеющей социально полезную направленность, на территории муниципального образования Сахалинской области;

3.2.3.1.2.распределение численности работников и организаций, расположенных в области, по видам экономической деятельности, финансово-экономическое состояние организаций;

3.2.3.1.3. оценка потребности работодателей в трудовых ресурсах исходя из потребности в деятельности, имеющей социально полезную направленность, по видам экономической деятельности;

3.2.3.1.4. состав заявителей по образованию, профессионально-квалификационному составу, продолжительности поиска подходящей работы, продолжительности безработицы для безработных граждан, не получающих пособия по безработице, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения свыше шести месяцев, отношению к категориям испытывающих трудности в поиске подходящей работы;

3.2.3.1.5. доступность инфраструктуры для заявителей, имеющих ограничения жизнедеятельности;

3.2.3.1.6. спрос заявителей на участие в общественных работах;

3.2.3.1.7. сведения о численности работников, предполагаемых к увольнению в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, находящихся в простое по вине администрации, работающих неполное рабочее время, а также работников, которым предоставлены отпуска по инициативе администрации;

3.2.3.1.8. предложения работодателей и органов местного самоуправления по организации общественных работ, за исключением видов деятельности, связанных с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующих специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки;

3.2.3.1.9. оценка социально полезной направленности предлагаемых общественных работ;

3.2.3.1.10. сроки и продолжительность проведения общественных работ;

3.2.3.1.11. условия организации и проведения общественных работ;

3.2.3.1.12. удаленность места проведения общественных работ от места жительства заявителя.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом не должен превышать 20 минут;

3.2.3.2. Административное действие – отбор работодателей для организации проведения общественных работ.

При отборе работодателей для организации проведения общественных работ учитываются:

3.2.3.2.1. количество создаваемых рабочих мест и численность заявителей, для которых осуществляется организация проведения общественных работ;

3.2.3.2.2. участие работодателей в реализации на территории муниципального образования деятельности, имеющей социально полезную направленность, включая профессиональное развитие кадров;

3.2.3.2.3. возможность организации общественных работ с учетом сроков окончания периода получения пособия по безработице, продолжительности безработицы для безработных граждан, не получающих пособия по безработице, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения свыше шести месяцев, обращения зарегистрированных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности);

3.2.3.2.4. наличие или возможность создания работодателем условий труда и доступности рабочего места для заявителей, имеющих ограничения жизнедеятельности, с учетом индивидуальной программы реабилитации;

3.2.3.2.5. транспортная доступность места проведения общественных работ;

3.2.3.2.6. условия проведения общественных работ;

3.2.3.2.7. сроки и продолжительность проведения общественных работ в зависимости от категории граждан;

3.2.3.2.8. соблюдение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

3.2.3.2.9. оценка возможности трудоустройства граждан на постоянное рабочее место после окончания периода участия в общественных работах, совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а впервые ищущими работу - с получением профессионального образования, профессионального обучения;

3.2.3.2.10. наличие у работодателя средств на финансирование общественных работ.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 дня.

3.2.3.3. Административное действие – подготовка проекта договора об организации проведения общественных работ между государственным учреждением службы занятости населения и работодателем.

При подготовке проекта договора с работодателем согласовываются:

3.2.3.3.1. порядок и условия организации и проведения общественных работ;

3.2.3.3.2. положения, предусматривающие подбор из числа участников общественных работ работников для замещения постоянных рабочих мест;

3.2.3.3.3. возможность совмещения заявителем участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а заявителем, впервые ищущим работу, - с получением профессионального образования, профессионального обучения;

3.2.3.3.4. порядок и сроки представления сведений, подтверждающих участие заявителем в общественных работах;

3.2.3.3.5. права, обязанности и ответственность государственного учреждения службы занятости населения и работодателя;

3.2.3.3.6. сроки действия договора;

3.2.3.3.7. порядок и условия прекращения договора.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 4 дня.

3.2.3.4. Административное действие – заключение договора об организации проведения общественных работ между государственным учреждением службы занятости населения и работодателем[15]. При заключении договора осуществляется подписание в установленном порядке государственным учреждением службы занятости населения и работодателем двух экземпляров договора.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 дня.

3.2.3.5. Административное действие – внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенного договора.

