Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Самарской области, администрируемых департаментом управления делами Губернатора Самарс...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

И ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23 августа 2016 г. N 85-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ

БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ДЕПАРТАМЕНТОМ УПРАВЛЕНИЯ

ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ЕМУ КАЗЕННЫМИ

УЧРЕЖДЕНИЯМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Самарской области, администрируемым департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области и подведомственными ему казенными учреждениями Самарской области (далее - администратор доходов) согласно приложению 1 к настоящему Приказу (далее - Порядок).

2. Финансово-экономическому управлению департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (Долговой) и казенным учреждениям, подведомственным департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области осуществлять списание (восстановление) в бюджетном учете задолженности по платежам в бюджет Самарской области в соответствии с Порядком.

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента

В.Н.КОМАТОВСКИЙ

Приложение 1

к Приказу

департамента управления делами

Губернатора Самарской области и

Правительства Самарской области

от 23 августа 2016 г. N 85-п

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,

АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ДЕПАРТАМЕНТОМ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ЕМУ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Самарской области, администрируемым департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области и подведомственными ему казенными учреждениями Самарской области (далее - администратор доходов) определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Самарской области (далее - областной бюджет), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, и порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, а также сроки подготовки таких решений.

1.2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью по платежам в областной бюджет понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, а также пени и штрафы за их просрочку.

1.3. Безнадежной к взысканию признается задолженность, по которой меры, принятые по ее взысканию, носят полный характер и свидетельствуют о невозможности проведения дальнейших действий по возвращению задолженности.

1.4. Списание (восстановление) в бюджетном учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в областной бюджет

2.1. Задолженность по платежам в областной бюджет признается безнадежной к взысканию в следующих случаях:

2.1.1 смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2 признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3 ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.4 принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

2.1.5 вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.1.6 если административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде уплаты административных штрафов при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований

для принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в областной бюджет

3.1. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности являются:

- выписка из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), содержащая сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 "Об исполнительном производстве";

- копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния) или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенная надлежащим образом;

- копия судебного акта о признании индивидуального предпринимателя банкротом и о завершении конкурсного производства по делу о банкротстве в отношении индивидуального предпринимателя, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

- копия судебного акта, в соответствии с которым утрачивается возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскания задолженности по платежам в областной бюджет, заверенная надлежащим образом.

3.2. Формирование пакета документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, осуществляется финансово-экономическим управлением и бухгалтериями казенных учреждений, подведомственных департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее - бухгалтерия) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, в финансово-экономическое управление или бухгалтерию.

Сформированный пакет документов в течение 3 (трех) дней направляется финансово-экономическим управлением или бухгалтерией для дальнейшего рассмотрения в комиссию по поступлению и выбытию активов.

4. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию

активов в целях подготовки решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

4.1. Состав комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) утверждается приказом администратора доходов на постоянной основе.

4.2. Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, рассматривает документы и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

4.3. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и оформляется актом согласно приложению 2 к настоящему Порядку, содержащим следующую информацию:

- полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

- сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

- код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в областной бюджет, его наименование;

- сумма задолженности по платежам в областной бюджет;

- сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в областной бюджет;

- дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет;

- подписи членов комиссии.

4.4. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - акт) утверждается руководителем (директором) администратора доходов и передается в финансово-экономическое управление (бухгалтерию) для отражения операций по списанию задолженности.

Приложение 1

к Порядку

принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Самарской области,

администрируемым департаментом управления

делами Губернатора Самарской области

и Правительства Самарской области

и подведомственными ему

казенными учреждениями

Самарской области

                                  ВЫПИСКА

из отчетности _____________________________________________________________

                          (администратор доходов)

об  учитываемых   суммах   задолженности   по  уплате  платежей  в   бюджет

                             Самарской области

__________________________________________________________________________.

         (наименование организации, ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица,

                             ИНН при наличии)

                по состоянию на __________________ 20___ г.

N п/п

Наименование кода дохода

Код дохода по бюджетной классификации

Номер счета бюджетного учета

Сумма безнадежной к взысканию задолженности, всего (руб.)

В том числе

неналоговый доход

штрафы

пени

    Руководитель финансово-

    экономического управления

    (главный бухгалтер)           ________________   ______________________

                                      (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Порядку

принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Самарской области,

администрируемым департаментом управления

делами Губернатора Самарской области

и Правительства Самарской области

и подведомственными ему

казенными учреждениями

Самарской области

                                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                                руководитель администратора

                                                                    доходов

                                         ___________ ______________________

                                           (подпись) (расшифровка подписи)

                                              "___" ______________ 20___ г.

                                    АКТ

             о признании безнадежной к взысканию задолженности

                  по платежам в бюджет Самарской области

___________________________________________________________________________

   (полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического

                                   лица)

___________________________________________________________________________

                             (ИНН, ОГРН, КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (код дохода по бюджетной классификации и его полное наименование)

Сумма задолженности __________________________________ рублей _____ копеек,

в том числе: основной долг____________________________ рублей _____ копеек,

пени _________________________________________________ рублей _____ копеек,

штрафы _______________________________________________ рублей _____ копеек,

на основании ______________________________________________________________

                    (указываются документы с указанием реквизитов)

"____" _______________ 20___ г.

Председатель комиссии ___________________   _______________________________

                           (подпись)            (расшифровка подписи)

Члены комиссии:

_________________   ___________________   _________________________________

    (должность)          (подпись)              (расшифровка подписи)

_________________   ___________________   _________________________________

    (должность)          (подпись)              (расшифровка подписи)