Основная информация

Дата опубликования: 28 февраля 2014г.
Номер документа: RU48000201400172
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Липецкая область
Принявший орган: Управление сельского хозяйства Липецкой области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



УПРАВЛЕНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЛИПЕЦКОЙ    ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

28.02.2014 № 31

Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие производства яйца куриного пищевого в Липецкой области на 2014-2016 годы»

{Утратил силу: приказ управления сельского хозяйства Липецкой области от 15.02.2016 №15)

Руководствуясь постановлением администрации Липецкой области от 30 апреля 2008 года № 93 «О порядке разработки, утверждении и реализации ведомственных целевых программ»

ПРИКАЗЫВАЮ:

         утвердить ведомственную целевую программу «Развитие производства яйца куриного пищевого в Липецкой области на 2014-2016 годы» (приложение).

Начальник управления

О.В. Долгих

Приложение

к приказу

управления сельского хозяйства

Липецкой области

«Об утверждении

ведомственной целевой программы

"Развитие производства яйца куриного пищевого

в Липецкой области на 2014 –

016 годы"

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«развитиЕ ПРОИЗВОДСТВА ЯЙЦА КУРИНОГО ПИЩЕВОГО

В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ на 2014 - 2016 годы»

Раздел I. Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование главного распорядителя средств областного бюджета

Управление сельского хозяйства

Липецкой области

Наименование программы

Ведомственная целевая программа

"Развитие производства яйца куриного пищевого в Липецкой области на 2014 - 2016 годы" (далее – Программа)

Задача

Создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли яичного птицеводства

Показатели

Производство яйца куриного пищевого, млн. штук;

выручка от реализации продукции, млн. руб.;

численность занятого населения в рамках реализации Программы, чел.

Сроки реализации

2014-2016 годы

Объемы финансирования из областного бюджета

Объемы финансирования из областного бюджета прогнозно составит  158 324,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 73 324,0 тыс. руб.;

2015 год – 40 000,0 тыс. руб.;

2016 год – 45 000,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации программы

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

увеличение объемов производства яйца куриного пищевого -  до 352 млн. штук;

увеличение ежегодной выручки от реализации продукции - до 1106 млн. руб.;

численность занятого населения в рамках реализации Программы составит 654 человека

Раздел II. Обоснование необходимости реализации Программы и ее соответствие задаче подпрограммы государственной программы Липецкой области

В рамках государственной программы Липецкой области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области», утвержденной постановлением администрации Липецкой  от 28 октября 2013 года № 485 (далее – Государственная программа), предусмотрена реализация подпрограммы 4 «Поддержка экономически значимых направлений развития сельского хозяйства Липецкой области на 2017-2020 годы» (далее – Подпрограмма), по годам реализации которой будут внесены изменения: 2017-2020 годы будут изменены на 2014-2020 годы. Основной задачей Подпрограммы является создание экономических и технологических условий устойчивого развития сельскохозяйственного производства по экономически значимым направлениям, решение которой намечено осуществить с помощью ряда основных мероприятий, в число которых входит основное мероприятие «Развитие производства яйца куриного пищевого», которое будет реализовано с помощью Программы.

Программа направлена на обеспечение конкурентоспособного развития агропромышленного комплекса Липецкой области, создание условий для устойчивого функционирования птицеводческих предприятий, совершенствование инфраструктуры рынка птицеводческой продукции. При этом в рамках Программы решается одна из важнейших задач развития сельского хозяйства и продовольственной безопасности Липецкой области - развитие птицеводства, увеличение производства яйца куриного пищевого.

Куриное яйцо является обязательным компонентом рациона питания человека. Биологическая ценность данного продукта определяется не только содержанием в его составе незаменимых аминокислот, жирных кислот, жирорастворимых витаминов, но и присутствием жизненно необходимых микроэлементов: железо, медь, цинк, кобальт, марганец и т.д. Кроме того, мониторинг рынка свидетельствует, что, несмотря на рост стоимости потребительской корзины, цены на яйцо в условиях насыщения рынка и сложившейся покупательной способности населения в последние три года оставались практически стабильными.

В настоящее время производство яиц осуществляется в основном в специализированных сельскохозяйственных предприятиях - 78% от общего объема производства и только 22% яйца производится в личных подсобных хозяйствах населения. В связи с продолжающимся уменьшением численности сельского населения пропорционально снижается и количество личных подсобных хозяйств, в которых содержится птица яичного направления продуктивности.

Производство яиц в Липецкой области по категориям хозяйств, млн. штук

Таблица 1

N
п/п

2013 год

(факт)

2014 год

(прогноз)

2015 год

(прогноз)

2016 год

(прогноз)

2016 год

в % к

2013 году

1.

Хозяйства всех категорий, в том числе:

579,5

585

590

600

104

2.

ЛПХ и КФХ

134,7

130

128

126

94

3.

сельхозпредприятия:

444,7

455

462

467

105

4.

из них:

5.

куриные пищевые

321

331

341

352

110

6.

Доля сельхозпредприятий в общем производстве, %

78

78

78

79

101

7.

Доля ЛПХ и КФХ в общем производстве, %

22

22

22

21

95

8.

Среднегодовое поголовье кур-несушек, тыс. голов

2000

2045

2055,9

2090

104

Таким образом, особенно актуальной становится поддержка крупных хозяйств, содержащих яичные породы и кроссы птицы, что позволит нивелировать риск падения производства яйца в частном секторе.

Для полного удовлетворения потребностей внутреннего рынка и развития торговой деятельности в птицеводческой отрасли необходимо увеличить производство яйца куриного пищевого до 340 млн. штук в год. Основной прирост производства яиц, предусмотренный данной программой, будет осуществляться на промышленных птицефабриках: ПТФ "Красный Колос" Липецкого района, ПТФ "Россия" Грязинского района, ПТФ "Дмитриевская" Усманского района.

За последние 5 лет в Липецкой области темп роста производства яиц составил 20%, средняя яйценоскость 1 курицы-несушки увеличилась на 4%.  В 2013 году произошло снижение объемов производства куриных яиц в личных хозяйствах населения области и в сельхозпредприятиях, производство пищевых куриных яиц увеличилось на 104 %.

Динамика производства яиц и средней яйценоскости 1 курицы-несушки по Липецкой области за 2008 - 2012 годы            

Таблица 2   

N
п/п

Наименование

показателя

Ед. изм.

2008

год

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

1.

Производство яиц

млн. шт.

491,7

504,4

523,8

546,7

591,0

2.

Средняя яйценоскость 1 курицы-несушки

штук

293

290

290

299

304

3.

Среднегодовое поголовье кур-несушек

тыс. голов

1678,2

1739,3

1806,2

1828,4

1944,1

Наращивание объемов производства птицеводческой продукции будет осуществляться сельскохозяйственными товаропроизводителями за счет увеличения собственных средств и привлеченных инвестиций, а также при поддержке областного бюджета в соответствии с таблицей 3.

Объемы и источники ресурсного обеспечения Программы, тыс. руб. (прогнозно)

Таблица 3        

N
п/п

Источники ресурсного обеспечения

Итого

2014 год

2015 год

2016 год

1.

Областной бюджет

158 324

73 324

40 000

45 000

2.

в том числе по мероприятиям:

3.

предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и (или) ингредиентов для их приготовления

142 201

61 201

38 000

43 000

4.

предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования для производства и (или) хранения яйца куриного пищевого

12 824

10 824

1 000

1 000

5.

предоставление субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов по производству яйца куриного пищевого

3 299

1 299

1 000

1 000

6.

Средства внебюджетных источников

2 565 400

794 500

849 900

921 000

7.

в том числе по мероприятиям:

8.

приобретение комбикормов и (или) ингредиентов для их приготовления

2 435 400

678 500

842 900

914 000

9.

приобретение оборудования для производства и (или) хранения яйца куриного пищевого

90 000

80 000

5 000

5 000

10.

строительство, реконструкция и модернизация комплексов по производству яйца куриного пищевого

40 000

36 000

2 000

2 000

Для стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в увеличении объемов производства яйца куриного пищевого в рамках реализации Программы предусмотрено предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение оборудования для производства и (или) хранения яйца куриного пищевого.

Одним из основных вопросов в реализации Программы является обеспечение поголовья птицы качественными сбалансированными кормами. Все птицеводческие предприятия региона имеют в своем составе комбикормовые заводы, мощности и количество которых увеличиваются прямо пропорционально объемам роста продукции птицеводства. Комплексный подход решения обеспечения кормления птицы сбалансированными по питательности и минимизированными по ценам комбикормами позволит обеспечить динамичное повышение продуктивности птицепоголовья и соответственно снижение их затрат на единицу продукции.

Вместе с тем, по ряду не зависящих от них причин, сельхозпредприятия не в состоянии самостоятельно, без господдержки, на должном уровне решать задачи по дальнейшей стабилизации и закреплению позитивных сдвигов, происходящих в отрасли.

Решение указанной проблемы предполагается осуществить с оказанием государственной поддержки в рамках реализации мероприятий Программы, путем реконструкции и модернизации имеющихся мощностей на основе достижений научно-технического прогресса, комплектования предприятий оборудованием лучших отечественных и зарубежных производителей, технологическими линиями на уровне мировых стандартов.

Для снижения себестоимости производимой продукции в рамках реализации Программы предусмотрено предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и (или) ингредиентов для их приготовления.

В таблице 4 приведен прогнозируемый объем выручки, который будет получен в 2014-2016 годы от реализации яйца куриного пищевого, предполагаемыми участниками Программы. Список участников в ходе реализации Программы может быть скорректирован.

Объем выручки от реализации яйца куриного пищевого

в сельскохозяйственных предприятиях области

Таблица 4    

№ п/п

Наименование

предприятия

Выручка от реализации продукции, млн. руб.

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1.

ООО «Липецкптица»

900

930

945

1004

2.

ООО «Птицефабрика «Дмитриевская»

82

92

95

102

3.

Итого

982

1 022

1 040

1 106

Для дальнейшего развития отрасли яичного птицеводства в регионе имеются необходимые предпосылки:

наличие разработанной и утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 05 июня 2008 года N 130 "Об утверждении схемы территориального планирования Липецкой области" схемы территориального планирования Липецкой области;

наличие схем территориального планирования всех муниципальных районов, генеральных планов сельских поселений;

наличие в Государственной программе подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", разработанной согласно Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N 2136-р;

функционирование в восьми районах области особых экономических зон регионального уровня, на территории которых предусматривается предоставление ряда льгот для развития сельскохозяйственного производства, в том числе отрасли птицеводства, переработки и сбыта готовой продукции;

система поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств в виде грантов, в рамках подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования в Липецкой области на 2014-2020 годы» Государственной программы, по направлениям: начинающий фермер, семейные животноводческие фермы;

наличие действующей государственной программы Липецкой области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Липецкой области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 19 декабря 2012 года N 524, которая направлена на улучшение состояния окружающей среды области.

Реализация Программы позволит:

увеличить собственное производство пищевых яиц, отвечающее современным требованиям качества и безопасности;

снизить затраты на производство пищевых яиц за счет реконструкции и модернизации имеющихся мощностей;

создать новые рабочие места, увеличить численность занятого в производстве сельского населения, тем самым обеспечить устойчивое развитие сельских территорий.

Раздел III. Основная задача Программы

Основной задачей Программы является создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли яичного птицеводства.

Раздел IV. Описание показателей задачи по годам реализации Программы

Показатели решения задачи Программы по годам ее реализации представлены в таблице 5 «Показатели Программы».

Показатели Программы

Таблица 5

№ п/п

Наименование индикатора

Программы

Ед.

изм.

Значение индикатора

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1.

Показатель 1.

Производство яйца куриного пищевого

млн. штук

321

331

341

352

2.

Показатель 2.

Выручка от реализации продукции

млн. руб.

982

1 022

1 063

1 106

3.

Показатель 3.

Численность занятого населения в рамках реализации Программы

чел.

644

644

649

654

Раздел V. Перечень и описание программных мероприятий

Перечень и описание мероприятий Программы содержится в таблице 6 «Перечень мероприятий Программы».

Перечень мероприятий Программы

Таблица 6

№ п/п

Наименование мероприятия

Код расходов по бюджетной классификации

Срок реализации

Объем финансирования,

тыс. руб.

Показатель реализации мероприятия

раз-дел

под-раздел

цел. статья

вид расх.

всего

в т. ч. по годам

наименование показателя

по годам реализации

1.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и (или) ингредиентов для их приготовления

2014 -  2016 годы

142 201

2014 г. -  61 201

2015 г. -  38 000

2016 г. -  43 000

Производство яйца куриного пищевого, млн. штук

Выручка от реализации продукции, млн. руб.

Численность занятого населения в рамках реализации Программы, чел.

2014 г. - 331

2015 г. - 341

2016 г. - 352

2014 г. -  1 022

2015 г. -  1 063

2016 г. -  1 106

2014 г. -  644

2015 г. -  649

2016 г. -  654

2.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение оборудования для производства и (или) хранения яйца куриного пищевого

2014 -  2016 годы

12 824

2014 г. -  10 824

2015 г. -  1 000

2016 г. -  1 000

3.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на строительство и (или) реконструкцию и (или) модернизацию комплексов по производству яйца куриного пищевого

2014 -  2016 годы

3 299

2014 г. -  1 299

2015 г. -  1 000

2016 г. -  1 000

Раздел VI. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы.

Раздел VII.   Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Источником финансирования Программы  являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий из областного бюджета прогнозно составит 158 324,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 73 324,0 тыс. руб.;

2015 год – 40 000,0 тыс. руб.;

2016 год – 45 000,0 тыс. руб.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы  устанавливаются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета. Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей оказывается в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий Программы.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Липецкая газета № 49 от 14.03.2014 страница 15
Рубрики правового классификатора: 090.060.000 Сельское хозяйство, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.060.040 Отрасли сельского хозяйства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать