Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области или государственная собственност...



ДЕПАРТАМЕНТ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ДЕПАРТАМЕНТ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

г. Вологда

«24» августа 2011 г.                                                                                        № 105

Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Департаментом земельных отношений Вологодской области

Утратил силу в ред. Приказа Департамента земельных отношений от 30.08.2012 № 95

В целях реализации положений статьи 24 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные  акты  Российской  Федерации», постановления Правительства Вологодской области от 23 октября 2006 года № 1031 «О Департаменте земельных отношений Вологодской области», а также в соответствии с постановлением Правительства области от   23 декабря 2008 года № 2496 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (административных регламентов предоставления государственных услуг) органами исполнительной государственной власти Вологодской области», решением комиссии по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти Вологодской области (протокол от 2 августа 2011 года № 10).

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения государственной функции по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Департаментом земельных отношений Вологодской области.

2. Отделу организационного обеспечения землепользования         (Художилов А.В.):

2.1. обеспечить публикацию настоящего приказа в областной газете «Красный Север»;

2.2. в трехдневный срок с даты утверждения настоящего приказа обеспечить его размещение на официальных интернет-сайтах Правительства области и Департамента земельных отношений Вологодской области (далее – Департамент);

2.3. обеспечить направление копий настоящего приказа в прокуратуру области, а также в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации в соответствии с Регламентом работы с документами в Департаменте земельных отношений Вологодской области, утвержденным приказом начальника Департамента от 31 июля 2011 года № 57 (с изменениями);

2.4. в срок до 26 августа 2011 года подготовить проект приказа об утверждении перечня государственных гражданских служащих Департамента, ответственных за исполнение государственной функции;

2.5. в течение месяца со дня издания приказа об утверждении перечня государственных гражданских служащих Департамента, ответственных за исполнение государственной функции, внести соответствующие изменения в их должностные регламенты совместно с отделом специальной, кадровой работы и организационного обеспечения.

3. Отделу специальной, кадровой работы и организационного обеспечения (Могилевец А.В.) ознакомить с настоящим приказом государственных гражданских служащих Департамента.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента                                                                      В.В. Белоречева

              УТВЕРЖДЕН

                                                                             приказом начальника Департамента

              земельных отношений области

                                                                           от «_24_»_августа_ 2011 г. № 105

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения государственной функции по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Департаментом земельных отношений Вологодской области

Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Административный регламент исполнения государственной функции   по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Департаментом  земельных отношений Вологодской области (далее – административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур при исполнении государственной функции по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (далее – государственная функция), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами органа исполнительной государственной власти области (далее – орган власти области), порядок взаимодействия с органами власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами при исполнении государственной функции.

1.2. Цели и предмет Административного регламента

Административный регламент исполнения государственной функции разработан в целях повышения качества исполнения, доступности результатов исполнения государственной функции.

Административный регламент определяет организацию работы Департамента земельных отношений Вологодской области (далее – Департамент) по принятию решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным  учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Процедура предоставления земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется с предварительным согласованием места размещения  объекта.        

1.3. Наименование органа власти, его структурных подразделений, должностных лиц, государственных гражданских служащих, ответственных за исполнение государственной функции

Государственную функцию исполняет Департамент, начальник Департамента, начальник управления землепользования Департамента, а также должностные лица отдела организационного обеспечения землепользования Департамента.

Перечень должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, утверждается приказом начальника Департамента, который размещается на интернет-сайте Департамента и информационном стенде в Департаменте.

1.4. Наименование территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций, с которыми орган исполнительной государственной власти области взаимодействует при исполнении государственной функции

В целях получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги Департамент осуществляет взаимодействие с:

 органами местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области (далее – органы местного самоуправления) по вопросам предоставления необходимых документов для исполнения государственной функции;

 территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по вопросам получения сведений и внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, а также по вопросам  информационного взаимодействия;

 иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для исполнения государственной функции.

