О мониторинге в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ленинградской области



КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 25 января 2018 г. № 1-п

О мониторинге в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ленинградской области

В целях исполнения п. 3.7 постановления Правительства Ленинградской области от 27.12.2013 № 530 "Об утверждении положения о Комитете государственного заказа Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области" приказываю:

1. Утвердить порядок осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ленинградской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета государственного заказа Ленинградской области Д.И.Толстых.

Председатель Комитета

А.Г.Клементьев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу Комитета

государственного заказа

Ленинградской области

от 25.01.2018 № 1-п

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящим устанавливается порядок осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ (далее соответственно - Порядок, мониторинг закупок, Федеральный закон).

2. Объектом мониторинга закупок является информация об осуществлении закупок, в том числе о реализации планов-графиков закупок, содержащаяся в автоматизированной информационной системе "Государственный заказ Ленинградской области" (при необходимости - в единой информационной системе в сфере закупок).

3. Мониторинг закупок осуществляет Комитет государственного заказа Ленинградской области (далее - Комитет). При проведении мониторинга используются сведения в отношении органов исполнительной власти Ленинградской области (государственных органов власти Ленинградской области) с учетом закупок подведомственных государственных казенных учреждений Ленинградской области, государственных бюджетных учреждений Ленинградской области, государственных предприятий (далее - заказчики Ленинградской области, заказчики).

4. В настоящем Порядке используются следующие понятия и сокращения:

автоматизированная информационная система "Государственный заказ Ленинградской области" (далее - АИСГЗ ЛО) - региональная информационная система Ленинградской области, интегрированная с единой информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - ЕИС);

конкурентные способы - способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, закрытого аукциона, запроса котировок, запроса предложений;

процедуры - процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проводимые конкурентными способами;

контракт - договор, заключенный от имени субъекта Российской Федерации государственным заказчиком для обеспечения государственных нужд;

единственный участник - поставщик (подрядчик, исполнитель), предусмотренный в пунктах 24 и 25 части 1 статьи 93 Федерального закона;

единственный поставщик - поставщик (подрядчик, исполнитель), с которым заключается контракт по итогам проведенной процедуры по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона (за исключением пунктов 24, 25).

5. Мониторинг закупок осуществляется посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки следующей информации:

5.1. О реализации планов закупок, планов-графиков закупок, в том числе:

о количестве размещенных извещений об осуществлении закупок, о суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов (далее - НМЦК), цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком, содержащихся в указанных извещениях, в том числе с разбивкой по способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

о количестве состоявшихся процедур, о суммарном значении НМЦК, указанных в извещениях о проведении таких процедур, в том числе с разбивкой по способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

о количестве процедур, признанных несостоявшимися, которые не привели к заключению контракта, и о суммарном значении их НМЦК, содержащихся в указанных извещениях, в том числе с разбивкой по способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

о количестве процедур, признанных несостоявшимися, приведших к заключению контракта с единственным участником, и о суммарном значении их НМЦК, содержащихся в указанных извещениях, в том числе с разбивкой по способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

5.2. О заключении контрактов, в том числе:

о количестве и общей стоимости контрактов, заключенных заказчиками по результатам состоявшихся процедур, в том числе с разбивкой по способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

о количестве и общей стоимости контрактов, заключенных заказчиками по результатам закупки у единственного поставщика;

о количестве и общей стоимости контрактов, заключенных заказчиками по результатам закупки у единственного участника, в том числе с разбивкой по способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

о количестве и общей стоимости контрактов, которые были расторгнуты в соответствии с Федеральным законом, в том числе с разбивкой по основаниям.

6. Для мониторинга деятельности заказчиков используются показатели, предусмотренные в таблице 1 (далее - показатели оценки):

Таблица 1

№ п/п

Показатель оценки

Условное обозначение

1

2

3

1

Доля объявленных процедур в соответствии с планом-графиком (по сумме)

F1

2

Доля контрактов, заключенных по результатам процедур (по количеству)

F2

3

Доля контрактов, заключенных по результатам процедур (по сумме)

F3

4

Доля контрактов, заключенных по результатам электронных аукционов и конкурсов (по сумме)

F4

5

Доля процедур, в которых не подана ни одна заявка (по количеству)

F5

6

Доля процедур, в которых не признана соответствующей ни одна заявка (по количеству)

F6

7

Доля процедур, в которых подана только одна заявка (по количеству)

F7

8

Среднее число поданных заявок на участие в процедурах

F8

9

Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся процедур (по количеству)

F9

10

Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся процедур (по сумме)

F10

11

Экономия средств бюджета по результатам процедур

F11

12

Доля процедур, не приведших к заключению контракта (по количеству)

F12

13

Доля процедур, не приведших к заключению контракта (по сумме)

F13

Показатели оценки рассчитываются по формулам, предусмотренным в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Показатель оценки

Данные

Порядок определения данных

Формула

1

2

3

4

5

1

Доля объявленных процедур в соответствии с планом-графиком (по сумме)

V1 - сумма процедур, объявленных в отчетном периоде, руб.

Сумма НМЦК по всем процедурам, извещения о проведении которых были размещены в отчетном периоде

F1 = V1 / V2

V2 - сумма процедур, запланированных к осуществлению в отчетном периоде, руб.

Сумма НМЦК по всем процедурам, которые в соответствии с планом-графиком должны быть объявлены в отчетном периоде (без учета процедур, отмененных до опубликования извещения)

2

Доля контрактов, заключенных по результатам процедур (по количеству)

№1 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, шт.

Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, в том числе контрактов, заключенных с единственным участником

F2 = №1 / №2

№2 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде, шт.

Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде

3

Доля контрактов, заключенных по результатам процедур (по сумме)

V1 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, руб.

Сумма по контрактам, заключенным в отчетном периоде по результатам процедур, в том числе по контрактам, заключенным с единственным участником

F3 = V1 / V2

V2 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде, руб.

Сумма по контрактам, заключенным в отчетном периоде

4

Доля контрактов, заключенных по результатам электронных аукционов и конкурсов (по сумме)

V1 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам электронных аукционов и конкурсов, руб.

Сумма по контрактам, заключенным по результатам электронных аукционов и конкурсов, в том числе по контрактам, заключенным с единственным участником

F4 = V1 / V2

V2 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, руб.

Сумма по контрактам, заключенным в отчетном периоде по результатам процедур, в том числе по контрактам, заключенным с единственным участником

5

Доля процедур, в которых не подана ни одна заявка (по количеству)

№1 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, в которых не подана ни одна заявка, шт.

Количество процедур в отчетном периоде, признанных несостоявшимися в связи с отсутствием заявок

F5 = №1 / №2

№2 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, шт.

Количество процедур, проведенных в отчетном периоде

6

Доля процедур, в которых не признана соответствующей ни одна заявка (по количеству)

№1 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, в которых не признана соответствующей ни одна заявка, шт.

Количество процедур, проведенных в отчетном периоде, в которых не признана соответствующей ни одна заявка

F6 = №1 / №2

№2 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, шт.

Количество процедур, проведенных в отчетном периоде

7

Доля процедур, в которых подана только одна заявка (по количеству)

№1 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, в которых подана только одна заявка, шт.

Количество процедур в отчетном периоде, в которых подана только одна заявка

F7 = №1 / №2

№2 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, шт.

Количество процедур, проведенных в отчетном периоде

8

Среднее число поданных заявок на участие в процедурах

№1 - количество заявок, поданных на участие в процедурах, проведенных в отчетном периоде, шт.

Количество заявок, поданных на участие в процедурах, проведенных в отчетном периоде

F8 = №1 / №2

№2 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, шт.

Количество процедур, проведенных в отчетном периоде

9

Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся процедур (по количеству)

№1 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам несостоявшихся процедур, шт.

Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам несостоявшихся процедур с единственным участником

F9 = №1 / №2

№2 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, шт.

Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур

10

Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся процедур (по сумме)

V1 - сумма цен контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам несостоявшихся процедур, руб.

Сумма цен контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам несостоявшихся процедур с единственным участником

F10 = V1 / V2

V2 - сумма цен контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, руб.

Сумма цен контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур

11

Экономия средств бюджета по результатам процедур

V1 - сумма начальных (максимальных) цен контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, руб.

Сумма НМЦК, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур

F11 = (V1 - V2) / V1

V2 - сумма цен контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, руб.

Сумма цен контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур

12

Доля процедур, не приведших к заключению контракта (по количеству)

№1 = сумма значений №1 из п. 2 и п. 9

Количество процедур, проведенных в отчетном периоде, которые не привели к заключению контракта

F12 = (№2 - №1) / №2

№2 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, шт.

Количество процедур, проведенных в отчетном периоде

13

Доля процедур, не приведших к заключению контракта (по сумме)

V1, руб.

Сумма НМЦК по процедурам, которые не привели к заключению контракта

F13 = V1 / V2

V2, руб.

Сумма НМЦК по всем процедурам, извещения о проведении которых были размещены в отчетном периоде

7. Мониторинг закупок осуществляется нарастающим итогом за первое полугодие и год по состоянию на 25 число второго месяца полугодия, следующего за отчетным периодом.

8. Результаты мониторинга закупок оформляются в виде отчета о результатах мониторинга закупок.

9. Отчет о результатах мониторинга закупок должен содержать сводную информацию, указанную в пункте 5 настоящего Положения, предложения Комитета (при их наличии) по совершенствованию законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

10. Отчеты о результатах мониторинга закупок размещаются Комитетом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте по адресу: www.gz.le№obl.ru не позднее двух недель по истечении срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.