ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В ВИДЕ СУБСИДИРОВАНИЯ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО Б...



1

УПРАВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙАВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26 июля 2013 года №43

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В ВИДЕ СУБСИДИРОВАНИЯ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО БАНКОВСКИМ КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТУ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЯВЛЯЮЩЕМУСЯ СУБЪЕКТОМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

{Утратил силу приказом экономики правительства Еврейской автономной области от 15.05.2015 №62}

{Изменение: Приказ управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 05.05.2014 №26;

Приказ управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 30.12.2014 №62}

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 №705-пп «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление государственной поддержки Еврейской автономной области в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, полученном на реализацию инвестиционного  проекта, за счет средств областного бюджета субъекту инвестиционной деятельности, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства».

{Изменение: приказ управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 30.12.2014 №62}

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Начальник управления

А.Н.Казанцев

УТВЕРЖДЕН

Приказом управления

промышленности

и потребительского рынка

правительства Еврейской

автономной области

от 26.07.2013 №43

Административный регламент

предоставления государственной услуги «Предоставление государственной поддержки Еврейской автономной области в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, полученном на реализацию инвестиционного  проекта, за счет средств областного бюджета субъекту инвестиционной деятельности, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства»

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление государственной поддержки Еврейской автономной области в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, полученном на реализацию инвестиционного  проекта, за счет средств областного бюджета субъекту инвестиционной деятельности, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания государственной услуги по предоставлению государственной поддержки Еврейской автономной области в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционного проекта, за счет средств областного бюджета субъекту инвестиционной деятельности, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителя в управление экономики правительства Еврейской автономной области (далее – управление) в целях реализации их права на получение субсидии в размере части процентной ставки по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционного проекта.

{Изменение: приказ управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 30.12.2014 №62}

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются юридические лица и физические лица – индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, реализующие или желающие реализовать инвестиционные проекты.

1.2.2. От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – представители заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Государственная услуга предоставляется управлением по адресу: Еврейская автономная область (далее – область), город Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18.

1.3.2. График работы управления:

понедельник – пятница

–

с 09.00 до 18.00;

перерыв на обед

–

с 13.00 до 14.00;

суббота и воскресенье

–

выходные дни.

1.3.3. Справочные телефоны Управления:

- приемная: (42622) 2-33-96;

- специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги: (42622) 2-05-95, 2-60-50.

Факс: (42622) 2-33-96.

{Пункт 1.3.3 в редакции: приказ управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 30.12.2014 №62}

1.3.4. Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) области (далее – портал): www.pgu.eao.ru.

Адрес электронной почты управления: econ@post.eao.ru.

{Пункт 1.3.4. в редакции: приказ управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 30.12.2014 №62}

1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги:

- по личному обращению заявителя (представителя заявителя) в управление;

- с использованием средств телефонной связи;

- по письменным обращениям заявителя (представителя заявителя), направляемым в управление посредством почтовой или электронной связи.

Кроме того, заявитель (представитель заявителя) может получить информацию о государственной услуге при обращении на портал посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет).

1.3.6. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют подготовку информации о порядке предоставления государственной услуги на бумажном носителе и в электронном виде, которая размещается на портале.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

«Предоставление государственной поддержки Еврейской автономной области в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, полученном на реализацию инвестиционного  проекта, за счет средств областного бюджета субъекту инвестиционной деятельности, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства».

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет управление.

При предоставлении государственной услуги в целях получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется информационное взаимодействие с:

-  управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по области;

- государственным учреждением – Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации;

- государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по области;

- финансовым управлением правительства Еврейской автономной области;

- отраслевым органом исполнительной власти, формируемым правительством Еврейской автономной области.

В предоставлении государственной услуги участвуют органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области, в сфере ведения которых  действует заявитель, а также финансовое управление правительства Еврейской автономной области.

Управление не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением правительства области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатами предоставления государственной услуги являются:

- предоставление или отказ в предоставлении субсидии;

- изменение или отказ от изменения объема субсидии.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней со дня поступления в управление заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.07.2007, №31, ст. 4006; «Российская газета», №164, 31.07.2007; «Парламентская газета», №99-101, 09.08.2007);

- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», №168, 30.07.2010; «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, №31, ст. 4179);

- законом области от 22.12.2010 №880-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Еврейской автономной области» («Биробиджанер штерн», №95, 31.12.2010);

- постановлением правительства области от 30.09.2013 №495-пп «Об утверждении государственной программы «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы» («Биробиджанская звезда», №14, 21.02.2014);

{Изменение: Приказ управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 05.05.2014 №26}

- постановлением правительства области от 09.02.2010 №34-пп «Об Инвестиционном совете Еврейской автономной области» («Биробиджанер штерн», № 12, 19.02.2010);

- постановлением правительства области от 09.02.2010 №35-пп «О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области» («Биробиджанер штерн», №12, 19.02.2010);

- постановлением правительства области от 23.11.2010 №483-пп «О создании управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области» («Биробиджанер штерн», №89, 10.12.2010, №90, 15.12.2010).