При исполнении государственной функции взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами осуществляется в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

 Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;

 Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года              № 136-ФЗ;

 Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;

 Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

 Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

 Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные  акты  Российской  Федерации»;

 Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

 Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ;

 Законом области от 13 декабря 2008 года № 1927-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти области в сфере использования и охраны земель»;

 Законом Вологодской области от 20 ноября 2006 № 1518-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Вологда»;

 постановлением Губернатора Вологодской области от 26 апреля 2004 года     № 118 «О структуре органов исполнительной государственной власти области»;

 постановлением Правительства Вологодской области от 19 февраля 2010 года № 170 «О Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей»;

 постановлением Правительства Вологодской области от 23 октября 2006 года № 1031 «О Департаменте земельных отношений Вологодской области»;

 постановлением  Правительства Вологодской области от 17 мая 2010 года № 548 «Об установлении перечня случаев, когда предоставление для строительства земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Вологда», а также земельных участков, находящихся в собственности области, осуществляется исключительно на торгах»;

 приказом начальника Департамента от 29 июля 2010 года № 56 «О Порядке досудебного обжалования начальнику Департамента земельных отношений области действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Департамента земельных отношений области».

1.6. Информация о лицах, заинтересованных в исполнении государственной функции

Лицом, заинтересованным в исполнении государственной функции, является орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции по реализации государственной политики области в сфере осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области.

1.7. Описание результатов исполнения государственной функции

Результатами исполнения государственной функции являются:

 предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

 отказ в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

 возврат принятого пакета документов в случае нарушения порядка обращения, установленного настоящим административным регламентом.

II. Требования, предъявляемые к порядку исполнения государственной функции 

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1. Информация о местонахождении Департамента, графике работы, справочных телефонах, адресе Интернет-сайта Департамента, адресе Интернет-сайта Правительства области указана в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

2.1.2. Для получения информации о правилах исполнения государственной функции  заинтересованные лица могут обратиться в Департамент следующими способами:

 лично;

 по телефону;

 по почте;

 по электронной почте;

 посредством факсимильной связи.

2.1.3. Информирование о правилах исполнения государственной функции предоставляется специалистами отдела организационного обеспечения землепользования, ответственными за информирование, по следующим вопросам:

о ходе исполнения государственной функции;

о местонахождении Департамента, режиме работы, графике личного приема, справочных телефонах, адресе Интернет-сайта;

о сроках исполнения государственной функции и отдельных административных процедур;

об основаниях для отказа в исполнении государственной функции;

о нормативных правовых актах по вопросам исполнения государственной функции, в том числе настоящем административном регламенте (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о результатах рассмотрения обращения;

о порядке и формах контроля над исполнением государственной функции;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции,

о перечне должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции;

об иной информации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

2.1.4. При ответах (по телефону или лично) ответ следует начинать с информации о наименовании органа, в который обратилось заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста отдела организационного обеспечения землепользования, ответственного за информирование (далее – специалист). Устное информирование о правилах исполнения государственной функции должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

Специалист должен принять все необходимые меры для ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предложить обратиться письменно или назначить другое удобное для заинтересованного лица время консультации, либо возможность ответного звонка специалиста заинтересованному лицу.

2.1.5. Публичное информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется посредством публикации в средствах массовой информации, а также путем размещения информации на официальном Интернет-сайте Департамента и Правительства области, на информационных стендах в Департаменте.

Тексты информационных материалов, размещаемые на информационных стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.

Департамент создает буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о правилах исполнения государственной функции.

2.2. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления либо отказа в исполнении государственной функции

2.2.1. Заявление заинтересованного лица об исполнении государственной функции возвращается заинтересованному лицу в случае, если заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 2.3.1, 2.3.4  настоящего административного регламента;

2.2.2. В случае, если основания, по которым был осуществлен возврат документов, устранены, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в Департамент в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

2.2.3. При наличии ограничений и (или) обременений, препятствующих предоставлению испрашиваемого земельного участка, в течение месяца со дня регистрации заявления принимается решение об отказе в размещении объекта.

2.2.4. Исполнение государственной функции приостанавливается на основании письменного обращения заинтересованного лица о приостановлении исполнения государственной функции.

2.3. Перечень документов, необходимых для исполнения

государственной функции

2.3.1. В целях исполнения государственной функции заинтересованные лица  обращаются в Департамент с заявлением и документами в соответствии с перечнем, указанным в  пункте 2.3.4. настоящего административного регламента. По своему желанию заинтересованные лица дополнительно могут представить иные документы, которые, по их мнению, имеют значение при исполнении государственной функции.                                                                                                                                                                                                                                 

2.3.2. При наличии решения соответствующего уполномоченного органа о предварительном согласовании места размещения объекта заинтересованное лицо  обращается с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства до истечения срока действия этого решения.

2.3.3. До 1 января 2012 года при отсутствии документации по планировке территории (схем территориального планирования) допускается установление границ полосы отвода автомобильной дороги на основании схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

2.3.4. Для исполнения государственной функции заинтересованными лицами  представляются следующие документы:

2.3.4.1. Для осуществления выбора и предварительного согласования места размещения объекта  заинтересованными лицами  представляются:

 документ, подтверждающий факт отнесения автомобильной дороги к автомобильным дорогам регионального, межмуниципального значения;

 документ, удостоверяющий личность представителя заинтересованного лица;

 свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

 документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заинтересованного лица;

 заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта по форме, установленной приложением 2 к настоящему административному регламенту;

 схема примерного расположения земельного участка.

К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

2.3.4.2. Для приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование заинтересованными лицами представляются:

 документ, подтверждающий факт отнесения автомобильной дороги к автомобильным дорогам регионального, межмуниципального значения;

 документ, удостоверяющий личность представителя заинтересованного лица;

 свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

 документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заинтересованного лица;

 решение соответствующего уполномоченного органа о предварительном согласовании места размещения объекта, принятое до 1 января 2012 года;

 схема планируемого размещения объектов капитального строительства (автомобильных дорог) регионального значения (с 1 января 2012 года);

 заявление о предоставлении земельного участка (после предварительного согласования) в постоянное (бессрочное) пользование по форме, установленной приложением 2 к настоящему административному регламенту;

 кадастровый паспорт земельного участка;

 заключение о соответствии земельного участка санитарным правилам и нормам. 

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур

при исполнении государственной функции

3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие не зависящие от цели обращения заинтересованного лица административные процедуры:

а) приём документов при исполнении государственной функции;

б) рассмотрение документов и принятие решения:

 рассмотрение документов и принятие решения при выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (до 1 января 2012 года),

 рассмотрение документов и принятие решения при предоставлении земельных участков для строительства (после предварительного согласования).

3.1.2. Блок-схемы последовательности административных процедур при исполнении государственной функции приводится в приложении 6 к настоящему административному регламенту.

3.2. Приём документов при исполнении государственной функции

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заинтересованного лица с заявлением и комплектом документов, необходимых для исполнения государственной функции.

3.2.2. Приём документов для исполнения государственной функции осуществляется специалистами отдела работы с землепользователями (далее - специалист, ответственный за приём документов) в дни и часы приёма, указанные в п.6 приложения 1 к настоящему административному регламенту.

3.2.3. Специалист, ответственный за приём документов, осуществляет следующие действия в момент приема заявления с комплектом документов:

 устанавливает предмет обращения, личность представителя заинтересованного лица, проверяет полномочия представителя действовать от имени представляемого, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

 проверяет наличие всех документов и соответствие их требованиям, установленным пунктом 2.3.4 настоящего административного регламента, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для исполнения государственной функции;

 сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом (если представленные заинтересованным лицом копии документов не заверены надлежащим образом, специалист заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает представителю заинтересованного лица заверить надпись своей подписью);

 уведомляет представителя заинтересованного лица о наличии препятствий для исполнения государственной функции, объясняет представителю заинтересованного лица содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их исправлению;

 вносит запись в расписку о приёме документов о намерении представителя заинтересованного лица представить документы с выявленными недостатками, предлагает заинтересованному лицу письменно подтвердить факт наличия препятствий для исполнения государственной функции;

 вносит в журнал учёта входящих документов (приложение 3 к настоящему административному регламенту), ведение которого осуществляется с помощью автоматизированной информационной системы Департамента (далее – АИС ДЗО), запись о приёме документов;

 оформляет расписку о приёме документов по форме, установленной приложением 4 к настоящему административному регламенту в двух экземплярах.

3.2.7. Специалист, ответственный за приём документов, передаёт заинтересованному лицу один экземпляр расписки, а второй передаёт с заявлением и прилагаемыми к нему документами в отдел организационного обеспечения землепользования Департамента (далее – отдел организационного обеспечения).

Передача документов осуществляется по акту приёма – передачи пакетов документов (приложение 5 к настоящему административному регламенту) не позднее рабочего дня, следующего за днём приёма документов.

3.2.8. Результатом исполнения административной процедуры является передача заявления и прилагаемых к нему документов начальнику отдела организационного обеспечения для рассмотрения.

3.3 Рассмотрение документов и принятие решения

  3.3.1. Рассмотрение документов и принятие решения

при выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (до 1 января 2012 года)

3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов начальнику отдела организационного обеспечения от специалиста, ответственного за приём документов, для рассмотрения.

3.3.1.2. Начальник отдела организационного обеспечения не позднее следующего за днем передачи заявления и прилагаемых к нему документов назначает специалиста, ответственного за рассмотрение документов (далее – ответственный исполнитель), путем внесения соответствующей информации в  АИС ДЗО и передает указанные документы ответственному исполнителю.

3.3.1.3. Ответственный исполнитель проверяет поступившие документы на соответствие их требованиям, установленным пунктами 2.3.1, 2.3.4 настоящего административного регламента.

3.3.1.4. В случае, если заявление подано с нарушением требований, установленных настоящим административным регламентом, заявление возвращается ответственным исполнителем заинтересованному лицу в течение 14 дней со дня регистрации заявления с указанием причин.

Ответственный исполнитель в течение 6 дней готовит проект письма о возврате принятого пакета документов, с указанием причин возврата и передает его на согласование.

Проект письма о возврате принятого пакета документов согласовывается в следующем порядке:

 начальником отдела в срок до 1 дня с момента получения проекта распоряжения от ответственного исполнителя;

 начальником управления землепользования в срок до 1 дня с момента получения проекта распоряжения от начальника отдела;

 заместителем начальника Департамента, курирующим управление землепользования,  в срок до 1 дня с момента получения проекта распоряжения от начальника отдела правовой работы.

Согласованный проект письма вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами ответственный исполнитель в день подписания проекта заместителем начальника Департамента, курирующим управление землепользования, передает специалисту отдела специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, ответственному за прием заинтересованных лиц (далее – специалист приемной Департамента).

Специалист приемной Департамента в день получения проекта письма передает его на подпись начальнику Департамента.

Начальник Департамента в течение 2 дней со дня получения проекта письма рассматривает, подписывает письмо и передает специалисту приемной Департамента.

Специалист приемной Департамента в день получения подписанного начальником Департамента письма передает его специалисту отдела специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, ответственному за регистрацию исходящей корреспонденции, для регистрации в автоматизированной системе.

Специалист отдела специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, ответственный за регистрацию исходящей корреспонденции, в течение 1 дня со дня поступления к нему письма от специалиста приемной Департамента регистрирует письмо в автоматизированной системе и в течение 2 дней с момента регистрации письма направляет письмо заинтересованному лицу с комплектом документов, которые были приняты Департаментом, посредством почтового отправления с уведомлением.

Ответственный исполнитель в течение 2 дней с момента регистрации письма в автоматизированной системе вносит соответствующую стадию прохождения документов в АИС ДЗО.

        После устранения причин возврата документов заинтересованное лицо вправе повторно обратиться в Департамент с заявлением в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

3.3.1.5. В случае, если заявление подано с соблюдением требований, установленных настоящим административным регламентом, но существуют ограничения и (или) обременения, препятствующие предоставлению испрашиваемого земельного участка, ответственный исполнитель в течение месяца со дня регистрации заявления подготавливает и обеспечивает согласование проекта распоряжения Департамента об отказе в размещении объекта (далее – распоряжение об отказе).

Подготовленный  в двухдневный срок проект распоряжения согласовывается в следующем порядке:

 начальником отдела в срок до 1 дня с момента получения проекта распоряжения от ответственного исполнителя;

 начальником управления землепользования в срок до 1 дня с момента получения проекта распоряжения от начальника отдела;

 начальником отдела правовой работы в срок до 2 дней с момента получения проекта распоряжения от начальника управления землепользования;

 заместителем начальника Департамента, курирующим управление землепользования,  в срок до 1 дня с момента получения проекта распоряжения от начальника отдела правовой работы.

