ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ПАСПОРТА ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ВКЛЮЧЕННОГО В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАС...



административный регламент

Утратил силу приказом управления культуры и туризма Липецкой области от 11.10.2018 №284

УПРАВЛЕНИЕ  КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

24.08.2017 №295

Об утверждении административного регламента предоставления  государственной услуги «Выдача  паспорта объекта культурного наследия, включенного  в  единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской  Федерации»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением администрации Липецкой области от 09 августа 2011 года   № 282 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача  паспорта объекта культурного наследия, включенного  в  единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской  Федерации» (приложение).

2. Признать утратившим силу приказ управления культуры и искусства Липецкой области от 11 апреля 2012 года № 115 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача  собственнику  объекта  культурного  наследия паспорта объекта культурного наследия».

Начальник управления

В.Г. Волков

Приложение

к приказу управления культуры

и туризма Липецкой области «Об

утверждении административного регламента

предоставления государственной услуги

«Выдача паспорта объекта культурного

наследия,  включенного в единый

государственный реестр объектов 

культурного  наследия (памятников истории и

культуры) народов Российской Федерации »

Административный регламент

предоставления государственной услуги

«Выдача  паспорта объекта культурного наследия, включенного  в  единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской  Федерации»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача  паспорта объекта культурного наследия, включенного  в  единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской  Федерации» (далее – регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) управления культуры и туризма Липецкой области (далее - управление) при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия между должностными лицами управления, взаимодействия управления с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями при предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и информационно-коммуникационной сети с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами и заявителем.

Круг заявителей

2. Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются юридические и физические лица, собственники или иные законные владельцы объекта культурного  наследия, земельного участка в  границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской  Федерации (далее - реестр), либо земельного участка,  в  границах которого располагается объект археологического  наследия (далее - заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

3. Информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги осуществляется управлением с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - Портал), средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов, путем направления письменного ответа на обращение заявителя по почте, при личном приеме заявителей в управлении, а также в уполномоченных многофункциональных центрах.

Местонахождение управления: 398050, г. Липецк, пл. Плеханова, д.1.

4. График работы управления:

понедельник - четверг    с 08.30 до 17.30

пятница                            с 08.30 до 16.30

перерыв                            с 13.00 до 13.48

телефон приемной: 8 (4742) 72-46-18 (тел./факс);

адрес электронной почты: culture@admlr.lipetsk.ru;

официальный сайт: http://www.kultura48.ru.

5. График приема заявителей в управлении:

понедельник-четверг    с 09.00 до 17.00

перерыв                    с 13.00 до 13.48

6. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

- на едином портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.rи;

- на портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области http://pgu.admlr.lipetsk.ru;

- на сайте управления по адресу: http://www.kultura48.ru в разделе «Государственные услуги»;

- на информационном стенде управления;

- по телефону: 8(4742) 72-46-34, 27-76-16;

- в филиалах областного бюджетного учреждения «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и  муниципальных услуг Липецкой  области» (далее – ОБУ «УМФЦ Липецкой  области»), предоставляющих государственную услугу, сведения о которых указаны в сети Интернет по адресу: http://www.umfc48.ru.   и в приложении 1 к  регламенту.

7. На информационном стенде управления, на портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области размещаются следующие информационные материалы: информация о порядке предоставления государственной услуги; извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной услуги; перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги.

8. При изменении информации о предоставлении государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

9. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляют должностные лица управления, ответственные за информирование, при личном контакте с заявителем, а также посредством почтовой и телефонной связи, электронной почты.

Основными требованиями к информированию заявителя о государственной услуге являются: актуальность, своевременность, доступность и полнота информации, чёткость в изложении материала.

10.  В устной форме предоставляется следующая информация: состав и содержание документов, представляемых для государственной услуги; время приема и выдачи документов; сроки исполнения заявления, порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

11. Информирование по вопросам предоставления услуги, не содержащимся в пункте 10 регламента предоставляется только на основании письменного обращения.

