О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ КАЧЕСТВА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ...



ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 января 2016 г. N 13

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ КАЧЕСТВА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказов Департамента строительства и архитектуры Ивановской области от 01.04.2016 № 35, от 27.06.2016 № 63, от 01.09.2016 № 82, от 10.03.2017 № 26, от 26.03.2018 № 24, от 10.05.2018 № 40; от 21.08.2018 № 61; от 16.11.2018 № 92, от 10.06.2019 № 57, от 05.08.2019 № 79, от 14.11.2019 № 122)

 

В соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2015 N 709/пр "О создании Комиссии по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда", в целях выработки дополнительных мер, направленных на обеспечение качества предоставленных гражданам жилых помещений при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области, приказываю:

1. Создать комиссию по рассмотрению обращений по вопросам качества предоставленных гражданам жилых помещений при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области (далее - Комиссия).

2. Утвердить:

2.1. Состав Комиссии (приложение 1).

2.2. Положение о Комиссии (приложение 2).

2.3. Порядок рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области (приложение 3).

2.4. Форму информационных табличек на домах, введенных в эксплуатацию в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области (приложение 4).

3. Отделу строительной политики и реализации жилищных программ Департамента строительства и архитектуры Ивановской области:

3.1. Организовать и обеспечить рассмотрение обращений по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при их переселении из аварийного жилищного фонда в рамках региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области, которые поступают в Правительство Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, в том числе из Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с настоящим приказом.

3.2. Обеспечить формирование и ведение реестра обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области.

4. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ивановской области:

4.1. Обеспечить размещение информационных табличек, указанных в пункте 2.4, на домах, построенных в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

4.2. Создать комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента

   М.Е. Громов

Приложение 1к

приказу Департамента строительства

и архитектуры Ивановской области от 27 января 2016 г. N 13

(в редакции приказов Департамента строительства и архитектуры Ивановской области от 01.04.2016 № 35, от 27.06.2016 № 63, от 01.09.2016 № 82, от 10.03.2017 № 26, от 26.03.2018 № 24, , от 10.05.2018 № 40; от 21.08.2018 № 61; от 16.11.2018 № 92, от 10.06.2019 № 57, от 05.08.2019 № 79, от 14.11.2019 № 122)

СОСТАВ

комиссии по вопросам качества предоставленных гражданам жилых помещений при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области

Батурин Александр Юрьевич

председатель Комиссии, и.о. начальника Департамента строительства и архитектуры Ивановской области

Костромская

Ирина Альбертовна

заместитель председателя Комиссии, первый заместитель начальника Департамента строительства и архитектуры Ивановской области – статс-секретарь

Махова Татьяна Сергеевна

секретарь Комиссии, начальник управления реализации программ Департамента строительства и архитектуры Ивановской области 

Мехтиева

Марианна Алексеевна

начальник отдела реализации жилищных программ управления реализации программ Департамента строительства и архитектуры Ивановской области 

Моклокова В.Е.

специалист 1 разряда управления жилищной политики Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области

Николаев Вячеслав Владимирович

первый заместитель начальника Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (по согласованию)

Грошев

Максим Александрович

директор Областного государственного казённого учреждения «Агентство капитального строительства Ивановской области»

Воеводин

Андрей Александрович

начальник Службы государственного строительного надзора Ивановской области (по согласованию)

Когут

Владимир Евгеньевич

заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Ивановской области (по согласованию)

Кондаков

Аркадий Вадимович

заместитель Председателя Ивановской региональной общественной организации активных собственников жилья «ЖКХ Контроль» (по согласованию)

Приложение 2к

приказу Департамента строительства и архитектуры Ивановской области

от 27 января 2016 г. N 13

(в редакции приказов Департамента строительства и архитектуры Ивановской области от 01.04.2016 № 35, от 27.06.2016 № 63, от 01.09.2016 № 82, от 10.03.2017 № 26, от 26.03.2018 № 24; от 10.05.2018 № 40)

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ЖИЛЫХ

ПОМЕЩЕНИЙ ГРАЖДАНАМ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ АДРЕСНЫХ

ПРОГРАММ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО

ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Комиссия по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области (далее - Комиссия), осуществляет рассмотрение обращений по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при их переселении из аварийного жилищного фонда в рамках региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - обращения), которые поступают в Правительство Ивановской области (далее - Правительство), Департамент строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент строительства), Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент ЖКХ), в том числе из Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и контролирует их исполнение.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, Порядком рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области (далее - Порядок), а также настоящим Положением.