Согласованный проект распоряжения вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами ответственный исполнитель в день подписания проекта заместителем начальника Департамента, курирующим управление землепользования, передает специалисту приемной Департамента.

Специалист приемной Департамента в день получения проекта распоряжения передает его на подпись начальнику Департамента.

Начальник Департамента в течение 2 дней со дня получения проекта распоряжения рассматривает, подписывает распоряжение и передает специалисту приемной Департамента.

Специалист приемной Департамента в день получения подписанного начальником Департамента распоряжения передает его специалисту отдела специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, ответственному за регистрацию правовых актов Департамента, для регистрации в электронном журнале.

Специалист отдела специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, ответственный за регистрацию правовых актов Департамента, в течение 1 дня со дня поступления к нему распоряжения от специалиста приемной Департамента регистрирует распоряжение в электронном журнале и в течение 2 дней с момента регистрации распоряжения направляет его заинтересованному лицу с комплектом документов, которые были приняты Департаментом, посредством почтового отправления с уведомлением.

Ответственный исполнитель в течение 2 дней с момента принятия распоряжения об отказе вносит соответствующую стадию прохождения документов в АИС ДЗО.       

3.3.1.6. В случае, если документы поданы с соблюдением требований, установленных настоящим административным регламентом, и отсутствуют ограничения и (или) обременения, препятствующие предоставлению испрашиваемого земельного участка, ответственный исполнитель в течение 7 дней со дня регистрации заявления направляет ксерокопию заявления и приложенных к нему документов в орган местного самоуправления, на территории которого расположен земельный участок, для обеспечения выбора земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, о чем в течение 7 дней письменно информирует заинтересованное лицо.

В течение одного месяца со дня получения Департаментом от органа местного самоуправления акта о выборе земельного участка для строительства, утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо решения об отказе в выборе земельного участка для строительства и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории  ответственный исполнитель подготавливает и обеспечивает согласование соответственно проекта распоряжения Департамента о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка для строительства, или проекта распоряжения Департамента об отказе в размещении объекта.

Подготовленный в двухдневный срок проект распоряжения согласовывается в следующем порядке:

 начальником отдела в срок до 1 дня с момента получения проекта распоряжения от ответственного исполнителя;

 начальником управления землепользования в срок до 1 дня с момента получения проекта распоряжения от начальника отдела;

 начальником отдела правовой работы в срок до 2 дней с момента получения проекта распоряжения от начальника управления землепользования;

 заместителем начальника Департамента, курирующим управление землепользования,  в срок до 1 дня с момента получения проекта распоряжения от начальника отдела правовой работы.

Согласованный проект распоряжения вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами ответственный исполнитель в день подписания проекта заместителем начальника Департамента, курирующим управление землепользования, передает специалисту приемной Департамента.

Специалист приемной Департамента в день получения проекта распоряжения передает его на подпись начальнику Департамента.

Начальник Департамента в течение 2 дней со дня получения проекта распоряжения рассматривает, подписывает распоряжение и передает специалисту приемной Департамента.

Специалист приемной Департамента в день получения подписанного начальником Департамента распоряжения передает его специалисту отдела специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, ответственному за регистрацию правовых актов Департамента, для регистрации в электронном журнале.

Специалист отдела специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, ответственный за регистрацию правовых актов Департамента, в течение 1 дня со дня поступления к нему распоряжения от специалиста приемной Департамента регистрирует распоряжение в электронном журнале и в течение 2 дней с момента регистрации распоряжения направляет его заинтересованному лицу посредством почтового отправления с уведомлением.

Ответственный исполнитель в течение 2 дней с момента принятия распоряжения вносит соответствующую стадию прохождения документов в АИС ДЗО.       

3.3.1.7. Результатом исполнения процедуры является:

 возврат заявления заинтересованному лицу в случае, если заявление подано с нарушением требований, установленных настоящим административным регламентом (одновременно является результатом исполнения государственной функции);

 распоряжение Департамента о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка для строительства (в случае, если заявление подано с соблюдением требований, установленных настоящим административным регламентом, органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории) и направление копий указанного распоряжения заинтересованному лицу;

 распоряжение Департамента об отказе в размещении объекта (в случае, если заявление подано с соблюдением требований, установленных настоящим административным регламентом, но органом местного самоуправления принято решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, либо существуют ограничения и (или) обременения, препятствующие предоставлению испрашиваемого земельного участка) и направление копий указанного распоряжения заинтересованному лицу.

