Об утверждении Административного регламента Управления Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов по предоставлению государств...



RU 09000201300233

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УПРАВЛЕНИЕ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА

И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

ПРИКАЗ

24.06.2013

г. Черкесск

№ 33

Об утверждении Административного регламента Управления Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов по предоставлению государственной услуги  «Выдача и аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца»

Утратил силу:

Приказ Управления Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов от 08.09.2014 № 49 RU 09000201400335

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ  «О животном мире», Федеральным законом от  24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и  о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13 «об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета», постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики  от 20.09.2011 № 316 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики».

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить Административный регламент по предоставлению Управлением Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца согласно приложению.

Признать утратившим силу приказ Управления Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов от 16.02.2012 № 7-1 «Об утверждении Административного регламента Управления Карачаево-Черкесской республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов «По предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца».

Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

Начальник Управления                                                                                    С.Н. Савенко

Приложение

к Приказу Начальника  Управления

Карачаево-Черкесской Республики

по охране и использованию объектов

животного мира и водных

биологических ресурсов объектов

от 24.06.2013 № 33

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Управления Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов  по предоставлению государственной услуги «Выдача и аннулирование охотничьего билета единого федерального образца»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент предоставления Управлением  Карачаево-Черкесской Республики  по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов  (далее – Управление)  государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца  (далее – Административный регламент) определяет порядок предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца (далее – государственная услуга), сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

Заявителями являются  физические лица, обладающие   гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

  1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Место нахождения Управления: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Кавказская,  19., первый  этаж, кабинет  № 2.

1.3.2. Часы приема посетителей в  Управлении:

понедельник, среда, четверг:  с 09.00 – 18.00; обед с 13.00 – 14.00 часов.

пятница: с 09.30 – 16.30; обед 13.00 – 14.00 часов.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается  на один час.

1.3.3. Контактные телефоны:

приемная Управления – 8 (8782) 21-12-60;

Заместитель начальника Управления – 8 (8782) 21-16-86;

государственные гражданские служащие Отделов:

8 (8782) 21-13-03, 8 (8782) 21-15-17

1.3.4. Адрес электронной почты Управления:   up-kchr@mail.ru

1.3.5. Официальный сайт Управления: oxotnadzor.ru ;

1.3.6. Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сроков исполнения государственной услуги, порядка обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, предоставляются:

непосредственно в Управлении при личном обращении заявителей (непосредственное информирование);

с использованием средств телефонной связи (устное информирование);

с использованием сети Интернет на официальном информационном сайте Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики wwww.kchr.info, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) – www.gosuslugi.ru; на Региональном портале государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики (далее – Региональный портал) — www.09.gosuslugi.ru;

путём письменного обращения заявителя (по почте или с использованием средств факсимильной связи);

посредством электронной почты.

1.3.7. На официальном сайте Управления в сети Интернет, в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:

1) место нахождения Управления;

2) адреса электронной почты и сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;

3) график (режим) работы Управления;

4) настоящий Административный регламент с приложениями;

5) тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

6) форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец ее заполнения;

7) размеры государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги; бланки документов, подтверждающих факт уплаты государственной пошлины, образцы их заполнения; порядок уплаты государственной пошлины;

8) порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

9) порядок и способы получения результата предоставления государственной услуги;

10) сроки предоставления государственной услуги;

11) порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;

12) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

1.3.8. Информирование заявителя  по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы сотрудниками Управления, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.

При ответах на телефонные звонки сотрудники Управления подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам.

При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, сотрудник, принявший звонок, обязан переадресовать (перевести) его на другого сотрудника или сообщить обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информация об исполнении государственной услуги  в письменной форме предоставляется сотрудниками  Управления на основании письменного обращения заявителя. При получении обращений в форме электронного документа специалист готовит подробный ответ, который направляется в течение пяти  дней после получения запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Информация о порядке оказания государственной услуги предоставляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача и аннулирование охотничьего билета единого федерального образца  (далее – охотничий билет).

2.2. Наименование органа исполнительной власти

Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача охотничьего билета единого федерального образца;

отказ в  выдаче охотничьего билета;

аннулирование охотничьего билета.

2.4. Документы, предоставляемые Управлением по завершению оказания государственной услуги

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем вручения (направления) заявителю:

1) охотничьего билета единого федерального образца;

2) решение об аннулировании охотничьего билета единого федерального образца;

3) решение об отказе выдачи охотничьего билета единого федерального образца.

2.5.  Способы получения заявителем результата предоставления государственной услуги

Документы, указанные в пункте 2.4. Административного регламента, вручаются (направляются) заявителю одним из следующих способов по выбору заявителя:

в виде бумажного документа, который заявитель, либо его уполномоченный представитель получает непосредственно при личном обращении;

2) в виде бумажного документа, который направляется Управлением заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) в виде электронного документа, который направляется Управлением заявителю с использованием сети Интернет.

Способом фиксации результата оказания государственной услуги является регистрация охотничьего билета в журнале по выдаче охотничьего

билета  Управления.  В случае  аннулирования  охотничьего билета, заявителю вручается (направляется) уведомление об аннулировании.

2.6. Срок предоставления государственной услуги

Срок рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и всех необходимых документов, прилагаемых к данному  заявлению, и принятия соответствующего решения не превышает 5  рабочих дней.

Течение данного  срока начинается в день подачи заявителем одного из заявлений на предоставление государственной услуги. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

    Управление, в течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета направляет уведомление об этом физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован.

2.7. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  (далее - Федеральный закон № 209–ФЗ);

- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 № 152- ФЗ «О персональных данных»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»;

- Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета».

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, и подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем,  в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.

Для предоставления государственной услуги заявитель представляет:

-  в случае наличия: охотничий билет или членский охотничий билет, выданные до 1 июля 2011 года и срок действия которых не истек;

-  две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 25х35 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;

- копия основного документа, удостоверяющего личность;

- заявление для получения охотничьего билета, согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.

Предоставление государственной услуги возможно с использованием универсальной электронной  карты.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями     Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

В случае если копии документов представлены с оригиналами, специалист Управления заверяет копии и возвращает заявителю оригиналы документов. 

Способы подачи заявки о предоставлении государственной услуги

По выбору заявителя заявление и документы, указанные в пункте  2.8. настоящего Административного регламента, представляются в Управление   посредством:

личного обращения заявителя, уполномоченного представителя заявителя;

посредством регионального портала (http:// www.09.gosuslugi.ru) и  единого портала  (http:// www.gosuslugi.ru) в форме электронного документа,

подписанного электронной цифровой подписью, путем заполнения в установленном порядке формы заявления о предоставлении охотничьего билета.

2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые  находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме

Документы иными организациями не предоставляются.

2.10 Указания на запрет требовать от заявителя

Управление не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления или организаций, в соответствии с нормативными  правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме заявления и документов необходимых для предоставления государственной  услуги.

Должностное лицо, осуществляющее прием заявлений для получения охотничьего билета, вправе отказать заявителю или  представителю заявителя в приеме заявки, а также прилагаемым к ней документам в следующих случаях:

-  заявитель не представил  документ (в оригинале), удостоверяющий его личность и подтверждающий полномочия представителя заявителя;

- заявка на получение охотничьего билета не соответствует установленному образцу;

- текст заявки написан неразборчиво;

- в заявке представлены не все требуемые сведения;

- наличие в заявке для получения охотничьего билета и прилагаемым к ней документам неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.11.1.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

заявитель представил заявку и прилагаемые документы, которые не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента или содержат недостоверные сведения.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявитель уведомляется об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием причин отказа в течение 3 рабочих дней.

2.12.Запрет требовать от заявителя осуществление действий

Управление не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления или организаций, в соответствии с нормативными  правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

2.13.Обязанности должностных лиц и права заявителей:

2.13.1. Должностные лица Управления обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предоставлению государственной услуги;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы заявителя;

- не требовать представления документов (информации) которые не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и республиканскими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающими в связи с предоставлением государственной услуги

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.13.2. Заявитель имеет право:

- получать информацию о ходе предоставления государственной услуги на любой стадии;

- обращаться в Управление с устным запросом о предоставлении государственной услуги (просьба о личном приеме должностным лицом Управления) и направлять в Управление письменный запрос или запрос в электронной форме о предоставлении государственной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме через Единый портал, Региональный портал и официальный сайт;

-  знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления,

повлекшие за собой нарушение прав заявителей при предоставлении государственной услуги, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом  (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:

Необходимые и обязательные услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.15. Управление предоставляет государственную услугу бесплатно.

2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги

Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди для получения результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.17. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.17.1. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;

Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в Управлении,  в день его поступления.

Если заявление о предоставлении государственной услуги представлено через Единый портал и Региональный портал, посредством почтового отправления менее чем за 30 минут до окончания рабочего дня, либо получено в выходной день, оно регистрируется в течение следующего (ближайшего) рабочего дня.

Датой приема заявления о предоставлении государственной услуги считается дата его официальной регистрации в Управлении.

2.17.2. Порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется путем внесения информации о заявлении (номер заявления, наименование заявителя, дата приема заявления) в журнал регистрации заявлений, ведение которого осуществляется в Управлении.

Регистрационный номер заявления сообщается заявителю при приеме заявления.

2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги

Местом предоставления государственной услуги является помещение, которое  находится  по адресу: г.Черкесск, ул. Кавказская 19,    первый этаж. Помещения для приема граждан оборудованы противопожарной системой и

средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудованы соответствующими указателями.

Помещения для предоставления государственной услуги соответствуют  комфортным расположением для  заявителей и оптимальными условиями работы для должностных лиц.

Помещения для предоставления государственной услуги оснащены необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой и др.), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами. Места    ожидания граждан оборудованы столами,  стульями и  письменными

принадлежностями.

В месте предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Помещение для предоставления государственной услуги снабжено соответствующими табличками с указанием номера кабинета,  фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, предоставляющих государственную услугу. Помещение оборудовано соответствующими информационными стендами с образцами заполнения заявлений, и перечнем документов для предоставления государственной услуги. Текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в месте ожидания заявителей. 

Оформление текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги соответствует оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.

2.19. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.19.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в Управлении, в сети Интернет, на информационных стендах;

2) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

3) подробное информирование заявителей о ходе рассмотрения их заявлений;

4)  наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

5) предоставление заявителю возможности подачи заявления как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа;

6) обоснованность причины отказа в предоставлении государственной услуги;

7) обоснованность причины аннулирования охотничьего билета;

8) соблюдение сотрудниками Управления сроков предоставления государственной услуги;

9) обеспечение получения государственной услуги при однократном посещении заявителя в сроки, предусмотренные настоящим Административным регламентом.

2.19.2. Показателем качества оказываемой государственной услуги является:

1) удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги;

2) количество жалоб или полное отсутствие таковых со стороны заявителей на действие (бездействие) сотрудников Управления.

2.20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.20.1. Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

2.20.2. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении государственной услуги.

Управление обеспечивает осуществление в электронной форме:

1) приема и регистрации заявлений  о предоставлении государственной услуги и документов;

2)информации о ходе принятия Управлением решений о предоставлении государственной услуги.

Для подачи заявителем документов в электронной форме через  Единый портал и Региональный портал, применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

При заполнении электронных форм заявлений на Едином портале, а так же на Региональном портале заявителю необходимо ознакомится с порядком предоставления государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.

    В случае направления документов в электронной форме заявление на получение государственной услуги должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. Документы представляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), с разрешением  не менее 300 dpi,  сформированных в архив данных в формате «zip» либо «rar», и подписываются простой (либо усиленной) электронной подписью.

   Ко всем необходимым документам должны быть приложены все упомянутые в них приложения.

Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Средства электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, должны

быть не ниже класса КС2 и обеспечивать защиту конфиденциальной информации.

2.20.3. В случае если, взаимодействие Управления и заявителя осуществлялось с использованием сети Интернет, в том числе Единого

портала, согласительное дело формируется Управлением в форме электронного документа.

Управление осуществляет формирование и ведение реестра охотничьего билета на электронных носителях.

В случае если,  охотничий билет выдается в электронной форме, Управление  выдает охотничий  билет в письменном (бумажном) виде по соответствующему запросу заявителя.

Представленные заявителем документы не возвращаются заявителю и хранятся в Управлении  в установленном порядке.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур  (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала

Заявитель имеет право обратиться за государственной услугой в электронной форме, через Единый портал, Региональный портал.

В настоящее время для доступа к услугам на Едином портале реализовано два способа авторизации:

- с использованием логина/пароля,

- с использованием электронной подписи.

На Едином портале, Региональном портале реализована концепция «личного кабинета» пользователя, обеспечивающая после его регистрации на порталах следующие возможности:

- ознакомление с информацией о государственной услуге;

- обеспечение доступа к формам заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, их заполнение и представление в электронной форме;

- осуществление мониторинга хода предоставления государственной услуги;

- получение начислений и возможность оплаты государственных пошлин,

штрафов и сборов;

- хранение реквизитов пользователя;

- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- ознакомление с настоящим Административном регламентом;

- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением государственной услуги;

  - обмена мнениями по вопросам предоставления государственной услуги.

3.2. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом  исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

Заявитель имеет право обратиться в Управление за получением государственной услуги   в электронной форме.

При поступлении обращения заявителя за получением государственной услуги в форме электронного документа специалист Управления обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной подписи заявителя, с использованием которой подписан

электронный документ (пакет электронных документов).

Процедура проверки квалифицированной подписи заявителя осуществляется   специалистом  Управления самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, либо с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

Специалист Управления проверяет данные об аккредитации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере использования электронной подписи удостоверяющего центра, выдавшего электронную подпись, а также устанавливает  класс средств удостоверяющего центра на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти (Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации) по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги.

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист Управления  в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме  к рассмотрению обращения за получением государственной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием причин отказа, которые послужили основанием для принятия такого решения.

Средства удостоверяющего центра, обеспечивающие создание и проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя при обращении за получением государственной услуги, должны быть не ниже класса КС1 и обеспечивать защиту конфиденциальной информации.

3.3. Перечень административных процедур и последовательность их выполнения

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления, о предоставлении государственной    услуги и прилагаемых к нему документов;

б) проведение документарной проверки;

в) оформление и выдача охотничьего билета;

г) государственная регистрация выданных охотничьих билетов.

Блок - схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 5 к  Административному регламенту.

3.4. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов

3.4.1. Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступление в Управление заявки установленного образца   и документов  Приложение № 1, указанных в пункте 2.8 Административного регламента.

3.4.2. Заявление о предоставлении государственной услуги представляется лично заявителем или уполномоченным представителем заявителя в Управление посредством почтовой связи в виде почтового отправления – заказным письмом с описью; единого портала государственных и муниципальных услуг и официального сайта Управления в форме электронных документов.

3.4.3. Должностным лицом, ответственным за прием заявления о предоставлении государственной услуги, является специалист  Управления.

  3.4.4.  При личном обращении заявителя специалист Управления:

- устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет его полномочия;

- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня.

- При обращении заявителя посредством почтовой связи и сети Интернета заявление регистрируется специалистом  Управления.

3.4.5.  Специалист  Управления  составляет Опись, в которой указывает дату составления описи, соответствующую дате регистрации заявления, наименование принятых документов, количество листов каждого принятого документа и подтверждают указанные данные своей подписью с расшифровкой фамилии. Опись подписывается специалистом  Управления  и заявителем. Копия описи вручается или направляется  заявителю.

3.4.6. Критериями принятия решения административной процедуры является соответствие (несоответствие) заявления о предоставлении государственной услуги.

3.4.7. Срок предоставления административной процедуры 15 минут.

3.4.8.Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление.

3.4.9. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в электронном виде и на бумажном носителе  заявления о предоставлении государственной услуги в соответствии с правилами делопроизводства.

3.5. Проведение документарной проверки

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.

3.5.2. Должностным лицом, ответственным за проведение документарной проверки, является специалист Управления.

3.5.3.  Специалист Управления:

проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;

сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.

3.5.4. Специалист  Управления формирует билетное дело, в которое  подшивает все документы в соответствии с описью, а также заявление о предоставлении государственной услуги и оригинал описи.

В случае если взаимодействие Управления  и заявителя осуществлялось с использованием сети Интернет, в том числе Единого портала,

Регионального портала, билетное дело формируется Управлением  в форме электронного документа.

3.5.5. Срок предоставления административной процедуры не может превышать 2 рабочих  дней со дня поступления в Управление заявления и документов соответствующих установленным требованиям. 

3.5.6. Критерии принятия решений при проведении экспертизы документов является соответствие (несоответствие) представленных документов билетным  требованиям.

3.5.7. Начальник Управления, на основании рассмотрения документов заявителя, принимает решение о предоставлении государственной услуги и сообщает о своем решении Специалисту Управления.

3.6. Оформление и выдача охотничьего билета  

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение  Управления о выдаче охотничьего билета.

3.6.2.Должностным лицом, ответственным за оформление и выдачу охотничьего билета, является специалист Управления.

3.6.3.Специалист Управления на основании решения начальника Управления о   предоставлении государственной услуги:

- готовит  охотничьи  билет  по форме, утверждаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, физическому лицу;

- передает охотничьи билет  на подпись Заместителю Управления, (подпись заверяется печатью Управления);

- регистрирует охотничий билет в журнале по выдаче охотничьего билета;

- в установленном порядке вносит сведения об охотничьем билете  в реестр по выдаче охотничьего билета.

3.6.4. Результатом административной процедуры  является выдача охотничьего билета.

3.6.5. Срок предоставления административной процедуры не может превышать 2 дней с момента завершения рассмотрения документов.

3.6.6. Способом фиксации является регистрация охотничьего билета   (приложения к охотничьему билету) в журнале регистрации по выдаче охотничьего билета в Управлении и в электронном виде в реестре выданных охотничьих билетов.

3.7. Государственная регистрация выданных охотничьих билетов

Основанием для начала административной процедуры является факт выдачи охотничьего билета заявителю, охотничьи билет регистрируется в журнале по выдаче охотничьего билета  Управления.

4.  Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1.  Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Управлением включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Управления.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет Заместитель начальника Управления.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими Управления  положений настоящего Административного регламента, должностных регламентов, а также требований к заполнению, ведению и хранению учетной документации заявителей.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок и качества предоставления государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.

Проверки могут быть плановыми и (осуществляться на основании планов работы Управления) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться как все вопросы связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), так и порядок проведения отдельных действий (административных процедур) (тематические процедуры).

Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки,  объект проверки, сведения о государственном гражданском служащем, ответственном за предоставление государственной услуги, наличие  (отсутствие) в действиях государственного гражданского обстоятельств, свидетельствующих о нарушении административного и/ или должностного регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по  их устранению. 

4.3. Ответственность должностных лиц органов исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной  услуги

Государственные гражданские служащие  Управления, которым поручено  подготовить ответ, несут персональную ответственность за сроки и качество, объективность и тщательность рассмотрения заявления.

Персональная ответственность за выполнение государственной услуги закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих Управления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля  за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, а так же положений настоящего Регламента.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Управления, а так же принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ведомства, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

5.1.Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной  услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления в административном (досудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются  решения, действия или бездействие государственных гражданских служащих Управления, нарушающие права и законные интересы заявителей, некорректное поведение или нарушение служебной этики, а также нарушение положений настоящего Административного регламента.

5.3. Органы государственной власти и  должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба  может быть направлена на имя начальника  Управления. Жалоба  заявителя адресуется Управлению и (или) Заместителю начальника Управления.

5.4. Основанием для начала административной процедуры является поступившие в Управление  жалоба  от заявителя. Жалоба  может быть подана как письменно, так и устно (на личном приеме).

5. 5.Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Заявители имеют право обратиться с жалобой   лично или направить по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Управления, Единого портала государственных услуг.

Жалоба содержит:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, сотрудника, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица, сотрудника Управления;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, сотрудника Управления.

5.6. Заявитель может обратиться с жалобой  в следующих случаях:

1)    нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2)    нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ государственных гражданских служащих Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

5.7. Перечень  оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность   приостановления   предусмотрена действующим законодательством;

5.7.1  Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7.2. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7.3. Управление  вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.8. Право  заявителя  на  получение  информации  и  документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право обращаться, в том числе в электронной форме, с просьбой об истребовании дополнительных документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения письменного обращения (жалобы), а также знакомиться с документами и материалами, касающимися

рассмотрения письменного обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.9. Срок рассмотрения жалобы 

Жалоба  подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Управления, его должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. Способы информирования  заявителей  о  порядке  подачи  и рассмотрения жалобы

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы (претензии) можно получить следующими способами:

1) при личном обращении заявителя в Управлении;

2) по телефонам указанным в пункте 1.3.3. Административного регламента;

3) в сети Интернет.

5.11. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу (претензию), в том числе в форме отмены

принятого решения, исправления допущенных Управлением  опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги

документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы (претензии).

В случае установления по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или

признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.12. Порядок     информирования    заявителя    о    результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Управления  направляет мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы  одним из следующих способов по выбору заявителя:

1) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;

2) в виде бумажного документа, который направляется Управлением  заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) в виде электронного документа, который направляется Управлением  заявителю с использованием сети Интернет.

5.13. Порядок обжалования решения по жалобе

Решение Управления может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Начальник Управления

Карачаево-Черкесской Республики

по охране и использованию объектов

животного мира

и водных биологических ресурсов                                                                С.Н. Савенко

Приложение 1

к Административному регламенту

Управления Карачаево-Черкесской

Республики по охране и использованию

объектов животного мира и водных

биологических ресурсов по предоставлению

государственной услуги «Выдача

и аннулирование охотничьих

билетов единого федерального образца»

м.ф.

Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

Заявление

о получении охотничьего билета единого федерального образца

Фамилия, имя, отчество

                                                                         (сведения о смене)

Число, месяц, год рождения

Место рождения

Номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты

Прошу выдать мне охотничий билет единого федерального образца.

С требованиями охотничьего минимума ознакомлен.

Непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления не имею.

О себе сообщаю дополнительные сведения ٭ :

1. Наименование и организационно- правовая форма юридического лица, работником которого является охотник, а так же номер контактного телефона, почтовый адрес ( или ) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим лицом____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Фамилия, имя,отчество индивидуального предпринимателя, работником которого является охотник, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и ( или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим индивидуальным предпринимателем _____

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Должность

Пенсионер                                                                  Нетрудоспособный

1.Членский охотничий билет:

серия, номер

дата выдачи

кем выдан

Согласен на обработку своих персональных данных.

Согласен на проведение в отношении меня проверочных мероприятий по наличию неснятой и непогашенной судимости.

Приложения:

Две личные фотографии: 25 х 35 мм.

Копия основного документа, удостоверяющего личность на _____ листах.

Охотничий билет (при наличии).

«____»____________20____ года _____________(подпись заявителя)

٭ - для внесения сведений в государственный охотхозяйственный реестр (форма 7.1 (ОХ)), утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов и экологии России № 345 от 06.09.2010 г. «Об утверждении Положения о составе и порядке ведения государственного охотхозяйственного реестра, порядке сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам».

Приложение 2

к Административному регламенту

Управления Карачаево-Черкесской

Республики по охране и использованию

объектов животного мира и водных

биологических ресурсов по предоставлению

государственной услуги « Выдача и

аннулирование охотничьих билетов

единого федерального образца»

ФОРМА ОХОТНИЧЬЕГО БИЛЕТА <*>

<*> Бланк охотничьего билета имеет размер 95 x 80 мм, состоит из обложки, приклеенных к обложке форзацев и содержит 4 страницы.

Обложка <*>

Изображение Государственного герба Российской Федерации

Российская Федерация

ОХОТНИЧИЙ БИЛЕТ

Страница 1

ОХОТНИЧИЙ БИЛЕТ
серия ____ N _______

Фамилия _______________________Имя ___________________________Отчество _____________________

Дата рождения "__" ____ ____ г.

Личная подпись владельца ________________

1

Страница 2

серия _____ N __________

Выдан: _____________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
Дата выдачи "__" _________ 20__ г.

Уполномоченное должностное лицо __________ ______________
(подпись) М.П. (инициалы, фамилия)

2

Страница 3

серия _____ N __________
Для записей и отметок
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________

Страница 4

серия _____ N __________

Охотник!
Если Вами будет добыта окольцованная птица или зверь, запишите название и пол, номер и серию кольца, дату, место добычи.
Эти сведения вместе с кольцом, расправленным в пластинку, направьте почтой по адресу:
117312, г. Москва, Центр кольцевания птиц, ИПЭЭ РАН

4

<*> Обложка охотничьего билета изготовлена из износостойкого материала зеленого цвета. В верхней части обложки золотистым тиснением размещены изображение Государственного герба Российской Федерации, в середине слова "Российская Федерация", а под ними - слова "охотничий билет".

Приложение 3

к Административному регламенту

Управления Карачаево-Черкесской

Республики по охране и использованию

объектов животного мира и водных

биологических ресурсов по предоставлению

государственной услуги « Выдача и

аннулирование охотничьих билетов

единого федерального образца»

Уведомление

О внесении сведений в государственный охотхозяйственный реестр

Уведомляем Вас о том, что ___________ (дата внесения сведений) в государственный охотхозяйственный реестр внесены сведения о выданном Вам охотничьем билете единого федерального образца. В соответствии с частью 4 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с указанной даты ваш охотничий билет признается действующим.

Уполномоченное должностное лицо

И.О. Фамилия

ФИО исполнителя, телефон

Приложение 4

к Административному регламенту

Управления Карачаево-Черкесской

Республики по охране и использованию

объектов животного мира и водных

биологических ресурсов по предоставлению

государственной услуги « Выдача и

аннулирование охотничьих билетов

единого федерального образца»

от ____________________________(Ф.И.О. полностью)

Номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты

______________________________

Заявление об аннулировании охотничьего билета единого федерального образца

Прошу аннулировать охотничий билет серии ________ № ____________

в связи с _________________________________________________________(указывается причина)Подпись заявителя ______________________/ _________________________/(расшифровка подписи)«____» ______________20____ года

Приложение:

Охотничий билет серии _____________ №________

Приложение 5

к Административному регламенту

Управления Карачаево-Черкесской

Республики по охране и использованию

объектов животного мира и водных

биологических ресурсов по предоставлению

государственной услуги « Выдача и

аннулирование охотничьих билетов

единого федерального образца»

График приема граждан:

Понедельник – пятница - прием заявлений и выдача охотничьих билетов с 9.00 до 17.00, часов обеденный перерыв с 13.00 до 13 часов 48 минут технический перерыв 10 минут каждый час

№

Ф.И.О.

Должность, место нахождения

Телефон

1.

Кочкаров Хаджимырза Билялович

Главный государственный инспектор отдела надзора за охраной и использованием объектов животного мира
г. Черкесск ул.Кавказская 19

8(878)221303

2.

Курачинов Хамзат Ибрагимович

Ведущий специалист- эксперт отдела надзора за охраной ииспользованием объектов животного мира иводных биологических ресурсов.

г. Черкесск ул.Кавказская 19

8(878)221303

Приложение № 6

к Административному регламенту

Управления Карачаево-Черкесской

Республики по охране и использованию

объектов животного мира и водных

биологических ресурсов по предоставлению

государственной услуги « Выдача и

аннулирование охотничьих билетов

единого федерального образца»

Блок-схема

Административной процедуры по выдаче охотничьего билета

Обработка документов, необходимых

для предоставления государственной

услуги