1.3. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Департамента строительства и архитектуры Ивановской области.

1.4. Комиссия состоит из председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и членов Комиссии. В состав Комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти Ивановской области, иных органов и организаций, в том числе общественных, по согласованию с ними.

1.5. Организационно-техническое, документационное сопровождение деятельности Комиссии осуществляется отделом строительной политики и реализации жилищных программ Департамента строительства.

2. Функции Комиссии

2.1. Комиссия рассматривает материалы, поступившие в соответствии с Порядком рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области, и принимает решения:

а) о признании нарушения выявленным/невыявленным, устраненным/неустраненным и снятии/оставлении обращения на контроле;

б) об исключении обращения из реестра обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области (далее - Реестр обращений);

в) об отказе в признании нарушений, выявленных в ходе рассмотрения обращения устраненными, и принятии дополнительных мер по их устранению;

г) о проведении выездного контрольного мероприятия Комиссии в целях принятия решения по обращению;

д) о направлении информации, полученной при рассмотрении обращения, в правоохранительные органы и иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации для рассмотрения и принятия решений в соответствии с их компетенцией;

е) иные решения, связанные с рассмотрением и устранением нарушений по обращению, включенному в Реестр обращений.

2.2. В целях реализации функций Комиссия вправе:

а) направлять от своего имени или через Департамент строительства необходимые запросы и получать в установленном порядке информацию и материалы в связи с рассмотрением обращений;

б) привлекать при необходимости в установленном порядке к деятельности по рассмотрению обращения представителей иных исполнительных органов государственной власти и организаций, не входящих в состав Комиссии, по согласованию с ними;

в) рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к сфере ведения Комиссии, и принимать соответствующие решения;

г) осуществлять проверки, в том числе выездные, в связи с рассмотрением обращения, а также направлять своих представителей для участия в проверках, проводимых органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органы местного самоуправления);

д) совершать иные действия, необходимые для реализации возложенных на Комиссию функций.

3. Порядок деятельности Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но с учетом сроков, установленных Порядком.

3.2. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствовало не менее половины членов Комиссии. Заседания проводятся председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.

3.3. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании, и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании Комиссии и секретарь. При равенстве голосов, голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

3.4. Протоколы заседаний Комиссии в 3-дневный срок со дня их подписания размещаются на официальном сайте Департамента строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Хранение оригиналов протоколов осуществляет отдел строительной политики и реализации жилищных программ Департамента строительства.

3.5. Член Комиссии в случае его несогласия с решением, принятым на заседании Комиссии, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое передается секретарю Комиссии и прилагается к соответствующему протоколу заседания Комиссии.

3.6. Ответственным за подготовку заседаний Комиссии является секретарь Комиссии.

3.7. Секретарь Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты заседания Комиссии уведомляет членов Комиссии и иных заинтересованных лиц, в том числе приглашенных, о дате, месте, времени и повестке заседания Комиссии, а также в электронном виде направляет материалы, которые будут рассматриваться на заседании.

3.8. Решения Комиссии в течение 3 дней со дня их принятия отражаются Департаментом строительства в Реестре обращений.

Приложение 3

к Приказу

Департамента

строительства и архитектуры

Ивановской области

от 27.01.2016 N 13

(в редакции Приказов Департамента строительства и архитектуры Ивановской области от 05.08.2019 № 79,

от 14.11.2019 № 122)

ПОРЯДОК

РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ КАЧЕСТВА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру рассмотрения обращений граждан или организаций (в том числе общественных), в которых указывается на конкретные недостатки качества жилых помещений, предоставленных гражданам в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", недостатки качества домов, в которых расположены указанные помещения (далее - обращения), поступающих в Правительство Ивановской области (далее - Правительство), Департамент строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент строительства) и Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент ЖКХ), в том числе из Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство), государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).

Все поступившие обращения в соответствии с настоящим Порядком должны быть рассмотрены в сроки и порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон об обращениях граждан).

Ответ заявителю на обращение должен быть дан либо Министерством, либо Фондом в зависимости от того, куда оно было адресовано. Ответ заявителю на обращение, поступившее непосредственно в Департамент строительства, в том числе перенаправленное из Департамента ЖКХ, должен быть дан Департаментом строительства.

2. Все обращения подлежат включению Департаментом строительства в реестр обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Реестр обращений), в течение одного рабочего дня с даты поступления. С даты включения в Реестр обращений обращение считается поставленным на контроль.

3. В случае если обращение поступило в Департамент ЖКХ в соответствии с Законом об обращениях граждан, обращение и прилагаемые к нему материалы для организации рассмотрения обращения в соответствии с настоящим Порядком перенаправляются Департаментом ЖКХ по единой системе электронного документооборота в адрес Департамента строительства.

Абзац исключен. - Приказ Департамента строительства и архитектуры Ивановской области от 10.03.2017 N 26.

4. Департамент строительства в течение 2 рабочих дней со дня регистрации обращения в Реестре обращений направляет посредством единой системы электронного документооборота, на электронный адрес и/или по каналам факсимильной связи в орган местного самоуправления поручение об организации проверки информации, изложенной в обращении.

5. Для организации и обеспечения исполнения настоящего Порядка органами местного самоуправления создаются комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области (далее - Муниципальная комиссия). Организационно-техническое, документационное сопровождение деятельности Муниципальной комиссии осуществляется администрацией муниципального образования Ивановской области.

(в редакции Приказа Департамента строительства и архитектуры Ивановской области  от 14.11.2019 № 122)

6. В случае если в обращении указывается на наличие существенных строительных дефектов в соответствии с примерным перечнем, указанным в приложении 5 к настоящему Порядку, Муниципальная комиссия в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, проводит выездную комиссионную проверку фактов, изложенных в обращении, с участием заявителя или его представителя (по желанию последних), по итогам которой предоставляет Департаменту строительства следующие документы:

а) отчет о проведенной проверке/об устранении нарушений, оформленный в соответствии с Приложением 2 к настоящему Порядку;

б) акт визуального осмотра многоквартирного дома и/или жилых помещений, указанных в обращении, оформленный в соответствии с Приложением 3 к настоящему Порядку;

в) копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

г) фото/видеоматериалы, фиксирующие отсутствие либо наличие нарушения, указанного в обращении;

д) копию акта приемки дома комиссией, созданной в соответствии с протоколом совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Козака Д.Н. от 28.11.2014 N ДК-П9-227пр, указанный документ предоставляется в случае, если приемка дома осуществлялась после 15.12.2014. В случае отсутствия такого документа после указанного срока указывается причина осуществления приемки дома без учета требований вышеуказанного протокола;

е) план-график устранения выявленных нарушений, утвержденный главой администрации муниципального образования Ивановской области, оформленный в соответствии с Приложением 4 к настоящему Порядку (далее - план-график); план-график не представляется в случае, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка; в случае, если срок устранения нарушений в соответствии с планом-графиком составляет более 30 календарных дней, к плану-графику прилагается письменное обоснование указанных сроков. При формировании планов-графиков органами местного самоуправления в части установления сроков строительных и (или) ремонтных работ необходимо руководствоваться нормативными сроками, предусмотренными СНиП 1.04.03-85 "Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений", государственными элементными сметными нормами либо расчетами продолжительности работ, произведенными на основании федеральных и (или) территориальных единичных расценок. Иные обстоятельства, в том числе риск продления сроков устранения недостатков, связанный с неисполнением или ненадлежащим исполнением застройщиком многоквартирного дома, подрядной организацией обязательств по устранению недостатков, при подготовке планов-графиков не учитываются. При формировании планов-графиков сроки устранения нарушений качества жилых помещений, предоставленных гражданам при переселении из аварийного жилищного фонда в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области, не должны превышать девяти месяцев с даты включения обращения в Реестр обращений;

(в редакции Приказа Департамента строительства и архитектуры Ивановской области от 05.08.2019 № 79)

ж) иные документы по решению Муниципальной комиссии.

В иных случаях решение о целесообразности проведения выездной проверки принимается Муниципальной комиссией.

В случае если в обращении затрагиваются иные вопросы, не относящиеся к существенным строительным дефектам в соответствии с примерным перечнем видов строительных дефектов, указанным в приложении 5 к настоящему Порядку, Департамент строительства в течение двадцати календарных дней с момента поступления запроса, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, рассматривает и направляет ответ заявителю.

Копия ответа заявителю на обращение, поступившее из Фонда, направляется в Фонд.

7. Департамент строительства в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет проверку правильности оформления документов в соответствии с настоящим Порядком и приложениями к нему, в том числе комплектность документов.

В случае выявления нарушений в этот же срок направляет органу местного самоуправления поручение об устранении выявленных нарушений. Выявленные нарушения устраняются не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующего поручения и в этот же срок доработанные документы представляются в Департамент строительства.

В случае непредставления в течение 15 дней документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, Департамент строительства направляет органу местного самоуправления документы, повторное обращение в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка. В случае повторного непредставления в течение 5 рабочих дней документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, Департамент строительства передает обращение и иные имеющиеся по теме обращения документы на рассмотрение Комиссии по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области (далее - Комиссия), не позднее 30 дней со дня поступления.

8. Департамент строительства в течение 3 рабочих дней после получения документов, оформленных в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, в том числе в части их комплектности, и представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляет заполнение соответствующих граф в Реестре обращений и размещает скан-образ плана-графика в качестве приложения к Реестру обращений на официальном сайте.

9. В случае, если в соответствии с документами, представленными в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, нарушений, указанных в обращении, не выявлено либо указанные нарушения устранены и со стороны заявителя имеется письменное подтверждение его согласия с соответствующими выводами, сделанными Муниципальной комиссией, Департамент строительства передает обращение и иные имеющиеся по теме обращения документы на рассмотрение Комиссии в части принятия решения о снятии обращения с контроля не позднее 30 дней со дня поступления.

10. В случае, если в соответствии с документами, представленными органом местного самоуправления, указанное в обращении нарушение обнаружено и не устранено или если заявитель не согласен с выводами Муниципальной комиссии об отсутствии или устранении нарушения, решение вопроса о признании нарушения устраненным/неустраненным и снятии/оставлении обращения с контроля передается на рассмотрение Комиссии. В этом случае Департамент строительства в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, передает указанные документы в Комиссию не позднее 30 дней со дня поступления.

11. Департамент строительства осуществляет контроль и мониторинг реализации планов-графиков.

11.1. В случае устранения нарушений, указанных в обращении в соответствии с примерным перечнем, указанным в Приложении 5 к настоящему Порядку, орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области направляет в Департамент строительства следующие документы:

а) отчет органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о проведенной проверке/об устранении нарушений, подписанный главой муниципального образования Ивановской области (далее - отчет об устранении нарушений);

б) акт визуального осмотра жилого (многоквартирного) дома и/или жилых помещений, указанных в обращении, оформленный в соответствии с Приложением 3 к настоящему Порядку;

в) фото/видеоматериалы, фиксирующие устранение нарушения, указанного в обращении;

г) письменную позицию заявителя относительно выводов, содержащихся в отчете об устранении нарушений (в случае ее представления заявителем);

д) иные документы по решению муниципального образования Ивановской области;

е) копию ранее утвержденного плана-графика с фактическими датами устранения нарушений.