Максимальный срок направления письма о возврате принятого пакета документов – 14 дней;

максимальный срок направления копий распоряжения Департамента о предварительном согласовании места размещения объекта заинтересованному лицу – 1 месяц со дня получения Департаментом от органа местного самоуправления акта о выборе земельного участка для строительства, утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

максимальный срок направления копий распоряжения Департамента об отказе в размещении объекта заинтересованному лицу:

– 1 месяц со дня получения Департаментом от органа местного самоуправления решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

– 1 месяц со дня регистрации заявления (в случае, если существуют ограничения и (или) обременения, препятствующие предоставлению испрашиваемого земельного участка).

3.3.2. Рассмотрение документов и принятие решения при предоставлении

земельных участков для строительства (после предварительного согласования)

3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение Департамента о предварительном согласовании места размещения объекта и поступление заявления о предоставлении земельного участка для строительства после предварительного согласования и комплекта документов начальнику отдела организационного обеспечения  от специалиста, ответственного за приём документов.

3.3.2.2. Начальник отдела организационного обеспечения землепользования не позднее следующего за днём передачи заявления и прилагаемых к нему документов назначает специалиста, ответственного за рассмотрение документов (далее – ответственный исполнитель), путем внесения соответствующей информации в АИС ДЗО и передает указанные документы ответственному исполнителю.

3.3.2.3. Ответственный исполнитель проверяет поступившие документы на соответствие их требованиям, установленных пунктами 2.3.1, 2.3.4 настоящего административного регламента.

3.3.2.4. В случае, если заявление подано с нарушением требований, установленных настоящим административным регламентом, заявление возвращается ответственным исполнителем заинтересованному лицу в течение 14 дней со дня регистрации заявления с указанием причин в порядке, установленном пунктом 3.3.4 настоящего административного регламента.

3.3.2.5. В случае, если заявление подано с соблюдением требований, установленных настоящим административным регламентом, ответственный исполнитель в двухнедельный срок со дня регистрации заявления осуществляет подготовку и обеспечивает согласование проекта распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном пунктом 3.3.5 настоящего административного регламента.

3.3.2.6. Результатом исполнения процедуры является:

 возврат заявления заинтересованному лицу (в случае, если заявление подано с нарушением требований, установленных настоящим административным регламентом);

 распоряжение Департамента о предоставлении земельного участка для строительства (в случае, если заявление подано с соблюдением требований, установленных настоящим административным регламентом).

Максимальный срок направления письма о возврате принятого пакета документов – 14 дней;

максимальный срок направления копий распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка для строительства заинтересованному лицу – 14 дней с момента регистрации заявления.

IV. Порядок и формы контроля

за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за исполнением положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги осуществляется начальником Департамента, начальником отдела организационного обеспечения землепользования.

4.2. По результатам проведенных проверок и в случае выявления нарушения прав, свобод и законных интересов заинтересованных лиц, осуществляется привлечение к ответственности государственных гражданских служащих Департамента, допустивших нарушения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Начальник управления землепользования Департамента осуществляет периодический контроль над исполнением положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.4. Внеплановая проверка проводится на основании приказа начальника Департамента, в том числе по заявлению заинтересованного лица.

4.5. Государственный гражданский служащий Департамента, ответственный за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции.

4.6. Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по исполнению государственной функции возлагается на государственного гражданского служащего в соответствии с федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа власти области, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих

5.1. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Департамента, а также решений, принятых ими в ходе исполнения государственной функции в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) государственными гражданскими служащими Департамента в ходе исполнения государственной функции в досудебном порядке начальнику Департамента в соответствии с Порядком досудебного обжалования начальнику Департамента земельных отношений области действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Департамента земельных отношений области, утвержденным приказом начальника Департамента от 29 июля 2010 года № 56

5.3. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий (бездействия), решений начальника Департамента, решений Департамента в досудебном порядке Губернатору области, в Правительство области, в соответствии с Порядком досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 19 февраля 2010 года № 170.

Приложение 1 

к Административному регламенту 

исполнения Департаментом земельных

отношений Вологодской области

государственной функции 

«Предоставление земельных

участков,

находящихся в собственности Вологодской

области или государственная собственность

на которые не разграничена, для размещения

автомобильных дорог регионального или

межмуниципального значения»

Информация

о местонахождении, контактных телефонах, адресах Интернет-сайта и электронной почты, графике работы Департамента земельных отношений Вологодской области

1. Местонахождение и почтовый адрес Департамента:

160009, Вологодская область, г. Вологда, ул. Предтеченская, д.72

2. Адрес официального сайта Департамента: www.dzo.gov35.ru.

Официальный сайт Правительства области: www.vologda-oblast.ru

3. Адрес электронной почты: dzo35@vologda-oblast.ru.

4. Контактные телефоны Департамента: 8 (8172) 56-25-31, 56-27-69, 56-28-67, факс: 8 (8172) 56-27-96;

5. Режим работы с 8 до 17 часов, в предпраздничные дни с 8 до 16 часов, перерыв с 12.30 до 13.30, выходные дни – суббота, воскресенье.

6. Приём документов для исполнения государственной функции и выдача документов по результатам исполнения государственной функции, а также консультирование по правилам исполнения государственной функции и информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами отдела работы с землепользователями Департамента  с понедельника по четверг с 8.00 до 12.30 и с 14.00 до 16.30, в предпраздничные дни с 8.00 до 12.30 и с 14.00 до 15.30, выходные дни – суббота, воскресенье.

Телефоны отдела работы с землепользователями: 8 (8172) 56-28-67, 56-25-48.

                                                                          Приложение 2

к Административному регламенту 

исполнения Департаментом земельных

отношений Вологодской области

государственной функции

«Предоставление земельных участков,

находящихся в собственности Вологодской

области или государственная собственность

на которые не разграничена, для размещения

автомобильных дорог регионального или

межмуниципального значения»

Примерные формы заявлений об исполнении государственной функции

с указанием перечней документов, предоставление которых необходимо для исполнения государственной функции

В Департамент земельных отношений

Вологодской области                                              от _____________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

(в заявлении от имени юридического лица указываются его полное наименование в соответствии с учредительными документами, юридический и почтовый адреса, контактный телефон, Ф.И.О. руководителя, ИНН)                                                             

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выборе земельного участка для строительства

и предварительном согласовании места размещения объекта

Прошу  произвести  выбор  земельного  участка  ориентировочной площадью    __________ кв. м и осуществить предварительное согласование места размещения

_____________________________________________________________________________________

                              (наименование объекта)

    Характеристика земельного участка и объекта:

    1. Назначение объекта ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

    2. Схема примерного расположения испрашиваемого земельного участка (с указанием места расположения существующих и планируемых зданий, строений, сооружений) _____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

    3. Обоснование примерного размера земельного участка ____________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

    4. Испрашиваемое право на земельный участок – постоянное (бессрочное) пользование.

Заявитель: _____________________________________                   _________________

                         (Ф.И.О., должность представителя                                           (подпись)

                                    юридического лица)

"____"____________ 20__ г.                                М.П.

К заявлению прилагается:

    1)  технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчёты.

В Департамент земельных отношений

Вологодской области                                              от _____________________________________
________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

(в заявлении от имени юридического лица указываются его полное наименование в соответствии с учредительными документами, юридический и почтовый адреса, контактный телефон, Ф.И.О. руководителя, ИНН)                                                             

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении земельного участка после предварительного согласования

в постоянное (бессрочное) пользование строительства

    Прошу    предоставить   земельный   участок   в  постоянное (бессрочное) пользование

для строительства ___________________________________________________________________           

_____________________________________________________________________________________

                             (наименование объекта)

    1. Кадастровый номер земельного участка _________________________________________

    2.  Площадь  земельного  участка  в соответствии с кадастровым паспортом

_____________________________________________________________________________________

    3.   Местоположение   земельного   участка  в  соответствии  с кадастровым паспортом ___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

    4.  Реквизиты  решения  органа  исполнительной государственной власти  области  о  выборе  земельного  участка  и предварительном согласовании места размещения объекта _____________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    5. Срок строительства ________________________________________

                                    (не более 5 лет)

Заявитель: _______________________________                       _________________

                      (Ф.И.О., должность представителя                                  (подпись)

                                юридического лица)

"____"____________ 20__ г.                                 М.П.

К заявлению прилагаются:

    1) кадастровый паспорт земельного участка;

    2)копия санитарно-эпидемиологического заключения  о  соответствии предполагаемого   использования   земельного   участка  санитарным правилам;

1

Приложение  3  к Административному

регламенту  исполнения Департаментом

земельных

отношений Вологодской области

государственной функции

«Предоставление земельных участков,

находящихся в собственности Вологодской

области или государственная собственность

   на которые не разграничена, для размещения

автомобильных дорог регионального или

межмуниципального значения»

ЖУРНАЛ УЧЁТА ВХОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ

№ п/п

Дата приёма

Заявитель

Цель обращения заявителя

Земельный участок

Общее количество

поступивших документов

Документы принял

Примечание

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

1

Приложение  4 к Административному регламенту 

исполнения Департаментом земельных

отношений Вологодской области

государственной функции

«Предоставление земельных участков,

находящихся в собственности Вологодской

области или государственная

собственность

на которые не разграничена, для

размещения

автомобильных дорог регионального или

межмуниципального значения»

Вх. № _____от__.__.____г.

ДЕПАРТАМЕНТ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Приём юридических и физических лиц:

понедельник-четверг

с 9.00 до 12.30, с 14.00 до 16.30

пятница – неприёмный день

За получением информации о стадии прохождения и готовности документов обращаться отдел работы с землепользователями Департамента по телефону 56-28-67

РАСПИСКА

в получении документов

Заявитель(и):______________________________________________________________________

Цель обращения:___________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

Кадастровый номер:_________________________

Местоположение земельного участка:_________________________________________________

Перечень принятых документов:

№

п/п

Наименование и реквизиты документов

Количество экземпляров

Количество листов

Отметка о выдаче документов заявителю

подл.

копии

в

подл.

в

копиях

подл.

экз.

копии

о чём ___________ в журнал учёта входящих документов ____________ внесена запись № _____.

Заявитель уведомлен о последствиях нарушения установленного порядка обращения с заявлением и (или) о несоответствии представленных документов установленным требованиям.

                                                                                                                ________________ (подпись)

(должность сотрудника, принявшего документы)

(подпись, ФИО)

(дата выдачи расписки)

(дата окончания срока процедуры)

После рассмотрения документы выданы:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(должность, ФИО, подпись сотрудника, выдавшего документы)

(ФИО, подпись лица, получившего документы)

(дата выдачи (получения) документов)

1

Приложение 5 к Административному

регламенту  исполнения Департаментом

земельных отношений Вологодской

области государственной функции    «Предоставление земельных участков,

находящихся в собственности Вологодской

области или государственная

собственность

на которые не разграничена, для

размещения

автомобильных дорог регионального или

межмуниципального значения»

Акт приёма-передачи пакетов документов №____ от__________

(передающее подразделение)

(принимающее подразделение)

№ п/п

№ пакета документов

Месторасположение земельного участка или

ориентировочное место его нахождения

Кадастровый номер

(если есть)

Примечание

1

2

3

4

5

Передал:

(подпись)

(ФИО)

(должность)

Принял:

(подпись)

(ФИО)

(должность)

23

1

Приложение 6

к Административному регламенту

исполнения Департаментом земельных

отношений Вологодской области

государственной функции

«Предоставление земельных участков,

находящихся в собственности Вологодской

области или государственная собственность

на которые не разграничена, для размещения

автомобильных дорог регионального или

межмуниципального значения»

24

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

проекта приказа

Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Департаментом земельных отношений Вологодской области

Исполнитель ___________________  Д.Г. Кручинина 15.08.2011 г.

№

п/п

Должность

ФИО

Дата, подпись

1

Начальник отдела организационного обеспечения землепользования

А.В. Художилов

2

Отдел аренды земельных участков

3

Начальник управления землепользования

В.В. Данилов

6

Начальник отдела специальной, кадровой работы и организационного обеспечения

7

Отдел правовой работы

8

Начальник управления правовой, специальной, кадровой работы и организационного обеспечения

Г.А. Сивова

9

Заместитель начальника Департамента земельных отношений Вологодской области

С.Н. Сорокин

1