Основная информация

Дата опубликования: 23 октября 2017г.
Номер документа: RU34000201701866
Текущая редакция: 5
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Волгоградская область
Принявший орган: Комитет юстиции Волгоградской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23 октября 2017 г. №02-06-05/289

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

КОМИТЕТОМ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕГИСТРЕ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в редакции приказов комитета юстиции Волгоградской области от 26.06.2018 № 02-06-05/93, от 11.02.2019 № 02-06-05/33, от 29.07.2019 № 02-06-05/163,от 26.03.2020 № 02-06-05/77, от 27.01.2021 № 02-06-05/24)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Губернатора Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. №968 "Об утверждении Положения о комитете юстиции Волгоградской области" и постановлением Губернатора Волгоградской области от 7 марта 2017 г. №118 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом юстиции Волгоградской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления комитетом юстиции Волгоградской области государственной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области".

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Председатель

А.Ю.Шмелев

Утвержден

приказом

комитета юстиции

Волгоградской области

от 23.10.2017 №02-06-05/289

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ,

СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕГИСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ

АКТОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в редакции приказов комитета юстиции Волгоградской области от 26.06.2018 № 02-06-05/93, от 11.02.2019 № 02-06-05/33, от 29.07.2019 № 02-06-05/163)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления комитетом юстиции Волгоградской области государственной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области" (далее - Регламент) устанавливает порядок, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых комитетом юстиции Волгоградской области (далее - Комитет), его должностными лицами при предоставлении государственной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области" (далее - государственная услуга).

1.2. Заявителями являются любые лица, обратившиеся с запросом о предоставлении государственной услуги (далее - Заявители).

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Полное наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу:

комитет юстиции Волгоградской области.

Местонахождение: 400005, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 56 "А".

Почтовый адрес: 400005, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 56 "А".

Режим работы: понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30;

обед - с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота и воскресенье.

Телефон, факс: (8442) 24-86-46.

Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://ams.volgograd.ru.

E-mail: sud@volganet.ru.

1.3.2. Структурное подразделение Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, - отдел регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - Отдел).

1.3.3. Информирование Заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Отдела.

1.3.4. Информирование Заявителей о государственной услуге осуществляется:

должностными лицами непосредственно в помещении Отдела при личном консультировании, с использованием средств телефонной связи;

путем размещения информации на информационных стендах в Отделе, официальном сайте Комитета в сети Интернет.

1.3.5. Отдел осуществляет прием Заявителей по адресу: 400078, г. Волгоград, ул. В.И. Ленина, д. 9, кабинет №4 (4-й этаж) согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00 час.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

"1.3.6. Справочные телефоны:

телефон приемной Отдела: (8-8442) 30-76-41;

телефон начальника Отдела: (8-8442) 30-90-69.";

1.3.7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

1.3.8. Сведения о предоставлении государственной услуги и Регламент размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал государственных услуг) (www.gosuslugi.ru), на интернет-сайте Комитета и информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.3.9. На информационных стендах размещаются следующие сведения:

выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

информация о Заявителях, имеющих право на получение государственной услуги;

блок-схема (приложение 1) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, а также должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги;

график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, номера телефонов должностных лиц, адрес официального сайта Комитета в сети Интернет.

Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в помещении Отдела. Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом.

1.3.10. Процедура получения информации Заявителями.

1.3.11. При личном обращении должностное лицо Отдела информирует Заявителей об условиях и правилах предоставления государственной услуги.

1.3.12. При ответах на телефонные звонки Заявителей должностные лица Отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.

1.3.12.1. При невозможности должностного лица Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо Отдела или обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.12.2. С момента приема документов для предоставления государственной услуги Заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги при личном посещении Отдела, посредством телефонной, почтовой связи или в форме электронного обращения.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области".

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу: комитет юстиции Волгоградской области.

При предоставлении государственной услуги от Заявителя запрещается требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для ее получения и связанных с обращением в иные государственные органы.