12. При ответах на телефонные звонки специалисты управления подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, а также фамилию, имя, отчество и должность специалиста, принявшего телефонный звонок.

13. При невозможности специалиста управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста управления, обладающего требуемой информацией.

14. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации соответствующего письменного обращения.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Наименование государственной услуги

15. Наименование государственной услуги - выдача  паспорта объекта культурного наследия, включенного  в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской  Федерации.

Наименование исполнительного органа государственной власти Липецкой области, предоставляющего государственную услугу

16. Предоставление государственной услуги осуществляет управление культуры и туризма Липецкой области.

17. Управление, ОБУ «УМФЦ Липецкой области» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Липецкой области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Липецкой области от 23 ноября 2011 года № 414 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Липецкой области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг».

Описание результата предоставления государственной услуги

18. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) выдача паспорта объекта культурного наследия, включенного в  реестр;

2) отказ в выдаче паспорта объекта культурного наследия, включенного в  реестр.

Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи

(направления) документов, являющихся результатом

предоставления государственной услуги

19. Максимальный срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации (присвоения входящего номера) заявления с прилагаемыми к нему документами в управлении.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,     

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги,

с указанием их реквизитов

20. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

2) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

4) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

5) Приказом Министерства культуры Российской  Федерации от 7 июня 2016 г. № 1271 «Об утверждении порядка оформления  и  выдачи  паспорта объекта культурного наследия (памятника истории и  культуры) народов  Российской  Федерации»

6) Постановлением администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года № 282 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг»;

7) Постановлением администрации Липецкой области от 23 ноября 2011 года № 414 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Липецкой области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг»;

8) Иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

21. Для предоставления государственной услуги в управление представляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении государственной услуги о выдаче  паспорта объекта культурного наследия,  включенного в  реестр (далее – заявление) (приложение 3 к регламенту), подписанное руководителем юридического лица, физическим лицом, либо иным законным владельцем указанного объекта культурного наследия, уполномоченными представителями, подлинник, в 1 (одном) экземпляре;

2) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление (выписка из приказа о назначении на должность либо доверенность на право подписи (для юридического лица), копия паспорта (для физического лица);

3) правоустанавливающие документы на объект недвижимости, являющийся объектом культурного наследия, земельным участком в  границах территории объекта культурного наследия, включенного в  реестр, либо земельного участка,  в  границах которого располагается объект археологического  наследия, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Липецкой области, иных органов и организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

22. К заявлению заявитель вправе приложить следующие документы:

правоустанавливающие документы на объект недвижимости, являющийся объектом культурного наследия, земельным участком в  границах территории объекта культурного наследия, включенного в  реестр, либо земельного участка,  в  границах которого располагается объект археологического  наследия, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Указание на запрет требовать от заявителя

23. Запрещено требовать:

1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Липецкой области, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти Липецкой области и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

24.   Основаниями  для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1)Предоставление документов по форме или содержанию не соответствующих требованиям, предъявляемым к их оформлению.

2) Предоставление документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

3) Наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений.

4) Предоставление документов,  заполненных карандашом и т.д.

5) При подаче документов в электронной форме - некорректное заполнение данных электронной формы заявления (не заполнение обязательных полей в заявлении, заполнение полей заявления с ошибками).

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

25. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

26. Отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется в следующих случаях:

1) Заявитель не  является собственником или иным законным владельцем объекта культурного  наследия, земельного участка в  границах территории объекта культурного наследия, включенного в  реестр, либо земельного участка,  в  границах которого располагается объект археологического  наследия.

2) Представление неполного комплекта документов, перечисленных в пункте 21 регламента.

3) Наличие недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 21 регламента.

4)Представленные документы подписаны лицом, не имеющим на то полномочий.

