Об утверждении Административного регламента предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по выдаче разрешени...



1

ПРИКАЗ

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды

и природопользования Самарской области

от 24.07.2012 г.                                                       №165                                                               

Об утверждении Административного регламента                                          предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды

и природопользования Самарской области государственной услуги по выдаче  разрешения на выполнение работ по геологическому изучению

              недр на землях лесного фонда

(УТРАТИЛ СИЛУ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО  РАЗВИТИ, ИНВЕСТИЦИЙ И ТОРГОВЛИ САМАРСОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.01.2013 № 5)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ               «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по выдаче  разрешения на выполнение работ по геологическому изучению               недр на землях лесного фонда.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр                                                                                                       Н.П.Домке

УТВЕРЖДЁН

приказом министерства лесного

хозяйства, охраны окружающей

среды и природопользования

Самарской области

от ________ 20__ г. № _______

Административный регламент

предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению

недр на землях лесного фонда

1. Общие положения

              Административный регламент предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда (далее – государственная услуга) разработан в целях оптимизации (повышения качества и доступности) предоставления государственной услуги и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги.

              1.1. Общие сведения о государственной услуге.

              Получателями государственной услуги являются физические лица, в том  числе  индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее – заявитель).

              От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу полномочий, которыми указанные лица наделены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее – представитель заявителя).

              1.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

              1.2.1. Информация о месте нахождения, графике работы министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее – министерство), справочные телефоны структурных подразделений министерства, адреса электронной почты и официального сайта министерства в сети Интернет содержатся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

              1.2.2. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, можно получить:

на региональном портале сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.samregion.ru;

на официальном сайте министерства в сети Интернет – www.priroda.samregion.ru по адресу электронной почты MNR@samregion.ru;

непосредственно в министерстве;

путем использования средств телефонной связи.

              Информирование получателей государственной услуги по вопросам предоставления государственной услуги является индивидуальным, осуществляется в устной или письменной форме.

              Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении получателей государственной услуги за информацией лично и (или) по телефону.

              При ответе на телефонные звонки сотрудник министерства, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать свои фамилию, имя, отчество и наименование министерства. Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

              Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников.

              В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает получателям услуги обратиться письменно, либо согласует другое удобное для получателей время.

              Сотрудники, осуществляющие информирование по телефону или лично, должны корректно и внимательно относиться к получателям услуги, не унижая их чести и достоинства. Информация должна предоставляться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

              Индивидуальное информирование осуществляется почтовым или электронным отправлением либо путем личного вручения информации – в зависимости от способа обращения или способа получения ответа, запрашиваемого получателем государственной услуги.

              При письменной форме информирования ответ заявителю оформляется на бланке министерства. Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

              При индивидуальном информировании ответ направляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

              Ответ на обращение, поступившее в министерство в электронной форме, в течение 30 календарных дней со дня поступления такого обращения направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

              1.2.3. Информирование о правилах предоставления государственной услуги, а также предоставление заявителям в ходе консультаций форм документов осуществляются на безвозмездной основе.

              1.2.4. Информация о месте нахождения, графике работы министерства, справочных телефонах структурных подразделений министерства, адресах электронной почты и официального сайта министерства в сети Интернет, о порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте министерства в сети Интернет.

              На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей, размещается также следующая информация:

              текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе);

              извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

              образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению.

2. Стандарт предоставления государственной услуги.

              2.1. Наименование государственной услуги: государственная услуга по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда (далее – разрешение для выполнения работ по геологическому изучению недр).

              2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

Предоставление государственной услуги осуществляется министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее – министерство).

              2.3. При предоставлении разрешения для выполнения работ по геологическому изучению недр, для получения государственной услуги  необходимо обращение в иные государственные органы.

              2.3.1. Сведения (документы), необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.8.1. настоящего Административного регламента, запрашиваются в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

              2.3.2. Сведения (документы), необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.8.2. настоящего Административного регламента, запрашиваются в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

              2.3.3. Сведения (документы), необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.8.3. настоящего Административного регламента, запрашиваются в федеральном органе исполнительной власти (территориальном органе), осуществляющем оформление, регистрацию и выдачу лицензий на пользование недрами.

              2.4. Результат предоставления государственной услуги.

