ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



Распоряжение аппарата

Утратил силу – приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 15.12.2017 № 82-мпр

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 февраля 2011 года № 3/пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения правовых актов в соответствие с законодательством, а также усиления контроля за эффективностью использования государственной собственности Иркутской области, руководствуясь Законом Иркутской области от 12.01.2010г. № 1-ОЗ «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области», Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009г. № 264/43-пп:

1. Утвердить прилагаемые Критерии оценки эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Иркутской области (Приложения №№ 1 – 4).

2. Исполнительным органам государственной власти Иркутской области, выступающим учредителями областных государственных учреждений, обеспечить представление результатов оценки эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Иркутской области, в министерство имущественных отношений Иркутской области, ежегодно в срок до 1 апреля.  

3. Признать утратившим силу распоряжение министерства имущественных отношений Иркутской области от 12.03.2010г. № 196/и «Об утверждении Критериев оценки эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Иркутской области».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

М.Н. Карасев

Приложение 1

к приказу министерства

имущественных отношений

Иркутской области

от__28.02.2011_№__3/ПР_

Критерии оценки эффективности деятельности

областных унитарных предприятий

№

п/п

Критерии оценки эффективности

Значение критерия

Оценка критериев

(при бальной системе в баллах)

1. Количественные критерии (социальная эффективность)

1

Использование имущества, необходимого для осуществления полномочий органов государственной власти Иркутской области по предметам ведения Иркутской области

- предприятие использует более 50% имущества для осуществления полномочий органов государственной власти Иркутской области по предметам ведения Иркутской области

- предприятие использует менее 50% имущества

10

0

        Соответствие показателя унитарного предприятия 10 баллов является основанием для отнесения его к предприятиям, приватизация которых в текущем году невозможна (1 группа).

         Соответствие показателя унитарного предприятия 0 баллов является основанием для отнесения его к предприятиям, приватизация которых в текущем году возможна (2 группа).

2. Количественные критерии (бюджетная эффективность)

2

Выручка от реализации продукции (работ, услуг)

- рост выручки по сравнению с прошлым годом

- выручка на уровне прошлого года

- выручка уменьшилась по сравнению с прошлым годом

10

5

-10

3

Чистая прибыль

- рост чистой прибыли по сравнению с прошлым годом

- чистая прибыль на уровне

прошлого года

10

5

4

Доля чистой прибыли, перечисленная в областной бюджет

- доля прибыли, перечисленная в бюджет, в соответствии с планом и более

- доля прибыли, перечисленная в бюджет, составила менее утвержденного плана

10

5

5

Чистые активы

- рост чистых активов по сравнению с прошлым годом

- чистые активы на уровне прошлого года

- чистые активы уменьшились

10

5

-10

6

Рентабельность предприятия

- не менее ставки рефинансирования

5

7

Коэффициент текущей ликвидности

- не менее 1,0

5

8

Средняя заработная плата работников (рассчитанная за исключением заработной платы руководителя)

- средняя заработная плата работников выше средней заработной платы по Иркутской области

5

9

Численность персонала

- увеличилась либо не изменилась

5

10

Выполнение задач, необходимых для нужд Иркутской области в соответствии с поручениями Правительства Иркутской области (отраслевых органов исполнительной власти)

- соответствует

- не соответствует

10

0

Если результирующая оценка по всем критериям равна или выше 50 баллов - деятельность унитарного предприятия эффективна, предприятие относится к стабильно развивающимся.

Если результирующая оценка по всем критериям составляет от 25 до 50 баллов - деятельность унитарного предприятия условно эффективна, предприятие относится к стабильно работающим. В отношении данных предприятий Правительством области может быть принято управленческое решение.

Если результирующая оценка по всем критериям ниже 25 баллов - деятельность унитарного предприятия неэффективная, предприятие относится к неудовлетворительно работающим. В отношении данных предприятий Правительством области может быть принято решение о приватизации или ликвидации.

Начальник отдела проверки

эффективности использования

государственной собственности

Иркутской области

А.А. Терехин

Приложение 2

к приказу министерства

имущественных отношений

Иркутской области

от__28.02.2011_№__3/ПР__

Критерии оценки эффективности управления акциями,

находящимися в государственной собственности

Иркутской области

№

п/п

Критерии оценки эффективности

Значение критерия

Оценка критериев

(при бальной системе в баллах)

1. Количественные критерии (бюджетная эффективность)

1

Выручка от реализации продукции (работ, услуг)

- рост выручки по сравнению с прошлым годом

- выручка на уровне прошлого года

- выручка уменьшилась по сравнению с прошлым годом

10

5

-10

2

Чистая прибыль

- рост чистой прибыли по сравнению с прошлым годом

- чистая прибыль на уровне

на прошлого года

10

5

3

Дивиденды, подлежащие перечислению в областной бюджет

- дивиденды, перечисленные в бюджет области, составили более 20% чистой прибыли хозяйственного общества

- дивиденды, перечисленные в бюджет области, составили 20% и менее чистой прибыли хозяйственного общества

- дивиденды за последние 2 года отсутствуют

10

5

-10

4

Чистые активы

- рост чистых активов по сравнению с прошлым годом

- чистые активы на уровне прошлого года

- чистые активы уменьшились

10

5

-10

5

Рентабельность хозяйственного общества

- не менее ставки рефинансирования

5

6

Коэффициент текущей ликвидности

- не менее 1,0

5

7

Средняя заработная плата работников (рассчитанная за исключением заработной платы руководителя)

- средняя заработная плата работников выше средней заработной платы по Иркутской области

5

8

Численность персонала

- увеличилась либо не изменилась

5

Если результирующая оценка по всем критериям равна или выше 50 баллов - деятельность хозяйственного общества эффективна, оно относится к стабильно развивающимся.

Если результирующая оценка по всем критериям составляет от 25 до 50 баллов - деятельность хозяйственного общества условно эффективна, оно относится к стабильно работающим. В отношении акций данного хозяйственного общества Правительством области может быть принято управленческое решение.

Если результирующая оценка по всем критериям ниже 25 баллов - деятельность хозяйственного общества неэффективная, оно относится к неудовлетворительно работающим. В отношении акций данного хозяйственного общества Правительством области может быть принято решение о приватизации или, если позволяет величина пакета акций, решение о ликвидации.

Начальник отдела проверки

эффективности использования

государственной собственности

Иркутской области

А.А. Терехин

Приложение 3

к приказу министерства

имущественных отношений

Иркутской области

от_28.02.2011_№_3/ПР_

Критерии оценки эффективности деятельности

областных бюджетных учреждений

№

п/п

Критерии оценки эффективности

Значение критерия

Оценка критериев

(при бальной системе в баллах)

1. Качественные критерии

1

Исключительность учреждения согласно видам деятельности, указанным в уставе

Специфика осуществляемого вида деятельности предполагает ее осуществление организациями, созданными в форме бюджетных учреждений

Соответствует

Не соответствует

2

Отсутствие неиспользуемого по целевому назначения недвижимого имущества

Удельный вес площади помещений, не используемых по целевому назначению, к общей площади помещений составляет не более 20%

Соответствует

Не соответствует

3

Финансовая невозможность перевода в автономные учреждения

Учреждение не имеет финансовой возможности для перевода в автономное учреждение, в том числе – отсутствует возможность оказания услуг на коммерческой основе

Соответствует

Не соответствует

Соответствие учреждения хотя бы одному из критериев, указанных в пунктах 1-3, является основанием для отнесения его к учреждениям, не подлежащим преобразованию в автономные учреждения (1 группа).

Несоответствие учреждения критериям, указанных в пунктах 1-3, является основанием для отнесения его к учреждениям, подлежащим преобразованию в автономные учреждения (2 группа).

Сравнительная оценка учреждений по количественным критериям проводится в дальнейшем внутри каждой из групп.

2. Количественные критерии

4

Количество устраненных нарушений, указанных в актах проверок контролирующих и отраслевых органов (для учреждений, в отношении которых проводились проверки)

- 100% нарушений устранены

- 50% и более нарушений устранены

- менее 50% нарушений  устранены

10

5

-10

5

Соответствие количества лиц, получающих государственную услугу, установленным в лицензии нормативам

- количество получающих государственную услугу соответствует плановой пропускной способности учреждения

- количество получающих государственную услугу составляет не менее 75% от плановой пропускной способности учреждения

- количество получающих государственную услугу составляет менее 75% от плановой пропускной способности учреждения

10

5

0

6

Соблюдение учреждением социальных нормативов и норм

- социальные нормативы соответствуют распоряжению Правительства РФ от 03.07.1996 № 1063-р «О социальных нормативах и нормах» и другим нормативным актам РФ и Иркутской области

- - социальные нормативы не соответствуют распоряжению Правительства РФ от 03.07.1996 № 1063-р «О социальных нормативах и нормах» и другим нормативным актам РФ и Иркутской области

10

0

7

Объем средств, полученных от приносящей доход деятельности, направленных на увеличение основных фондов учреждения, на содержание и ремонт имущества

Уровень средств, полученных от приносящей доход деятельности, направленных на увеличение основных фондов учреждения, содержание и на ремонт составляет:

- более 50%

- менее 50%

10

0

8

Уровень бюджетного финансирования (определяется для учреждений 2 группы)

- объем платных услуг в общем объеме оказываемых услуг составляет более 50%

- объем платных услуг в общем объеме оказываемых услуг составляет от 25% до 50%

- объем платных услуг в общем объеме оказываемых услуг составляет менее 25%

10

5

0

Если результирующая оценка по всем критериям равна или выше 40 баллов - деятельность учреждения эффективна.

Если результирующая оценка по всем критериям ниже 40 баллов - деятельность неэффективна.

Отраслевые качественные и количественные критерии определяются отраслевыми органами в отношении подведомственных им учреждений, и результаты оценки сравниваются внутри отраслевой группы.

Начальник отдела проверки

эффективности использования

государственной собственности

Иркутской области

А.А. Терехин

Приложение 4

к приказу министерства

имущественных отношений

Иркутской области

от 28.02.2011 № 3/ПР

Критерии оценки

эффективности использования имущества,

находящегося в государственной казне Иркутской области

№

п/п

Критерии оценки эффективности

Значение критерия

Оценка критериев

(при бальной системе в баллах)

1. Качественные критерии

1

Использование имущества, необходимого для осуществления полномочий органов государственной власти Иркутской области

Имущество необходимо для решения областных государственных задач, выполнения Иркутской областью государственных полномочий и передано в безвозмездное пользование органам государственной власти

соответствует

не соответствует

2

Использование имущества, предназначенного для предоставления в пользование субъектам малого предпринимательства и организациям инфраструктуры

Имущество предназначено для предоставления в пользование субъектам малого предпринимательства и организациям инфраструктуры

соответствует

не соответствует

3

Имущество используется для решения социальных задач

Имущество отнесено к социально значимому в соответствии с перечнем не подлежащего приватизации имущества, утвержденным Правительством Иркутской области

соответствует

не соответствует

Соответствие имущества хотя бы одному критерию является основанием для отнесения его к имуществу, приватизация которого в текущем году невозможна (1 группа).

Несоответствие имущества критериям является основанием для отнесения его к имуществу, приватизация которого в текущем году возможна (2 группа).

2. Количественные критерии

1

Доходность имущества

- ставка арендной платы за пользование имуществом на уровне рыночной ставки арендной платы, определенной методом сравнения

- ставка арендной платы за пользование имуществом ниже рыночной ставки арендной платы, определенной методом сравнения

Имущество используется эффективно

Имущество используется не эффективно

Если имущество используется неэффективно, в отношении его Правительством Иркутской области может быть принято решение о приватизации.

Начальник отдела проверки

А.А. Терехин