{Изменение: Приказ управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 05.05.2014 №26}

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель (представитель заявителя) предоставляет лично либо направляет посредством почтовой связи в управление следующие документы:

- заявку об участии в конкурсе на предоставление государственной поддержки области по форме согласно приложению 1-1 к Порядку проведения конкурсов инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки Еврейской автономной области субъектам инвестиционной деятельности, утвержденному постановлением правительства Еврейской автономной области от 09.02.2010 №35-пп «О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области»;

{Изменение: Приказ управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 05.05.2014 №26}

- бизнес-план инвестиционного проекта (с обоснованием необходимости реализации инвестиционного проекта на территории области, объема инвестиций, основными ожидаемыми результатами реализации инвестиционного проекта, оценкой социальной, бюджетной и экономической эффективности его реализации);

- копии учредительных документов заявителя (для юридического лица);

- копии лицензии на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности, в случае если такая деятельность подлежит лицензированию;

- выписку из единого государственного реестра;

- копию решения уполномоченного органа о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налогов и сборов (в случае представления заявителю отсрочки или рассрочки по уплате налогов и сборов в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации);

- бухгалтерский баланс за предыдущий год и последний отчетный период (формы 1 – 5, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 №67н, начиная с годовой бухгалтерской отчетности за 2011 год, формы, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 №66н) либо иные виды бухгалтерской отчетности, установленные для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (вновь созданные организации указанные в данном абзаце документы не представляют);

- справка уполномоченного органа об отсутствии у заявителя на дату поступления заявления задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам, сгруппированные по срокам задолженности (до 30 дней, 30 – 90 дней, 90 – 180 дней, более 360 дней), с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов общего объема задолженности) и дат возникновения задолженности;

- документы, характеризующие кредитную историю (об отсутствии просроченной задолженности);

- справку об основных финансово-экономических показателях деятельности заявителя согласно приложению 2 к регламенту;

{Изменение: Приказ управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 05.05.2014 №26}

- справки о начисленных и уплаченных налогах и сборах заявителя за последний год и на последнюю отчетную дату текущего года согласно приложению 3 к регламенту;

{Изменение: Приказ управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 05.05.2014 №26}

- письмо, подтверждающее готовность банка или иной кредитной организации участвовать в кредитовании инвестиционного проекта.

2.6.2. В случае принятия Инвестиционным советом положительного решения о выплате субсидии заявитель (представитель заявителя) предоставляет лично либо направляет посредством почтовой связи в управление следующие документы:

- договор о предоставлении займа (кредита) между заявителем и кредитной организацией;

- платежные документы, подтверждающие целевое использование кредита;

- платежные документы, подтверждающие уплату основного долга по кредиту;

- платежные документы, подтверждающие уплату процентов за кредит.

2.6.3. При личном обращении в управление за предоставлением государственной услуги представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и доверенность, подтверждающую его полномочия действовать от имени заявителя при обращении за предоставлением государственной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые заявитель (представитель заявителя)  вправе представить в управление

Заявитель (представитель заявителя)вправе представить в управление следующие документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций:

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц (расширенные сведения);

- выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (расширенные сведения);

- копию решения уполномоченного органа о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налогов и сборов;

- справку Федеральной налоговой службы Российской Федерации о наличии или отсутствии у заявителя на дату поступления  заявления задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- справку Фонда социального страхования Российской Федерации о наличии или отсутствии у заявителя задолженности по страховым взносам;

- справку Пенсионного фонда Российской Федерации о  наличии или отсутствии у заявителя задолженности по страховым взносам.

Указанные документы предоставляются заявителем (представителем заявителя) в управление в письменной форме (лично, посредством почтовой связи).

Непредоставление заявителем (представителем заявителя) данных документов не является основанием для отказа в предоставлении ему государственной услуги.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя (представителя заявителя) предоставления документов и информации или осуществления действий

Управление не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя):

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление заявителем (представителем заявителя) документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента, не в полном объеме либо с нарушением требований, предъявляемых к их оформлению Порядком проведения конкурсов инвестиционных проектов и действующим законодательством.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) при предоставлении субсидии – решение Совета, принятое в соответствии с Порядком проведения конкурсов инвестиционных проектов и Порядком субсидирования за счет средств областного бюджета процентной ставки по банковским кредитам по инвестиционным проектам, утвержденными постановлением правительства Еврейской автономной области от 09.02.2010 №35-пп «О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области»;

2) при изменении объема субсидии:

- полное использование средств областного бюджета для предоставления субсидий, предусмотренных законом Еврейской автономной области о бюджете Еврейской автономной области на текущий финансовый год, и (или) отсутствие предусмотренных средств на очередной финансовый год;

- неудовлетворительное финансовое состояние получателя субсидии.