(в редакции Приказа Департамента строительства и архитектуры Ивановской области от 05.08.2019 № 79)

В случае нарушения установленных планом-графиком сроков устранения нарушений, необоснованного переноса указанных сроков орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области несет финансовую ответственность в соответствии с договором о порядке взаимодействия при реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, заключенным между органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области и Департаментом ЖКХ, за исключением случаев, когда нарушение явилось следствием непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае необходимости продления сроков устранения строительных дефектов (недостатков) в связи с изменением объемов, видов, продолжительности работ, необходимых для устранения строительных дефектов (недостатков), Муниципальная комиссия представляет в Департамент строительства уточненный план-график с письменным обоснованием вносимых изменений. Департамент строительства оценивает обоснованность изменения перечня работ и уточнения (переноса) сроков их выполнения исходя из требований и ограничений, установленных подпунктом "е" пункта 6 настоящего Порядка. Нарушение обязательств со стороны застройщика многоквартирного дома или подрядной организации, отсутствие на рынке нужных для выполнения работ товаров, отсутствие необходимых денежных средств, судебные споры и иные подобные обстоятельства не учитываются в качестве обоснования изменения сроков устранения недостатков.

В случае непредставления документов, подтверждающих обоснованность переноса сроков выполнения работ и (или) изменения перечня работ, Департамент строительства информирует Муниципальную комиссию о необоснованности изменения плана-графика и применении мер финансовой ответственности в соответствии с договором о порядке взаимодействия при реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, заключенным между органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области и Департаментом ЖКХ.

12. По обращениям, включенным в Реестр обращений и не снятым с контроля, орган местного самоуправления ежемесячно, не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент строительства отчет об исполнении плана-графика.

13. Комиссия осуществляет рассмотрение хода исполнения планов-графиков на основании отчетов, подготавливаемых Департаментом строительства, не реже 1 раза в квартал.

14. По результатам рассмотрения вопросов в соответствии с пунктами 7, 9, 10 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из решений, указанных в пункте 2.1 раздела 2 "Функции Комиссии" Положения о комиссии по вопросам качества предоставленных жилых помещений гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области.

15. Комиссия вправе на любом этапе рассмотрения обращения или в ходе устранения выявленных по нему нарушений, в том числе реализации плана-графика, запросить у Департамента строительства, Департамента ЖКХ, органа местного самоуправления информацию и материалы по соответствующему обращению для рассмотрения на своем заседании. Информация и материалы предоставляются в Комиссию не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующего письменного запроса Департамента строительства или Комиссии.

16. При выявлении и подтверждении существенных нарушений Правительство направляет в Прокуратуру Ивановской области все материалы по данному вопросу, полученные от Департамента строительства, Департамента ЖКХ, органа местного самоуправления.

Приложение 1

к Порядку

рассмотрения обращений по вопросам

качества жилых помещений, предназначенных

для переселения граждан из аварийного

жилищного фонда в рамках реализации

региональных адресных программ по переселению

граждан из аварийного жилищного фонда

на территории Ивановской области

Реестр обращений по вопросам качества жилых помещений,

предназначенных для переселения граждан из аварийного

жилищного фонда в рамках региональных адресных программ

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

на территории Ивановской области

N п/п

Наименование муниципального образования

Номер обращения

Дата направления обращения/Дата регистрации обращения

Адрес дома

Источник информации

Суть обращения

Статус обращения

Дата предоставления материалов в Департамент строительства в соответствии с запросом

Плановый срок устранения нарушений в соответствии с утвержденным планом-графиком

Дата предоставления материалов в Фонд в соответствии с запросом

Разногласия (по согласованию плана-графика с выводами Комиссии), при наличии

Дата направления обращения для рассмотрения в Комиссию

Решение Комиссии по обращению/плану-графику

Фактический срок устранения

Дата снятия обращения с контроля Комиссией

Ход исполнения плана-графика

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1

не закрыт

2

новые

3

на контроле

Приложение 2

к Порядку

рассмотрения обращений по вопросам

качества жилых помещений, предназначенных

для переселения граждан из аварийного

жилищного фонда в рамках реализации

региональных адресных программ по переселению

граждан из аварийного жилищного фонда

на территории Ивановской области

          Отчет ________________________________________________

         (наименование органа местного самоуправления муниципального

                     образования Ивановской области)

              о проведенной проверке/об устранении нарушений

Реквизиты обращения _______________________________________________________

Адрес многоквартирного дома _______________________________________________

Строительный адрес многоквартирного дома __________________________________

Основание для обследования дома ___________________________________________

Дата обследования дома ____________________________________________________

Наименование программы переселения граждан из аварийного жилищного Фонда

___________________________________________________________________________

Источник финансирования ___________________________________________________

Наименование и ИНН застройщика/подрядчика _________________________________

Наименование и ИНН управляющей компании/ТСЖ/ЖСК ___________________________

Наименование проектной организации ________________________________________

Жалобы, указанные в обращении _____________________________________________

Выявлено при осмотре дома _________________________________________________

Меры, которые принимались для устранения нарушения/й ______________________

Фактическое исполнение в соответствии с планом-графиком ___________________

Предложения  в  адрес  Департамента  строительства и архитектуры Ивановской

области о продлении/снятии с контроля обращения ___________________________

Приложения:

материалы в соответствии с Порядком рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области;

позиция заявителя.

Подпись главы органа местного самоуправления

муниципального образования Ивановской области

(заместителя главы, курирующего вопросы переселения

из аварийного жилья)

Приложение 3

к Порядку

рассмотрения обращений по вопросам

качества жилых помещений, предназначенных

для переселения граждан из аварийного

жилищного фонда в рамках реализации

региональных адресных программ по переселению

граждан из аварийного жилищного фонда

на территории Ивановской области

Акт

визуального осмотра многоквартирного дома

Дата обследования _________________________________________________________

Основание для обследования ________________________________________________

Строительный адрес многоквартирного дома __________________________________

Адрес многоквартирного дома _______________________________________________

Наименование программы переселения граждан из аварийного жилищного Фонда

___________________________________________________________________________

Источник финансирования ___________________________________________________

Наименование и ИНН застройщика/подрядчика _________________________________

Наименование и ИНН управляющей компании/ТСЖ/ЖСК ___________________________

Наименование проектной организации ________________________________________

                    I. Сведения о многоквартирном доме

на  основании  проектной  документации/визуального  осмотра (при отсутствии

проектной документации)

     (ненужное зачеркнуть)

N п/п

Наименование параметра

Ед. изм.

Значение

1.

Общие

1.1.

Дата ввода дома в эксплуатацию

-

1.2.

Количество этажей

ед.

1.3.

Количество подъездов

ед.

1.4.

Количество лифтов

ед.

1.5.

Количество квартир

ед.

2.

Конструктивные элементы, оборудование и системы инженерно-технического обеспечения

2.1.

Перекрытия (материал)

2.2.

Несущие стены (материал)

2.3.

Фасад (материал)

2.4.

Кровля (тип)

2.5.

Фундамент (тип)

2.6.

Подвальные помещения (наличие/тип)

2.7.

Система теплоснабжения

2.8.

Система холодного водоснабжения

2.9.

Система горячего водоснабжения

2.10.

Система водоотведения

2.11.

Система газоснабжения

2.12.

Система водостоков

II. Сведения о дефектах многоквартирного дома,

указанных в обращении

N п/п

Наименование дефекта

Наличие

Комментарий

1.

Фундамент/подвальные помещения

1.1.

Проседание

1.2.

Трещины (сколы и т.д.)

1.3.

Отсутствие продухов

1.4.

Сырость

1.5.

Вода в подвале

1.6.

Другое

2.

Отмостка

2.1.

Отсутствие

2.2.

Трещины

2.3.

Осадка

2.4.

Другое

3.

Фасад/стены

3.1.

Трещины (щели, сколы и др.)

3.2.

Дефекты швов/стыков панелей (не заполнены швы, протекают стыки и др.)

3.3.

Дефекты входных групп

3.4.

Дефекты оконных блоков

3.5.

Дефекты отливов

3.6.

Другое

4.

Кровля

4.1.

Дефекты конструктивных элементов

4.2.

Дефекты покрытия (протекает, продувает, отсутствует обшивка)

4.3.

Дефекты утепления перекрытия на чердаке

4.4.

Дефекты водосточной системы (отсутствует водосток, нет отливов)

4.5.

Дефекты пароизоляции (для скатных крыш)

4.6.

Другое

5.

Придомовая территория

5.1.

Отсутствует благоустройство

5.2.

Другое

6.