При внесении в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия заявителя в общественных работах указываются:

- наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица;

- адрес места проведения общественных работ, способ проезда;

- наименование профессии (специальности), должности, квалификации;

- необходимое количество работников;

- характер работы (временная, надомная);

- сроки и продолжительность проведения общественных работ;

- размер заработной платы;

- режим работы;

- профессионально-квалификационные требования, дополнительные навыки;

- перечень социальных гарантий при участии в общественных работах;

- сведения о возможности трудоустройства на постоянное рабочее место после окончания участия в общественных работах, совмещения заявителем участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а заявителем, впервые ищущим работу, - с получением профессионального образования, профессиональным обучением.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 25 минут.

3.2.4. Критерием принятия решения об оказании государственной услуги в части организации проведения общественных работ является согласование с работодателем условий, установленных пунктом 3.2.3.3 настоящего Административного регламента.

3.2.5. Результатом административной процедуры по организации проведения общественных работ является заключение договора об организации проведения общественных работ.

3.2.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем подписания работодателем и государственным учреждением службы занятости населения договора об организации проведения общественных работ.

3.3. Административная процедура – направление граждан к работодателю для участия в общественных работах

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением или согласие с предложением, выданным государственным учреждением службы занятости населения. 

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, предусмотренных п. 3.3.3.1 -  3.3.3.9  настоящей административной процедуры является работник центра занятости населения.

3.3.3. Административная процедура включает следующие административные действия:

3.3.3.1. Административное действие – анализ сведений о заявителе, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных ими при регистрации в целях поиска подходящей работы в государственном учреждении службы занятости населения, и определение вариантов общественных работ в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:

- профессии (специальности), должности, виде деятельности;

- уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;

- рекомендуемом характере работы, условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 6 минут.

3.3.3.2. Административное действие – информирование заявителя о:

- порядке, условиях и сроках проведения общественных работ;

- правовых последствиях, в случае отказа от вариантов общественных работ;

- порядке и условиях оказания материальной поддержки в период участия в общественных работах;

- порядке и условиях сохранения права на получение пособия по безработице и назначении безработному заявителю даты посещения государственного учреждения службы занятости населения для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона о занятости).

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 7 минут.

3.3.3.3. Административное действие – подбор заявителю вариантов общественных работ исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенных договоров.

При подборе общественной работы не допускается:

- предложение одной и той же общественной работы дважды;

- предложение заявителю, ищущему работу, общественной работы, которая связана с переменой места жительства, без его согласия;

- предложение общественной работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда.

При наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащих сведения о свободных рабочих местах работник центра занятости выводит на печатающее устройство перечень и предлагает его заявителю, ищущему работу.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.

3.3.3.4. Административное действие – согласование с заявителем вариантов общественных работ.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.

3.3.3.5. Административное действие – согласование с работодателем кандидатуры заявителя.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.

3.3.3.6. Административное действие – оформление и выдача заявителю не более 2 направлений для участия в общественных работах (Приложение 5 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.

3.3.3.7. Административное действие – информирование заявителя о необходимости представления в государственное учреждение службы занятости населения выданного направления в общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае его заключения.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.

3.3.3.8. Административное действие – оформление в случае несогласия заявителя отказа от варианта общественных работ.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.

3.3.3.9. Административное действие – внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.

3.3.4. Критерием принятия решения о  направлении заявителя к работодателю для участия в общественных работах является согласование с работодателем условий установленных пунктом 3.2.3.3 настоящего административного регламента, личное согласие заявителя с выданным направлением для участия в общественных работах.

3.3.5. Результатом административной процедуры  направления заявителя к работодателю для участия в общественных работах является выдача не более двух направлений для участия в общественных работах.

3.3.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем подписания заявителем бланка учетной документации содержащем информацию о получении направления для участия в общественных работах или отказа от вариантов общественных работ.

3.4. Административная процедура - предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя после посещения работодателя с ранее выданным направлением.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, предусмотренных п. 3.4.3.1 – 3.4.3.8 настоящей административной процедуры является работник центра занятости населения.

3.4.3. Административная процедура включает следующие административные действия:

3.4.3.1. Административное действие – проверка наличия документов, указанных в пунктах 2.6.2 и 2.6.3 настоящего административного регламента.

{подпункт в ред. приказа агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 24.04.2014 №07}

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом не должен превышать 1 минуты.

