Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания больных, страдающих хронической почечной недостаточностью, к месту проведения амбулаторного диализа и обратно



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

ОТ 26.04.2016 №01-07/859

Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания больных, страдающих хронической почечной недостаточностью, к месту проведения амбулаторного диализа и обратно

В целях повышения качества предоставления специализированной медицинской помощи больным, страдающим хронической почечной недостаточностью и получающим амбулаторный диализ, в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», законом Республики Саха (Якутия) от 19 мая 1993 г. № 1487-ХII «Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)», постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2007 г. № 310 «Об оказании материальной помощи на оплату проезда инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении», постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от II мая 2012 г. № 185 «Об оплате проезда гражданам к месту лечения в специализированные медицинские учреждения Республики Саха (Якутия) и обратно», распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2016 года № 397-р «Об организации транспортного обслуживания больных, страдающих хронической почечной недостаточностью, к месту проведения амбулаторного диализа и обратно»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок   организации транспортного обслуживания   больных,
страдающих хронической почечной недостаточностью, к месту проведения
амбулаторного   диализа   и   обратно   в   соответствии   с   Приложением к
настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с даты его государственной регистрации.

3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                                М.Е. Охлопков

Приложение №] к приказу
Министерства здравоохранения
Республики Саха (Якутия)
от 26.04.2016 №01-07/859

ПОРЯДОК

организации транспортного обслуживания больных, страдающих хронической почечной недостаточностью, к месту проведения амбулаторного

диализа и обратно

1.       Общие положения

1.1.              Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 29 ноября 2010 г.  № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском
страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 ноября
2011   г.  №  323-ФЗ  «Об  основах  охраны здоровья  граждан  в  Российской
Федерации», законом Республики Саха (Якутия) от 19 мая 1993 г. № 1487-XII
«Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)», постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2007 г. № 310    «Об
оказании материальной помощи на оплату проезда инвалидам, находящимся на
постоянном диализном лечении», постановлением Правительства Республики
Саха (Якутия) от 11 мая 2012 г. № 185 «Об оплате проезда гражданам к месту
лечения в специализированные медицинские учреждения Республики Саха
(Якутия) и обратно», распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 19 апреля 2016 года № 397-р «Об организации транспортного обслуживания
больных,   страдающих   хронической   почечной   недостаточностью,   к   месту
проведения амбулаторного диализа и обратно».

1.2.              Порядок    устанавливает    правила    организации    транспортного
обслуживания больных, страдающих хронической почечной недостаточностью,
к месту проведения амбулаторного диализа и обратно (далее - Порядок).

1.3.              В настоящем Порядке используются следующие термины и понятия:

- амбулаторный диализ - специализированная медицинская помощь, оказываемая согласно ст. 34 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в условиях дневного стационара;

больные - больные, страдающие хронической почечной недостаточностью, прошедшие комиссией Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по отбору пациентов для предоставления заместительной почечной терапии, утвержденной приказом Министерства от 23 апреля 2014 г. №01-07/720 «О составе комиссии по отбору больных на заместительную почечную терапию»;

Исполнитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющее перевозку больных, страдающих хронической почечной недостаточностью, от места фактического проживания на территориях ГО «Город Якутск», ГО «Жатай», Мирнинского и Нерюнгринского районов к месту проведения амбулаторного диализа и обратно согласно контракту (договору);

-              медицинские организации - медицинские организации Республики Саха
(Якутия), имеющие в своей структуре отделение диализа;

- Организатор — государственное бюджетное учреждение Республики
Саха   (Якутия)   «Якутскмедтранс»,   занимающееся   организацией   работ   по
транспортному обслуживанию больных от места фактического проживания к
месту проведения    амбулаторного диализа и обратно по Республике Саха
(Якутия)   в  пределах  ГО  «Город  Якутск»,   ГО  «Жатай»,   Мирнинского  и
Нерюнгринского районов;

- транспортное  обслуживание  больных  - деятельность  по  перевозке
больных,   страдающих  хронической  почечной   недостаточностью,   от  места
фактического   проживания   к   месту   проведения   амбулаторного   диализа   и
обратно   в   пределах   ГО   «Город   Якутск»,   ГО   «Жатай»,   Мирнинского   и
Нерюнгринского   районов   Республики   Саха   (Якутия),   осуществляемая   на
основании контракта (договора);

-              перевозка больных — перевозка неспециализированным автомобильным
транспортом больных, страдающих хронической почечной недостаточностью,
от места фактического проживания к месту проведения амбулаторного диализа
и    обратно    как    неотъемлемая    часть    оказываемой    специализированной
медицинской   помощи.   Код   услуги   05.01.03    «Транспортировка   пациента
перевозкой    вне    медицинского    учреждения    (организации)»    раздела    F
классификатора «услуги медицинского сервиса» Номенклатуры работ и услуг в
здравоохранении, утвержденной Министерством здравоохранения социального
развития Российской Федерации 12 июля 2004 г.;

-              перевозка больных на специализированном транспорте - перевозка
маломобильных   инвалидов   от   места   фактического   проживания   к   месту
проведения   амбулаторного   диализа   и   обратно   на   специализированном
автомобильном транспорте с аппарелью как неотъемлемая часть оказываемой
специализированной      медицинской      помощи.      Код      услуги      05.01.01
«Транспортировка   пациента   санитарным   автомобилем   вне   медицинского
учреждения (организации)» раздела F классификатора «услуги медицинского
сервиса»  Номенклатуры  работ  и  услуг  в  здравоохранении,  утвержденной
Министерством здравоохранения социального развития Российской Федерации
12 июля 2004 г.

2.       Организация транспортного обслуживания больных

2.1. Организация транспортного обслуживания больных по Республике
Саха (Якутия) в пределах ГО «Город Якутск», ГО «Жатай», Мирнинского и
Нерюнгринского    районов    Республики    Саха    (Якутия)    возлагается    на
государственное     бюджетное     учреждение     Республики     Саха     (Якутия)
«Якутскмедтранс» (далее - Организатор).

2.2. Обязанности по компенсации оплаты проезда больных, страдающих
хронической   почечной   недостаточностью,   до   городов  Якутск,   Нерюнгри,
Мирный с места постоянного проживания, не указанных в пункте 2.1. Порядка,
возлагаются на центральные районные больницы Республики Саха (Якутия)
согласно    постановлению    Правительства    Республики    Саха    (Якутия)    от

11.05.2012 г. №185 «Об оплате проезда граждан к месту лечения в специализированные медицинские учреждения Республики Саха (Якутия) и обратно».

2.3. Перевозка больных осуществляется путем осуществления закупок на
оказание услуг по перевозке больных,  страдающих хронической почечной
недостаточностью,    от места фактического проживания к месту проведения
амбулаторного диализа и обратно в соответствии с Федеральным законом от 05
апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее
- Закупка).

2.4. Решение о переводе на амбулаторный диализ больного с указанием
вида перевозки (перевозка на специализированном автомобильном транспорте)
и     необходимости     в     сопровождении     по     медицинским     показаниям
обосновывается лечащим врачом и утверждается  комиссией Министерства
здравоохранения   Республики   Саха   (Якутия)   по   отбору   пациентов   для
предоставления заместительной почечной терапии,  утвержденной приказом
Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2014 г.
№01-07/720,    согласно    которому    делается    запись    в    направлении    на
заместительную  почечную  терапию  больным  с терминальной  хронической
почечной недостаточностью.

3.       Обязанности сторон при организации транспортного обслуживания

больных

3.1.              Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) (далее -
Министерство):

3.1.1.              разрабатывает и утверждает годовой план  перевозки больных,
страдающих    хронической    почечной    недостаточностью,    для    проведения
амбулаторного диализа и обратно на предстоящий год (далее - Годовой план
перевозки  больных)  по   форме   согласно  Приложению  №1   к  настоящему
Порядку;

3.1.2.              предоставляет    Организатору    и    медицинским    организациям
утвержденный Годовой план перевозки больных на предстоящий год в срок не
позднее 01 октября;

3.1.3.              в   случае   изменения   количества  больных  вносит  изменения   в
Годовой   план    перевозки   больных   и   предоставляет   его   Организатору,
медицинским организациям в течение 7 календарных дней;

3.2.              Организатор:

3.2.1.              на  основании  Годового   плана  перевозки  больных,   формирует
ежемесячный   план-график   перевозки   больных,   страдающих   хронической
почечной недостаточностью, в разрезе медицинских организаций с указанием
вида   перевозки   (далее   -   ежемесячный   план-график   перевозки   больных),
согласно Приложению №2 к настоящему Порядку;

3.2.2.              вносит изменения в ежемесячный план-график перевозки больных
на основании заявлений больных и/или данных медицинских организаций в
случаях:   изменения   количества   больных;   смен,   режимов   амбулаторног

диализа,   плановой/внеплановой   госпитализации   больных   в   профильные медицинские организации, персональных данных, либо в иных случаях;

3.2.3.              разрабатывает   и   согласовывает  с  Министерством  план-график
закупок товаров, работ, услуг на очередной финансовый год с учетом объемов
финансового обеспечения, предусмотренных для осуществления Закупки;

3.2.4. сформировывает, согласовывает с Министерством документацию о
Закупке и утверждает ее;

3.2.5. заключает контракт (договор) с победителем Закупки и выполняет
обязательства заказчика;

3.2.6. обеспечивает выдачу контрольных билетов на перевозку больных
по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку;

3.2.7.              организовывает     перевозку     маломобильных     инвалидов     на
специализированном автомобильном транспорте;

3.2.8.              обеспечивает   сбор   заявлений   по   поводу   перевозок   больных,
поступивших в медицинские организации;

3.2.9.              организовывает круглосуточную работу диспетчерской службы.

3.2.10.              обеспечивает    защиту    персональных    данных    больных    в
соответствии  с  Федеральным  законом  от 27 июля 2006 г.  №   152-ФЗ  "О
персональных данных".

3.3.              Медицинские организации:

3.3.1.              формируют   графики   прохождения   амбулаторного   диализа   на
предстоящий год в срок не позднее 15 сентября и направляют в Министерство
для разработки и утверждения Годового плана перевозки больных;

3.3.2. безотлагательно уведомляют по телефону Организатора в случаях:
изменения количества больных; смен, режимов, вида амбулаторного диализа,
плановой/внеплановой госпитализации больных в профильные медицинские
организации, для внесения изменений в ежемесячный план-график перевозки
больных;

3.3.3. безотлагательно уведомляют в письменной форме Министерство,
Организатора об окончательном прекращении амбулаторного диализа;

3.3.4.              обеспечивают      бесперебойный      доступ      на      территорию
автомобильного транспорта Исполнителя при перевозке больного;

3.3.5.              обеспечивают по месту лечения выдачу бланков заявлений, прием
заявлений,   нуждающихся   в   перевозке   больных,   в  том   числе   в   случаях
изменений условий перевозки, предусмотренных настоящим Порядком.

3.4.              Исполнитель:

3.4.1.              выполняет обязательства со своей стороны согласно контракту
(договору);

3.4.2. обеспечивает защиту персональных данных больных в соответствии
с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. №   152-ФЗ  "О персональных
данных";

3.4.3. при получении наличных денежных средств от больного выдает ему
квитанцию к приходному кассовому ордеру.

3.5.              Больные:

3.5.1. заполняют бланки заявлений  в медицинских организациях для
получения   контрольных   билетов   для   осуществления   перевозки   больных
Исполнителем;

6.5.1. заполняют  бланки   заявлений   в   медицинских  организациях  не
позднее, чем за 3 рабочих дня и уведомляют об этом Организатора в случаях:

- изменения персональных данных (Ф.И.О., адреса фактического места
проживания, контактных номеров и т.п.);

- при временном прекращении перевозки на период более одного месяца.

3.5.3.              уведомляют по телефону диспетчерскую службу Организатора не
позднее, чем за 16 часов до предполагаемой перевозки, в случаях:

- временного прекращения перевозки на период до одного месяца;

- однократного изменения графика прохождения амбулаторного диализа.

3.5.4.              в случае отказа от предоставления автомобильного транспорта
после   включения   больного   в   ежедневную   наряд-заявку,   уведомляют   по
телефону диспетчерскую службу Организатора не позднее, чем за 3 часа до
предполагаемой перевозки.

4.       Условия перевозки больных

4.1. Организатор предоставляет Исполнителю Годовой план перевозки
больных и Ежемесячный план-график перевозки больных не позднее, чем за 5
календарных дней до начала месяца.

4.2. Организатор ежедневно предоставляет Исполнителю наряд-заявку на
перевозку больных на следующий день по форме согласно Приложению №4 к
настоящему Порядку.

4.3. Исполнитель обязан своевременно и качественно оказывать услуги по
перевозке больных согласно контракту (договору).

4.4. Исполнитель в соответствии с поступившими адресами больных,
указанными   в   наряд-заявке,   формирует   наиболее   оптимальный   маршрут
следования автомобильного транспорта до места получения амбулаторного
диализа и обратно.

4.5. В   случае  изменения  адреса  фактического  места  проживания  и
количества    больных    после    предоставления    наряд-заявки,    Организатор
незамедлительно     уведомляет     Исполнителя.      Исполнитель      оперативно
пересматривает маршруты следования автотранспортных средств.

,4.6. Исполнитель уведомляет больного не позднее, чем за 15 минут до предоставления автомобильного транспорта и о его подаче с уточнением государственного номера автотранспорта.

|4.7. Больной осуществляет посадку в автомобильный транспорт в течение 15 минут с момента подачи его Исполнителем;

s4.8. Больным, нуждающимся в сопровождении по решению комиссии Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), допускается помощь третьих лиц в количестве не более одного человека.

4.9. Перевозка больных осуществляется только от места фактического проживания до места проведения амбулаторного диализа и обратно.

4.10. В случае госпитализации больного в медицинские организации, в
которых отсутствует программный диализ, перевозка больных осуществляется
от медицинской организации до места проведения амбулаторного диализа и
обратно.

4.11. Высадка больных на остановках общественного транспорта и в
других местах строго запрещена.

4.12. Во время оказания услуг по перевозке больных стороны соблюдают
речевой этикет, культуру поведения.              ; '

5.       Финансирование организации транспортного обслуживания Больных

5.1. Финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания
больных осуществляется за счет государственного бюджета Республики Саха
(Якутия) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному
распорядителю средств  - Министерству в соответствии с государственной
программой Республики Саха (Якутия) «Развитие здравоохранения Республики
Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы», и доводится Организатору в виде иных
субсидий   и   средств   больных,   возмещаемых   за   счет   средств   бюджетных
ассигнований,   согласно   постановлению   Правительства   Республики   Саха
(Якутия) от 17 июля 2007 г. №310   «Об оказании материальной помощи на
оплату проезда инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении».

5.2. Оплату за счет средств больного к месту проведения амбулаторного
диализа,    получающего    материальную    помощь    согласно    постановлению
Правительства Республики  Саха (Якутия) №310  от  17  июля 2007  г.  «Об
оказании материальной помощи на оплату проезда инвалидам, находящимся на
постоянном диализном лечении» установить в размере 50 рублей в один конец
в независимости  от расстояния.  Для  сопровождающего     больного  проезд
бесплатный.

5.3. Оплата проезда больным, нуждающимся в оказании амбулаторного
диализа, в части оплаты проезда до городов Якутск, Нерюнгри, Мирный с
места   постоянного   проживания,   не   указанных   в   пункте   2.1.   Порядка,
осуществляется в пределах выделенных бюджетных ассигнований согласно
Постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2012 г.
№185  "Об оплате проезда граждан к месту лечения в специализированные
медицинские учреждения Республики Саха (Якутия) и обратно11.

6,       Учет, отчетность и контроль

6.1. Медицинские организации ведут учет заявлений больных по поводу
перевозок.

6.2. Исполнитель ежедневно передает Организатору заполненные наряд-
заявки  по каналам электронной или факсимильной связи  с  последующим
предоставлением оригинала.

6.3. Контроль Организатором фактически оказанных услуг по перевозке
больных производится на основании контрольных билетов, выданных больным.

6

Реестр контрольных билетов и контрольные билеты должны быть обязательными отчетными документами при формировании исполнителем акта оказанных услуг.

6.4. Организатор предоставляет в Министерство квартальные и годовые
отчеты   о   выполнении   Годового   плана  перевозки   больных   на   бумажном
носителе по форме и порядке, определяемым Министерством, не позднее 15
числа месяца, следующего за отчетным периодом,

6.5. Министерство осуществляет контроль за целевым расходованием
средств, направленных на организацию транспортного обслуживания больных.

Приложение №1

к Порядку организации транспортного обслуживания больных,

страдающих хронической почечной недостаточностью

к месту проведения амбулаторного диализа и обратно

План

перевозки больных, страдающих хронической почесной недостаточностью,

для проведения амбулаторного диализа и обратно (Наименование медицинской организации, адрес местонахождения)

№

Ф.И.О. больного

Группа инвалидности

Возраст

Адрес места жительства (с указанием подъезда, этажа)

Телефон стационарный, сотовый

Смена

Расписание проведения

Нуждается ли в спецтранспорте (да/нет)

День недели

Начало

сеанса

Окончание сеанса

Приложение №2

к Порядку организации транспортного обслуживания больных,

страдающих хронической почечной недостаточностью

к месту проведения амбулаторного диализа и обратно

ПЛАН-ГРЛФИК

перевозки больных, страдающих хронической почечной недостаточностью, для проведения амбулаторного гемодиализа и обратно

(Наименование медицинской организации, адрес местонахождения)

месяц:             

№

Ф.И.О. больного

Адрес места жительства (с указанием подъезда, этажа)

Телефон стационарный, сотовый

Смена

Расписание проведения гемодиализа

День недели

Начало сеанса

Окончание сеанса

Приложение №3

к Порядку организации транспортного обслуживания больных,

страдающих хронической почечной недостаточностью

к месту проведения амбулаторного диализа и обратно

ГБУ ?С(Я) "Якупжмедтранс"

КОНТРОЛЬНЫЙ БИЛЕТ

на перевозку больного на сеанс (из сеанса) амбулаторного диализа

БИЛЕТ №             

м.п.
ФИО больного:             

дата перевозки:                            __              _                   

Приложение №4

к Порядку организации транспортного обслуживания . больных,

страдающих хронической почечной недостаточностью

к месту проведения амбулаторного диализа и обратно

20     г.

Наряд-заявка на "              "

на перевозку больных для проведения амбулаторного диализа и обраттю Наименование медицинской организации, адрес местонахождения

Ф.И.О. больного

Адрес фактического места жительства (с указанием подъезда, этажа)

Телефон стационарный,

сотовый

Смена

Расписание проведения гемодиализа

Отметка о выполнении

Начало сеанса

Окончание

сеанса