              Результатом предоставления государственной услуги является издание приказа министерства о разрешении выполнения работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, либо уведомление об отказе в выдаче указанного разрешения.

              2.5. Срок предоставления государственной услуги.

              2.5.1 Государственная услуга предоставляется министерством на основании письменного заявления заявителя о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда (далее – заявление о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр).

              2.5.2. Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на проведение работ по геологическому изучению недр и принятия решения о выдаче разрешение для выполнения работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, либо в отказе в выдаче разрешения составляет 40 календарных дней со дня регистрации в министерстве заявления и прилагаемых к нему документов.

              2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

              Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

              Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278);

              Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 08.12.2006,          № 277);

              Федеральным законом от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» («Собрание законодательства РФ», 1995, № 10, ст. 823);

              Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации         от 24.04.2007 № 109 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 24, 11.06.2007);

              Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ геологическому изучению недр, для разработки месторождения полезных ископаемых»;

              Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области, регулирующими предоставление государственной услуги, и настоящим Административным регламентом.

              2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.

              2.7.1. Основанием для выдачи разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр является письменное заявление заявителя о выдаче разрешения на проведение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда (по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту).

              2.7.2. В заявлении на выдачу разрешения на проведение работ по геологическому изучению недр указываются:

а) сведения о заявителе:

- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, юридический и фактический адрес, контактный телефон, банковские реквизиты – для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

б) местоположение и площадь земель лесного фонда, необходимых для выполнения планируемых работ, обоснование использования лесов и срок выполнения работ по геологическому изучению недр.

              2.7.3. К заявлению на выдачу разрешения на проведение работ по геологическому изучению недр заявителем прилагаются следующие документы:

а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (при необходимости);

б) копия государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд (при необходимости);

в) картографические материалы, содержащие местоположение и площадь земель лесного фонда, на которых планируется выполнение работ по геологическому изучению недр.

              2.8. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами  для предоставления государственной услуги, которые  находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашивается органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях) в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно.

              2.8.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, запрашивается в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

              2.8.2. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе запрашивается в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

              2.8.3. Копия лицензии на пользование недрами, запрашивается в федеральном органе исполнительной власти (территориальном органе), осуществляющем оформление, регистрацию и выдачу лицензий на пользование недрами.

              2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

              Основания для отказа в приеме документов, необходимых для исполнения государственной услуги отсутствуют.

              2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

              В выдаче разрешения для выполнения работ по геологическому изучению недр может быть отказано в следующих случаях:

а) непредставление документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента;

а) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в пункте 2.7  настоящего  административного регламента;

б) несоответствие проведения планируемых работ требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

              Причины отказа в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр указываются в уведомлении об отказе в выдаче разрешения, направляемом заявителю.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

              2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр предоставляется бесплатно.

              2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

              Время ожидания в очереди при подаче заявления и необходимых документов о предоставлении государственной услуги не может превышать 20 минут.

              Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 20 минут.

              2.14. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

              Регистрация заявления с приложением документов, перечень которых установлен пунктом 2.7 Административного регламента осуществляется должностными лицами ответственными за регистрацию в день его поступления в министерство.

              2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для подготовки уведомлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для получателей государственной услуги.

              Здание, в котором предоставляется государственная услуга, и прилегающая к нему территория обустраиваются и оснащаются специальными приспособлениями и оборудованием, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для мало мобильных граждан (пандусы, ориентирующие поручни, подъемные устройства, специальные указатели и т.п.).

              По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).

              Помещения оборудуются системами охранной сигнализации (в том числе при необходимости – камерами видео наблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения, телефонной связью и всеми средствами коммунально-бытового обслуживания.

              Для размещения ресурсов и организации производственных процессов помещение, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется предметами офисной мебели (стеллажи, витрины, столы, стулья и т.д.) и средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги. Мебель и оборудование должны быть удобными, функциональными, надежными, эстетичными, соответствовать требованиям эргономики и дизайна.

              В помещении устанавливается информационный стенд с размещением на нем информации, предусмотренной пунктом 1.2.4 настоящего Административного регламента.

              В помещении, в котором предоставляется государственная услуга, предусматриваются места для ожидания и места для заполнения документов.

              Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

              Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

              Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

              2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.

              Доступность и качество предоставляемой государственной услуги оценивается на основе следующих показателей:

показателем доступности является количество обращений заявителя в министерство, необходимых для получения услуги;

показателями качества являются:

превышение установленных сроков предоставления государственной услуги;

количество жалоб на действия (решения) должностных лиц при предоставлении государственной услуги, по которым принято положительное решение;

количество удовлетворенных судебных исков по обжалованию решений министерства, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

              Расчет значений показателей доступности и качества предоставления государственной услуги осуществляется по результатам проведения мониторинга качества предоставления государственной услуги.

              Порядок и план–график проведения мониторинга качества предоставления государственной услуги утверждаются министерством.

              Форма сбора первичных данных от получателей государственной услуги, метод и сроки проведения мониторинга качества предоставления государственной услуги утверждаются министерством.

              Расчет показателей доступности и качества государственной услуги и формирование отчета о результатах проведения мониторинга качества предоставления государственной услуги осуществляется министерством.

              2.17. Государственная услуга на базе многофункциональных центров не предоставляется.

              2.18. Особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

              Информация о предоставлении государственной услуги и необходимые формы документов размещаются в региональной информационной системе  Самарской области «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области».

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

              3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

              прием заявления о предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр;

              проверка представленных документов;

              формирование и направление межведомственных запросов;

              организация проведения работ по подготовке и выдачи разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр;

              выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр.

              3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

        3.3. Административная процедура «Приём заявления о предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр». 

              3.3.1. Основанием проведения административной процедуры «Приём заявления о предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр» является поступление в министерство заявления о предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр и приложенных к нему документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.

              Ответственным должностным лицом по приёму заявления о предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр является должностное лицо министерства, ответственное  за документооборот.

              3.3.2. Административная процедура проводится в пределах рабочего дня, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр принимается в министерство.

              3.3.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, принимает и регистрирует поступившие в министерство заявление о предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр и материалы путём внесения учётной записи в систему учёта входящих документов министерства.

              3.3.4. Результатом данной административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр.

              3.4. Административная процедура «Проверка представленных документов».

              3.4.1. Основанием проведения административной процедуры «Проверка представленного пакета документов» является поступление в департамент лесного хозяйства министерства зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр и документов.

              Ответственным должностным лицом за проверку представленных документов является должностное лицо министерства, назначенное руководителем управления ответственным исполнителем.

              3.4.2. Административная процедура проводится в течение 3 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр в  министерстве.

              3.4.3. Руководитель департамента лесного хозяйства министерства (далее – руководитель департамента) передает пакет документов с резолюцией о проверке руководителю управления лесного планирования и организации лесопользования департамента лесного хозяйства (далее – руководитель управления).

              3.4.4. Руководитель управления определяет по согласованию с руководителем департамента из числа должностных лиц, работающих в управлении, ответственного исполнителя.

          3.4.5. Ответственный исполнитель проверяет пакет документов на соответствие представленных документов, документам, указанным в пункте 2.7 настоящего регламента.

              3.4.6. При несоответствии предоставленных документов, документам, указанным в пункте 2.7 настоящего регламента ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление с указанием причин послуживших отказом в предоставлении услуги по выдаче разрешения на выполнения работ геологическому изучению недр и возвращает заявителю представленный пакет документов.

              3.4.7 Заявитель вправе повторно обратиться в министерство после устранения причин отказа с просьбой предоставить лесные участки для выполнения работ геологическому изучению недр.

              3.4.8. Результатом административной процедуры «Проверка представленных документов» является направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении услуги по выдаче разрешения на выполнения работ геологическому изучению недр, либо принятие заявления и документов в работу.

              3.5. Административная процедура «Формирование и направление межведомственных запросов».

              Основанием проведения административной процедуры «Формирование и направление межведомственных запросов» является непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, указанные в пунктах 2.8.1, 2.8.2 и 2.8.3 Административного регламента.

              Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного взаимодействия, запрашиваются в порядке и сроки, установленные технологической картой межведомственного взаимодействия.

              3.5.1. Ответственным должностным лицом за формирование и направление  межведомственных запросов является должностное лицо министерства, назначенное ответственным исполнителем.

              Ответственный исполнитель в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления в министерстве формирует и направляет межведомственный запрос в органы государственной власти, указанные в пунктах 2.3, 2.3.1, 2.3.2 Административного регламента.

              3.5.1.1. Запрос сведений, указанных в пунктах 2.8.1, 2.8.2.

              Ответственный исполнитель формирует межведомственный запрос с указанием ОГРН и ИНН заявителя – юридического лица или ОГРН и ИНН заявителя – индивидуального предпринимателя, и направляет его в ФНС России.

              3.5.1.2. Запрос сведений, указанных в пункте 2.8.3.

              Ответственный исполнитель формирует межведомственный запрос с указанием наименования юридического лица и реквизитов лицензии и направляет его в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий  регистрацию и выдачу  лицензий на пользование недрами.

              3.5.2. Ответственный исполнитель осуществляет рассмотрение запрашиваемых сведений в течение 1 рабочего дня с момента поступления в министерство ответа на межведомственный запрос.

              Непредставление (несвоевременное представление) органами по межведомственному запросу документов и (или) информации, указанных в настоящем пункте, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

              Результатом административной процедуры «Формирование и направление межведомственных запросов» является приобщение документов и (или) информации, полученных в составе ответа на межведомственный запрос, к документам заявителя.

              3.6. Административная процедура «Организация проведения работ по подготовке и выдачи разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр».

              3.6.1. Основанием проведения административной процедуры «Организация проведения работ по подготовке и выдачи разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр» является представление заявления о предоставления государственной услуги и документов ответственному исполнителю.

              Ответственным должностным лицом за организацию проведения работ по подготовке и выдачи разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр является ответственный исполнитель.

              3.6.2. Ответственный исполнитель готовит служебную записку в соответствующее заявлению лесничество с просьбой провести обследование лесного участка на предмет возможности проведения геологического изучения недр без рубки лесных насаждений. После подписания руководителем управления служебной записки лицо, ответственное за делопроизводство в управлении, проводит регистрацию служебной записки в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляет ее в течение 3  рабочих дней в соответствующее лесничество, для подготовки акта технического обследования лесных участков.

              3.6.3. Лесничество в течение 10 календарных дней со дня регистрации  служебной записки готовит акт технического обследования лесных участков и свои предложения о возможности предоставления их для проведения геологического изучения недр и направляет подготовленные документы в департамент лесного хозяйства.

              3.6.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течении одного дня регистрирует ответ лесничества в журнале регистрации входящей  корреспонденции и направляет пакет документов ответственному исполнителю.

              3.6.5. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней на основании предоставленных лесничеством документов, лесохозяйственного регламента лесничества, Лесного плана Самарской области и других нормативных документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента готовит проект решения по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

              3.6.6. Решение о предоставлении лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр оформляется в форме приказа министерства.

              3.6.7. Приказ о предоставлении лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр направляется руководителю управления для согласования.

              3.6.8. После процедуры согласования руководителем управления ответственный исполнитель в течение 1 дня направляет завизированный приказ на подпись руководителю департамента.

              3.6.9. Результатом административной процедуры «Организация проведения работ по подготовке и выдачи разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр» является подписание приказа о предоставлении лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр руководителем департамента.

              3.7. Административная процедура «Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда».

              3.7.1. Основанием проведения административной процедуры «Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда» является поступление должностному лицу, ответственному за делопроизводство, подписанного приказа министерства о предоставлении лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр.

              Ответственным лицом за выдачу разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда является должностное лицо министерства, ответственное за документооборот.

              3.7.2. Подписанный приказ о предоставлении лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр в течение одного дня регистрируется в книге регистрации исходящей корреспонденции.

              3.7.3. Приказ о предоставлении лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр направляется заявителю по почте с уведомлением о вручении письма в течение одного дня после регистрации.

              3.7.4. В случае если заявитель указал в обращении то, что приказ о  предоставлении лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр будет получать нарочно, ответственный исполнитель по указанному в заявлении телефону уведомляет заявителя о дате и месте вручения приказа.

              3.7.5. Результатом административной процедуры «Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда» является получение  заявителем приказа о предоставлении лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр.

4. Формы контроля исполнения государственной услуги

              4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами осуществляют министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министр), руководитель управления.

              Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

              4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, определяет министр.

              4.3. По результатам проведенных проверок, оформленных документально, в случае выявления нарушений прав заявителей министром рассматривается вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

              4.4. При проведении контроля за предоставлением государственной услуги используются следующие критерии:

полнота и качество предоставления услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги;

доступность государственной услуги;

прозрачность и доступность информации о предоставлении государственной услуги (в том числе на основании анализа обращений граждан, объединений граждан и организаций).

              4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

текущий контроль;

контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.

              4.6. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.

              4.7. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных Административным регламентом.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную

услугу, а  также должностных лиц, государственных служащих

              5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц министерства.

              5.2. Предметом обжалования могут являться действия (бездействие) должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги, а также принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги решения.

Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;

7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

              5.3. Жалоба подается заявителем в министерство в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба на решение, принятое должностным лицом министерства, рассматривается непосредственно министром.

              Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта министерства, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
              5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

              5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым направляется ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

              5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство жалобы  заявителя.

              5.7. Жалоба, поступившая в министерство, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

              В случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

              5.8. По результатам рассмотрения жалобы министерством принимается одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также в иных формах;

отказать в удовлетворении жалобы.

              5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

              5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Административному регламенту предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр

на землях лесного фонда

ИНФОРМАЦИЯ

о месте нахождения, графике работы министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Cамарской области,

его структурных подразделений, справочные телефоны структурных подразделений министерства, адреса электронной почты и официального сайта министерства в сети Интернет

1. Информация о месте нахождения:

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области: 443013, г. Самара, ул. Дачная, 4б;

управление лесного планирования и организации лесопользования департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области: 443010,              г. Самара, ул. Куйбышева, д. 145.

2. График работы министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области по предоставлению государственной услуги:

с понедельника по четверг – с 9.00 до 18.00, перерыв для отдыха и питания – с 12.30 до 13.18, в пятницу и предпраздничные дни – с 9.00 до 17.00, выходные дни – суббота и воскресенье.

3. Министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области – Домке Николай Петрович. Телефон приемной (846) 263-31-70, факс (846) 263-28-55.

Исполняющий обязанности руководителя департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области – Мойсиевич Анатолий Афанасьевич. Телефон приемной (846) 263-31-70, факс (846) 263-28-55.

Руководитель управления лесного планирования и организации лесопользования департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области – Милюков Николай Федорович. Телефон 332-02-87.

Адреса электронной почты и официального сайта:

региональный портал сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.samregion.ru;

официальный сайт министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области: www.priroda.samregion.ru;

электронная почта министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области: MNR@samregion.ru.

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги  по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений

БЛОК-СХЕМА

предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.

Приложение № 3

к Административному регламенту предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги  по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

по предоставлению министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги  по выдаче разрешения на выполнение работ  по геологическому изучению недр на землях лесного фонда

Министру лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

от:

юридическое лицо

________________________________________

(полное и сокращенное наименование)

в лице___________________________________,

действующего на основании

________________________________________

(наименование документа, реквизиты)

Юридический адрес:

________________________________________

Фактический адрес:_______________________

Телефон, факс, электронная почта

________________________________________

ИНН_______________КПП ________________

ОГРН __________________________________

Банковские реквизиты:

________________________________________, БИК _________, Р/с _______________________,

К/с _____________________________________

Наименование банка и его отделения

________________________________________

Индивидуальный предприниматель:

________________________________________

(фамилия имя отчество)

Адрес регистрации:

________________________________________

Адрес фактического проживания: ________________________________________

Паспорт:________________________________, выдан:__________________________________

Телефон, факс, электронная почта

________________________________________

ИНН____________________________________

Свидетельство от «__»_____________№ _____  выдано _________________________________

Реквизиты банка:

________________________________________,

БИК __________, Р/с ______________________,

К/с _____________________________________

Наименование банка и его отделения ________________________________________

Лицевой счет заявителя ________________________________________

Заявление

о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению

недр на землях лесного фонда

Прошу выдать разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка и проведения рубок лесных насаждений.

Местоположение земель лесного фонда, необходимых для выполнения планируемых работ _____________________________________________________

Площадь земель лесного фонда ___________________________________________

Обоснование использования лесов ________________________________________

Срок выполнения работ _________________________________________________

Реквизиты лицензии ____________________________________________________

             

Приложение к заявлению:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________                            ___________________________________

(подпись)                                                                                   (Ф. И. О. заявителя)

«____»______________________200__ г.

М. П.