5) Объект, в  отношении которого подается  заявление о  выдаче паспорта объекта культурного наследия,  не  является объектом культурного наследия, включенным в  реестр.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

27. Услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является выдача выписки из  Единого государственного реестра недвижимости  о  зарегистрированных  правах на объект  культурного наследия,  земельный  участок  в  границах территории объекта культурного наследия, включенного в  реестр, либо земельный участок,  в  границах которого располагается объект археологического  наследия.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

28. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления

государственной услуги

29. При подаче заявления непосредственно в управлении срок ожидания заявителя в очереди не должен превышать 15 минут.

Заявители представляют документы, указанные в пункте 21 регламента, в управление лично, почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 3.3 регламента, через официальный сайт управления либо через УМФЦ.

30. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги  в управлении не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

31. Регистрация поступившего заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме осуществляется в системе электронного документооборота «Дело» должностными лицами управления, принявшими заявление, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подачи заявителем, либо его передачи через ОБУ «УМФЦ Липецкой области».

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

32. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.

Центральный вход в здание, в котором расположено управление, должен быть оборудован информационными табличками (вывесками), содержащими информацию об управлении, месте нахождения, режиме работы. Помещения должны быть удобными, иметь достаточно места.

Места для ожидания должны быть оборудованы стульями и (или) кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

Прием заявителей сотрудниками управления осуществляется в кабинетах. Кабинеты для приема должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета (при наличии нумерации), фамилии, имени, отчества сотрудника управления, осуществляющего прием документов.

Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами и стульями для возможности оформления документов.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны обеспечивать для заявителей, в том числе инвалидов:

условия для беспрепятственного доступа на объект, в котором предоставляется государственная услуга;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект, входа и выхода из него;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами;

выделение мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. 

При отсутствии возможности полностью оборудовать здание и помещение (место предоставления государственной услуги) с учетом потребностей инвалидов предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (комнатах), расположенных на первом этаже здания.

33. Требования к размещению и оформлению мест приема, ожидания, информирования граждан и иные требования работы ОБУ «УМФЦ Липецкой  области» определены регламентами работы многофункциональных центров Липецкой области.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

34. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) открытость информации о государственной услуге;

2)точное соблюдение требований законодательства и административного регламента при предоставлении государственной услуги;

3) вежливость и корректность лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;

4)возможность получения государственной услуги в ОБУ  «УМФЦ Липецкой области»;

5) возможность получения сведений на протяжении всего срока предоставления государственной услуги о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

35.Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

1) нарушений сроков предоставления государственной услуги;

2) жалоб на действия (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

3) жалоб на некорректное, невнимательное отношение сотрудников, оказывающих государственную услугу, к заявителям (их представителям).

36. В процессе предоставления государственной услуги заявители вправе обращаться в управление по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не более 5 раз.

Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом управления в ходе личного приема при предоставлении государственной услуги не должна превышать 20 минут.

Предоставление информации заявителям о способах получения государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами по телефону, в ходе личного приема, а также через Единый портал.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

37. Заявитель может обращаться за предоставлением государственной услуги в ОБУ «УМФЦ Липецкой области» в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между управлением и ОБУ «УМФЦ Липецкой  области».

38. При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявление и прилагаемые к нему документы подписываются в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» простой электронной подписью, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, либо усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующей одному из следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3.

39. Выдача  паспорта объекта культурного наследия  в  электронном виде не  осуществляется.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Исчерпывающий перечень административных процедур

40. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием   и регистрация заявления и прилагаемых к  нему документов, представляемых  заявителем для предоставления государственной услуги, в том числе из ОБУ «УМФЦ Липецкой  области»;

2) формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги;

3) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о выдаче паспорта объекта культурного наследия либо об отказе в его выдаче;

41. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к регламенту.

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием «Информационной системы регионального портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области» следующих административных процедур

42. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется по обращениям заявителей, а также размещена на портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области.

43. Заявители вправе подать заявление о предоставлении государственной услуги в управление лично, при использовании средств почтовой связи, посредством электронной почты, а также при использовании  информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе сети Интернет), портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также через ОБУ «УМФЦ Липецкой области».

44. Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется на портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области, а также по телефону либо при личном обращении.

45. Сведения о государственной услуге размещаются на едином портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области в порядке, установленном Правилами ведения федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861.

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, представляемых заявителем для  предоставления государственной услуги,

в том числе из ОБУ «УМФЦ Липецкой              области»

46. Основанием для начала административной процедуры является получение управлением заявления и документов, перечисленных в пункте 21 регламента.

46. Заявление и документы предоставляются по графику приема заявителей в управлении, либо в ОБУ «УМФЦ Липецкой области» по графику работы многофункционального центра.

47. Регистрация документов осуществляется в установленном в управлении порядке делопроизводства.

Максимальный срок исполнения административной процедуры ‑ в течение 2 рабочих дней с даты поступления заявления в управление.

48. После регистрации заявление с прилагаемыми документами передается специалисту отдела по  сохранению культурного наследия, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель).

49. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является наличие заявления с прилагаемыми документами.

50. Результатом административной процедуры является прием  и  регистрация

заявления и прилагаемых к нему документов, представляемых заявителем на предоставление государственной услуги,  в том  числе из ОБУ «УМФЦ Липецкой области»

51. Способ фиксации результата административной процедуры – присвоение входящего  номера  и  даты регистрации заявлению и прилагаемым к нему документам, представляемых заявителем.

Формирование и направление межведомственного запроса в орган,

участвующий в предоставлении государственной услуги

52. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в прилагаемых документах правоустанавливающих документов на объект недвижимости, являющийся объектом культурного наследия, земельным участком в  границах территории объекта культурного наследия, включенного в  реестр, либо земельного участка,  в  границах которого располагается объект археологического  наследия, указанных в пункте 22 регламента.

53. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в управлении заявления с прилагаемым к нему пакетом документов направляет в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в  орган регистрации прав (ФГБУ «ФКП Росреестра по  Липецкой области»).

Максимальный срок получения ответа на запрос с использованием единой системы межведомственного электронного документооборота составляет 5 рабочих дней.

54. Межведомственный запрос должен содержать следующую информацию:

1) адрес объекта недвижимости, являющегося объектом культурного наследия, земельным участком в  границах территории объекта культурного наследия, включенного в  реестр, либо земельного участка,  в  границах которого располагается объект археологического  наследия;

2) кадастровый номер объекта недвижимости, являющегося объектом культурного наследия, земельным участком в  границах территории объекта культурного наследия, включенного в  реестр, либо земельного участка,  в  границах которого располагается объект археологического  наследия (при  наличии).

55. Критерием принятия решения по формированию и направлению межведомственного запроса является отсутствие в документах, прилагаемых к  заявлению, правоустанавливающих документов на объект недвижимости, являющийся объектом культурного наследия, земельным участком в  границах территории объекта культурного наследия, включенного в  реестр, либо земельного участка,  в  границах которого располагается объект археологического  наследия.

56. Результатом административной процедуры является получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости  о  зарегистрированных правах заявителя  на  объект недвижимости, являющийся объектом культурного наследия, земельным участком в  границах территории объекта культурного наследия, включенного в  реестр, либо земельного участка,  в  границах которого располагается объект археологического  наследия.

57. Способ фиксации результата административной процедуры – регистрация полученных сведений от органа регистрации прав в  порядке, установленном правилами делопроизводства. 

Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о выдаче паспорта объекта культурного наследия либо об отказе в его выдаче

58. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным  исполнителем документов, перечисленных в п. 21 регламента.

59. Ответственный исполнитель осуществляет следующие административные действия:

1) проверяет наличие полного пакета документов, необходимого в соответствии пунктом 21 регламента;

2) проверяет правильность оформления и заполнения заявления и документов (в том числе наличие подписей и печатей на документах), отсутствие в документах подчисток, приписок и исправлений;

3) проверяет соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.

60. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный исполнитель в течение 15 (пятнадцати) дней готовит 3 экземпляра паспорта по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и проект письма о выдаче  паспорта объекта культурного  наследия,  включенного в  реестр, либо об отказе в выдаче паспорта объекта культурного  наследия,  включенного в  реестр, при наличии оснований, перечисленных в пункте 26 регламента.

61. Проект письма о выдаче  паспорта с приложением 2-х  экземпляров паспорта либо уведомление об отказе в выдаче паспорта подписывается начальником управления или лицом, его замещающим, и регистрируется в порядке, установленном правилами делопроизводства. Информация вводится в электронную систему учета документов. Письму присваивается исходящий номер.

62. После подписания письма и  паспорта ответственный  исполнитель:

1) делает копию письма;

2) проставляет печать управления  в  паспорте;

3) передает письмо и 1 экземпляр паспорта должностному лицу, отвечающему за делопроизводство в управлении.

63. Письмо и 1 экземпляр паспорта направляется заявителю должностным лицом, отвечающим за делопроизводство в управлении, почтовым отправлением (заказным письмом) по указанному в заявлении адресу.

При поступлении заявления через ОБУ «УМФЦ Липецкой  области» письмо о выдаче паспорта и 1 экземпляр паспорта либо уведомление об отказе  в выдаче  паспорта выдается заявителю через ОБУ «УМФЦ  Липецкой  области».

64. Письмо и 1 экземпляр паспорта могут быть получены заявителем лично в управлении либо его представителем, чьи полномочия удостоверяются выданной ему доверенностью, через ответственного исполнителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленным управлением.

65. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 26 регламента.

66. Результатом административной процедуры является выдача заявителю паспорта объекта культурного наследия либо отказ в выдаче  паспорта объекта культурного наследия.

67. Способ фиксации результата административной процедуры: регистрация письма о выдаче паспорта с  приложением  1 экземпляра  паспорта либо уведомления об отказе в  выдаче  паспорта  в установленном в управлении порядке делопроизводства.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

РЕГЛАМЕНТА

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

68. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений сотрудниками управления осуществляется должностными лицами управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги непосредственно в процессе предоставления услуги с целью своевременного выявления и устранения недостатков, возникающих в ходе предоставления услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

69. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения руководителем и должностными лицами управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими управления положений административного регламента, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учётной документации получателей государственной услуги.

70.Периодичность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается руководителем управления. При этом контроль должен осуществляться не реже 1 раза в год.

71. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления.

72. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов руководителя управления.

73. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).

             

Ответственность должностных лиц управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

74. Персональная ответственность специалистов управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Липецкой области о государственной гражданской службе.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

75. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью управления при предоставлении государственной услуги.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК  оБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) управления,  а также его должностных лиц

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

76. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействий) и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Предмет жалобы

77. Предметом жалобы являются действия (бездействия) и (или) решения управления и (или) его должностных лиц, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим регламентом;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим регламентом;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим регламентом;

6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы;

7) отказ управления, должностных лиц управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

78. Заявитель может обжаловать действия или  бездействие:

специалистов управления – начальнику управления,   заместителю начальника управления, главе  администрации  Липецкой  области и  его заместителям;

заместителя  начальника управления,  в  том  числе в  связи  с  непринятием основанных  на  законодательстве Российской  Федерации  мер  в  отношении действий  или бездействия специалистов  управления, - начальнику  управления, главе  администрации Липецкой  области,  его заместителям;

начальника  управления, в  том  числе  в  связи  с  непринятием основанных  на  законодательстве Российской  Федерации  мер  в  отношении действий  или бездействия специалистов  управления,  - главе администрации Липецкой  области и  его заместителям;

Поступившее в  управление заявление или  жалобу запрещается направлять на  рассмотрение лицу,  решение или действие  (бездействие) которого обжалуется.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

79. Заявитель вправе обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) должностного лица, государственного гражданского служащего управления, осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги, в управление.

80. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, или в форме электронного документа в управление о нарушении своих прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

81. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления.

82. В случае необходимости, в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

83. Обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в управление.

Сроки рассмотрения жалобы

84. Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена действующим законодательством

85. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

86. По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах,  а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

87. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

88. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

1) если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) если в жалобе, поступившей в форме электронного документа, не указаны фамилия либо  имя заявителя и адрес электронной почты;

3)если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членов его семьи;

4) если текст письменного обращения не поддается прочтению;

5) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

7) рассмотрения данной жалобы судом и наличия вынесенного судебного решения по ней.

Порядок обжалования решения по жалобе

89. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

90. Заявитель имеет право обжалования нарушений настоящего регламента, в том числе, конечного результата предоставленной государственной услуги вышестоящим должностным лицам.

91. Решение по результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать вышестоящим должностным лицам..

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

92. Заявитель имеет право на:

1) ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

2) получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

93. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителей с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта управления, включая единый портал государственных и муниципальных услуг Липецкой области.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления государственной  услуги

«Об утверждении административного

регламента предоставления государственной

услуги «Выдача паспорта объекта культурного

наследия,  включенного в единый

государственный реестр объектов 

культурного  наследия (памятников истории и

культуры) народов Российской Федерации»  

Структурные подразделения   ОБУ «УМФЦ Липецкой  области»

Филиал № 1 ОБУ «УМФЦ Липецкой области»

Адрес места нахождения

398001, г. Липецк, пл. Победы, д.6а

Руководитель

Кукушкина Галина Александровна

Отделы:

ЛИПЕЦКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ

398001, г. Липецк, пл. Победы, д.6а, (4742) 25-77-25

ЛИПЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ ОТДЕЛ №1

398004, г. Липецк, ул. Теперика, д. 1, (4742) 388-390

ЛИПЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ ОТДЕЛ №2

398036, г. Липецк, ул. Кривенкова, д.11а , (4742) 72-72-76

ЛИПЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ ОТДЕЛ №3

398007, г. Липецк, ул. 40 лет Октября, д. 25, (4742) 48-39-01

Филиал № 2 ОБУ «УМФЦ Липецкой области»

Адрес места нахождения

399770, г. Елец, ул. Коммунаров, д. 127д

Руководитель

Калинина Алена Васильевна

Отделы:

ЕЛЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ ОТДЕЛ

399770, г. Елец, ул. Коммунаров, д. 127д, (47467) 4-79-20, 4-77-93

ВОЛОВСКИЙ ОТДЕЛ

399580, с. Волово, ул. Ленина, д. 5а, (47473) 2-13-75, 2-22-92

ДОЛГОРУКОВСКИЙ ОТДЕЛ

399510, с. Долгоруково, ул. Советская, д.32, (47468) 2-10-63

ЕЛЕЦКИЙ ОТДЕЛ

399770, г. Елец, ул. Ленина, д.108, (47467) 7-74-47

ИЗМАЛКОВСКИЙ ОТДЕЛ

399000, с. Измалково, ул. 8 Марта, д. 7, (47478) 2-25-37

СТАНОВЛЯНСКИЙ ОТДЕЛ

399717, с. Становое, ул. Московская, д. 10, (47476) 2-27-99

ТЕРБУНСКИЙ ОТДЕЛ

399540, с. Тербуны, ул. Ленина, д. 104, (47474) 2-91-21

Филиал № 3 ОБУ «УМФЦ Липецкой области»

Адрес места нахождения

398037, г. Липецк, проезд. Боевой, д. 28

Руководитель

Тихонов Алексей Витальевич

Отделы:

ЛИПЕЦКИЙ ОТДЕЛ

398037, г. Липецк, проезд. Боевой, д. 28, (4742) 35-09-03

ГРЯЗИНСКИЙ ОТДЕЛ

398060, г. Грязи, ул. Привокзальная, д. 2а, (47461) 2-62-66

ДОБРИНСКИЙ ОТДЕЛ

399430, п. Добринка, ул. Ленинская, д.4, (47462) 2-37-30

ЗАДОНСКИЙ ОТДЕЛ

399221, г. Задонск, ул. Крупской, д.49а , (47471) 2-11-32

УСМАНСКИЙ ОТДЕЛ

399370, г. Усмань, ул. Советская, д. 18а, (47472) 2-33-33

ХЛЕВЕНСКИЙ ОТДЕЛ

399260, с. Хлевное, ул. Юбилейная, д. 2, (47477) 2-10-87

Филиал № 4 ОБУ «УМФЦ Липецкой области»

Адрес места нахождения

399900, г. Чаплыгин, ул. Первомайская, д. 23

Руководитель

Маслакова Мария Алексеевна

Отделы:

ЧАПЛЫГИНСКИЙ ОТДЕЛ

399900, г. Чаплыгин, ул. Первомайская, д. 23, (47475)2-60-00

ДАНКОВСКИЙ ОТДЕЛ

399851, г. Данков, ул. Строителей, д. 10 , (47465) 6-47-02

ДОБРОВСКИЙ ОТДЕЛ

399140, с. Доброе, ул. Интернациональная, д.17, (47463) 2-12-24

КРАСНИНСКИЙ ОТДЕЛ

399670, c. Красное, ул. Первомайская, д. 3, (47469) 2-10-01

ЛЕБЕДЯНСКИЙ ОТДЕЛ

399610, г. Лебедянь, ул. Мира, д. 16, (47466) 3-82-22

ЛЕВ-ТОЛСТОВСКИЙ ОТДЕЛ

399870, п. Лев Толстой, ул. Коммунистическая, д. 4, (47464) 2-60-81,2-60-82,2-60-83

Приложение 2

к Административному регламенту     

предоставления государственной  услуги

«Об утверждении административного

регламента предоставления государственной

услуги «Выдача паспорта объекта культурного

наследия,  включенного в единый

государственный реестр объектов 

культурного  наследия (памятников истории и

культуры) народов Российской Федерации»  

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Приложение 3

  к Административному регламенту    

  предоставления государственной  услуги

«Об утверждении административного

регламента предоставления государственной

услуги «Выдача паспорта объекта культурного

наследия,  включенного в единый

   государственный реестр объектов 

культурного  наследия (памятников истории и

культуры) народов Российской Федерации»  

Начальнику управления

культуры и туризма Липецкой области

пл. Плеханова, д.1, г. Липецк, 398050

от _____________________________,

(наименование юр. лица с указанием его

организационно-правовой формы или

фамилия, имя, отчество – для физ. лица)

Адрес (местонахождение) заявителя:

________________________________

(улица, дом, корп., строение)

________________________________

(город, район, область или республика, индекс)

________________________________

(адрес электронной почты[1])

________________________________

(контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении государственной услуги о выдаче паспорта

объекта культурного наследия,  включенного в  единый государственный реестр объектов  культурного наследия  (памятников истории и культуры) народов Российской  Федерации 2 :

[2]

    Прошу выдать паспорт объекта культурного наследия:

  (наименование объекта культурного наследия)

Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:

улица

д.

корп./стр.

Ответственный представитель:

(фамилия, имя, отчество)

Контактный телефон: (включая код города)

Прошу принятое решение (нужное отметить – «V»):

выдать лично на руки[3]

направить по почте

(Должность)

(Подпись)

М.П.[4]

(Ф.И.О. полностью)

[1] при наличии

[2]2 для юридического лица заполняется на бланке организации и подписывается руководителем

[3]необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, оформленную в установленном порядке

[4] при наличии печати