3.4.3.2. Административное действие – внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведения о результатах посещения работодателя по направлениям для участия в общественных работах, выданным при предыдущем посещении государственного учреждения службы занятости населения. При заключении срочного трудового договора между работодателем и безработным заявителем, работник центра занятости населения приобщает копию срочного трудового договора к личному делу безработного заявителя.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом не должен превышать 1 минуты.

3.4.3.3. Административное действие – осуществление административных процедур, предусмотренных пунктами 3.3.3.3 – 3.3.3.8 настоящего административного регламента при отказе работодателя в трудоустройстве на общественные работы.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом не должен превышать 7 минут.

3.4.3.4. Административное действие – принятие решения об оказании заявителю материальной поддержки в период участия в общественных работах в случае его трудоустройства по направлению для участия в общественных работах, выданному при предыдущем посещении государственного учреждения службы занятости населения.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом не должен превышать 1 минуты.

3.4.3.5. Административное действие – назначение заявителю материальной поддержки в период участия в общественных работах в случае принятия положительного решения о ее оказании (Приложение 6 к настоящему административному регламенту).

Основанием для назначения материальной поддержки является:

1) Отношение безработного заявителя к категории граждан не получающего пособия по безработице и стоящего на учете в государственном учреждении службы занятости населения свыше шести месяцев.

2) Заявители из числа безработных, указанные в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Оформление принятого решения приказом о назначении материальной поддержки. Заявитель ставит свою подпись на проекте приказа об оказании или отказе в оказании материальной поддержки в период участия в общественных работах.

Директор государственного учреждения службы занятости населения утверждает приказ о назначении или отказе (Приложение 7 к настоящему административному регламенту) материальной поддержки в период участия в общественных работах.

Присвоение номера приказу об оказании или отказе в назначении материальной поддержки в период участия в общественных работах (номер может присваиваться автоматическом режиме в программно-техническом комплексе).

Приобщение подлинника приказа к личному делу получателя государственных услуг.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом не должен превышать 1 минуты.

3.4.3.6. Административное действие – назначение безработному заявителю (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") даты посещения государственного учреждения службы занятости населения для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом не должен превышать 1 минуты.

3.4.3.7. Административное действие – уведомление безработного заявителя (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") под роспись о дате посещения государственного учреждения службы занятости населения для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом не должен превышать 1 минуты.

3.4.3.8. Административное действие – информирование зарегистрированного заявителя и безработного заявителя, относящегося к гражданам, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", о возможности поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости в случае его обращения в государственное учреждение службы занятости населения.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом не должен превышать 1 минуты.

3.4.3.9. Административное действие – начисление и осуществление выплаты материальной поддержки заявителю в период участия в общественных работах при получении от работодателя сведений, подтверждающих участие заявителя в общественных работах (справка о периоде участия безработных граждан в общественных работах в соответствии с Приложением 8 к настоящему административному регламенту).

Административные действия по п.3.4.3.9 выполняет работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по назначению и начислению социальных выплат.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом не должен превышать 1 минуты.

3.4.3.10. Административное действие – внесение результатов выполнения административных процедур (действий), предусмотренных п. 3.4.3.4 – 3.4.3.9 в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, приобщение полученной от работодателя справки о периоде участия безработного заявителя в общественных работах и передача личного дела в архив государственного учреждения службы занятости населения.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом не должен превышать 7 минут.

3.4.4. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги по организации общественных работ при последующих обращениях является направление представленное заявителем о результатах посещения работодателя на общественные работы, выданное при предыдущем посещении государственного учреждения службы занятости населения.

3.4.5. Результатом административной процедуры по организации проведения общественных работ является выдача направления для участия в общественных работах.

3.4.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о дате и причине снятия с учета заявителя или подписания заявителем бланка учетной документации, содержащего информацию о получении направления для участия в общественных работах (отказе от вариантов общественных работ).

{абзац в ред. приказа агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 24.04.2014 №07}

3.5. Порядок осуществления в электронной форме отдельных административных процедур

3.5.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме государственным учреждением службы занятости населения обеспечивается:

- предоставление в установленном порядке информации заявителем и обеспечение доступа заявителю к сведениям о государственной услуге;

- возможность получения и копирования заявителем электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги;

- возможность для заявителя подать заявление об оказании государственной услуги в электронной форме (при наличии у заявителя технической возможности и простой электронной подписи);

- возможность согласования с заявителем даты и времени обращения в государственное учреждение службы занятости населения;

- возможность получения заявителем, сведения о котором содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) для участия в общественных работах  с предложением в течение 3 дней посетить государственное учреждение службы занятости населения;

- возможность проведения собеседований между заявителем и работодателем посредством видеосвязи с использованием сети Интернет;

- проверка электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги.

{абзац в ред. приказа агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 24.04.2014 №07}

3.5.2. Информация об организации государственной услуги, о порядке предоставления государственной услуги, сведения о государственной услуге, формы документов и образцы их заполнения размещаются на официальном сайте агентства, официальных сайтах государственных учреждений службы занятости населения (при наличии) и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

3.5.3. Подача заявлений о предоставлении государственной услуги  в электронной форме возможна посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

{абзац в ред. приказа агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 24.04.2014 №07}

Заявления о предоставлении государственной услуги, поданные в электронной форме, заверяются простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи».

Доступ к заполнению и подаче заявления в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области осуществляется после регистрации заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Государственное учреждение службы занятости населения не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления, при отсутствии оснований для отказа в приеме заявления согласовывает с заявителем дату и время обращения в государственное учреждение службы занятости населения с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», почтовой связью.

3.5.4. Согласование с заявителем даты и времени обращения в государственное учреждение службы занятости населения с использованием средств электронной связи осуществляется путем направления информации на адрес электронной почты заявителя, указанный в заявлении, либо через «Личный кабинет» - в случае подачи заявления в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

3.5.5. Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги с использованием средств электронной связи осуществляется путем направления государственным учреждением службы занятости населения информации об отказе в приеме заявления либо о согласовании даты и времени обращения в государственное учреждение службы занятости населения на адрес электронной почты заявителя, указанный в заявлении, либо через «Личный кабинет» - в случае подачи заявления в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

3.5.6. Проведение собеседований посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет организуется центром занятости при наличии технической возможности по желанию работодателя или заявителя в согласованное работодателем, заявителем и государственным учреждением службы занятости населения время.

3.5.7. Получение заявителем результатов предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

3.5.8. При направлении заявителями документов, подписанных простой электронной подписью, простая электронная подпись проверяется с помощью программного обеспечения федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

При направлении заявителями документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, усиленная квалифицированная подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

{пункт в ред. приказа агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 24.04.2014 №07}

3.6. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ

3.6.1. Заявитель может получить информацию о предоставлении государственной услуги непосредственно в помещении МФЦ.

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется заявителям в помещении МФЦ посредством устного информирования, размещения на информационных стендах, обеспечения доступа заявителей к сведениям, размещенным в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», посредством раздаточных информационных материалов.

3.6.2. Заявитель может подать в центр занятости заявление о предоставлении государственной услуги через МФЦ.

Заявление подается в МФЦ в часы работы МФЦ.

МФЦ обеспечивает передачу заявления в центр занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и агентством (центром занятости), но не позднее следующего рабочего дня со дня подачи заявления.

Прием, обработка и направление заявлений в центры занятости осуществляется МФЦ в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, настоящим Административным регламентом, соглашением о взаимодействии между МФЦ и агентством (центром занятости), регламентом деятельности МФЦ.

3.6.3. Прием документов, поступивших из МФЦ, осуществляется центрами занятости в порядке и сроки, предусмотренные соглашением о взаимодействии между МФЦ и агентством (центром занятости).

3.6.4. Регистрация документов, поступивших из МФЦ, осуществляется центрами занятости на общих основаниях в соответствии с положениями настоящего Административного регламента.

3.6.5. Выдача результата предоставления государственной услуги через МФЦ не предусмотрена.

{подраздел в ред. приказа агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 24.04.2014 №07}

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления контроля за предоставлением государственной услуги

4.1.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

- текущий контроль за предоставлением государственной услуги;

- контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных заявителей, включая возможность участия в общественных работах.

- контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части организации проведения оплачиваемых общественных работ, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных заявителей.

4.2. Порядок осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги

4.2.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором центра занятости или уполномоченным им работником.

4.2.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками государственного учреждения службы занятости населения административного регламента по предоставлению государственной услуги, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму предоставления в них сведений, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 08.11.2010г. № 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

4.2.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором государственного учреждения службы занятости населения, но не реже одного раза в квартал.

Периодичность осуществления текущего контроля может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.2.4. По результатам осуществления текущего контроля составляется акт с указанием выявленных нарушений и мер, принимаемых для устранения этих нарушений.

