Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края государственной услуги по предоставлению соц...



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА,

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 28 августа 2012 года № 82

Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Камчатского края

{Утратил силу:

Приказом Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 12.02.2013 №29/15}

{Изменения:

Приказ Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 16.11.2012 №29.01-02/111}

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Камчатского края от 05.08.2011 года № 321-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края», Положением о Министерстве сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 25.04.2011 № 153-П,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Камчатского края.

2. Настоящий приказ вступает в силу не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июля 2012 года.

(часть 2 приказа в редакции приказа Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 16.11.2012 №29.01-02/111)

МИНИСТР

А.А. КУЧЕРЕНКО

Приложение

к приказу Министерства сельского

хозяйства, пищевой и перерабатывающей

промышленности Камчатского края

от 28.08.2012 № 82

Административный регламент
предоставления  Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности  Камчатского края государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Камчатского края

(далее – Административный регламент).

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента является установление сроков и последовательности процедур предоставления государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Камчатского края Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края (далее - Министерство), а также порядка взаимодействия исполнительного органа государственной власти Камчатского края, его должностных лиц с учреждениями и организациями, а также с заявителями (далее государственная услуга).

(пункт 1.1 раздела 1 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 16.11.2012 №29.01-02/111)

1.2. Круг заявителей:

1)  Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания.

К членам семьи гражданина применительно к настоящему Административному регламенту относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

2) юридические и физические лица, наделенные заявителями в порядке, установленном действующим законодательством, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Министерством при предоставлении государственной услуги (далее - уполномоченные представители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1 Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны, адреса официальных сайтов.

Место нахождения Министерства: улица Владивостокская, д. 2/1, г. Петропавловск-Камчатский, 683017.

Почтовый адрес Министерства: улица Владивостокская, д. 2/1, г. Петропавловск-Камчатский, 683017.

Электронный адрес Министерства: shkomit@mail.kamchatka.ru

Телефон, факс приемной Министерства: (84152) 229-800; факс 229-813.

Информационные материалы Министерства размещаются на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.kamchatka.gov.ru (далее - официальный сайт).

(пункт 1.3.1 части 1.3 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 16.11.2012 №29.01-02/111)

График работы по приему заявлений (заявок) и выдаче разрешений (бланков разрешений):

Понедельник

09.00 - 12.45,

13.33 - 18.00

В предпраздничные дни:

09.00 - 12.45,

13.33 - 17.00

Вторник

Среда

Четверг

Пятница

Суббота

Выходной

Воскресенье

1.3.2 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги заявители обращаются в Министерство:

- лично;

- в письменном виде (почтой, телеграммой или посредством факсимильной связи);

- в форме электронного документа;

- по телефону.

Информирование заявителей осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты):

- лично;

- по телефону.

При ответах на устные обращения (по телефону или лично) специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности ответить на поставленный вопрос, заявителю рекомендуется обратиться к другому специалисту или ему сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предлагается обратиться письменно, в форме электронного документа или назначить другое удобное для заявителя время консультации.

Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги при обращении заявителей в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением и (или) электронной почтой.

1.3.3 Порядок, форма и место размещения информации.

Публичное информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения, путем размещения информации на официальном сайте, информационном стенде в Министерстве.

На информационном стенде в Министерстве и на официальном сайте размещается следующая информация:

- извлечение из нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Камчатского края, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст настоящего Административного регламента (полная версия - на официальном сайте, а также на информационном стенде).

(абзац 5 пункта 1.3.3 части 1.3 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 16.11.2012 №29.01-02/111)

Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим  в сельской местности Камчатского края.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, предоставляющего государственную услугу - Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края при взаимодействии с администрациями муниципальных районов и администрациями сельских поселений Камчатского края.

(часть 2.2 раздела 2 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 16.11.2012 №29.01-02/111)

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является перечисление средств социальной выплаты на оплату строительства (приобретения) жилья.

Получатель социальной выплаты вправе ее использовать:

1) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;

2) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

3) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.