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является решение Совета, принятое в соответствии с Порядком субсидирования за счет средств областного бюджета процентной ставки по банковским кредитам по инвестиционным проектам, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 09.02.2010 №35-пп «О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области».

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание порядка, размера и оснований взимания платы за предоставления данных услуг, а также информация о методике расчета размера такой платы в административном регламенте не предусматривается.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления данной государственной услуги не должен превышать 15 минут.

В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении указанной услуги и при получении результата предоставления такой услуги в административном регламенте не предусматривается.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги

Регистрация запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги производится специалистом управления, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции (далее – специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции) в день обращения заявителя (представителя заявителя) в управление в течение 30 минут.

В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока и порядка регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме в административном регламенте не предусматривается.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.16.1. Требования к оформлению входа в здание

Здание, в котором расположено управление, оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение.

2.16.2.Требования к местам для ожидания

Места ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для оказания государственной услуги, и получения ее результатов оборудуются стульями (скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.

2.16.3.Требования к местам приема заявителей

В здании управления организуются помещения для специалиста, ответственного за прием корреспонденции.

Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по окончании предоставления государственной услуги осуществляется в одном кабинете.

Кабинет приема заявителей оснащается информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета.

Каждое рабочее место специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.16.4. Требования к содержанию информационных стендов

На информационных стендах управления размещается следующая информация:

- перечень нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

- текст настоящего административного регламента;

- образец оформления заявления;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам.

2.16.5. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание требований к помещениям, в которых предоставляется услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, не предусматривается.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность,  возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

- степень открытости информации о государственной услуге;

- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;

- размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации, информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах управления, специалистах, ответственных за предоставление государственной услуги, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:

- степень удовлетворенности заявителей (представителей заявителей) предоставленной государственной услугой;

- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;

- минимизация количества взаимодействий заявителя (представителя заявителя) с должностными лицами управления при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;

- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц управления, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.18.1. Государственная услуга в соответствии с действующим законодательством в электронной форме не предоставляется.

2.18.2. Информацию о государственной услуге заявитель может получить на портале.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Описание административных процедур по предоставлению информации заявителям и обеспечение доступа заявителей  к сведениям

о государственной услуге

3.1.1. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге включает в себя следующие административные процедуры:

- индивидуальное устное информирование;

- письменное информирование;

- размещение информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования.

3.1.2. Индивидуальное устное информирование

Основанием для начала административной процедуры по индивидуальному устному информированию (далее – административная процедура) является устное обращение заявителя в управление по телефону или лично.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование управления. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

При устном обращении заявителя (по телефону или лично) специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, дает ответ самостоятельно.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников управления. Время ожидания приема заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменной либо электронной форме (по электронной почте) либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования в соответствии с графиком работы управления.

После окончания приема специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 5 минут заносит сведения о предоставленной заявителю информации в карточку личного приема.

Критерием принятия решений является устное обращение заявителя в управление.

Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю устной информации о государственной услуге лично или по телефону.

Результат выполнения настоящей административной процедуры фиксируется в карточке личного приема.

3.1.3. Письменное информирование

3.1.3.1. Письменное информирование включает в себя следующие административные действия (процедуры):

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления, подготовка ответа;

- выдача (направление) ответа.

             

3.1.3.2. Прием и регистрация заявления

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления (далее – административная процедура) является представление заявителем (представителем заявителя) заявления о предоставлении информации о государственной услуге (далее – заявление) в управление лично либо посредством почтовой или электронной связи.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.

Заявление регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, в установленном порядке в день его поступления в управление.

При направлении заявления по электронной почте, заявителю (представителю заявителя) направляется электронное уведомление о поступлении данного заявления в управление с указанием даты и входящего номера.

Зарегистрированное заявление передается специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, начальнику управления, который путем наложения письменной резолюции на заявлении, поручает специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, подготовить ответ заявителю (представителю заявителя).

Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, передает заявление с резолюцией начальника управления на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня со дня поступления заявления в управление.

Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления является обращение заявителя в управление с заявлением.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления и направление его на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.

3.1.3.3. Рассмотрение заявления, подготовка ответа

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления, подготовки ответа (далее – административная процедура) является поступление заявления с резолюцией начальника управления на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подбор запрашиваемой информации.

При наличии запрашиваемой заявителем информации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку проекта письма, содержащего информацию о государственной услуге.

При отсутствии запрашиваемой заявителем информации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект письма об отсутствии информации о государственной услуге.

Указанные проекты писем представляются на подписание начальнику управления.

Подписанные начальником управления письма передаются специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.

Срок выполнения административной процедуры составляет 10 дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.

Критерием принятия решений при рассмотрении заявления и подготовки ответа является наличие (отсутствие) информации, запрашиваемой заявителем (представителем заявителя).

Результатом выполнения административной процедуры является письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге.

Результат административной процедуры фиксируется в письме, содержащем информацию о государственной услуге, либо письме об отсутствии информации о государственной услуге.

3.1.3.4. Выдача (направление) ответа

Основанием для начала административной процедуры по выдаче результата предоставления государственной услуги (далее – административная процедура) является поступление письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге специалисту, ответственному за  регистрацию корреспонденции.

Должностным лицом, ответственным за выдачу либо направление заявителю (представителю заявителя) письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге является специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.

Письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, в установленном порядке и вручается лично согласно графику работы управления либо направляется посредством почтовой или электронной связи (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в заявлении) заявителю (представителю заявителя). Если в заявлении не указан способ предоставления информации, письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге, направляется заявителю почтовым отправлением.

Срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня со дня поступления письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге, подписанных начальником управления, специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.

Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является подписание начальником управления письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге.

Результатом административной процедуры является выдача либо направление заявителю (представителю заявителя) письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге.

Результат административной процедуры фиксируется при регистрации письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге.

3.1.4. Размещение информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования

Основанием для начала выполнения административной процедуры по размещению информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования (далее – административная процедура) является предоставление государственной услуги управлением.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за размещение информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования (далее – специалист, ответственный за публичное информирование).

Специалист, ответственный за публичное информирование, осуществляет подготовку информации о государственной услуге на бумажном носителе и в электронном виде, которую направляет в установленном порядке для опубликования в средствах массовой информации, на портале и странице управления, размещенной на Официальном интерент-портале органов государственной власти области (далее – страница управления в сети Интернет) (http://www.eao.ru/?p=155), а также размещает данную информацию на информационном стенде управления.

Информация о государственной услуге направляется для опубликования в средства массовой информации и на странице управления в сети Интернет вместе с сопроводительным письмом, которое подписывается начальником управления.

Срок выполнения административной процедуры – 3 рабочих дня со дня возникновения необходимости размещения (обновления) сведений о государственной услуге на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является предоставление государственной услуги управлением и необходимость ее обновления на информационном стенде управления, в средствах массового и электронного информирования.

Результатом административной процедуры является направление в установленном порядке информации о государственной услуге для опубликования в средствах массовой информации, на портале и странице управления в сети Интернет, а также размещение данной информации на информационном стенде управления.

Результат настоящей административной процедуры фиксируется:

- при направлении информации о государственной услуге для публикации в средствах массовой информации и на странице управления в сети Интернет – в сопроводительном письме;

- при направлении информации о государственной услуге для размещения на портале – в реестре государственных услуг (функций) области;

- при размещении информации на информационном стенде – на бумажном носителе.

3.2. Описание административных процедур по предоставлению государственной услуги

3.2.1. Перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов;

- истребование документов в рамках межведомственного взаимодействия;

- подготовка сводного заключения о возможности финансово-экономической реализации инвестиционного проекта на территории Еврейской автономной области и предоставления государственной поддержки Еврейской автономной области;

- подготовка материалов к заседанию Совета, рассмотрение документов Советом и направление решения Совета заявителю (представителю заявителя);

- прием и регистрация документов представленных победителем конкурса инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности (далее - Конкурс);

- проведение проверки использования кредита на капитальные вложения и документов, подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту и гашение основного долга на соответствие графику, указанному в кредитном договоре;

- расчет субсидии в соответствии с представленными документами;

- изменение объема субсидии.

Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к административному регламенту.

3.2.2. Прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявки и прилагаемых к ней документов (далее - административная процедура) является обращение заявителя (представителя заявителя) в управление с документами, предусмотренными в пункте 2.6.1 административного регламента.

Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, и специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

При обращении заявителя (представителя заявителя) в управление лично специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:

- проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, а в случае обращения представителя заявителя - документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени заявителя при обращении за предоставлением государственной услуги;

- регистрирует заявку и прилагаемые к ней документы и передает начальнику управления, который проставляет резолюцию на указанных документах и направляет их специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

При обращении заявителя (представителя заявителя) в управление посредством почтовой связи специалист, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции:

- регистрирует заявку и прилагаемые к ней документы в установленном порядке;

- передает зарегистрированные заявку и прилагаемые к ней документы начальнику управления, который путем наложения письменной резолюции на заявке, назначает специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;

- передает заявку с резолюцией начальника управления и прилагаемые к ней документы на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет поступившие документы на соответствие установленным законодательством требованиям.

При выявлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя (представителя заявителя) о наличии препятствий для приема документов.

Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно. Если недостатки, препятствующие приему документов, не могут быть устранены в ходе приема, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит уведомление об отказе в приеме документов, которое передает специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции, для подписания начальником управления, регистрации и направления заявителю.

Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента поступления заявки и прилагаемых к ней документов в управление.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) в управление с заявкой и прилагаемыми к ней документами.

Результатом административной процедуры является прием или отказ в приеме заявки и прилагаемых к ней документов.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявки в установленном порядке.

3.2.3. Истребование документов

в рамках межведомственного взаимодействия

Основанием для начала административной процедуры по истребованию документов в рамках межведомственного взаимодействия (далее - административная процедура) является прием заявки и прилагаемых к ней документов.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

В целях установления наличия (отсутствия) оснований у заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует запросы:

- в Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Еврейской автономной области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (расширенной), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (расширенной), справки о наличии или отсутствии у заявителя на дату поступления заявления задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, справки, содержащей сведения о подтверждении наличия предоставления отсрочки (рассрочки) по платежам в бюджеты всех уровней;

- в Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Еврейской автономной области о предоставлении справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;

- в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области о предоставлении справки Пенсионного фонда Российской Федерации о наличии или отсутствии у заявителя задолженности по страховым взносам.

Указанные запросы заверяются электронной цифровой подписью начальника управления и направляются в соответствующие органы с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия.

Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня приема заявки и прилагаемых к ней документов.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость получения документов, предусмотренных в пункте 2.7 административного регламента.

Результатом административной процедуры является направление запросов в Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Еврейской автономной области, Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Еврейской автономной области, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в региональной системе межведомственного информационного электронного взаимодействия.

3.2.4. Подготовка сводного заключения о возможности финансово-экономической реализации инвестиционного проекта на территории Еврейской автономной области и предоставления государственной поддержки Еврейской автономной области

Основанием для начала административной процедуры по подготовке сводного заключения о возможности финансово-экономической реализации инвестиционного проекта на территории Еврейской автономной области и предоставления государственной поддержки Еврейской автономной области (далее - административная процедура) является поступление в управление документов по запросам, предусмотренным в пункте 3.2.3 в рамках межведомственного взаимодействия.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

В целях подготовки сводного заключений о финансово-экономической реализации инвестиционного проекта на территории Еврейской автономной области и предоставления государственной поддержки Еврейской автономной области специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет запросы о подготовке заключений о финансовом состоянии заявителя и целесообразности реализации инвестиционного проекта на территории Еврейской автономной области с приложением представленной заявки и документов к ней:

- в финансовое управление правительства Еврейской автономной области;

- в отраслевой орган исполнительной власти, формируемый правительством Еврейской автономной области.

Направление запросов осуществляется следующими способами:

- посредством почтовой связи;

- курьером.

Запросы подписываются начальником управления.

При поступлении в управление заключений от указанных органов специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает сводное заключение о возможности финансово-экономической реализации инвестиционного проекта на территории Еврейской автономной области и предоставления государственной поддержки Еврейской автономной области.

Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, регистрирует сводное заключение о возможности финансово-экономической реализации инвестиционного проекта на территории Еврейской автономной области и предоставления государственной поддержки Еврейской автономной области в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота управления.

Срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней со дня поступления в управление документов по запросам, предусмотренным в пункте 3.2.3 административного регламента, специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость подготовки сводного заключения о возможности финансово-экономической реализации инвестиционного проекта на территории Еврейской автономной области и предоставления государственной поддержки Еврейской автономной области.

Результатом административной процедуры является подготовка сводного заключения о возможности финансово-экономической реализации инвестиционного проекта на территории Еврейской автономной области и предоставления государственной поддержки Еврейской автономной области.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в сводном заключении о возможности финансово-экономической реализации инвестиционного проекта на территории Еврейской автономной области и предоставления государственной поддержки Еврейской автономной области.

3.2.5. Подготовка материалов к заседанию Совета, рассмотрение документов Советом и направление решения Совета заявителю (представителю заявителя)

Основанием для начала административной процедуры по подготовке материалов к заседанию Совета, рассмотрению документов Советом и направлению решения Совета заявителю (представителю заявителя) (далее - административная процедура) является подготовка сводного заключения о возможности финансово-экономической реализации инвестиционного проекта на территории Еврейской автономной области и предоставления государственной поддержки Еврейской автономной области.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 2 дней осуществляет подготовку материалов к заседанию Совета, которые передает председателю Совета для рассмотрения и определения даты проведения заседания Совета.

Заседание Совета проводится в порядке, предусмотренном Положением об Инвестиционном совете Еврейской автономной области, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 09.02.2010 №34-пп «Об Инвестиционном совете Еврейской автономной области».

По результатам рассмотрения конкурсных заявок Совет принимает решение о победителе Конкурса.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет указанное решение Совета заявителю в течение 5 дней с даты его принятия и уведомляет заявителя о необходимости предоставления документов, предусмотренных в пункте 2.6.2 административного регламента.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 5 дней с даты принятия Советом решения о победителе Конкурса подготавливает проект приказа управления о выделении субсидии победителю Конкурса, который направляет начальнику управления для подписания. Один экземпляр данного приказа направляется курьером в орган, уполномоченный на выплату субсидии.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является наличие оснований для предоставления (отказе в предоставлении) субсидии.

Результатом административной процедуры является принятие Советом решения о победителе Конкурса и направление приказа управления о выделении субсидии победителю Конкурса в орган, уполномоченный на выплату субсидии.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в решении Совета о победителе Конкурса.

3.2.6. Прием и регистрация документов

представленных победителем Конкурса

Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему и регистрации документов представленных победителем Конкурса (далее - административная процедура), является поступление в управление документов, предусмотренных в пункте 2.6.2 административного регламента.

Должностными лицами, осуществляющими настоящую административную процедуру, являются специалист управления, ответственный за регистрацию корреспонденции, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Прием и регистрация документов, поступивших в управление, осуществляются в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 административного регламента.

Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента поступления в управление документов, предусмотренных в пункте 2.6.2 административного регламента.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в управление документов, предусмотренных в пункте 2.6.2 административного регламента.

Результатом административной процедуры является направление документов, поступивших в управление, с резолюцией начальника управления на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступивших в управление документов в установленном порядке.

3.2.7. Проведение проверки использования кредита на капитальные вложения и документов, подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту и гашение основного долга на соответствие графику, указанному в кредитном договоре

Основанием для начала осуществления административной процедуры по проведению проверки использования кредита на капитальные вложения и документов, подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту и гашение основного долга на соответствие графику, указанному в кредитном договоре (далее - административная процедура) является поступление документов с резолюцией начальника управления на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Должностным лицом, осуществляющим настоящую административную процедуру, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет в течение 5 рабочих дней проверку:

- использования кредита на капитальные вложения;

- соответствие документов, подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту и гашение основного долга, графику, указанному в кредитном договоре.

При проведении проверки использования кредита на капитальные вложения рассматриваются заверенные руководителем организации или индивидуальным предпринимателем копии документов, подтверждающие использование кредита на капитальные вложения.

При проведении проверки соответствия документов, подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту и гашение основного долга, графику, указанному в кредитном договоре рассматриваются:

- заверенные руководителем организации или индивидуальным предпринимателем и банком, кредитной организацией, выдавшими кредит, копии платежных поручений, подтверждающих уплату основного долга и начисленных процентов по кредиту;

- копии кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные банком, кредитной организацией, выдавшими кредит.

В результате проведения указанных проверок подтверждается использование кредита на капитальные вложения и устанавливается соответствие документов, подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту и гашение основного долга, графику, указанному в кредитном договоре.

В случае установления факта нецелевого использования кредита и (или) несоответствия документов, подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту и гашение основного долга, графику, указанному в кредитном договоре, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней подготавливает материалы на рассмотрение Совета, который принимает решение о прекращении или приостановлении выплаты субсидии. Заседание Совета проводится в порядке, предусмотренном Положением об Инвестиционном совете Еврейской автономной области, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 09.02.2010 № 34-пп «Об Инвестиционном совете Еврейской автономной области».

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет решение Совета о прекращении или приостановлении выплаты субсидии заявителю в течение 5 дней с даты его принятия.

Критерии принятия решений при выполнении административной процедуры определяются требованиями, предусмотренными законодательством.

Результатом административной процедуры является подтверждение использования кредита на капитальные вложения и установление соответствия документов, подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту и гашение основного долга, графику, указанному в кредитном договоре, либо направление заявителю (представителю заявителя) решения Совета о прекращении или приостановлении выплаты субсидии.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются документы, подтверждающие использование кредита на капитальные вложения и документы, подтверждающие уплату начисленных процентов по кредиту и гашение основного долга либо решение Совета о прекращении или приостановлении выплаты субсидии.

3.2.8. Расчет субсидии в соответствии

с представленными документами

Основанием для начала осуществления административной процедуры по расчету субсидии в соответствии с представленными документами (далее - административная процедура) является подтверждение использования кредита на капитальные вложения и соответствие документов, подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту и гашение основного долга, графику, указанному в кредитном договоре.

Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, производит расчет субсидии в соответствии с законом Еврейской автономной области от 22.12.2010 №880-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Еврейской автономной области».

После осуществления расчета субсидии специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает и передает на подпись начальнику управления проект письма о выплате субсидии, к которому прилагает документы, подтверждающие уплату начисленных процентов и основного долга по кредиту.

Подписанное начальником управления письмо направляется в орган, уполномоченный на выплату субсидии.

Срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня с момента подтверждения целевого использования кредита, уплаты начисленных процентов по кредиту и гашения основного долга на соответствие графику, указанному в кредитном договоре.

Критерии принятия решений при выполнении административной процедуры определяются требованиями, предусмотренными законодательством.
Результатом административного действия является направление письма о выплате субсидии в орган, уполномоченный на выплату субсидии.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является письмо о выплате субсидии.

3.2.9. Изменение объема субсидии

Основанием для начала осуществления административной процедуры по изменению объема субсидии (далее - административная процедура) является поступление в управление заявления об изменении объема государственной поддержки (приложение 4 к административному регламенту).

{Изменение: Приказ управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 05.05.2014 №26}

Должностными лицами, осуществляющими административную процедуру, являются специалист управления, ответственный за регистрацию корреспонденции, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Прием и регистрация заявления об изменении объема государственной поддержки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 административного регламента.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 10 рабочих дней подготавливает материалы на рассмотрение Совета, который принимает положительное решение либо решение об отказе от изменения объема предоставления государственной поддержки (далее - решение Совета). Заседание Совета проводится в порядке, предусмотренном Положением об Инвестиционном совете Еврейской автономной области, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 09.02.2010 №34-пп «Об Инвестиционном совете Еврейской автономной области».

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет указанное решение Совета заявителю почтовым отправлением в течение 5 дней с даты его принятия.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 5 дней с даты принятия Советом решения об изменении объема предоставления государственной поддержки подготавливает проект приказа управления об изменении объема предоставления государственной поддержки получателю субсидии, который передается начальнику управления для подписания. Один экземпляр данного приказа направляется курьером в орган, уполномоченный на выплату субсидии.

Срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 дней со дня поступления в управление заявления об изменении объема государственной поддержки.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в управление заявления и наличие или отсутствие оснований для изменения объема субсидии.

Результатом административной процедуры является принятие Советом решения об изменении (отказе от изменения) объема субсидии.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в решении Совета об изменении (отказе от изменения) объема субсидии.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами управления положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами управления, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется заместителем начальника управления (далее – текущий контроль).

В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность исполнения административных процедур;

- правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.

По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений заместитель начальника управления дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.

Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой начальником управления, но не реже одного раза в год.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей (представителей заявителей), рассмотрение обращений заявителей (представителей заявителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается начальником управления.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается председателем и членами комиссии.

Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы управления.

Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя (представителя заявителя) в управление на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления во время предоставления государственной услуги, либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (представителей заявителей) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер управление сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

Управление может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим административным регламентом.

4.3. Ответственность должностных лиц управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, несет ответственность за соблюдение сроков и последовательности выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов, поступивших от заявителя (представителя заявителя), и их передачу начальнику управления на рассмотрение.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, несет ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка предоставления информации заявителям (представителям заявителей) и обеспечение доступа заявителей (представителей заявителей) к сведениям о государственной услуге;

- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной поддержки области в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционного проекта, за счет средств областного бюджета субъекту инвестиционной деятельности, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства;

- соблюдение сроков, полноту и правильность принятия решений при подготовке сводного заключения о возможности финансово-экономической реализации инвестиционного проекта на территории области и предоставления государственной поддержки области;

- правильность принятия решений в ходе предоставления государственной поддержки области в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционного проекта, за счет средств областного бюджета заявителям (представителям заявителей).

Начальник управления несет ответственность за соблюдение специалистами управления сроков и последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках административного регламента, а также за правильность принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.

Должностные лица управления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение нормативных правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении государственной услуги.

Ответственность должностных лиц управления за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя:

- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;

- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;

- выявление и устранение нарушений прав заявителей (представителей заявителей);

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (представителей заявителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления.

Заявители (представители заявителей) в рамках контроля за предоставлением государственной услуги:

- вправе предоставлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц управления в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.

Должностные лица управления обязаны:

- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобы заявителей (представителей заявителей) на действия (бездействия) специалистов управления, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;

- предоставлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя (представителя заявителя) с просьбой об их истребовании;

- предоставить заявителю (представителю заявителя) возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) управления, а также его должностных лиц

{Название в редакции: Приказа управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 05.05.2014 №26}

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) управления и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги

Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы заявителем (представителем заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет жалобы

Заявитель может обратиться с жалобой на решение и (или) действия (бездействие) управления и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба), в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов области для предоставления государственной услуги;

{Изменение: Приказ управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 05.05.2014 №26}

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами;

- отказ управления, должностного лица управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Жалоба рассматривается председателем управления на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами управления, ответственными за предоставление государственной услуги.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление.

Жалоба должна содержать:

- наименование управления, должностного лица управления, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления, либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления, либо государственного служащего.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению начальником управления в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а так же членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Уведомление либо сообщение об оставлении жалобы без ответа с указанием причин направляется заявителю в случаях и в сроки, установленные статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.

{Пункт 5.6 в редакции: Приказа управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 05.05.2014 №26}

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;

{Изменение: Приказ управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 05.05.2014 №26}

- отказывает в удовлетворении жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления начальник управления, предоставляющего услугу, незамедлительного направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

{Изменение: Приказ управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 05.05.2014 №26}

5.8. Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, одного из указанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Обжалование решения по жалобе, принятого начальником управления, осуществляется в соответствии с законодательством.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и

рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:

- по личному обращению заявителя в управление;

- по письменным обращениям заявителя в управление посредством почтовой и электронной связи;

- с использованием средств телефонной связи.

Кроме того, заявитель может получить указанную информацию при обращении на портал.

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Предоставление

государственной поддержки Еврейской

автономной области в виде

субсидирования процентной ставки по

банковским кредитам, полученным на

реализацию инвестиционного проекта,

за счет средств областного бюджета

субъекту инвестиционной

деятельности, являющемуся субъектом

малого и среднего

предпринимательства»

Блок-схема

последовательности действий при предоставлении государственной услуги «Предоставление государственной поддержки Еврейской автономной области в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционного проекта, за счет средств областного бюджета субъекту инвестиционной деятельности, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства»

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Предоставление

государственной поддержки Еврейской

автономной области в виде

субсидирования процентной ставки по

банковским кредитам, полученным на

реализацию инвестиционного проекта,

за счет средств областного бюджета

субъекту инвестиционной

деятельности, являющемуся субъектом

малого и среднего

предпринимательства»

Основные финансово-экономические показатели деятельности

___________________________________

(название юридического лица, индивидуального предпринимателя)

(тыс. рублей)

N
п/п

Наименование показателей

20__ г.

20__ г.

Темп роста к
предыдущему
году, %  

За __ кв.
20__ г. 

Темп роста к аналогичному
периоду прошлого года, %

1

2

3

4

5

6

1.

Объем реализации продукции (работ,      
услуг) в натуральном  выражении:             

2.

Выручка от реализации продукции (работ, услуг) в денежном выражении   

3.

Прибыль (убыток) от  продаж                 

4.

Чистая прибыль (убыток)

5.

Валюта баланса         

6.

Стоимость основных  средств предприятия    

7.

Уставный капитал       

8.

Собственный капитал    

9.

Доля собственного  капитала в валюте      
баланса, %             

10.

Привлеченные кредиты и  займы                  

11.

Чистые активы          

12.

Численность работающих  на предприятии, чел.   

13.

Годовой фонд оплаты  труда                  

14.

Среднемесячная  заработная плата       

15.

Налоговые платежи в  бюджеты всех уровней   

в том числе:           

- налог на прибыль организаций            

- налог на имущество организаций            

- налог на доходы физических лиц         

Руководитель юридического лица __________________             И.О.Фамилия

Приложение 3

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Предоставление

государственной поддержки Еврейской

автономной области в виде

субсидирования процентной ставки по

банковским кредитам, полученным на

реализацию инвестиционного проекта,

за счет средств областного бюджета

субъекту инвестиционной

деятельности, являющемуся субъектом

малого и среднего

предпринимательства»

Начисленные и уплаченные налоги и сборы за 20__ год

(_ месяцев текущего года) _______________________________________________

(название юридического лица, индивидуального предпринимателя)

(тыс. рублей)

N
п/п

Наименование налога/  
уровень бюджетной системы

Задолженность
на 01.01._г.

Начислено  

Уплачено  

Задолженность
на 01.__._ г.

всего

в т.ч.
по  
нало-гам

всего

в т.ч.
по  
нало-гам

всего

в т.ч.
по  
налогам

всего

в т.ч.
по  
нало

гам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

НДС                     

- федеральный бюджет    

2.

Налог на прибыль организаций      

- областной бюджет        

- местный бюджет        

3.

Налог на имущество организаций    

- областной бюджет        

- местный бюджет        

4.

Налог на доходы         
физических лиц          

- федеральный бюджет    

- областной бюджет        

- местный бюджет        

5.

Прочие налоги и сборы   
(раздельно по           
наименованиям)          

- федеральный бюджет    

- областной бюджет        

- местный бюджет        

6.

ВСЕГО:                  

- федеральный бюджет    

- областной бюджет        

- местный бюджет        

{Дополнено приложение 4: Приказ управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 05.05.2014 №26}

Приложение 4

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Предоставление

государственной поддержки Еврейской

автономной области в виде

субсидирования процентной ставки по

банковским кредитам, полученным на

реализацию инвестиционного проекта,

за счет средств областного бюджета

субъекту инвестиционной

деятельности, являющемуся субъектом

малого и среднего

предпринимательства»

Форма

заявления об изменении объема государственной поддержки

Еврейской автономной области для субъекта инвестиционной деятельности, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства

(наименование субъекта инвестиционной деятельности)

в лице____________________________________________________________,

(Ф.И.О. руководителя (доверенного лица)

расположенный (ое) по адресу: ______________________________________________

(почтовый индекс, субъект РФ, населенный пункт, улица, дом, корпус)

реализующий(ее) на территории Еврейской автономной области инвестиционный проект:

Наименование проекта

сметная стоимость проекта _______ млн.руб., из них собственные средства_____млн.руб, заемные средства ___млн. руб.,

получающий государственную поддержку Еврейской автономной области в форме субсидирования процентной ставки по банковскому кредиту __________________________________________________________________

(договор №, дата)

просит рассмотреть возможность изменения объема государственной поддержки с учетом пролонгации кредитного договора (изменения условий кредитного договора).

Руководитель

(доверенное лицо)

И.О. Фамилия

(подпись)».