4.3. Порядок осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения

4.3.1. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет Федеральная служба по труду и занятости путем проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о государственных учреждений службы занятости населения по обеспечению возможности участия безработных заявителей в общественных работах.

4.3.2. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, периодичность осуществления контроля в виде плановых выездных и плановых документарных проверок определяется в установленном порядке Федеральной службой по труду и занятости.

4.3.3. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами агентства в рамках исполнения полномочий по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.

4.3.4. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения плановых (выездных, документарных) и внеплановых (выездных, документарных) проверок.

4.3.5. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, периодичность осуществления контроля в виде плановых выездных и плановых документарных проверок устанавливается приказом агентства.

4.3.6. Плановые проверки осуществляется в соответствии с планами проведения проверок центров занятости населения, утверждаемыми руководителем агентства на соответствующий год.

Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителей.

4.3.7. Результаты проверок оформляются в виде актов, в которых отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению.

4.3.8. Акт подписывается должностным лицом (лицами) агентства, осуществлявшим (осуществляющими) проверку, и директором государственного учреждения службы занятости населения (в его отсутствие – уполномоченным лицом).

4.3.9. Результаты проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятых мер по их устранению и недопущению.

4.4. Ответственность государственных гражданских служащих и иных должностных лиц при предоставлении государственной услуги

4.4.1. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

4.4.2. Работники государственного учреждения службы занятости населения несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.4.3. Обязанности работников государственного учреждения службы занятости населения, предоставляющих государственную услугу, закрепляются в их должностных инструкциях, утверждаемых директором государственного учреждения службы занятости населения.

4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

4.5.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны заявителей, их объединений и организаций, осуществляется путем получения от них информации о наличии в действиях (бездействии) работников центра занятости, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Раздел 5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области утверждено постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 № 560.

{пункт в ред. приказа агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 24.04.2014 №07}

5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, изложенных в разделе 3 настоящего Административного регламента, а также других требований и положений настоящего Административного регламента.

5.5. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

- отказ работника центра занятости, директора государственного учреждения службы занятости населения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.6. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба должна содержать:

- наименование центра занятости, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность работника центра занятости, фамилию, имя, отчество (при наличии) директора центра занятости, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица/индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости, работника центра занятости, директора центра занятости или лица, его замещающего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости, работника центра занятости, директора центра занятости или лица, его замещающего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

{пункт в ред. приказа агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 24.04.2014 №07}

5.7. Жалоба на решения, действия (бездействие) работников центров занятости подается директору государственного учреждения службы занятости населения.

Жалобы на решения, действия (бездействие), принятые директором государственного учреждения службы занятости населения, лицом, его замещающим, или государственным учреждением службы занятости населения, подаются в агентство.

5.8. Если жалоба подана заявителем в орган службы занятости, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.9. Жалоба может быть подана по почте, через МФЦ, в электронном виде (с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через официальный сайт агентства, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Прием жалоб в письменной форме осуществляется агентством в течение времени работы агентства.

5.12. Прием жалоб в письменной форме осуществляется государственным учреждением службы занятости населения в месте предоставления государственной услуги. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.14.  При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и агентством.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается агентством.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.15. Жалоба, поступившая в государственное учреждение службы занятости населения или агентство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.16. Жалоба, поступившая в государственное учреждение службы занятости населения, подлежит рассмотрению директором государственного учреждения службы занятости населения или лицом, его замещающим, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.17. Жалоба, поступившая в агентство, подлежит рассмотрению руководителем агентства, или лицом, его замещающим, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.18. В государственном учреждении службы занятости населения и в агентстве определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают прием жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, перенаправление жалоб по компетенции в уполномоченный на их рассмотрение орган, направление ответа по результатам рассмотрения жалобы.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений в форме акта:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, настоящим Административным регламентом, а также в иных формах не предусмотрено действующим законодательством;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

5.20. При удовлетворении жалобы директор государственного учреждения службы занятости населения, руководитель агентства принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

5.21. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.22. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.23. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица, рассмотревшего жалобу, вид которой установлен законодательством Российской Федерации (при наличии технической возможности).