2.4. Срок предоставления государственной услуги:

Не позднее пяти банковских дней с момента поступления денежных средств на счета Министерства, Министерство направляет заявку в кредитную организацию для перечисления субсидии на расчетный счет заявителя.

(часть 2.4 раздела 2 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 16.11.2012 №29.01-02/111)

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Конституция Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21.01.2009);

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ («Собрание законодательства РФ» от 03.08.1998 № 31, ст. 3823);

Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» («Собрание законодательства РФ» от 01.01.2007 № 1 (часть 1) ст. 27); (далее - Федеральный закон № 264-ФЗ);

Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-Ф3 «О сельскохозяйственной кооперации» («Собрание законодательства РФ», от 11.12.1995 № 50, ст. 4870);

Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» («Собрание законодательства РФ» от 16.06.2003 № 24, ст. 2249);

Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», N 168, 30.07.2010);

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» («Собрание законодательства РФ от 30.07.2007 № 31, ст. 4080);

Закон Камчатского края от 19.11.2007 № 678 «О государственной поддержке сельского хозяйства в Камчатском крае» (газета «Официальные ведомости» от 22.11.2007 № 7-9)

Закон Камчатского края о бюджете Камчатского края на очередной календарный год;

постановление Правительства Камчатского края от 25.04.2011 № 153-П «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края» (газета «Официальные ведомости» от 05.05.2011 № 88-89);

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ("Российская газета" от 12 января 2005, N 1);

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - Правила) (приложение N 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" ("Российская бизнес-газета" от 17 декабря 2002, N 49,);

постановление Правительства Камчатского края от 04.05.2009 № 204-П «О перечне сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Камчатского края, входящих в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции» (Официальные ведомости от 14 мая 2009, № 82-86);

постановление Правительства Камчатского края от 16.11.2009 № 432-П «О долгосрочной краевой целевой программе «Социальное развитие села в Камчатском крае на 2010-2012 годы» (Официальные ведомости от 24 ноября 2009, № 209-212). 

2.6. Для получения государственной услуги заявителем в администрации муниципальных районов представляется заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 3 к административному регламенту.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

2.7.1. Перечень документов для приобретения жилья в сельской местности:

1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами указанными в заявлении в качестве членов семьи;

3) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;

4) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета;

5) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий;

копии трудовых книжек (для работающих).

(пункт 2.7.1 части 2.7 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 16.11.2012 №29.01-02/111)

2.7.2. При строительстве жилого дома собственными силами дополнительно представляются копии следующих документов, согласованных с подразделением администрации муниципального района, сельского поселения по вопросам строительства:

1) разрешительные документы на земельный участок для строительства индивидуального жилого дома;

2) архитектурно-строительный проект и смета расходов на строительство жилого дома;

3) акты выполненных работ (для незавершенного строительства).

(пункт 2.7.2 части 2.7 исключен в редакции приказа Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 16.11.2012 №29.01-02/111)

2.8. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктами 2.7.1 и 2.7.2 настоящего регламента, должны быть заверены органами местного самоуправления в установленном порядке.

2.9. Специалисты не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края и правовыми актами муниципальных образований в Камчатском крае, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.11. Основаниями для отказа в предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим  в сельской местности Камчатского края являются:

1) заявитель представил заявление и прилагаемые документы, которые не соответствуют требованиям, установленным частью 2.7.1. , частью 2.7.2. настоящего Административного регламента, или содержат недостоверные сведения;

2) отсутствие у заявителей права на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в соответствии с действующим законодательством;

3) выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;

4) подача заявителем письменного заявления об отказе от государственной услуги (в случае отказа от участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы  "Социальное развитие села до 2013 года");

5) выявление неправомерных действий должностных лиц администрации муниципального района при решении вопроса о включении заявителей в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".

2.12. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не может превышать 30 минут.

2.14. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за делопроизводство, в день поступления заявления.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные достаточным количеством стульев, столами (стойками) для возможности оформления документов.

Помещение для осуществления личного приема заявителей должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.

