ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И П...



БУРЯАД РЕСПУБЛИКЫН БАЙГААЛИИН НӨӨСЭНҮҮДЭЙ МИНИСТЕРСТВО

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПРИКАЗ

ОТ 27 МАРТА 2012 ГОДА № 51-ПР

г. Улан-Удэ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЮ ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК

Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

органов исполнительной власти Республики Бурятия:

Номер государственной регистрации: № 032012117

от 2 апреля 2012 года

Утратил силу: приказ Министерства природных ресурсов Республики Бурятия

НГР ru04000201300513 (от 06.06.2013 № 94-ПР)

Изменения в ред. Приказа Министерства природных ресурсов Республики Бурятия:

НГР ru04000201200494 (от 25.05.2012 № 113-ПР)

НГР ru04000201200955 (от 10.09.2012 № 236-ПР)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 4 апреля 2011 г. N 152 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия", пунктом 3.6 Положения о Министерстве природных ресурсов Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.03.2007 № 65,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

Б.Д. Ангаев

Приложение

к приказу Министерства природных ресурсов

Республики Бурятия

от 27.03.2012 г. № 51-ПР

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЮ ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК

В ред. Приказа Министерства природных ресурсов Республики Бурятия:

НГР ru04000201200494 (от 25.05.2012 № 113-ПР)

НГР ru04000201200955 (от 10.09.2012 № 236-ПР)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

Административный регламент Министерства природных ресурсов Республики Бурятия (далее – Минприроды РБ) по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, а также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами Минприроды РБ и гражданами при рассмотрении обращений, принятии решений и подготовке ответов (далее -  государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации (далее – Заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

1.3.1. Место нахождения Минприроды РБ: г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 года, 11 «a».

1.3.2. График работы Минприроды РБ:

Понедельник

с 8-30

до 17-30

Вторник

с 8-30

до 17-30

Среда

с 8-30

до 17-30

Четверг

с 8-30

до 17-30

Пятница

с 8-30

до 16-30

Обеденный перерыв

с 12-00

до 12-48

Суббота

Выходной

Воскресенье

Выходной

1.3.3. Справочный телефон Минприроды РБ:­­­ 8-(301-2) 44-16-15.

1.3.4. Информация о месте нахождения, графике работы и справочном телефоне Минприроды РБ, порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Минприроды РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт Минприроды РБ).

1.3.5. Информация о месте нахождения и графике работы Минприроды РБ, порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется Заявителям в устной форме секретарём-референтом Минприроды РБ:

в помещении для приема Заявителей г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 года, 11 a;

по справочному телефону Минприроды РБ.

1.3.6. Письменные обращения Заявителей:

направляются в Минприроды РБ по почтовому адресу: г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 года, 11 «a», и на факс: 8-(301-2) 44-16-15 принимаются работником Минприроды РБ.

1.3.7. Ответы на обращения Заявителей готовят структурные подразделения Минприроды РБ в зависимости от содержания обращения в соответствии с функциями и задачами, предусмотренными в положениях о структурных подразделений.

1.3.8. Информацию о месте нахождения, графике работы Минприроды РБ, порядке предоставления государственной услуги Заявитель может получить:

с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия» http://pgu.govrb.ru / (далее – портал);

на официальном сайте Минприроды РБ в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет»;

с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты,

при личном обращении в Минприроды РБ;

посредством отправки электронного обращения с официального сайта Минприроды РБ в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» в разделе обращения/ электронное обращение;

в настоящем Регламенте.

1.3.9. Обращения Заявителей в электронной форме направляются в Минприроды РБ на:

адрес официального Интернет-сайта: http://minpriroda-rb.ru/;

адрес электронной почты: info@mpr.govrb.ru.

1.3.10. Здание Минприроды РБ оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до заинтересованных лиц информации о Минприроды РБ:

наименование;

место нахождения и юридический адрес;

режим работы.

1.3.11. Доступ в здание Минприроды РБ осуществляется по временным пропускам при наличии документа, удостоверяющего личность Заявителя.

1.3.12. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, размещаются в здании Минприроды РБ и снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения.

Информация может быть получена с использованием средств почтовой, телефонной, факсимильной связи, посредством электронной почты, на личном приеме.

1.3.13. Порядок, форма и место размещения информации: информация об оказании государственной услуги обновляется по мере изменения законодательной базы на официальном сайте Минприроды РБ, на портале, на стенде Минприроды РБ.

1.3.14. Рабочие места специалистов оборудуются персональными компьютерами с установленным необходимым программным обеспечением, телефоном и другой оргтехникой, позволяющими организовывать предоставление государственной услуги качественно и в полном объеме. Специалистам, ответственным за предоставление государственной услуги, выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

1.3.15. Специалисты обеспечиваются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляет Минприроды РБ.

2.2.2. При предоставлении Минприроды РБ государственной услуги запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является письменный или устный ответ Заявителю по существу поставленного в обращении вопроса, в том числе с учетом ранее поступивших обращений по данному вопросу либо отказ в  рассмотрении обращения в установленных законодательством случаях.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Обращение Заявителя рассматривается в течение 30 календарных дней с даты его регистрации, если министром (исполняющим обязанности министра) Минприроды РБ, заместителем министра  Минприроды РБ (далее – министр) не установлен более короткий срок его рассмотрения.

2.4.2. Срок рассмотрения обращения может быть продлен министром посредством наложения резолюции на мотивированную служебную записку, завизированную руководителем структурного подразделения, но не более чем на 30 календарных дней, в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу (далее - орган), с уведомлением Заявителя и, при необходимости, органа, направившего обращение, о продлении срока рассмотрения.

2.4.3. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минприроды РБ, направляется уполномоченным должностным лицом в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением Заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.

2.4.4. При направлении обращения на рассмотрение в другой орган, при необходимости, запрашивается информация о результатах его рассмотрения.

2.4.5. Обращение, направленное в Минприроды РБ вышестоящим органом с контролем исполнения, рассматривается в установленный им срок. Если вышеуказанный срок не установлен, обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.

2.4.6. Ответ на обращение Заявителя с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема в случае, если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, при этом соответствующая запись осуществляется Уполномоченным должностным лицом в карточке личного приема Заявителя. В остальных случаях Заявителю в установленный настоящим Регламентом срок дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2.4.7. Заявитель имеет право на личном приеме передать в Минприроды РБ письменное обращение, которое регистрируется и рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);

Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (Сборник законодательных актов Российской Федерации, выпуск VIII, 1993 г., ст. 117; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 51, ст. 4970; 2009, № 7, ст. 772);

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; № 35, ст. 5092; 2011, № 29, ст. 4291; № 30 (ч. I), ст. 4587);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52, ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4173, ст. 4196; № 49, ст. 6409; № 52 (ч. I), ст. 6974; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3533; 2005, № 1, ст. 13, 45; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; 2006, № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 31, ст. 3438; № 45, ст. 4641; № 52, ст. 5498; 2007, № 16, ст. 1825; № 17, ст. 1930; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008, 4015; № 41, ст. 4845; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 771, 777; № 23, ст. 2759; № 26, ст. 3120; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4191, 4193, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; 2011, № 1, ст. 10, 23; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2715; № 23, ст. 3260, 3267; 2011, № 27, ст. 3881; N 29, ст. 4284, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291, ст. 4298; № 30 (ч. I), ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584, ст. 4585, ст. 4590, ст. 4600, ст. 4601, ст. 4605);

Конституция Республики Бурятия (Газета «Бурятия», № 43, 09.03.1994; № 128,11.07.1996; № 127, 10.07.1999; № 249, 29.12.200; № 250, 30.12.2000; № 2, 05.01.2001; № 49, 16.03.2001; № 245, 26.12.2001; № 118, 02.07.2003, № 33; № 224, 28.11.2003; № 246, 31.12.2003, № 65; № 246, 31.12.2003, № 65; № 85, 08.05.2004, № 25; № 78, 05.05.2005, № 23; № 78, 03.05.2006; № 79, 04.05.2006; № 221, 24.11.2006; № 82, 11.05.2007; № 164, 05.09.2007; № 39, 06.03.2008; № 121, 08.07.2008, № 19, № 121, 08.07.2008, № 67; № 185, 04.10.2008, № 102; № 206 06.11.2008, № 116; № 40, 11.03.2009, № 26; № 118, 07.07.2009; № 209, 12.11.2009, № 116; № 79, 08.05.2010, № 46; № 79, 07.05.2011, № 51);

Закон Республики Бурятия от 2 июля 2007 г. № 2352-III «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Республике Бурятия» (Газета  «Бурятия» № 118, 03.07.2007, Официальный вестник N 52, Собрание законодательства Республики Бурятия № 6-7(99-100), 2007);

Указ Президента Республики Бурятия от 19 февраля 2010 г. № 21 «Об утверждении Положения об организации контроля за исполнением документов в Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, министерствах и иных исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия» (Газета «Бурятия», № 30, 25.02.2010, № 182, 04.10.2011);

Абзац в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Республики Бурятия от 10.09.2012 № 236-ПР

Указ Президента РБ от 6 июня 2011 г. № 115 «О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения документов» (Газета «Бурятия», № 101, 09.06.2011, Официальный вестник N 68);

Постановление Правительства РБ от 9 марта 2007 г. № 65 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Республики Бурятия» («Бурятия», № 44, 14.03.2007, № 199, 24.10.2007, № 52, 26.03.2008, № 89, 21.05.2008, № 213, 15.11.2008, ", № 99, 06.06.2009, № 209, 12.11.2009, № 39, 11.03.2010, № 122, 13.07.2010, № 215, 23.11.2010, № 222, 02.12.2010, № 18, 05.02.2011, № 104, 15.06.2011, № 184, 06.10.2011, № 204, 03.11.2011, № 225, 03.12.2011, № 3, 17.01.2012, № 11, 03.02.2012).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1 Письменное обращение Заявителя, составленное в свободной форме, в обязательном порядке должно содержать наименование Минприроды РБ, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица. Также Заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

2.6.2. Обращение Заявителя в форме электронного документа в обязательном порядке должно содержать наименование Минприроды РБ, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество  (последнее - при наличии), либо адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в электронной форме, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, и суть предложения, заявления или жалобы.

Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

2.6.3. На личном приеме министра Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает содержание своего устного обращения.

2.6.4. При предоставлении Минприроды РБ государственной услуги запрещено требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Минприроды РБ, иных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, а Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

2.7.2. Если текст обращения не поддается прочтению, об этом в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается Заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес либо адрес электронной почты поддаются прочтению;

2.7.3. Если в обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, Уполномоченное должностное лицо по вопросам обращений граждан (далее - Уполномоченное должностное лицо)  вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минприроды РБ или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение;

2.7.4. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

2.7.5. Если в обращении не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ;

2.7.6. Если в обращении обжалуется судебное решение, обращение возвращается Заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

2.7.7. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией

2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 30 минут.

2.10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Все обращения Заявителей независимо от их формы подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение одного рабочего дня, но не более трех календарных дней с даты поступления обращения в Минприроды РБ.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

2.11.1. Помещение для специалистов Минприроды РБ, предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей, настольных табличек с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности;

наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

наличие удобной офисной мебели;

наличие телефона;

оснащение рабочих мест специалистов достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;

возможность доступа к системе электронного документооборота Минприроды РБ, справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.11.2. Место ожидания и приема Заявителей должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

удобство доступа, в том числе Заявителям с ограниченными физическими возможностями;

наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);

наличие телефона;

наличие удобной офисной мебели;

наличие в достаточном количестве бумаги формата A4 и канцелярских принадлежностей;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения Минприроды РБ и порядок предоставления государственной услуги.

2.11.3. Визуальная текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Минприроды РБ для ожидания и приема Заявителей (устанавливаются в удобном для Заявителей месте), а также на сайте Минприроды РБ.

2.11.4. Оформление визуальной текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации Заявителями.

2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги:

2.12.1. Заявитель имеет право:

обращаться в Минприроды РБ с устным запросом о предоставлении государственной услуги (просьба о личном приеме министром и направлять в Минприроды РБ письменный запрос или запрос в электронной форме о предоставлении государственной услуги;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе в электронной форме;

представлять дополнительные документы и материалы к своему запросу о предоставлении государственной услуги либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в них не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления;

получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 2.7. настоящего Регламента, или уведомление о переадресации его обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;

Абзац в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Республики Бурятия от 25.05.2012 № 113-ПР

обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Минприроды РБ;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме.

2.12.2. Министр:

обеспечивает своевременное, объективное и всестороннее его рассмотрение;

обеспечивает принятие мер, направленных на защиту прав, свобод и законных интересов Заявителя;

запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы, в том числе в электронной форме, в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

направляет Заявителю полную, актуальную и достоверную информацию о результатах предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

уведомляет Заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в иной орган в соответствии с его компетенцией, в том числе в электронной форме.

2.12.3. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении Заявителя вопросы и принятие действенных мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

достоверность и полнота информирования Заявителя о ходе рассмотрения его обращения;

удобство и доступность получения Заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.12.4. При предоставлении государственной услуги:

по рассмотрению письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственного взаимодействия с должностным лицом Минприроды РБ, как правило, не требуется;

в форме личного приема взаимодействие Заявителя с должностным лицом Минприроды РБ требуется при записи на личный прием и в ходе личного приема.

Общая продолжительность взаимодействия Заявителя с должностным лицом Минприроды РБ при предоставлении государственной услуги определяется, исходя из сути обращения Заявителя.

2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных

центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Предоставление Минприроды РБ государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление государственной услуги в электронном виде должно отвечать требованиям, указанным в пунктах 2.10., 2.11. настоящего Регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. прием и регистрация письменного обращения;

3.1.2. принятие решения министром об определении структурного подразделения – исполнителя (резолюции) и направления в него обращения

3.1.3. рассмотрение обращения:

3.1.4. принятие решения;

3.1.5. направление ответа Заявителю;

3.1.6. личный прием.

Блок-схема по письменному обращению представлена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

Блок-схема по личному приему представлена в приложении 2 к настоящему Регламенту.

Последовательность административных действий Министерства природных ресурсов Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок предусмотрена в приложении 3 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием и регистрация письменного обращения

3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры является поступление обращения в Минприроды РБ, в том числе принятого в ходе личного приема министром.

3.2.2. Обращение может поступить в Минприроды РБ одним из следующих способов:

доставлено лично Заявителем;

доставлено нарочным;

по почте;

по электронной почте

посредством факсимильной связи или иным способом, обеспечивающим получение обращения в надлежащем виде.

3.2.3. Прием обращений осуществляется в приемной Минприроды РБ секретарем-референтом, Уполномоченным должностным лицом.

3.2.4. Прием обращения Заявителей в электронной форме (Интернет-обращений) осуществляется секретарем-референтом с использованием программно-технического средства. Обращение в электронной форме распечатывается и в течение 1 рабочего дня с даты поступления регистрируется.

3.2.5. Уполномоченным должностным лицом проводится проверка правильности адресации корреспонденции, наличие приложений к обращению, в том числе документов, фотографий, просматривается содержание обращения.

3.3. Принятие решения Министром об определении структурного подразделения и направление в него обращения

3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры является зарегистрированное обращение Заявителя.

3.3.2. Зарегистрированное обращение Заявителя передается министру для наложения резолюции.

3.3.3. Министр по существу обращения в течение одного рабочего дня определяет ответственного руководителя структурного подразделения.

3.3.4. В случае если рассмотрение обращения поручено нескольким исполнителям, исполнитель, указанный в резолюции первым, является главным исполнителем. Главный исполнитель определяет порядок и сроки подготовки ответа на обращение. Главный исполнитель осуществляет контроль полноты подготовки материалов по обращению всеми соисполнителями и соблюдению ими установленных сроков. Главный исполнитель формирует окончательный ответ по обращению при поступлении материалов от соисполнителей.

3.3.5. Обращения Заявителей, содержащие обжалование актов (приказов) Минприроды РБ, подлежат обязательному согласованию с отделом правового регулирования.

3.3.6. После наложения резолюции Уполномоченное должностное лицо осуществляет постановку на контроль посредством внесения записи в журнал письменных обращений  Заявителей.

Форма заполнения журнала представлена в приложении 4 к настоящему Регламенту.

3.3.7. Уполномоченным должностным лицом осуществляется контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращения Заявителей. В случае неисполнения поручения в срок, Уполномоченное должностное лицо информирует министра, наложившего резолюцию, о фактах несвоевременного исполнения контролируемого поручения.

3.3.8. В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением поручений по повторным обращениям, по обращениям, поступившим из Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, от депутатов всех уровней, а также по обращениям, в которых приводятся факты нарушения законов, прав граждан, злоупотребления служебным положением должностными лицами, служащими Минприроды РБ, коррупции, по обращениям, указанным в пункте 2.7.4. настоящего Регламента.

В редакции Приказа Министерства природных ресурсов Республики Бурятия от 10.09.2012 № 236-ПР

3.3.9. Обращения с резолюцией министра в течение рабочего дня направляются Уполномоченным должностным лицом согласно резолюции для рассмотрения и ответа.

3.3.10. Резолюция должна содержать фамилию и инициалы руководителя структурного подразделения, лица его заменяющего, которому дается поручение. Поручение резолюции может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому руководителю структурного подразделения самостоятельные действия, порядок и срок исполнения.

3.3.11. В случаях, когда поручение дается двум или нескольким руководителям структурного подразделения, ответственным является руководитель, указанный в резолюции первым. Ему направляется подлинник обращения и предоставляется право координации работы для направления ответа Заявителю. Остальным руководителям структурного подразделения направляется копия обращения.

3.3.12. Ответственность за соблюдение сроков и надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несет министр, Уполномоченное должностное лицо.

3.4. Рассмотрение письменного обращения

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является: получение под роспись руководителем структурного подразделения поставленного на контроль обращения Заявителя с резолюцией министра. 

Руководитель структурного подразделения своей резолюцией на обращении определяет ответственного специалиста из структурного подразделения (далее – исполнитель), сроки рассмотрения обращения и передает ему обращение для рассмотрения и подготовки ответа. 

3.4.2. Исполнитель выявляет обращения, указанные в пункте 2.7. настоящего Регламента.

По обращениям, указанным в пункте 2.7. настоящего Регламента, если фамилия и почтовый адрес Заявителя поддаются прочтению, готовится письменное уведомление (разъяснение) Заявителю с обоснованием отказа в рассмотрении обращения по существу вопросов. Уведомление (разъяснение) направляется  на подпись министру. Подписанное министром уведомление (разъяснение) направляется Заявителю. Максимальный срок подготовки и отправки уведомления – 7 дней со дня регистрации обращения.

3.4.3. В случае, если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минприроды РБ. Исполнитель готовит письменное заключение о прекращении переписки. Заключение о прекращение переписки согласовывается с руководителем структурного подразделения. Согласование оформляется визой на заключении. Заключение вместе с письмом (уведомлением) Заявителю о прекращении переписки направляется на подпись министру. Подписанное письмо (уведомление) о прекращении переписки направляется Заявителю, направившему обращение.

3.4.4. В случае, если после направления уведомления Заявителю о прекращении переписки, по данному вопросу от Заявителя снова поступает обращение, исполнитель устанавливает идентичность поднимаемых Заявителм вопросов тем, по которым ранее переписка была прекращена, проверяет, не приводятся ли новые доводы и (или) обстоятельства. В случае установления идентичности вопросов, изложенных в обращении, исполнитель готовит письменное заключение о безосновательности очередного обращения и предложение о направлении его в дело без рассмотрения. Подготовленное заключение согласовывается с руководителем структурного подразделения исполнителя. Согласование оформляется визой на заключении. Заключение передается на утверждение министру. Копия заключения, утвержденного министром, передается Уполномоченному должностному лицу для снятия обращения с контроля без ответа.  

3.4.5. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

3.4.6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

3.4.7. Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минприроды РБ, обращение в течение 7 дней с даты регистрации обращения направляется в государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу, к компетенции которых относится рассмотрение вопросов, поставленных в обращении. Заявитель уведомляется о переадресации его обращения.

В соответствии с Федеральным законом от  02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

3.4.8. По обращениям, соответствующим предъявляемым к ним требованиям и принятым к рассмотрению, исполнитель готовит проекты ответов.

3.4.9. В случае, если Заявитель в обращении ссылается на документы и/или информацию,  которые находятся в иных государственных органах, органах местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, участвующих в представлении государственных и муниципальных услуг, но не прилагает документы, то Минприроды РБ в целях оказания государственной услуги самостоятельно направляет межведомственный запрос в вышеуказанные органы, организации для получения документов и/или информации, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Межведомственный запрос с визой руководителя структурного подразделения исполнителя передается на подпись министру. Подписанный министром межведомственный запрос регистрируется и передается в отдел государственной службы и кадров. Отдел государственной службы и кадров в течение 1 рабочего отправляет межведомственный запрос на бумажном носителе по почтовому адресу, указанному в межведомственном запросе. Направление межведомственного запроса в форме электронного документа по электронной почте осуществляется сектором информационных ресурсов и технологий.

3.4.10. В случае необходимости получения дополнительной информации у Заявителя, направившего обращение, уточнения обстоятельств, изложенных в обращении, определения мотивации, исполнитель приглашает Заявителя на личную беседу.

3.4.11. Приглашение Заявителя на беседу осуществляется по телефону, факсу, посредством использования электронных средств связи, почтой и другими способами.

В случае отказа Заявителя (или неявки при наличии подтверждения о приглашении Заявителя предложенным способом в надлежащий срок) ответ на обращение подготавливается по существу рассмотренных вопросов с указанием на то, что недостаточность информации, обусловленная неявкой Заявителя на личную беседу, может повлечь недостаточно детальное рассмотрение обращения. При этом в ответе на обращение перечисляются вопросы, факты и обстоятельства, по которым необходимо пояснение Заявителя для всестороннего и полного разрешения вопросов, поставленных в обращении.

3.4.12. Подготовленный по результатам рассмотрения обращения ответ должен соответствовать следующим требованиям:

содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении;

содержать визы всех исполнителей указанных в резолюции министра;

содержать информацию о дате, регистрационном номере ответа на обращение,  фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

3.4.13. Исполнитель несет персональную ответственность за объективность и всесторонность рассмотрения обращения, соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность представления министру служебной записки о продлении сроков рассмотрения обращения, содержание подготовленного ответа.

При рассмотрении обращения несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное исполнение поручений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.

3.4.14. Подготовленный исполнителем ответ с визой исполнителя, руководителя структурного подразделения передается на подпись министру.

3.4.15. Срок подготовки ответа на обращения не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации обращения в отделе государственной службы и кадров Минприроды РБ, за исключением случаев, установленных в пункте 2.4.2. настоящего Регламента.

3.4.16. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут исполнитель, Уполномоченное должностное лицо.

3.5. Принятие решения

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является: получение министром завизированного всеми, указанными  в резолюции лицами: исполнителем (исполнителями), руководителем структурного подразделения (руководителями структурных подразделений) проекта ответа на обращение.

3.5.2. В случае обнаружения недостатков в проекте ответа на обращение, возникновения иных вопросов  министр в течение 1 рабочего дня направляет проект ответа с резолюцией на доработку исполнителю.

3.5.3. Исполнитель в течение 1 рабочего дня дорабатывает проект и возвращает новый проект ответа с приложением старого варианта ответа.

3.5.4. Новый проект ответа визируется только исполнителем и руководителем структурного подразделения специалистом, которого он является.

3.5.5. Подписанный министром проект ответа передается в секретарю-референту отдела государственной службы и кадров.

3.5.6. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут министр, исполнитель, секретарь-референт отдела государственной службы и кадров, Уполномоченное должностное лицо.

3.6. Направление ответа Заявителю

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является: регистрация подписанного министром ответа на обращение.

3.6.2. Подписанный министром ответ, регистрируется и передается Уполномоченному должностному лицу.

Уполномоченное должностное лицо снимает с контроля обращение Заявителя, о чем делается запись в журнале обращений граждан.

3.6.3. Отделом государственной службы и кадров в течение 1 рабочего дня Заявителю направляется ответ по почтовому адресу, указанному в обращении.

3.6.4. Копия ответа на обращение, поступившее в Минприроды РБ в форме электронного документа, направляется сектором информационных технологий по адресу электронной почты, указанному в обращении. Оригинал ответа направляется по почтовому адресу (при  наличии).

Датой завершения рассмотрения обращения и снятия с контроля является дата, регистрации письменного ответа.  

3.6.5. В случае, если в обращении, поступившем в Минприроды РБ, указано согласие на размещение ответа на официальном сайте Минприроды РБ, копия ответа на обращение передается в сектор информационных ресурсов и технологий для размещения на официальном сайте Минприроды РБ в разделе обращения.

3.6.6. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут исполнитель, сектор информационных ресурсов и технологий.

3.7.  Личный прием

3.7.1. Личный прием Заявителей в Минприроды РБ осуществляют должностные лица Минприроды РБ. График личного приема ежегодно утверждается министром и размещается на сайте Минприроды РБ.

Осуществление личного приема должностными лицами включает в себя следующие административные процедуры:

формирование списка лиц на прием к должностным лицам;

прием Заявителя Министром и рассмотрение обращения;

подготовка и направление письменного ответа (в случае подачи письменного обращения).

3.7.2. Формирование списка лиц на прием к должностным лицам

3.7.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры является обращение Заявителя. Уполномоченное должностное лицо беседует с Заявителем, изучает представленные документы при наличии и доводит информацию об обращении до должностного лица. 

3.7.2.2. Уполномоченное должностное лицо посредством секретаря-референта уведомляет Заявителя о дате, месте и времени приема.

3.7.2.3. На прием к должностному лицу Уполномоченное должностное лицо готовит карточку приема, где указывает  фамилию, имя, отчество (при наличии) Заявителя, контактный телефон, суть вопроса.

3.7.2.4. При личном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Заявителю, находящемуся в состоянии алкогольного (наркотического опьянения) или при проявлениях им агрессии либо неадекватного поведения в записи на личный прием отказывается.

3.7.2.5. В случае невозможности проведения личного приема должностным лицом в связи с болезнью, отпуском, командировкой или по иным причинам Уполномоченное должностное лицо посредством секретаря-референта уведомляет об этом Заявителя, записавшегося на прием, при наличии контактных данных лица. После согласования с министром Уполномоченное должностное лицо сообщает Заявителю о новой дате приема. 

3.7.3. прием Заявителей министром и рассмотрение обращения

3.7.3.1. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, выслушивает устное обращение Заявителя, при необходимости дает соответствующие поручения.

3.7.3.2. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке приема.

3.7.3.3. В случае, когда в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, ведущего прием, Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

3.7.3.4. В ходе личного приема гражданин вправе подать письменное обращение по своему вопросу. Письменное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с настоящим Регламентом.

3.7.3.5. По окончании приема у министра, секретарь-референт делает запись в карточке приема о результате рассмотрения обращения должностным лицом. Карточка приема Уполномоченным должностным лицом подшивается в папку согласно номенклатуре отдела.

3.7.3.6. Уполномоченное должностное лицо ведет учет обращений Заявителей к министру.

3.7.3.7. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут министр, Уполномоченное должностное лицо.

3.7.4. Подготовка и направление письменного ответа

3.7.4.1. Письменное заявление Заявителя, поданное во время личного приема у министра, передается Уполномоченным должностным лицом на регистрацию секретарю-референту.

3.7.4.2. Подготовка и направление письменного ответа на обращение Заявителя осуществляется в соответствии с административными процедурами, изложенными в пунктах 3.2. – 3.6. Регламента.

Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений Заявителей, контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений Заявителей включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Контроль осуществляется руководителями структурного подразделения, Уполномоченным должностным лицом. Уполномоченное должностное лицо осуществляет контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений Заявителей.

4.1.2. Контролю подлежат все поступившие обращения Заявителей, подлежащие рассмотрению.

4.1.3. Постановка на контроль осуществляется Уполномоченным должностным лицом после наложения резолюции министра на обращение.

4.1.4. Обращения снимаются с контроля Уполномоченным должностным лицом в порядке, установленном настоящим Регламентом.

4.1.5. В структурных подразделениях Минприроды РБ ведется учет поступивших к ним обращений.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Минприроды РБ.

Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений Заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Минприроды РБ.

4.2.2. В соответствии с распоряжением Президента Республики Бурятия от 12.03.2003г. №38-рп «О мерах по повышению эффективности работы с обращениями граждан» Уполномоченное должностное лицо направляет в Службу по обращениям граждан Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия информацию о работе с обращениями граждан за первое полугодие и по итогам года по формам указанным в приложении 5 к настоящему Регламенту.

4.2.3. Контроль за качеством и своевременностью предоставления государственной услуги Минприроды РБ осуществляет Правительство Республики Бурятия.

4.2.4. Ответственность должностных лиц Минприроды РБ за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Министр осуществляет общее руководство деятельностью Минприроды РБ на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минприроды РБ полномочий.

Руководители структурных подразделений несут ответственность за обеспечение контроля за исполнителями при соблюдении ими установленного законом срока рассмотрения обращений, за обоснованность принятия решения об оставлении обращения без ответа или прекращении переписки, за принятые ими решения по рассмотрению обращения.

4.3.2. Исполнители несут ответственность за соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность подготовки служебной записки министру о продлении сроков рассмотрения обращения, за обоснованность принятия решения об оставлении обращения без ответа или прекращении переписки, содержание подготовленного ответа.

4.3.3. Министр несет ответственность за ответы на обращения Заявителей, данные в ходе личного приема.

4.3.4. Уполномоченное должностное лицо несет ответственность:

а) за соблюдение сроков выполняемых ими действий, указанных в настоящем Регламенте;

б)за осуществление надлежащего контроля  административных процедур настоящего Регламента.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны Заявителя, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги исполнителями со стороны руководителей структурных подразделений Минприроды РБ должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.4.2. Контроль со стороны Заявителей, общественных объединений, организаций может осуществляться на любой стадии рассмотрения обращений Заявителей путем получения ими информации в порядке, установленном в настоящем Регламенте.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды РБ, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации обращения Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;

7) отказ Минприроды РБ, должностного лица Минприроды РБ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минприроды РБ. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Республики Бурятия.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Минприроды РБ, а также может быть принята при личном приеме гражданина.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Минприроды РБ, подлежит рассмотрению Уполномоченным должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды РБ, должностного лица Минприроды РБ, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Минприроды РБ вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Минприроды РБ принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минприроды РБ, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию гражданина в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В редакции Приказа Министерства природных ресурсов Республики Бурятия от 25.05.2012 № 113-ПР

Приложение 1

к Административному регламенту Минприроды РБ

по предоставлению государственной услуги по организации

приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения

устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок

Блок-схема письменного обращения

Обращение гражданина

Общий срок рассмотрения обращения граждан – 30 календарных дней.

Возможно продление на срок не более 30 календарных дней

Способы доставки

Личный прием

Нарочным

Почта

Электронная почта

Факс, иные способы доставки

1. Прием и регистрация письменного обращения

(срок – в день поступления в Минприроды РБ)

2. Решение министра об определении структурного подразделения –

исполнителя (резолюция) и направление в него обращения

(срок – в день поступления министру)

3. Рассмотрение обращения

(в срок, не превышающий 30-ти календарных дней,

если иное не установлено решением министра)

Контроль рассмотрения обращения

(в течение всего срока рассмотрения обращения)

Определение ответственного исполнителя

(не более 1-го календарного дня со дня поступления)

Анализ обращения

(не более 3-х календарных дней со дня поступления)

Подготовка запроса в иные государственные органы и учреждения

(не более 5-ти дней со дня поступления)

Подготовка ходатайства о продлении срока рассмотрения

(до истечение первой половины срока, отведенного на рассмотрение)

Подготовка проекта ответа на обращение

(в срок, не превышающий 30-ти календарных дней,

если иное не установлено решением министра)

Согласование проекта ответа с соисполнителями

(в срок, не превышающий 30-ти календарных дней,

если иное не установлено решением министра)

Согласование проекта ответа с отделом правового регулирования обращений граждан, содержащие обжалование актов (приказов) Минприроды РБ,

(в срок, не превышающий 30-ти календарных дней,

если иное не установлено решением министра)

Постановка на контроль (занесение в журнал обращений)

(не более 1-го календарного дня со дня поступления)

Проверка хода рассмотрения обращения

(по мере необходимости)

Доклад министру

(по мере необходимости либо по поручению министра)

Составление отчетности

(ежеквартально по установленной форме)

4. Принятие решения по обращению

(в срок, не превышающий 30-ти календарных дней,  если иное не установлено решением министра)

5. Направление ответа гражданину

(в течение 1-го календарного дня со дня подписания министром)

Обращение не подлежит рассмотрению в случае:

обращения, содержащие нецензурные или  оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи

Направление уведомления гражданину, если адрес поддается прочтению

( в течение 7 дней)

обращения, текст которых не поддается прочтению, или смысл которых неясен;

обращения, в которых обжалуются судебные решения

обращения граждан, с которыми прекращена переписка по поставленным вопросам.

Уведомление гражданина о прекращении переписки

если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес или адрес электронной почты

Вопросы, поставленные в обращении, не входят в компетенцию Минприроды РБ

Направления обращения в государственный орган, орган МСУ в соответствии с  компетенцией

(срок 7 дней)

Приложение 2

к Административному регламенту Минприроды РБ

по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок

Блок схема личного приема

Личный прием

формирование списка лиц на прием к министру (исполняющему обязанности министра), заместителю министра

Устный ответ на вопрос с согласия гражданина

(пометка в карточке приема)

Передача вопроса для подготовки письменного ответа в отдел в соответствии с компетенцией

подготовка и направление письменного ответа

прием граждан должностным лицом и рассмотрение обращения

Направление письменного ответа гражданину

Приложение 3

к административному регламенту Минприроды РБ по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок

Последовательность административных действий Министерства природных ресурсов Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок

Наименование  
административного
действия    

Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия

Структурное подразделение Минприроды РБ  (должностное лицо), ответственное за выполнение административного действия

Максимальный срок выполнения
административного
действия   

Способ фиксации
результата  

Результат действия
и порядок передачи
результатов   

1. Прием и          
регистрация      
письменного обращения 

поступление обращения в Минприроды РБ, в том числе принятого в ходе личного приема министром

Уполномоченное должностное лицо,

Секретарь-референт

1 рабочий день   

Внесение  информации о    заявителе, входящего номера  и даты обращения в журнал входящих и соответствующую информационную    базу.   