2.3. Отделом, в соответствии с письменным запросом Заявителя, из регистра муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области (далее - Регистр) предоставляются следующие сведения:

о наличии муниципального нормативного правового акта в Регистре;

номер и дата регистрации муниципального нормативного правового акта в Регистре;

реквизиты муниципального нормативного правового акта (вид акта и наименование принявшего его органа, дата принятия (подписания) акта, его название и номер);

сведения об изменении (дополнении), отмене (признании утратившим силу) муниципального нормативного правового акта;

текст или фрагмент текста муниципального нормативного правового акта;

источник официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта;

заключения юридической экспертизы, проводимой органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным Губернатором Волгоградской области;

судебные акты, которыми заканчивается рассмотрение по существу дел об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов, а также судебные акты, вынесенные по результатам обжалования указанных судебных актов;

акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов (протесты, представления, требования, заявления в суд);

предписания Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, адресованные органам местного самоуправления, об отмене или изменении принятых муниципальных нормативных правовых актов, противоречащих федеральному законодательству;

письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления и иных государственных органов;

акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Волгоградской области.

2.4. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является:

предоставление запрашиваемых сведений, содержащихся в Регистре;

уведомление Заявителя об отсутствии запрашиваемых сведений в Регистре;

отказ в предоставлении государственной услуги.";

2.5. Срок предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги составляет не более 15 рабочих дней со дня поступления запроса

Сроки прохождения административных процедур предоставления государственной услуги приведены в разделе 3 настоящего Регламента.

2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. №236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";

Законом Волгоградской области от 26 декабря 2008 г. №1816-ОД "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области";

постановлением Администрации Волгоградской области от 9 ноября 2015 г. №664-п "О государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области";

постановлением Губернатора Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. №968 "Об утверждении Положения о комитете юстиции Волгоградской области";

постановлением Губернатора Волгоградской области от 7 марта 2017 г. №118 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом юстиции Волгоградской области";

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и порядок их представления.

Для получения государственной услуги Заявитель представляет запрос о предоставлении государственной услуги в письменной форме согласно приложению 2 к Регламенту.

Запрос об оказании государственной услуги заполняется Заявителем вручную или с использованием технических средств, в том числе в форме электронного документа, в одном экземпляре.

Запрос может быть подан Заявителем в Отдел на личном приеме, по почте, электронной почте либо в государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).";

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и для приостановления срока предоставления государственной услуги.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

подача Заявителем запроса, оформленного с нарушением требований, определенных пунктом 2.10 Регламента;

в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Отдела, а также членов его семьи (запрос остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом Заявителю, направившему запрос, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

в случае неправильного (неразборчивого, неполного) заполнения, наличия повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание запроса;

запрос не поддается прочтению.

Приостановление срока предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.10. В запросе на получение сведений, содержащихся в Регистре, указываются:

для граждан: фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты для направления ответа;

для организаций: наименование организации, от имени которой направлен запрос, ее почтовый адрес или адрес электронной почты для направления ответа;

информация о запрашиваемых сведениях, необходимая и достаточная для их поиска (вид, наименование, номер, дата принятия акта, орган, принявший акт);

вид предоставления сведений (документальный или электронный);

объем сведений, запрашиваемых Заявителем, в соответствии с пунктом 2.3 Регламента.

Форма запроса предоставления государственной услуги определена приложением 2 к Регламенту.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги.

Запрос о предоставлении государственной услуги, поступивший в Отдел, регистрируется должностным лицом Отдела, ответственным за предоставление государственной услуги (далее - Должностное лицо отдела), в день поступления в соответствующем журнале.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 мин.

2.13. Запрос, поступивший в Отдел в электронном виде, обрабатывается Должностным лицом отдела в день поступления и регистрируется в соответствующем журнале.

2.14. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Запрещается взимать плату с Заявителя в случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Комитета, а также его должностных лиц, государственных служащих.";

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Помещение для работы с Заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, правил пожарной безопасности, соблюдением требований обеспечения доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, в том числе:

обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов в Отдел и обеспечение возможности их самостоятельного передвижения, при необходимости - с помощью сотрудников Отдела;

размещение оборудования и носителей информации, а также дублирование информации с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов;

обеспечение допуска в помещение переводчиков и животных-проводников.

В помещении Отдела, в котором предоставляется государственная услуга, размещается информационный стенд, содержащий информацию о наименовании, режиме работы Отдела, номера контактных телефонов, копия Регламента, а также образец заполнения запроса.