{абзац в ред. приказа агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 24.04.2014 №07}

5.24. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.25. Директор государственного учреждения службы занятости населения, руководитель агентства за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия жалобы к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги «По организации проведения

оплачиваемых общественных работ

{в ред. приказа агентства

государственной службы занятости

населения Сахалинской области

от 24.04.2014 №07}

СВЕДЕНИЯ О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, НОМЕРАХ СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНОВ, НОМЕРАХ ФАКСОВ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ И ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ ОБЛАСТНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Наименование центра занятости

Адрес места нахождения

Номера справочных телефонов

Номера факсов

Адрес официального сайта

Адрес электронной почты

Областное казённое учреждение «Южно-Сахалинский центр занятости населения»

694008 г.Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 283а

(4242) 43-44-43

(4242) 43-33-28

czn-ys.admsakhalin.ru

labour_ys@sakhalin.ru

Областное казённое учреждение «Александровск-Сахалинский центр занятости населения»

694420 г.Александровск-Сахалинский, ул. Советская, д.7

(424 34) 4-52-58

(424 34) 4-52-58

labour_alex@mail.ru

Областное казённое учреждение «Анивский центр занятости населения»

694030 г.Анива, ул. Ленина, 42а

(424 41) 5-13-53

(424 41) 5-13-53

aniva_czn@mail.ru

Областное казённое учреждение «Долинский центр занятости населения»

694050 г.Долинск, ул. Владивостокская, 21

(424 42) 2-54-93

(424 42) 2-54-90

dolinsk.czn@mail.ru

Областное казённое учреждение «Корсаковский центр занятости населения»

694020 г.Корсаков, ул. Советская, 53

(424 35) 4-00-86

(424 35) 4-00-86

czn-kors.admsakhalin.ru

labour_kors@sakhalin.ru

Областное казённое учреждение «Курильский центр занятости населения»

694530 г.Курильск, ул. Евдокимова, 36

(424 54) 4-29-34

(424 54) 42-839

labour_kurilsk@mail.ru

Областное казённое учреждение «Макаровский центр занятости населения»

694140 г.Макаров, ул. 50 лет ВЛКСМ, 6

(424 43) 5-27-95

(424 43) 5-27-95

labour_mak@sakhalin.ru

Областное казённое учреждение «Невельский центр занятости населения»

694740 г.Невельск, ул. Ленина, 15

(424 36) 6-24-38

(424 36) 6-18-54

labour_nev@sakhalin.ru

Областное казённое учреждение «Ногликский центр занятости населения»

694450 п.Ноглики, ул.Советская, 29-а, кв.33

(424 44) 9-77-73

(424 44) 9-77-73

labour_nog@sakhalin.ru

Областное казённое учреждение «Охинский центр занятости населения»

694490 г.Оха, ул. Комсомольская, 2

(424 37) 2-22-08

(424 37) 2-22-08

czn-okha.admsakhalin.ru

labour_okha@sakhalin.ru

Областное казённое учреждение «Поронайский центр занятости населения»

694240 г.Поронайск, ул. Октябрьская, 44

(424 31) 4-32-35

(424 31) 4-32-35

czn-poron.admsakhalin.ru

labour_poron@mail.ru

Областное казённое учреждение «Северо-Курильский центр занятости населения»

694550 г.Северо-Курильск, ул.Шутова, 19

(424 53) 2-11-47

(424 53) 2-11-47

cznsk@sakhalin.ru

Областное казённое учреждение «Смирныховский центр занятости населения»

694350 пгт.Смирных, ул. Ленина, 39

(424 52) 2-24-95

(424 52) 4-24-95

labour_smir@sakhalin.ru

Областное казённое учреждение «Томаринский центр занятости населения»

694820 г.Томари, ул. Ломоносова, 11а

(424 46) 2-64-48

(424 46) 2-64-48

labour_tom@sakhalin.ru

Областное казённое учреждение «Тымовский центр занятости населения»

694400 пгт.Тымовское, ул. Кировская, 95а

(424 47) 4-21-06

(424 47) 4-21-06

tclp@mail.ru

Областное казённое учреждение «Углегорский центр занятости населения»

694920 г.Углегорск, ул. Войтинского, 1

(424 32) 4-47-58

(424 32) 4-47-58

zanyatost2006@mail.ru

Областное казённое учреждение «Холмский центр занятости населения»

694620 г.Холмск, ул. Школьная, 37

(424 33) 5-21-81

(424 33) 5-00-34

czn-holm.admsakhalin.ru

labour_holm@sakhalin.ru

Областное казённое учреждение «Южно-Курильский центр занятости населения»

694500 пгт.Южно-Курильск, ул. 60 лет ВЛСКСМ, 12а

(424 55) 2-22-00

(424 55) 2-13-94

ykcentre@rambler.ru

Приложение 2

к административному регламенту предоставления государственной услуги «По организации проведения оплачиваемых общественных работ

                  

Заявление

о предоставлении государственной услуги по организации

проведения оплачиваемых общественных работ

Я,______________________________________________________________________________

                                                        фамилия, имя, отчество (при наличии)

прошу    предоставить   государственную   услугу   по  организации проведения оплачиваемых общественных работ________________________________________________

Пожелания к общественной работе:

Профессия (специальность), квалификация:____________________________________________________________________

Должность:______________________________________________________________________

Вид деятельности:____________________________________________________________________

Дата: "____"             201___  г.

________________________________

                 подпись заявителя

                                                                                                Приложение 3

к Административному регламенту предоставления государственной услуги «По организации проведения оплачиваемых общественных работ »

Предложение

о предоставлении государственной услуги по организации

проведения оплачиваемых общественных работ

Государственное учреждение службы занятости населения ________________________________________________

                                                                                                                         наименование государственного учреждения службы занятости населения

предлагает _________________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя

_________________________________________________________________,

Зарегистрированному в целях поиска подходящей  работы /в качестве  безработного заявителя

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(нужное подчеркнуть)

личное   дело   получателя   государственных  услуг от "__" ______201_  г.  №  ___  получить  государственную  услугу по организации проведения оплачиваемых общественных работ.

Работник государственного учреждения  службы  занятости  населения

___________________________________________________________________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) работника

"__" ____________ 201_ г.                  _______________________

                                                                      подпись работника

С   предложением  ознакомлен,  согласен/не согласен  на  получение государственной услуги (нужное подчеркнуть)

Причина отказа _____________________________________________________________________________________

указать причину

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

"__" ____________ 201_ г. ____________  _______________________________________________________________

                                                     подпись                                 фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя

Приложение  4

к Административному регламенту предоставления государственной услуги  «По организации проведения оплачиваемых общественных работ

Блок-схема

Последовательности действий при предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ

Организация проведения общественных работ

Направление граждан к работодателю для участия в общественных работах

Предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина

31.9. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по назначени

Приложение  5

к Административному регламенту предоставления государственной услуги  «По организации проведения оплачиваемых общественных работ

                                  ________________________

                                  наименование юридического лица/

                                      фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                 индивидуального предпринимателя

                                       или физического лица

                                __________________________________

                                __________________________________

                                __________________________________

                                  адрес местонахождения, проезд,

                                    номер контактного телефона

Направление для участия в оплачиваемых общественных работах

________________________________________________________________________________________

наименование государственного учреждения службы занятости населении

___________________________________________________________________________________________________________

представляет кандидатуру

________________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя

для    замещения    временного    рабочего   места,  созданного  в соответствии  с договором на организацию оплачиваемых общественных работ от "__" ______ 201_ г. № ______.

________________________________________________________________________________________

Рекомендуется на должность, по профессии (специальности)

________________________________________________________________________________________

(нужное указать)

Просим  письменно  сообщить  о  принятом  решении  по направленной кандидатуре

________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

Номер телефона для справок                  "__" _________ 201_ г.

________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

       должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись работника государственного учреждения службы занятости населения

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                           линия отрыва

          Результат рассмотрения кандидатуры заявителя

Заявитель________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (при наличии)

принимается   на    оплачиваемые     общественные     работы    с "__" ___________ 201_ г., приказ от "__" _______ 201_ г. № ______, с ним заключен срочный трудовой договор от "__" ____ 201_ г. № ___

на должность, по профессии (специальности) ___________________________________________________

Кандидатура отклонена в связи с______________________________________________________________

указать причину

Заявитель от участия в оплачиваемой общественной работе отказался

в связи с __________________________________________________________________________________

указать причину

наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица

"__" __________ 201_ г. __________________________________________

                           должность, фамилия, инициалы, подпись

                              работодателя (его представителя)

                                            М.П.

1

Приложение 6

к Административному регламенту предоставлении государственной услуги «По организации проведения оплачиваемых общественных работ»

Государственное учреждение службы занятости населения

________________________________________________________

наименование государственного учреждения службы

занятости населения

ПРИКАЗ

"__" ____________ 201_ г.                              № _________

О назначении материальной поддержки

в период участия в оплачиваемых общественных работах

Руководствуясь  статьей  24  Закона  Российской  Федерации  "О занятости населения в Российской Федерации", ПРИКАЗЫВАЮ: оказать  материальную  поддержку  в  период участия в оплачиваемых общественных   работах  заявителю,  признанному  в  установленном порядке безработным,

_______________________________________________________________________________________________,

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя

личное дело получателя государственных услуг от "__" _____ 201_ г.

№ __ в размере ______________ рублей ______ коп.

Установить  продолжительность  периода  оказания  материальной поддержки  в  период участия в общественных работах с "__" _______

201_ г. по "__" _____ 201_ г.

Директор государственного

учреждения службы

занятости населения _______________  _________      __________________

                                          наименование     подпись              фамилия, имя,

                                                                                            отчество (при наличии)

Работник государственного

учреждения службы

занятости населения _______________  _________        __________________

                                        наименование     подпись               фамилия, имя,

                                                                                            отчество (при наличии)

С приказом ознакомлен:

Согласен/не согласен   _________________                       _______ "__" ____ 201_ г.

(нужное подчеркнуть)      фамилия, имя,                            подпись

                                             отчество (при наличии)         заявителя

Приложение 7

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

оплачиваемых общественных работ»

Государственное учреждение службы занятости населения

________________________________________________________

наименование государственного учреждения службы

занятости населения

ПРИКАЗ

"__" ____________ 201_ г.                             № _________

Об отказе в назначении материальной поддержки

в период участия в оплачиваемых общественных работах

Руководствуясь  статьей  24  Закона  Российской  Федерации  "О занятости населения в Российской Федерации", ПРИКАЗЫВАЮ: отказать   в  период  участия  в оплачиваемых общественных работах заявителя,  признанного   в  установленном  порядке  безработным,

_______________________________________________________________________________________________,

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя

в оказании материальной поддержки.

Личное дело получателя государственных услуг от "__" _____ 201_ г. № _____

Период участия в общественных работах с "__" __________ 201_ г. по

"__" ______ 201_ г. в связи с _______________________________________________________________________

                                                  указать основания принятия решения об отказе  в оказании материальной поддержки

Директор государственного

учреждения службы

занятости населения _______________  _________  __________________

                                          наименование     подпись      фамилия, имя,

                                                                                            отчество (при наличии)

Работник государственного

учреждения службы

занятости населения _______________  _________  __________________

                                         наименование     подпись      фамилия, имя,

                                                                                           отчество (при наличии)

С приказом ознакомлен:

Согласен/не согласен   _________________                _______ "__" ____ 201_ г.

(нужное подчеркнуть)     фамилия, имя,                          подпись

                                            отчество (при наличии)       заявителя

Приложение 8

к Административному регламенту предоставления государственной услуги «По организации проведения оплачиваемых общественных работ»

________________________________________________________

Наименование работодателя

_____________________________________

Дата выдачи справки

СПРАВКА

О периоде участия безработных граждан в общественных работах

Настоящей справкой уведомляем в том, что в_____________________________________________________

                       Наименование работодателя

в оплачиваемых общественных работах по направлению ОКУ ЦЗН _____________________________________________ принимали участие следующие граждане:

____________________________ (период с _________ по ___________)

                    (Ф.И.О. (при наличии) заявителя)

Основание: срочный трудовой договор с заявителем от _______ № ___________ / приказ об увольнении от _____________ № _____

____________________________(период с _________ по ____________) 

                (Ф.И.О. (при наличии) заявителя)          

Основание: срочный трудовой договор с заявителем от _______ № ___________ / приказ об увольнении от _____________ № _____

3.

4.

___________________________                            ________________                       ______________________

          Наименование работодателя                                                     Подпись работодателя                                       расшифровка подписи

              МП

[1] Далее – Административный регламент

[2] Далее – Заявители

[3] Далее – Административных процедур

[4] Далее – Общественные работы

[5] Далее – Зарегистрированные граждане

[6] Далее – Государственные учреждения службы занятости населения

[7] Далее – Официальный сайт агентства

[8] Далее – Официальный сайт центра занятости

[9] Далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)

[10] Далее – Закон о занятости

[11] Далее - Заявление

[12] Далее – Предложение

[13]  Далее – Индивидуальная программа реабилитации

[14] Далее – Работник центра занятости населения

[15] Далее – Договор