Регистрация    
обращения     

Направление документов   министру (и/о) для    определения   ответственного    структурного подразделения

2. Решение министра об определении структурного подразделения и направление в него обращения

Определение ответственного руководителя структурного подразделения и направление в него (них) поручения (й) о рассмотрении обращения

министр

1 рабочий день   

Внесение данных в журнал обращений: номера  и дата поступления, информация о заявителе,

Постановка на контроль

3. Рассмотрение     
обращения (подраздел 3.3.      
Регламента)      

Постановка на контроль

руководитель структурного подразделения

20 рабочих дней

Принятие документа Руководителем СП под роспись в журнале обращений

Внесение данных в журнал обращений

постановка обращения на контроль

Резолюция министра о поручении     

Уполномоченное должностное лицо

С момента Принятие документа Руководителем СП под роспись в журнале обращений

Внесение данных в журнал обращений: номера  и дата поступления, информация о заявителе,

В случае неисполнения поручения в срок, Уполномоченное должностное лицо информирует министра, заместителя министра, наложившего резолюцию, о фактах несвоевременного исполнения контролируемого поручения

3.1. Назначение       
ответственного   
исполнителя      

резолюция Руководителя структурного подразделения под роспись в журнале обращений

Ответственный    
исполнитель      

1 рабочий день   

Внесение данных в информационную базу

Поступление     
обращения   
ответственному  
исполнителю     

3.2. Анализ обращения

Поступление     
обращения   
ответственному  
исполнителю     

Ответственный    
исполнитель      

В течении 3 рабочих дней со дня поступления

Внесение данных в информационную базу

Подготовка обращения

3.2.1. подготовка запроса по существу обращения в другие органы

Отсутствие необходимой информации, документов

Ответственный    
исполнитель      

В течении 7 рабочих дней со дня поступления

Внесение  информации о    запросе, исходящего номера  и даты обращения
в журнал входящих и  соответствующую информационную    базу.   

Направление запроса в государственные органы

3.2.2. Продление сроков 
рассмотрения     
обращения      
(пункт 2.4.2.
Регламента)      

Мотивированная служебная записка в связи с ожиданием поступления информации от органов         

Ответственный    
исполнитель      

В    течение 1 дня,

Внесение данных в журнал обращений: номера  и дата поступления, информация о заявителе,

Уведомление  гражданина  о продлении срока   рассмотрения  обращения с указанием причин, необходимых для рассмотрения обращения

3.3. подготовка проекта ответа на обращение

резолюция руководителя структурного подразделения

Ответственный    
исполнитель      

В срок не превышающий 30 календарных дней

Сведения об обращении в информационной базе данных с пометкой в «в работе»

Согласование проекта ответа

3.3.1. Согласование проекта ответа с соисполнителями

Согласование проекта ответа

Ответственный    
исполнитель, соисполнители      

В срок не превышающий 30 календарных дней

Проект ответа на обращение         

Согласование проекта ответа на обращение  с визой руководителя структурного подразделения

3.3.2. согласование проекта ответа с отделом правового регулирования

В обращении гражданина обжалуются акты Минприроды РБ

Отдел правового регулирования

В срок не превышающий 30 календарных дней

Внесение данных в информационную базу

резолюция начальника отдела правового регулирования

4. принятие решения министра (и.о. министра), заместителя министра

Поступление согласованного проекта ответа на обращение  с визой руководителя структурного подразделения

Ответственный    
исполнитель      

В срок не превышающий 30 календарных дней

Внесение  информации о    заявителе, исходящего номера  и даты обращения в журнал входящих и  соответствующую информационную    базу.   

Подписанный ответ заявителю

5. Направление ответа гражданину

Подписанный ответ заявителю

Секретарь-референт

В течение одного дня со дня подписания ответа заявителю

Дата на конверте  с ответом, дата направления по электронной почте

Поступление ответа на обращение гражданину

Приложение 4

к Административному регламенту Минприроды РБ по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок

Форма заполнения журнала обращений

№

Дата получения,

регистрации

ФИО гражданина

Тема обращения

Дата постановки на контроль

Сведения об исполнителе

Подпись ответственного лица

Дата снятия с контроля

Приложение 5

к Административному регламенту Министерства природных ресурсов Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством российской федерации срок

форма 1.

Анализ

Письменных и устных обращений граждан

в Минприроды РБ за 20______ г.

Наименование

Отчетный период

Соответствующий период прошлого года

кол-во

%

кол-во

%

Всего поступило писем и устных обращений

Принято граждан

в т.ч. министром

Поступило письменных обращений

Рассмотрено писем руководителем

заместителем

Рассмотрено писем с нарушением сроков

Рассмотрено с выездом на место

Взято на контроль

Результаты рассмотрения

положительно

разъяснено

отказано

Количество жалоб, в которых подтвердились приведенные факты

Количество жалоб, по результатам рассмотрения которых виновные в нарушениях прав граждан наказаны

Количество судебных исков по жалобам о нарушении прав авторов при рассмотрении обращений

Форма 2.

Сведения

о количестве и содержании письменных и устных

обращений граждан, поступивших Минприроды РБ за 20_______ г.

№ п/п

Тематика обращений

Количество обращений

В % к общему количеству

1

Вопросы промышленности, строительства, транспорта и связи

2

Вопросы труда и зарплаты

3

Вопросы агропромышленного комплекса

4

Государство и политика

5

Вопросы науки, культуры и информации

6

Вопросы народного образования

7

Вопросы торговли

8

Вопросы жилья и жилищно-коммунального обслуживания

9

Вопросы социального обеспечения и социальной защиты населения

10

Финансовые вопросы

11

Вопросы здравоохранения

12

Вопросы деятельности суда, прокуратуры, юстиции, арбитража

13

Вопросы экологии и природопользования

14

Вопросы работы ОВД

15

Вопросы экономической реформы

16

Другие вопросы

17

Итого

1