Места для информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги оборудуются информационными стендами.

На информационном стенде располагается следующая информация: местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта, адрес электронной почты Министерства, процедура предоставления государственной услуги (текст настоящего Административного регламента).

(абзац 5 части 2.15 раздела 2 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 16.11.2012 №29.01-02/111)

2.16. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

2.16.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) уровень информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги посредством размещения информация на информационном стенде Министерства, официальном сайте и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края;

2) уровень транспортной доступности места предоставления государственной услуги общественным транспортом;

3) соответствие требованиям комфортности предоставления государственной услуги.

2.16.2. Показателями качества государственной услуги являются:

1) достоверность предоставляемой информации;

2) четкость в изложении информации;

3) полнота информирования;

4) степень удовлетворенности заявителей качеством государственной услуги;

5) количество жалоб на действия и решения специалистов, должностных лиц Министерства в процессе предоставления государственной услуги;

6) количество выявленных нарушений полноты и качества предоставления государственной услуги по результатам плановых и внеплановых проверок.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при представлении государственной услуги, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

1) консультирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги;

2) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги;

4) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

5) уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

6) оформление документов на предоставление социальной выплаты;

7) вручение Свидетельств получателям социальных выплат;

8) перечисление средств социальных выплат.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.

Сроки прохождения отдельных административных процедур устанавливаются с учетом требований, установленных частью 2.4 настоящего Административного регламента.

3.2. Административная процедура «Прием документов на оказание государственной услуги».

3.2.1. Процедура приема документов на оказание государственной услуги проводится специалистом администрации муниципального района, сельского поселения в соответствии с административным регламентом администрации муниципального района, сельского поселения, предусматривающим осуществление действий по проверке документов, предоставленных заявителем для получения государственной услуги, на их соответствие оригиналам и удостоверение документов подписью должностного лица администрации муниципального района (в случае предоставления документов, не удостоверенных нотариально).

(пункт 3.2.1 части 3.2 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 16.11.2012 №29.01-02/111)

1) Результатом выполнения административной процедуры является формирование дела заявителя.

3.3. Административная процедура «Подготовка документов для установления права на государственную услугу» проводится в 2 этапа.

(часть 3.3 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 16.11.2012 №29.01-02/111)

3.3.1. На первом этапе специалист администрации муниципального района, сельского поселения проводит процедуру рассмотрения документов для установления права на государственную услугу в соответствии с административным регламентом администрации муниципального района, предусматривающим действия по проверке правильности оформления документов и достоверности содержащихся в них сведений.

(пункт 3.3.1 части 3.3 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 16.11.2012 №29.01-02/111)

3.3.2. В случае установления права заявителя на предоставление государственной услуги, правильного оформления документов и соответствия действительности содержащихся в них сведений специалист администрации муниципального района, сельского поселения включает данные о заявителе в Список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" утвержденному по форме (Приложение №1) (далее - список), утверждает его главой муниципального района и вместе с делом заявителя соответствии с Порядком направляет список в Министерство до 15 сентября года, предшествующего году, в котором планируется предоставление социальной выплаты (далее - планируемый год).

(пункт 3.3.2 части 3.3 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 16.11.2012 №29.01-02/111)

3.3.3. Основанием для начала второго этапа административной процедуры является поступление списка в Министерство.

3.3.4. Список в день поступления в Министерство регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство (запись о приеме заявления, вносится в отдельные журналы учета входящих заявлений и учета входящих документов) и передается руководителю Министерства.

3.3.5. Руководитель Министерства в течение одного рабочего дня визирует его и направляет начальнику отдела, в ведении которого находится предоставление государственной услуги (далее - начальник отдела).

3.3.6. Начальник отдела в день поступления к нему списка визирует его и направляет специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.3.7. Специалист экономического отдела осуществляет проверку дела заявителя и:

1) в случае соответствия документов установленному перечню и требованиям законодательства о предоставлении государственной услуги вносит данные о заявителе в сводный список;

2) в случае установления оснований, указанных в пункте 2.11. административного регламента, сообщает об этом по телефону в администрацию муниципального района для направления письменного сообщения заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа;

в соответствии с Порядком в электронной форме формирует сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".

3.3.8. Результатом исполнения административной процедуры является формирование проекта сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" (далее - сводный список получателей социальных выплат).

3.3.9. Срок исполнения административной процедуры – до 31 марта планируемого года.

3.4. Административная процедура «Проверка содержания заявления и прилагаемых документов на полноту и достоверность представленных сведений, принятие решения о возможности (невозможности) предоставления государственной услуги предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим  в сельской местности Камчатского края.»

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по проверке содержания заявления и прилагаемых документов, принятия решения о возможности (невозможности) предоставлении государственной услуги предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим  в сельской местности Камчатского края, является поступление зарегистрированного и завизированного руководителем Министерства, начальником отдела заявления специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.4.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 30 рабочих дней, а в случае личного представления заявления в Министерство, - в течение 30 рабочих дней, проверяет содержание заявления и комплектность прилагаемых документов на соответствие требованиям настоящего Административного регламента, в том числе на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим  в сельской местности Камчатского края, установленных частью 2.11 настоящего Административного регламента.

Заявления рассматриваются в порядке их поступления, определяемом датой и (или) номером регистрации в отдельном журнале входящей корреспонденции.

(пункт 3.4.2 части 3.4 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 16.11.2012 №29.01-02/111)

3.4.3. По итогам рассмотрения заявления и прилагаемых документов специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, принимается одно из следующих решений:

1) о возможности предоставления государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим  в сельской местности Камчатского края;

2) об отказе в предоставлении государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим  в сельской местности Камчатского края, при наличии оснований, предусмотренных частью 2.11 настоящего Административного регламента.

3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является принятие специалистом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, решения, о возможности (невозможности) предоставлении государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим  в сельской местности Камчатского края.

(пункт 3.4.4 части 3.4 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 16.11.2012 №29.01-02/111)

3.4.5. Срок исполнения административной процедуры – 30 рабочих дней, с момента приема и регистрации заявления.

3.5. Административная процедура «Оформление документов на предоставление социальной выплаты» или мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги».

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является принятие специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, решения о возможности (невозможности) предоставления государственной услуги.

3.5.2. В случае положительного решения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения, оформляет Свидетельства по форме, предусмотренной Правилами, согласно приложению 5.

3.5.3. В случае отрицательного решения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня после принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги оформление свидетельства на предоставление социальной выплаты, готовит проект письма, содержащего мотивированный отказ в выдаче предоставлении государственной услуги оформление свидетельства на предоставление социальной выплаты.

3.5.4. Начальник отдела в день согласования передает на подпись руководителю Министерства оформленное Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности или проект письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

3.5.5. Руководитель Министерства в день поступления к нему оформленного Свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности либо проекта письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, подписывает его и направляет специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.5.6. Результатом исполнения административной процедуры является вручение Свидетельства заявителю либо передача Свидетельства специалисту администрации муниципального района для последующего вручения заявителям (далее - получатель социальной выплаты) в соответствии с Порядком, либо письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

3.5.7. Срок исполнения административной процедуры – 10 рабочих дней.

3.6. Административная процедура «Перечисление средств социальной выплаты»

3.6.1. Определение размера социальной выплаты производится специалистом Министерства в соответствии с Правилами и Типовым положением

3.6.2. Министерство заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

3.6.3. Министерство в срок указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат перечисляет указанные в пункте 3.6.1. настоящего административного регламента средства на банковские счета получателей социальных выплат по мере их поступления из федерального и краевого бюджетов.

3.6.4. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;

3) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;

5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.

(пункт 3.6.4 части 3.6 исключен в редакции приказа Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 16.11.2012 №29.01-02/111)

3.6.5. Указанные в пункте 3.6.4. настоящего административного регламента договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в Министерстве на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в Свидетельствах.

(пункт 3.6.5 части 3.6 исключен в редакции приказа Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края от 16.11.2012 №29.01-02/111)

3.6.6. Результатом выполнения административной процедуры является перечисление средств социальной выплаты на счета получателей субсидии.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением начальником отдела, иными должностными лицами и специалистами Министерства сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется руководителем Министерства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения начальником отдела, иными должностными лицами и специалистами Министерства нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, положений настоящего Административного регламента.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся 1 раз в полугодие на основании утвержденного плана работы Министерства. В ходе проведения плановых проверок рассматриваются вопросы соблюдения начальником отдела, иными должностными лицами и специалистами Министерства порядка информирования заявителей о предоставлении государственной услуги, сроках и порядке осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Внеплановые проверки проводятся на основании обращений заявителей. В данном случае проверка осуществляется в отношении каждого конкретного случая.

4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, начальник отдела, иные должностные лица и специалисты Министерства несут дисциплинарную ответственность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатского края и должностными регламентами.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: проведение проверок (плановых и внеплановых); выявление и устранение нарушений прав заявителей; рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) начальника отдела, иных должностных лиц и специалистов Министерства; принятие решений по результатам рассмотрения жалоб и направления ответов заявителям.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в Министерстве формируется комиссия из трех специалистов Министерства.

При проведении проверки комиссия проводит анализ исполнения начальником отдела, иными должностными лицами и специалистами Министерства административных процедур и выявляет нарушения, допущенные в ходе предоставления государственной услуги.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отражаются выявленные нарушения предоставления государственной услуги и предлагаются меры по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц либо специалистов Министерства.

5.1. Действия (бездействие) и решения Министерства, руководителя Министерства, начальника отдела, иных должностных лиц и специалистов Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой нарушение прав заявителей, могут быть обжалованы ими в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Камчатского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края;

7) отказ Министерства, руководителя Министерства, начальника отдела, иных должностных лиц и специалистов Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются в Правительство Камчатского края.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, официальный сайт, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, указание на должностное лицо Министерства либо специалиста Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, руководителя Министерства, начальника отдела, иных должностных лиц либо специалистов Министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, руководителя Министерства, начальника отдела, иных должностных лиц либо специалистов Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению руководителем Министерства либо иным должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Министерства либо иное должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к административному регламенту

оказания государственной услуги по

предоставлению социальных выплат

на строительство (приобретение)

жилья граждан Камчатского края

«Утверждаю»

глава ________________________ 

муниципального района Камчатского края

________________       ______________

     (подпись)                       (Ф.И.О.)

«____»________________   _____ г.

СВОДНЫЙ СПИСОК

участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года"

по _______________________________________________________________(наименование субъекта Российской Федерации)

Фамилия, имя, отчество

Наименование

и реквизиты документа, удостоверяющего личность

Число, месяц, год рождения

Место работы

(учебы)

Численный состав семьи (человек)

Наименование сельского поселения (населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения) жилья

Способ улучшения жилищных условий

I. Граждане

1.

2.

(должность лица, сформировавшего сводный список)                                              подпись

Приложение № 2

к административному регламенту

оказания государственной услуги по

предоставлению социальных выплат

на строительство (приобретение)

жилья граждан Камчатского края

РЕЕСТР

свидетельств, выданных молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности, - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года"

по _________________________________________________________________________ ___
(наименование субъекта Российской Федерации)

(тыс. рублей)

№ п/п

Номер и дата выдачи свидетельства

Фамилия, имя, отчество

владельца свидетельства

Размер средств по свидетельству

Объем выполненных

работ (стоимость приобретенного жилья)

Перечислено

средств

Дата

оплаты по свидетельству

всего

в том числе за счет средств федерального бюджета

всего

в том числе
за счет средств федерального бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

2.

_________________________________________________ _____________   _______________

(должность уполномоченного лица, ведущего реестр)                (ф.и.о.)                  (подпись)

"___" ________________________

Приложение № 3

к административному регламенту

оказания государственной услуги по

предоставлению социальных выплат

на строительство (приобретение)

жилья граждан Камчатского края

___________________________________

___________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

от гражданина(ки) ____________________

                                               (ф.и.о.)

__________________________________,

проживающего(ей) по адресу _________

___________________________________

Заявление

Прошу включить меня, ________________________________________________

                                                                             (ф.и.о.)

паспорт __________________, выданный _________________________________

                     (серия, номер)                                                  (кем, когда)

в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" (приложение N 1 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 83)).

Жилищные условия планирую улучшить путем _____________________________

                                                                                              (строительство

______________________________________________________________________

индивидуального жилого дома, приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве многоквартирного дома - нужное указать)

в ____________________________________________________________________

                                      (наименование поселения, в котором гражданин ______________________________________________________________________

                                     желает приобрести (построить) жилое помещение)

Состав семьи:

жена (муж) ______________________________________     _______________

                                                     (ф.и.о.)                                              (дата рождения)

проживает по адресу ___________________________________________________

дети:

________________________________________________     _______________

                                          (ф.и.о.)                                                (дата рождения)

проживает по адресу ___________________________________________________

________________________________________________     _______________

                                                      (ф.и.о.)                                                (дата рождения)

проживает по адресу ___________________________________________________

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:

________________________________________________     _______________

                           (ф.и.о., степень родства)                                           (дата рождения)

________________________________________________     _______________

                           (ф.и.о., степень родства)                                           (дата рождения)

Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением ____________

_____________________________________________________________________

              (наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта)

С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

_____________________    ____________________     __________________

(ф.и.о. заявителя)                   (подпись заявителя)                         (дата)

Совершеннолетние члены семьи:

1) ______________________________________________    ______________

                                         (ф.и.о., подпись)                                      (дата)

2) ______________________________________________    ______________

                                         (ф.и.о., подпись)                                      (дата)

3) ______________________________________________    ______________

                                         (ф.и.о., подпись)                                      (дата)

4) ______________________________________________    ______________

                                         (ф.и.о., подпись)                                      (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _______________________________________________________________

                                     (наименование документа и его реквизиты)

2) _______________________________________________________________

                                     (наименование документа и его реквизиты)

3) _______________________________________________________________

                                     (наименование документа и его реквизиты)

4) _______________________________________________________________

                                     (наименование документа и его реквизиты)

5) _______________________________________________________________

                                     (наименование документа и его реквизиты)

Дата представления полного комплекта документов, включенных в настоящий перечень, "____" ____________ 20___ года.

___________________________________    ___________    __________________

(должность ответственного работника)          (подпись)        (фамилия, инициалы)

Приложение № 4

к административному регламенту

оказания государственной услуги по

предоставлению социальных выплат

на строительство (приобретение)

жилья граждан Камчатского края

Блок-схема
оказания государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности  Камчатского края

Приложение № 5

к административному регламенту

оказания государственной услуги по

предоставлению социальных выплат

на строительство (приобретение)

жилья граждан Камчатского края

_____________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

СВИДЕТЕЛЬСТВО
о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение)
жилья в сельской местности

                                                                                                          N ______________

Настоящим свидетельством удостоверяется, что ___________________________

_____________________________________________________________________

                       (фамилия, имя, отчество

_____________________________________________________________________

    гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

_____________________________________________________________________

        документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является участником мероприятий  по  улучшению жилищных условий  в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года".

В соответствии с условиями  Программы ему (ей) предоставляется социальная

выплата в размере _____________________________________________ рублей

                                                       (цифрами и прописью)

на __________________________________________________________________

(приобретение жилого помещения, строительство индивидуального жилого дома)

_____________________________________________________________________

     участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома -

                             нужное указать)

в ___________________________________________________________________.

                            (наименование поселения)

_______________________      ________________       _____________________

     (должность)                (подпись)                 (ф.и.о.)

М.П.

                                                                                Оборотная сторона свидетельства

Свидетельство дает право гражданину

на открытие банковского счета в                              ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ

кредитной организации на территории           (заполняется кредитной организацией)

субъекта Российской Федерации по

месту выдачи свидетельства и                   Дата оплаты ____________________

действует не более 1 года с даты                 Реквизиты договора, на основании

выдачи.                                                            которого произведена

Численный состав семьи гражданина           оплата __________

_____________ человек.                                ______________________________

Члены семьи:                                                   ______________________________

_________________________________ ;      Сумма по договору _____________

      (ф.и.о., степень родства)                          Получатель социальной выплаты

_________________________________ ;     ______________________________

      (ф.и.о., степень родства)                          Сумма перечислений ___________

_________________________________ .      _____________________________

      (ф.и.о., степень родства)                                                     (ф.и.о.)

Расчетная стоимость строительства              _____________________________

(приобретения) жилья ______________        (подпись ответственного работника

_________________________ рублей            кредитной организации)

Дата выдачи свидетельства _______

________________________________                                                                                М.П.

          (должность)

________________________________

              (ф.и.о.)

________________

      (подпись)

М.П.

*************************************************************************

                                 линия отреза

КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение)
жилья в сельской местности*

N ___________________

Настоящим свидетельством удостоверяется, что ____________________________

                                               (фамилия, имя, отчество

_____________________________________________________________________

    гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

_____________________________________________________________________

          документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является участником мероприятий  по  улучшению жилищных условий  в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года".

В соответствии с условиями  Программы ему (ей)  предоставлена  социальная

выплата в размере ____________________________________________ рублей,

                                                                   (цифрами и прописью)

в том числе за счет:

средств федерального бюджета в размере ________________________________

                                                                                       (цифрами и прописью)

______________________________________________________________ рублей;

средств бюджета субъекта Российской Федерации в размере _________________

                                                                                                    (цифрами и прописью)

______________________________________________________________ рублей;

средств местного бюджета в размере _____________________________________

                                                                                       (цифрами и прописью)

______________________________________________________________ рублей.

Свидетельство выдано ________________________________________________.

(наименование органа исполнительной власти субъекта   Российской Федерации, выдавшего свидетельство)

_______________________      ________________       _____________________

     (должность)                                   (подпись)                                 (ф.и.о.)

М.П.__________________________

* Корешок хранится в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшем свидетельство.

Предоставленная социальная выплата направляется на _____________________

                                                                                                   (приобретение жилого

                                                                                            помещения, строительство

____________________________________________________________________.

      индивидуального жилого дома, участие в долевом строительстве

             многоквартирного жилого дома - нужное указать)

Численный состав семьи гражданина ____________________________ человек.

Члены семьи: ________________________________________________________;

                               (ф.и.о., степень родства)

             ___________________________________________________________;

                               (ф.и.о., степень родства)

             ___________________________________________________________.

                               (ф.и.о., степень родства)

Дата выдачи свидетельства _____________________________________________

Подпись владельца свидетельства _______________________________________

Свидетельство выдано _________________________________________________

                                          (наименование органа исполнительной власти субъекта

                                               Российской Федерации, выдавшего свидетельство)

_______________________      ________________       _____________________

     (должность)                                    (подпись)                             (ф.и.о.)

     М.П.

Отметка о построенном (приобретенном) жилом помещении:

размер построенного (приобретенного) жилья ______________________________

адрес построенного (приобретенного) жилья _______________________________

Приложение № 6

к административному регламенту

оказания государственной услуги по

предоставлению социальных выплат

на строительство (приобретение)

жилья граждан Камчатского края

Журнал
регистрации свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам в сельской местности Камчатского края в ________ году

№ п/п

Номер и дата выдачи свидетельства

Фамилия, Имя, Отчество владельца св-ва

Размер средств по свидетельству

Объем выполненных работ (стоимость приобретенного жилья), тыс.руб.

Перечислено средств

Кв.м

всего

в том числе за счет

всего

в том числе за счет

федерального бюджета

краевого бюджета

внебюджет

федерального бюджета

краевого бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

2.

3.