Результаты измерительных работ с использованием тепловизора (в случае проведения)

6.1.

Температура на полной поверхности фасада (от - до)

7.

Помещения общего пользования

7.1.

Лестничные пролеты/лестницы

7.2.

Стены

7.3.

Другое

8.

Иное

8.1.

Не работает лифт

8.2.

Другое

III. Опись обследованных квартир

N п/п

Квартира N

Этаж N

Тип собственности

ФИО собственника/нанимателя

Общие  комментарии  комиссии  по  результатам обследования многоквартирного

дома

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложения:

1. Тепловизионное обследование.

2. Акты визуального обследования жилых помещений (штук).

Подписи членов Комиссии:

Приложение

к акту

визуального осмотра

многоквартирного дома

Акт

визуального осмотра жилого помещения о дефектах,

указанных в обращении

Адрес дома ________________________________________________________________

Квартира N ________________________________________________________________

N п/п

Наименование дефекта

Наличие

Комментарий

1.

Общие условия проживания

1.1.

Отсутствие вентиляции

1.2.

Промерзание стен

1.3.

Грибок

1.4.

Сырость

1.5.

Запахи

1.6.

Плохая звукоизоляция

1.7.

Низкая температура

1.8.

Другое

2.

Внутренняя отделка

2.1.

Дефекты пола (некачественная укладка, неровный пол, отсутствие подложки и др.)

2.2.

Дефекты стен (трещины в штукатурке, отстают обои и др.)

2.3.

Дефекты потолка (трещины в штукатурке и др.)

2.4.

Другое

3.

Оконные блоки

3.1.

Некачественная установка

3.2.

Промерзание в зимний период

3.3.

Другое

4.

Входные и межкомнатные дверные блоки

4.1.

Некачественная установка

4.2.

Другое

5.

Сантехническое оборудование

5.1.

Некачественная установка

5.2.

Другое

6.

Инженерные системы

6.1.

Дефекты системы теплоснабжения (нет отопления, плохое закрепление и протечка батарей и др.)

6.2.

Дефекты системы водоснабжения (отсутствие горячей воды, замерзание воды в зимний период и др.)

6.3.

Дефекты системы водоотведения (протечки канализационных труб и др.)

6.4.

Дефекты системы электроснабжения (некачественная установка розеток и выключателей, отсутствие заземления и др.)

7.

Результаты измерительных работ с использованием тепловизора (в случае проведения)

7.1.

Температура на внутренних поверхностях ограждающих конструкций в помещениях (от - до)

7.2.

Температура на поверхности потолков в помещениях верхнего этажа (от - до)

7.3.

Температура на поверхности полов в помещениях 1 этажа (от - до)

7.4.

Температура на поверхности отопительных приборов в помещении (от - до) при наличии жалоб

7.5.

Температура на поверхности и в местах сопряжения оконных блоков, балконных дверей и конструкций наружных стен в помещении (от - до)

8.

Иное

8.1.

Не установлены газоплиты/электроплиты

8.2.

Другое

9.

Несоответствие жилого помещения требованиям, рекомендованным СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003"

Приложение 4

к Порядку

рассмотрения обращений по вопросам

качества жилых помещений, предназначенных

для переселения граждан из аварийного

жилищного фонда в рамках реализации

региональных адресных программ по переселению

граждан из аварийного жилищного фонда

на территории Ивановской области

УТВЕРЖДАЮ

Начальник Департамента строительства и архитектуры Ивановской области

___________________________

дата

СОГЛАСОВАНО

Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области

_________________________________

дата

                План-график устранения выявленных нарушений

Наименование муниципального образования ___________________________________

Адрес дома ________________________________________________________________

ФИО заявителя _____________________________________________________________

Реквизиты обращения _______________________________________________________

N п/п

Вид нарушения

Мероприятия по устранению нарушения

Ответственный исполнитель

Планируемая дата устранения нарушения

Фактическая дата устранения нарушения

Причины неустранения нарушения в срок/комментарий об устранении

1

2

3

4

5

6

7

Приложение 5

к Порядку

рассмотрения обращений по вопросам

качества жилых помещений, предназначенных

для переселения граждан из аварийного

жилищного фонда в рамках реализации

региональных адресных программ по переселению

граждан из аварийного жилищного фонда

на территории Ивановской области

Примерный перечень видов строительных дефектов

1. Критический дефект - дефект, при наличии которого многоквартирный жилой дом, его часть или конструктивный элемент функционально непригодны и могут создать угрозу безопасности проживания граждан.

1.1. Для многоквартирного жилого дома:

фундамент/подвальные помещения (осадки, просадки, трещины (сколы и т.д.), отсутствие продухов, сырость, вода в подвале);

отмостка (отсутствие);

фасад/стены (трещины, щели, сколы и др.; дефекты швов/стыков панелей (не заполнены швы, протекают стыки и др.); дефекты оконных блоков);

кровля (дефекты конструктивных элементов; дефекты покрытия (протекает, продувает, отсутствует обшивка); дефекты утепления перекрытия на чердаке; дефекты водосточной системы (отсутствует водосток, нет отливов));

прочие дефекты, наличие которых существенно ухудшает эксплуатационные характеристики жилого помещения и его долговечность.

1.2. Для жилого помещения:

общие условия проживания (отсутствие вентиляции, промерзание стен, плохая звукоизоляция);

оконные блоки (некачественная установка, промерзание в зимний период);

инженерные системы (дефекты системы теплоснабжения (нет отопления); дефекты системы водоснабжения (отсутствие горячей воды, замерзание воды в зимний период и др.); дефекты системы водоотведения (протечки канализационных труб и др.); дефекты системы электроснабжения (некачественная установка розеток и выключателей, отсутствие заземления и др.));

прочие дефекты, наличие которых существенно ухудшает эксплуатационные характеристики жилого помещения и его долговечность.

2. Значительный дефект - дефект, при наличии которого существенно ухудшаются эксплуатационные характеристики многоквартирного жилого дома и его долговечность.

2.1. Для многоквартирного жилого дома:

отмостка (трещины, осадка);

фасад/стены (дефекты входных групп, дефекты отливов);

кровля (дефекты пароизоляции для скатных крыш);

придомовая территория (отсутствие благоустройства);

лифт (не работает);

прочие дефекты, наличие которых существенно ухудшает эксплуатационные характеристики жилого помещения и его долговечность.

2.2. Для жилого помещения:

общие условия проживания (грибок, сырость, запахи, низкая температура);

внутренняя отделка (дефекты пола (некачественная укладка, неровный пол, отсутствие подложки и др.); дефекты стен (трещины в штукатурке, отстают обои и др.); дефекты потолка (трещины в штукатурке и др.));

входные и межкомнатные дверные блоки (некачественная установка);

сантехническое оборудование (некачественная установка);

инженерные системы (дефекты системы теплоснабжения (плохое закрепление и протечка батарей и др.));

газовые плиты/электроплиты для приготовления пищи (отсутствие);

прочие дефекты, наличие которых существенно ухудшает эксплуатационные характеристики жилого помещения и его долговечность;

несоответствие жилого помещения требованиям, рекомендованным СП 54.13330.2016 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003".

Приложение 4

к Приказу

Департамента

строительства и архитектуры

Ивановской области

от 27.01.2016 N 13

Информационная табличка на домах, введенных в эксплуатацию

в рамках реализации региональных адресных программ

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

ВАШ ДОМ ВВЕДЕН В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

Дом

Адрес дома

Дом введен в эксплуатацию

Дата

Застройщик

Наименование организации, ИНН, контракты

В случае наличия вопросов по качеству предоставленного помещения:

Ответственный за переселение в муниципальном образовании

телефон:

e-mail:

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области

телефон: 8 (4932) 41-43-46, e-mail: gkh-ivanovo06@mail.ru

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области

телефон: 8 (4932) 90-14-66, e-mail: 089@adminet.ivanovo.ru

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области

телефон: 8 (4932) 41-76-57, e-mail: ivgzi@mail.ru; ivgzi@ivanovoobl.ru

Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию ЖКХ

"Горячая линия" 8-800-700-89-89, fond@fondgkh.ru