2.17. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления запроса о предоставлении государственной услуги.

2.18. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показателями доступности государственной услуги являются:

наличие полной и исчерпывающей информации о месте, количестве взаимодействий Заявителя с Должностным лицом отдела при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в МФЦ, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, порядке и сроках предоставления государственной услуги в помещении Отдела, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования и на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области www.volgograd.ru.

2.19. Показатели качества государственной услуги:

соблюдение срока предоставления государственной услуги, соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных административным регламентом;

отсутствие обоснованных жалоб заявителей.";

2.20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Комитетом и МФЦ.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к их

выполнению, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме,

а также особенности выполнения административных процедур

в многофункциональных центрах

3.1. Последовательность выполнения административных процедур указана в блок-схеме предоставления государственной услуги согласно приложению 1 к Регламенту.

Исчерпывающий перечень административных процедур:

1) прием запроса и его регистрация;

2) рассмотрение представленного запроса;

3) направление ответа Заявителю.

3.2. Прием запроса и его регистрация.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса.

3.2.2. В ходе приема запроса от Заявителя Должностное лицо отдела проверяет запрос на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.10 Регламента.

Запрос регистрируется в Отделе и передается на рассмотрение начальнику Отдела (лицу, его замещающему) в день его поступления.";

3.2.3. Исключен

3.2.4. При представлении запроса по электронной почте либо в форме электронного документа Должностное лицо отдела:

распечатывает запрос на бумажном носителе, ставит на запросе свою подпись с расшифровкой фамилии, дату получения запроса;

регистрирует запрос;

передает запрос на рассмотрение начальнику Отдела (лицу, его замещающему).

Максимальный срок выполнения всех перечисленных действий - 15 минут.

3.2.5. Особенности выполнения административных процедур через многофункциональный центр.

Взаимодействие Комитета с МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным ими в установленном порядке соглашением о взаимодействии.

Запрос, поданный Заявителем через МФЦ, передается в Отдел не позднее 3 рабочих дней после его подачи

3.2.6. Результатом административной процедуры по приему и регистрации запроса является регистрация запроса.

3.3. Рассмотрение запроса.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация Запроса.

Начальник Отдела в течение двух рабочих дней после получения запроса рассматривает его и передает на исполнение Должностному лицу отдела.

Должностное лицо отдела осуществляет поиск запрашиваемых сведений в Регистре, выведение их на печать, проставление на копиях муниципальных нормативных правовых актов номера и даты их регистрации в Регистре, подготовку ответа Заявителю.

При отсутствии в Регистре запрашиваемых сведений Должностное лицо отдела осуществляет подготовку ответа на запрос для последующего его направления Заявителю.

При наличии оснований, определенных в пункте 2.9 Регламента, Должностное лицо отдела готовит ответ Заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги.

Материалы исполненного запроса формируются в дела Должностным лицом отдела в соответствии с номенклатурой дел.";

3.3.2. Критерием принятия решения является соответствие запроса пункту 2.10 Регламента.

3.3.3. Результатом административной процедуры является:

подготовка ответа об отказе в предоставлении государственной услуги;

подготовка Заявителю запрашиваемых сведений либо ответа об их отсутствии.

Максимальный срок подготовки ответа - 7 рабочих дней

3.4. Направление ответа Заявителю.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовка ответа Заявителю.

3.4.2. В случае если избранным способом получения ответа является почтовое отправление либо отправление в форме электронного документа, Должностное лицо отдела не позднее следующего рабочего дня после подписания ответа на запрос осуществляет его отправку Заявителю посредством почтовой связи либо электронной почты.

3.4.3. В случае если избранным способом получения ответа является личное обращение, Должностное лицо отдела не позднее следующего рабочего дня после подписания ответа направляет Заявителю сообщение о времени и месте выдачи результатов предоставления государственной услуги. Время выдачи устанавливается с учетом возможности своевременного получения сообщения Заявителем.

3.4.4. В случае направления Заявителем запроса через МФЦ ответ направляется в МФЦ не позднее следующего рабочего дня после его подписания, если иной способ получения не указан Заявителем.

Результатом административной процедуры является направление ответа Заявителю.

Ответ Заявителю направляется в пределах срока, определенного в пункте 2.5 Регламента.";

3.5. Порядок осуществления административных процедур с использованием Портала государственных услуг.

3.5.1. Запрос, необходимый для предоставления государственной услуги, может быть заполнен Заявителем в электронном виде с использованием формы, размещенной на Портале государственных услуг.";

3.5.2. Для предоставления государственной услуги с использованием Портала государственных услуг Заявитель заполняет форму, в которой необходимо указать сведения, необходимые для получения услуги. Обязательные к заполнению поля отмечаются звездочкой.

Заявление считается отправленным после получения Заявителем соответствующего электронного уведомления из Комитета в личный кабинет Заявителя на указанном портале.

В ходе предоставления государственной услуги Заявитель получает уведомления о статусе услуги в личном кабинете Заявителя на указанном портале.

3.6. Общий срок административных процедур по запросам Заявителей составляет не более 20 рабочих дней.

3.7. Ответственными за выполнение административных процедур являются начальник Отдела и Должностное лицо отдела.

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением Должностными лицами отдела положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением Должностными лицами отдела, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Отдела.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения требований и исполнения Должностными лицами положений Регламента.

4.2. Порядок осуществления и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.

4.2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом работы Отдела.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения Заявителей о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) Должностных лиц отдела.

4.3. Ответственность Должностных лиц отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Нарушения установленного порядка оказания государственной услуги, неправомерный отказ в приеме документов Заявителей, затягивание сроков рассмотрения документов Заявителей, их необъективное рассмотрение, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации влекут в отношении виновных Должностных лиц отдела ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

4.4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Комитета должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Комитета, многофункционального

центра предоставления государственных и муниципальных услуг,

организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального

закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации

предоставления государственных и муниципальных услуг",

а также их должностных лиц, государственных или

муниципальных служащих, работников

5.1. Информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его руководителя, Должностных лиц отдела, государственных служащих, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ (далее - организация, привлекаемая МФЦ), их руководителей и (или) работников при предоставлении государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона №210-ФЗ;

нарушение Комитетом срока предоставления государственной услуги;

требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

отказ Комитета в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области;

затребование у Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

отказ Комитета, Должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление Комитетом предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области;

требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ.

5.2. Предмет жалобы.

Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Комитета, должностного лица Отдела, государственного служащего, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом, которые, по мнению Заявителя, нарушают его права и законные интересы.

Жалоба должна содержать:

наименование Комитета, Должностного лица отдела, государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, привлекаемых МФЦ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, Должностного лица отдела, либо государственного служащего, МФЦ, его работника, организаций, привлекаемых МФЦ, их работников;

доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, Должностного лица отдела, либо государственного служащего, МФЦ, его работника, организаций, привлекаемых МФЦ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.3. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

Жалоба рассматривается Комитетом, если порядок предоставления государственной услуги был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Комитета, его председателя, Должностного лица отдела, гражданского служащего.

Местонахождение: 400005, г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, д. 56а.

Почтовый адрес: 400005, г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, д. 56а.

Режим работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30;

обед - с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота и воскресенье.

Телефон, факс: (8442) 24-86-46.

Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Комитета): http://ams.volgograd.ru.

Е-mail: sud@volganet.ru.

Адрес Портала государственных услуг: http://www.gosuslugi.ru;

Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области (далее именуется - Региональный портал государственных услуг): http://uslugi.volganet.ru.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Волгоградской области.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, привлекаемых МФЦ, подаются руководителям этих организаций.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба на решение и действие (бездействие) Комитета, его председателя, Должностных лиц отдела, государственного служащего, при предоставлении государственной услуги может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Комитета, Портала государственных услуг либо Регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работника может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МФЦ, Портала государственных услуг либо Регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, привлекаемых МФЦ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, Портала государственных услуг либо Регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде указанные выше документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом, МФЦ, организацией, привлекаемой МФЦ, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной государственной услуги) в течение рабочего времени.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется учредителем МФЦ в месте фактического нахождения учредителя, в течение рабочего времени.

Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом Комитета.

Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня.

Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации.

В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Комитета в соответствии с положениями пункта 5.3 Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в уполномоченные на ее рассмотрение орган, организацию, должностному лицу. При этом заявитель одновременно информируется о перенаправлении жалобы в письменной форме.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Комитет, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, привлекаемые МФЦ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

в удовлетворении жалобы отказывается.

Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

признание правомерными решения, действий (бездействия) Комитета, его председателя, Должностных лиц отдела, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги;

наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее, в соответствии с требованиями Регламента, в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

Комитет, МФЦ, учредитель МФЦ, организация, привлекаемая МФЦ, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

отсутствует возможность прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе;

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи.

Об оставлении жалобы без ответа Заявителю сообщается в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

5.7. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Комитетом, МФЦ либо организацией, привлекаемой МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.9. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.

5.10. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Комитета, Едином портале либо Региональном портале, на информационном стенде Отдела, а также сообщается Заявителю должностными лицами Комитета при личном приеме, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, через МФЦ.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления комитетом

юстиции Волгоградской области

государственной услуги

"Предоставление сведений,

содержащихся в регистре

муниципальных нормативных

правовых актов

Волгоградской области"

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

(в редакции приказа комитета юстиции Волгоградской области от 26.06.2018 № 02-06-05/93)

┌────────────────────────┐

│  Прием запроса и его   │

│      регистрация       │

└───────────┬────────────┘

           \/

┌────────────────────────┐      ┌─────────────────────────────────────────┐

│      Рассмотрение      │      │   В случаях, определенных пунктом 2.9   │

│представленного запроса │      │   Регламента, отказ в предоставлении    │

│                        ├─────>│   государственной услуги, направление   │

│                        │      │            ответа Заявителю             │

└───────────┬────────────┘      └─────────────────────────────────────────┘

           \/

┌────────────────────────┐

│       Направление      │

│    ответа Заявителю    │

└────────────────────────┘

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления комитетом

юстиции Волгоградской области

государственной услуги

"Предоставление сведений,

содержащихся в регистре

муниципальных нормативных

правовых актов

Волгоградской области"

(в редакции приказа комитета юстиции Волгоградской области от 26.06.2018 № 02-06-05/93)

                          В отдел регистра

                          муниципальных нормативных правовых актов

                          комитета юстиции Волгоградской области

                          от ______________________________________________

                          _________________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество/наименование организации)

                          Адрес фактического места жительства (места

                          нахождения организации): ________________________

                          _________________________________________________

                          Телефон: ________________________________________

                          Адрес электронной почты: ________________________

                                  ЗАПРОС

    Прошу   представить  сведения  из  регистра  муниципальных  нормативных

правовых   актов   Волгоградской  области  в  отношении  нижеуказанного(ых)

муниципального(ых) нормативного(ых) правового(ых) акта(ов):

    1) ___________________________________________________________________;

    2) ___________________________________________________________________.

       (вид, орган, принявший акт, дата принятия акта, номер, наименование)

    Объем сведений, запрашиваемых Заявителем:

о наличии муниципального нормативного правового акта в Регистре

номер и дата регистрации муниципального нормативного правового акта в Регистре

реквизиты муниципального нормативного правового акта (вид акта и наименование принявшего его органа, дата принятия (подписания) акта, его название и номер)

сведения об изменении (дополнении), отмене (признании утратившим силу) муниципального нормативного правового акта

текст или фрагмент текста муниципального нормативного правового акта

источник официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта

    Дополнительные сведения.

заключения юридической экспертизы, проводимой органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным Губернатором Волгоградской области

судебные акты, которыми заканчивается рассмотрение по существу дел об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов, а также судебные акты, вынесенные по результатам обжалования указанных судебных актов

акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов (протесты, представления, требования, заявления в суд)

предписания Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, адресованные органам местного самоуправления, об отмене или изменении принятых муниципальных нормативных правовых актов, противоречащих федеральному законодательству

письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления и иных государственных органов

акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Волгоградской области

    Результат предоставления государственной услуги прошу:

вручить в Отделе на бумажном носителе

направить по почте

направить по электронной почте

направить в МФЦ

____________________                            ___________________________

     (подпись)                                     (расшифровка подписи)

________________________

  (число. месяц. год)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 08.02.2019
Рубрики правового классификатора: 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 010.140.040 Учет и систематизация нормативных правовых актов, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать