Основная информация
| Дата опубликования: | 25 июня 2010г. |
| Номер документа: | 18033 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Принявший орган: | ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ (РОСОБРНАДЗОР) |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
В1003043
В201003043В201501607
ОПУБЛИКОВАНО:
БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 23.08.2010, N 34, СТР. 121
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 02.08.2010 ПОД N 18033
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПРИКАЗ
25.06.2010 N 1756
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
<Утратил силу: приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 21.04.2015 N 562 >
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312; НГР: Р0901319 "Об оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841), приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406; НГР: В0906528 "Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г. N 16115) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Муравьева И. А.
Руководитель
Л. Н. Глебова
Приложение
Утверждена
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере
образования и науки
от 25.06.2010 N 1756
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,
ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ
ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
1. Настоящая Методика определяет порядок проведения оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки (далее - научные организации), в соответствии с Правилами оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312; НГР: Р0901319 (далее - Правила).
2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406; НГР: В0906528 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г. N 16115), и настоящей Методикой.
3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны и повышение эффективности принятия управленческих решений в сфере науки.
4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе анализа и сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, перечень которых приведен в приложении к настоящей Методике, по следующим направлениям:
- научный потенциал и эффективность научных исследований;
- вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество;
- коммерциализация и прикладное значение результатов исследований;
- кадровая обеспеченность научной организации;
- ресурсная обеспеченность научной организации;
- состояние финансовой деятельности научной организации.
5. Критериями оценки результативности деятельности научных организаций являются:
5.1. По направлению "научный потенциал и эффективность научных исследований":
- общая характеристика научного потенциала;
- публикационная активность;
- объекты интеллектуальной собственности;
5.2. По направлению "вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество":
- участие в международном научно-техническом сотрудничестве;
- интеграция науки и образования;
5.3. По направлению "коммерциализация и прикладное значение результатов исследований":
- использование инновационных технологий;
- взаимодействие с реальным сектором экономики;
- инновационная инфраструктура;
5.4. По направлению "кадровая обеспеченность научной организации":
- обеспеченность исследователями и их структура;
- подготовка научных кадров;
5.5. По направлению "ресурсная обеспеченность научной организации":
- обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы;
5.6. По направлению "состояние финансовой деятельности научной организации":
- доходы научной организации;
- расходы научной организации;
- структура внутренних затрат на исследования и разработки.
6. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:
- формирование референтной группы научных организаций (при необходимости);
- проведение оценки результативности деятельности научной организации;
- подготовка заключения об оценке результативности деятельности научной организации.
7. Референтная группа научных организаций, имеющих сходные цели и (или) осуществляющих деятельность в сходных условиях, формируется на основе сходства одного или нескольких признаков:
- цели и стадии научной и (или) научно-технической деятельности (фундаментальные научные исследования, прикладные научные исследования, экспериментальные разработки);
- область науки;
- источники и механизмы финансирования;
- организационно-правовая форма.
8. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации она может быть отнесена к одной из следующих категорий:
а) 1 категория - научные организации-лидеры;
б) 2 категория - стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность;
в) 3 категория - научные организации, утратившие научный профиль и перспективы развития <*>.
___________________
<*> - Пункт 11 Правил оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312; НГР: Р0901319.
9. По результатам проведения оценки результативности деятельности научных организаций Комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, готовит заключения об оценке результативности деятельности научных организаций с предложениями для Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 8 настоящей Методики.
10. Комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, создается в соответствии с пунктом 7 Правил.
Приложение
к Методике оценки
результативности деятельности
научных организаций, выполняющих
научно-исследовательские,
опытно-конструкторские
и технологические работы
гражданского назначения,
подведомственных Федеральной
службе по надзору в сфере
образования и науки
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,
ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ
ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
(ДАННЫЕ ЗА ПОСЛЕДНИЕ ПЯТЬ ЛЕТ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ)
+-------------------+---------------------+-------------------------------+
| Направление | Критерии оценки | Показатели оценки |
| оценки | | |
+-------------------+---------------------+-------------------------------+
|1. Научный |1.1. Общая |Удельный вес внутренних затрат|
|потенциал и |характеристика |на исследования и разработки|
|эффективность |научного потенциала |в общем объеме выполненных|
|научных | |научной организацией работ,|
|исследований | |услуг (%). |
| | | |
| | |Внутренние затраты на|
| | |исследования и разработки,|
| | |отнесенные к численности|
| | |исследователей (тыс.|
| | |рублей/чел.). |
| | | |
| | |Число выполненных научно-|
| | |исследовательских работ (НИР) в|
| | |соответствии с тематическим|
| | |планом работ научной|
| | |организации, утвержденным|
| | |Рособрнадзором. |
| | | |
| | |Число защищенных работниками|
| | |научной организации докторских|
| | |и кандидатских диссертаций,|
| | |отнесенное к численности|
| | |исследователей. |
| | | |
| | |Перечень государственных и|
| | |международных премий, призов,|
| | |наград, почетных званий,|
| | |полученных научной организацией|
| | |или отдельными ее работниками. |
| | | |
| |1.2. Публикационная |Число публикаций работников|
| |активность |научной организации в|
| | |Российском индексе научного|
| | |цитирования (далее - РИНЦ),|
| | |отнесенное к численности|
| | |исследователей. |
| | | |
| | |Цитируемость работников научной|
| | |организации в РИНЦ (Общее число|
| | |ссылок на публикации работников|
| | |научной организации в РИНЦ,|
| | |отнесенное к численности|
| | |исследователей научной|
| | |организации). |
| | | |
| | |Число публикаций работников|
| | |научной организации в Web of|
| | |Science, отнесенное к|
| | |численности исследователей. |
| | | |
| | |Цитируемость работников научной|
| | |организации в Web of Science|
| | |(Общее число ссылок на|
| | |публикации работников научной|
| | |организации в Web of Science,|
| | |отнесенное к численности|
| | |исследователей научной|
| | |организации). |
| | | |
| | |Импакт-фактор публикаций|
| | |работников научной организации|
| | |в Web of Science. |
| | | |
| | |Число опубликованных докладов,|
| | |тезисов докладов,|
| | |представленных работниками|
| | |научной организации на крупных|
| | |конференциях, симпозиумах и|
| | |чтениях (более 150 участников),|
| | |а также конференциях,|
| | |организованных в соответствии с|
| | |планами федеральных органов|
| | |исполнительной власти,|
| | |государственных академий наук|
| | |или на средства российских и|
| | |международных фондов (включая|
| | |РФФИ и РГНФ), отнесенное к|
| | |численности исследователей. |
| | | |
| | |Число опубликованных монографий|
| | |и глав в монографиях, учебников|
| | |и глав в учебниках, отнесенное|
| | |к численности исследователей. |
| | | |
| |1.3. Объекты |Число охраняемых объектов|
| |интеллектуальной |интеллектуальной |
| |собственности |собственности, принадлежащих|
| | |научной организации, отнесенное|
| | |к численности исследователей. |
| | | |
| | |Число отечественных и|
| | |зарубежных патентов|
| | |(свидетельств) на объекты|
| | |интеллектуальной собственности,|
| | |полученных научной организацией|
| | |и ее работниками, отнесенное к|
| | |численности исследователей. |
+-------------------+---------------------+-------------------------------+
|2. Вовлеченность |2.1. Участие в |Удельный вес средств|
|научной организации|международном |иностранных источников во|
|в национальное и |научно-техническом |внутренних затратах на|
|мировое научно- |сотрудничестве |исследования и разработки (%). |
|образовательное | | |
|сообщество | |Удельный вес средств,|
| | |полученных по отечественным|
| | |грантам и целевым программам во|
| | |внутренних затратах на|
| | |исследования и разработки (%). |
| | | |
| | |Удельный вес средств,|
| | |полученных по федеральным|
| | |целевым программам, в общем|
| | |объеме полученных бюджетных|
| | |средств (%). |
| | | |
| | |Перечень основных научных|
| | |мероприятий (конференций,|
| | |семинаров и др.), проведенных|
| | |научной организацией, в которых|
| | |участвовали зарубежные и|
| | |отечественные ученые, не|
| | |являющиеся работниками данной|
| | |организации (с указанием общего|
| | |числа участников, в том числе|
| | |числа зарубежных ученых и числа|
| | |отечественных ученых, не|
| | |являющихся работниками данной|
| | |научной организации). |
| | | |
| |2.2. Интеграция |Число научно-образовательных|
| |науки и образования |структур (базовых кафедр,|
| | |лабораторий, научно-|
| | |образовательных центров и др.),|
| | |созданных совместно с высшими|
| | |учебными заведениями. |
| | | |
| | |Численность работников научной|
| | |организации, ведущих|
| | |преподавательскую деятельность,|
| | |отнесенная к численности|
| | |исследователей научной|
| | |организации (%). |
+-------------------+---------------------+-------------------------------+
|3. Коммерциализация|3.1. Использование |Объем средств, поступивших от|
|и прикладное |инновационных |передачи технологий, отнесенный|
|значение |технологий |к численности работников|
|результатов | |научной организации|
|исследований | |(тыс. рублей/чел.). |
| | | |
| | |Перечень инновационных|
| | |технологий, внедренных научной|
| | |организацией. |
| | | |
| |3.2. Взаимодействие |Объем средств, поступивших по|
| |с реальным сектором |договорам с предприятиями на|
| |экономики |выполнение НИОКР (оказание|
| | |научно-технических услуг),|
| | |отнесенный к численности|
| | |работников научной организации|
| | |(тыс. рублей/чел.). |
| | | |
| | |Число подразделений опытной|
| | |базы и совместных с|
| | |предприятиями структур. |
| | | |
| |3.3. Инновационная |Перечень элементов|
| |инфраструктура |инновационной инфраструктуры,|
| | |созданных научной организацией|
| | |или с ее участием (с указанием|
| | |показателей масштабов и|
| | |результатов деятельности). |
| | | |
| | |Количество созданных малых|
| | |инновационных предприятий. |
+-------------------+---------------------+-------------------------------+
|4. Кадровая |4.1. Обеспеченность |Удельный вес исследователей в|
|обеспеченность |исследователями и их |общей численности работников|
|научной организации|структура |научной организации (%). |
| | | |
| | |Численность |
| | |высококвалифицированных |
| | |специалистов (кандидатов наук и|
| | |докторов наук), отнесенная к|
| | |общей численности|
| | |исследователей (%). |
| | | |
| | |Численность исследователей в|
| | |возрасте до 39 лет, отнесенная|
| | |к численности исследователей|
| | |(%). |
| | | |
| |4.2. Подготовка |Численность аспирантов,|
| |научных кадров |докторантов, отнесенная к|
| | |численности исследователей (%).|
+-------------------+---------------------+-------------------------------+
|5. Ресурсная |5.1. Обеспеченность |Доля в основных фондах: |
|обеспеченность |научным |- зданий и сооружений (%) |
|научной организации|оборудованием и |- машин и оборудования (%) |
| |необходимыми |- нематериальных основных|
| |условиями научной |фондов (%). |
| |работы | |
| | |Доля площадей, занятых научным|
| | |оборудованием (%). |
| | | |
| | |Доля площадей, не сдаваемых в|
| | |аренду, в общей площади зданий|
| | |(%). |
| | | |
| | |Удельный вес машин и|
| | |оборудования в возрасте до трех|
| | |лет включительно в общей|
| | |стоимости машин и оборудования|
| | |(%). |
| | | |
| | |Среднегодовая стоимость|
| | |основных средств исследований и|
| | |разработок в расчете на одного|
| | |работника научной организации|
| | |(тыс. рублей/чел.,|
| | |фондовооруженность). |
| | | |
| | |Среднегодовая стоимость машин и|
| | |оборудования в расчете на|
| | |одного исследователя|
| | |(тыс. рублей/чел.,|
| | |техновооруженность). |
| | | |
| | |Среднемесячная заработная плата|
| | |работников научной организации.|
| | | |
| | |Среднемесячная заработная плата|
| | |исследователей научной|
| | |организации. |
+-------------------+---------------------+-------------------------------+
|6. Состояние |6.1. Доходы научной |Доля доходов от обычных видов|
|финансовой |организации |деятельности в общих доходах|
|деятельности | |научной организации (%). |
|научной организации| | |
| | |Доля доходов от сдачи зданий,|
| | |помещений в аренду в общих|
| | |доходах научной организации|
| | |(%). |
| | | |
| | |Доля доходов от сдачи машин и|
| | |оборудования в аренду в общих|
| | |доходах научной организации|
| | |(%). |
| | | |
| | |Коэффициент валовой|
| | |рентабельности (отношение|
| | |валовой прибыли к среднегодовой|
| | |стоимости основных фондов|
| | |научной организации). |
| | | |
| | |Коэффициент оборачиваемости|
| | |кредиторской задолженности (за|
| | |исключением бюджетных|
| | |учреждений) (отношение выручки|
| | |от реализации продукции к|
| | |среднегодовой кредиторской|
| | |задолженности). |
| | | |
| |6.2. Расходы научной |Доля расходов от обычных видов|
| |организации |деятельности в общих|
| | |фактических расходах научной|
| | |организации (%). |
| | | |
| |6.3. Структура |Доля во внутренних затратах на|
| |внутренних затрат на |исследования и разработки: |
| |исследования и |- бюджетных средств, выделенных|
| |разработки |на внеконкурсной основе|
| | |(бюджетная смета, бюджетные|
| | |субсидии - в зависимости от|
| | |организационно-правовой формы|
| | |научной организации); |
| | |- средств, полученных на|
| | |выполнение проектов в рамках|
| | |федеральных целевых программ; |
| | |- средств, полученных на|
| | |выполнение заказов|
| | |хозяйствующих субъектов|
| | |реального сектора российской|
| | |экономики; |
| | |- средств, полученных от сдачи|
| | |имущества в аренду. |
+-------------------+---------------------+-------------------------------+
[введено: 10.08.2010 редактор НЦПИ - Павозкова Е.А.]
[проверено: 11.08.2010 редактор НЦПИ - Браславский С.А.]
[ТРТ: 27.05.2015 юрист НЦПИ - Блинов М.В.]
В1003043
В201003043В201501607
ОПУБЛИКОВАНО:
БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 23.08.2010, N 34, СТР. 121
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 02.08.2010 ПОД N 18033
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПРИКАЗ
25.06.2010 N 1756
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
<Утратил силу: приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 21.04.2015 N 562 >
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312; НГР: Р0901319 "Об оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841), приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406; НГР: В0906528 "Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г. N 16115) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Муравьева И. А.
Руководитель
Л. Н. Глебова
Приложение
Утверждена
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере
образования и науки
от 25.06.2010 N 1756
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,
ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ
ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
1. Настоящая Методика определяет порядок проведения оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки (далее - научные организации), в соответствии с Правилами оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312; НГР: Р0901319 (далее - Правила).
2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406; НГР: В0906528 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г. N 16115), и настоящей Методикой.
3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны и повышение эффективности принятия управленческих решений в сфере науки.
4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе анализа и сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, перечень которых приведен в приложении к настоящей Методике, по следующим направлениям:
- научный потенциал и эффективность научных исследований;
- вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество;
- коммерциализация и прикладное значение результатов исследований;
- кадровая обеспеченность научной организации;
- ресурсная обеспеченность научной организации;
- состояние финансовой деятельности научной организации.
5. Критериями оценки результативности деятельности научных организаций являются:
5.1. По направлению "научный потенциал и эффективность научных исследований":
- общая характеристика научного потенциала;
- публикационная активность;
- объекты интеллектуальной собственности;
5.2. По направлению "вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество":
- участие в международном научно-техническом сотрудничестве;
- интеграция науки и образования;
5.3. По направлению "коммерциализация и прикладное значение результатов исследований":
- использование инновационных технологий;
- взаимодействие с реальным сектором экономики;
- инновационная инфраструктура;
5.4. По направлению "кадровая обеспеченность научной организации":
- обеспеченность исследователями и их структура;
- подготовка научных кадров;
5.5. По направлению "ресурсная обеспеченность научной организации":
- обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы;
5.6. По направлению "состояние финансовой деятельности научной организации":
- доходы научной организации;
- расходы научной организации;
- структура внутренних затрат на исследования и разработки.
6. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:
- формирование референтной группы научных организаций (при необходимости);
- проведение оценки результативности деятельности научной организации;
- подготовка заключения об оценке результативности деятельности научной организации.
7. Референтная группа научных организаций, имеющих сходные цели и (или) осуществляющих деятельность в сходных условиях, формируется на основе сходства одного или нескольких признаков:
- цели и стадии научной и (или) научно-технической деятельности (фундаментальные научные исследования, прикладные научные исследования, экспериментальные разработки);
- область науки;
- источники и механизмы финансирования;
- организационно-правовая форма.
8. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации она может быть отнесена к одной из следующих категорий:
а) 1 категория - научные организации-лидеры;
б) 2 категория - стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность;
в) 3 категория - научные организации, утратившие научный профиль и перспективы развития <*>.
___________________
<*> - Пункт 11 Правил оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312; НГР: Р0901319.
9. По результатам проведения оценки результативности деятельности научных организаций Комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, готовит заключения об оценке результативности деятельности научных организаций с предложениями для Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 8 настоящей Методики.
10. Комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, создается в соответствии с пунктом 7 Правил.
Приложение
к Методике оценки
результативности деятельности
научных организаций, выполняющих
научно-исследовательские,
опытно-конструкторские
и технологические работы
гражданского назначения,
подведомственных Федеральной
службе по надзору в сфере
образования и науки
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,
ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ
ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
(ДАННЫЕ ЗА ПОСЛЕДНИЕ ПЯТЬ ЛЕТ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ)
+-------------------+---------------------+-------------------------------+
| Направление | Критерии оценки | Показатели оценки |
| оценки | | |
+-------------------+---------------------+-------------------------------+
|1. Научный |1.1. Общая |Удельный вес внутренних затрат|
|потенциал и |характеристика |на исследования и разработки|
|эффективность |научного потенциала |в общем объеме выполненных|
|научных | |научной организацией работ,|
|исследований | |услуг (%). |
| | | |
| | |Внутренние затраты на|
| | |исследования и разработки,|
| | |отнесенные к численности|
| | |исследователей (тыс.|
| | |рублей/чел.). |
| | | |
| | |Число выполненных научно-|
| | |исследовательских работ (НИР) в|
| | |соответствии с тематическим|
| | |планом работ научной|
| | |организации, утвержденным|
| | |Рособрнадзором. |
| | | |
| | |Число защищенных работниками|
| | |научной организации докторских|
| | |и кандидатских диссертаций,|
| | |отнесенное к численности|
| | |исследователей. |
| | | |
| | |Перечень государственных и|
| | |международных премий, призов,|
| | |наград, почетных званий,|
| | |полученных научной организацией|
| | |или отдельными ее работниками. |
| | | |
| |1.2. Публикационная |Число публикаций работников|
| |активность |научной организации в|
| | |Российском индексе научного|
| | |цитирования (далее - РИНЦ),|
| | |отнесенное к численности|
| | |исследователей. |
| | | |
| | |Цитируемость работников научной|
| | |организации в РИНЦ (Общее число|
| | |ссылок на публикации работников|
| | |научной организации в РИНЦ,|
| | |отнесенное к численности|
| | |исследователей научной|
| | |организации). |
| | | |
| | |Число публикаций работников|
| | |научной организации в Web of|
| | |Science, отнесенное к|
| | |численности исследователей. |
| | | |
| | |Цитируемость работников научной|
| | |организации в Web of Science|
| | |(Общее число ссылок на|
| | |публикации работников научной|
| | |организации в Web of Science,|
| | |отнесенное к численности|
| | |исследователей научной|
| | |организации). |
| | | |
| | |Импакт-фактор публикаций|
| | |работников научной организации|
| | |в Web of Science. |
| | | |
| | |Число опубликованных докладов,|
| | |тезисов докладов,|
| | |представленных работниками|
| | |научной организации на крупных|
| | |конференциях, симпозиумах и|
| | |чтениях (более 150 участников),|
| | |а также конференциях,|
| | |организованных в соответствии с|
| | |планами федеральных органов|
| | |исполнительной власти,|
| | |государственных академий наук|
| | |или на средства российских и|
| | |международных фондов (включая|
| | |РФФИ и РГНФ), отнесенное к|
| | |численности исследователей. |
| | | |
| | |Число опубликованных монографий|
| | |и глав в монографиях, учебников|
| | |и глав в учебниках, отнесенное|
| | |к численности исследователей. |
| | | |
| |1.3. Объекты |Число охраняемых объектов|
| |интеллектуальной |интеллектуальной |
| |собственности |собственности, принадлежащих|
| | |научной организации, отнесенное|
| | |к численности исследователей. |
| | | |
| | |Число отечественных и|
| | |зарубежных патентов|
| | |(свидетельств) на объекты|
| | |интеллектуальной собственности,|
| | |полученных научной организацией|
| | |и ее работниками, отнесенное к|
| | |численности исследователей. |
+-------------------+---------------------+-------------------------------+
|2. Вовлеченность |2.1. Участие в |Удельный вес средств|
|научной организации|международном |иностранных источников во|
|в национальное и |научно-техническом |внутренних затратах на|
|мировое научно- |сотрудничестве |исследования и разработки (%). |
|образовательное | | |
|сообщество | |Удельный вес средств,|
| | |полученных по отечественным|
| | |грантам и целевым программам во|
| | |внутренних затратах на|
| | |исследования и разработки (%). |
| | | |
| | |Удельный вес средств,|
| | |полученных по федеральным|
| | |целевым программам, в общем|
| | |объеме полученных бюджетных|
| | |средств (%). |
| | | |
| | |Перечень основных научных|
| | |мероприятий (конференций,|
| | |семинаров и др.), проведенных|
| | |научной организацией, в которых|
| | |участвовали зарубежные и|
| | |отечественные ученые, не|
| | |являющиеся работниками данной|
| | |организации (с указанием общего|
| | |числа участников, в том числе|
| | |числа зарубежных ученых и числа|
| | |отечественных ученых, не|
| | |являющихся работниками данной|
| | |научной организации). |
| | | |
| |2.2. Интеграция |Число научно-образовательных|
| |науки и образования |структур (базовых кафедр,|
| | |лабораторий, научно-|
| | |образовательных центров и др.),|
| | |созданных совместно с высшими|
| | |учебными заведениями. |
| | | |
| | |Численность работников научной|
| | |организации, ведущих|
| | |преподавательскую деятельность,|
| | |отнесенная к численности|
| | |исследователей научной|
| | |организации (%). |
+-------------------+---------------------+-------------------------------+
|3. Коммерциализация|3.1. Использование |Объем средств, поступивших от|
|и прикладное |инновационных |передачи технологий, отнесенный|
|значение |технологий |к численности работников|
|результатов | |научной организации|
|исследований | |(тыс. рублей/чел.). |
| | | |
| | |Перечень инновационных|
| | |технологий, внедренных научной|
| | |организацией. |
| | | |
| |3.2. Взаимодействие |Объем средств, поступивших по|
| |с реальным сектором |договорам с предприятиями на|
| |экономики |выполнение НИОКР (оказание|
| | |научно-технических услуг),|
| | |отнесенный к численности|
| | |работников научной организации|
| | |(тыс. рублей/чел.). |
| | | |
| | |Число подразделений опытной|
| | |базы и совместных с|
| | |предприятиями структур. |
| | | |
| |3.3. Инновационная |Перечень элементов|
| |инфраструктура |инновационной инфраструктуры,|
| | |созданных научной организацией|
| | |или с ее участием (с указанием|
| | |показателей масштабов и|
| | |результатов деятельности). |
| | | |
| | |Количество созданных малых|
| | |инновационных предприятий. |
+-------------------+---------------------+-------------------------------+
|4. Кадровая |4.1. Обеспеченность |Удельный вес исследователей в|
|обеспеченность |исследователями и их |общей численности работников|
|научной организации|структура |научной организации (%). |
| | | |
| | |Численность |
| | |высококвалифицированных |
| | |специалистов (кандидатов наук и|
| | |докторов наук), отнесенная к|
| | |общей численности|
| | |исследователей (%). |
| | | |
| | |Численность исследователей в|
| | |возрасте до 39 лет, отнесенная|
| | |к численности исследователей|
| | |(%). |
| | | |
| |4.2. Подготовка |Численность аспирантов,|
| |научных кадров |докторантов, отнесенная к|
| | |численности исследователей (%).|
+-------------------+---------------------+-------------------------------+
|5. Ресурсная |5.1. Обеспеченность |Доля в основных фондах: |
|обеспеченность |научным |- зданий и сооружений (%) |
|научной организации|оборудованием и |- машин и оборудования (%) |
| |необходимыми |- нематериальных основных|
| |условиями научной |фондов (%). |
| |работы | |
| | |Доля площадей, занятых научным|
| | |оборудованием (%). |
| | | |
| | |Доля площадей, не сдаваемых в|
| | |аренду, в общей площади зданий|
| | |(%). |
| | | |
| | |Удельный вес машин и|
| | |оборудования в возрасте до трех|
| | |лет включительно в общей|
| | |стоимости машин и оборудования|
| | |(%). |
| | | |
| | |Среднегодовая стоимость|
| | |основных средств исследований и|
| | |разработок в расчете на одного|
| | |работника научной организации|
| | |(тыс. рублей/чел.,|
| | |фондовооруженность). |
| | | |
| | |Среднегодовая стоимость машин и|
| | |оборудования в расчете на|
| | |одного исследователя|
| | |(тыс. рублей/чел.,|
| | |техновооруженность). |
| | | |
| | |Среднемесячная заработная плата|
| | |работников научной организации.|
| | | |
| | |Среднемесячная заработная плата|
| | |исследователей научной|
| | |организации. |
+-------------------+---------------------+-------------------------------+
|6. Состояние |6.1. Доходы научной |Доля доходов от обычных видов|
|финансовой |организации |деятельности в общих доходах|
|деятельности | |научной организации (%). |
|научной организации| | |
| | |Доля доходов от сдачи зданий,|
| | |помещений в аренду в общих|
| | |доходах научной организации|
| | |(%). |
| | | |
| | |Доля доходов от сдачи машин и|
| | |оборудования в аренду в общих|
| | |доходах научной организации|
| | |(%). |
| | | |
| | |Коэффициент валовой|
| | |рентабельности (отношение|
| | |валовой прибыли к среднегодовой|
| | |стоимости основных фондов|
| | |научной организации). |
| | | |
| | |Коэффициент оборачиваемости|
| | |кредиторской задолженности (за|
| | |исключением бюджетных|
| | |учреждений) (отношение выручки|
| | |от реализации продукции к|
| | |среднегодовой кредиторской|
| | |задолженности). |
| | | |
| |6.2. Расходы научной |Доля расходов от обычных видов|
| |организации |деятельности в общих|
| | |фактических расходах научной|
| | |организации (%). |
| | | |
| |6.3. Структура |Доля во внутренних затратах на|
| |внутренних затрат на |исследования и разработки: |
| |исследования и |- бюджетных средств, выделенных|
| |разработки |на внеконкурсной основе|
| | |(бюджетная смета, бюджетные|
| | |субсидии - в зависимости от|
| | |организационно-правовой формы|
| | |научной организации); |
| | |- средств, полученных на|
| | |выполнение проектов в рамках|
| | |федеральных целевых программ; |
| | |- средств, полученных на|
| | |выполнение заказов|
| | |хозяйствующих субъектов|
| | |реального сектора российской|
| | |экономики; |
| | |- средств, полученных от сдачи|
| | |имущества в аренду. |
+-------------------+---------------------+-------------------------------+
[введено: 10.08.2010 редактор НЦПИ - Павозкова Е.А.]
[проверено: 11.08.2010 редактор НЦПИ - Браславский С.А.]
[ТРТ: 27.05.2015 юрист НЦПИ - Блинов М.В.]
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ № 34 от 23.08.2010 Стр. 121 |
| Рубрики правового классификатора: | 130.000.000 Образование. Наука. Культура, 130.020.000 Наука (см. также 150.080.000, 200.160.040), 130.020.010 Общие положения, 130.020.020 Управление в сфере научной и научно- технической деятельности (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 130.020.050 Научно-техническая деятельность |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
