ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ СВИДЕТЕЛЬСТВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВ...



МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23 июля 2019 г.№ 25-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ СВИДЕТЕЛЬСТВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО ОДНОМУ ИЛИ НЕСКОЛЬКИМ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ПРИГОРОДНОМ И МЕЖДУГОРОДНОМ СООБЩЕНИЯХ ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТУ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

В целях реализации Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных пассажирских перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим   транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  Положения о Министерстве промышленности  и транспорта Ульяновской области, утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018  № 25/559-П «О  Министерстве промышленности и транспорта Ульяновской области»,

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области государственной услуги по переоформлению свидетельств об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщениях по нерегулируемым тарифам без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 15.07.2016 № 22-од «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области государственной услуги по выдаче (переоформлению) свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок на территории Ульяновской области без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок»;

приказ Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального    комплекса и транспорта Ульяновской области от 24.05.2017 № 21-од «О внесении изменений в приказы Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 15.07.2016 № 22-од и от 15.07.2016 № 23-од»;

приказ Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 13.08.2018 № 41-од «О внесении изменений в приказы Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 15.07.2016 № 22-од и от 15.07.2016 № 23-од».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр промышленности и транспорта

Ульяновской области

Д.А. Вавилин

УТВЕРЖДЁН

приказом Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области

от 23.07.2019 № 25-од     

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством промышленности  и транспорта Ульяновской области государственной услуги по переоформлению свидетельств об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщениях по нерегулируемым тарифам без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент устанавливает порядок предоставления Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области  (далее – Министерство) государственной услуги по переоформлению свидетельств об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщениях по нерегулируемым тарифам без  проведения открытого конкурса  на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее – Административный регламент, государственная услуга, свидетельство), в соответствии с частью 6 статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных пассажирских перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1.2. Описание заявителей

Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления),  индивидуальные предприниматели, уполномоченные участники договора простого товарищества, сведения о которых включены в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ульяновской области (далее – заявитель), и которым ранее было выдано свидетельство в соответствии с частью 6 статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных пассажирских перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим   транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанной услуги, в том числе на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт), с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), государственной информационной системы Ульяновской области «Портал  государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» (далее – Региональный портал).

Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Министерством:

путём размещения информации на информационных стендах в холле административного здания Министерства;

при личном устном обращении заявителей;

по телефону;

путём направления ответов на письменные запросы;

посредством направления текстовых сообщений, передаваемых по каналам связи (электронная почта, факс, интерактивные сервисы официального сайта Министерства);

путём размещения информации на официальном сайте Министерства (http://transport.ulregion.ru), на Едином портале (https://www.gosuslugi.ru/),  Региональном портале (https://pgu.ulregion.ru/).

С момента подачи запроса заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, на личном приёме, а также с использованием электронной почты Министерства.

1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональные центры).

На официальном сайте Министерства, а также на Едином портале, Региональном портале размещена следующая справочная информация:

место нахождения и график работы Министерства, его структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, органов государственной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также областного государственного казённого учреждения «Корпорация развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» (далее – ОГКУ «Правительство для граждан»);

справочные телефоны Министерства, его структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, органов государственной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, ОГКУ «Правительство для граждан», в том числе номер телефона-автоинформатора;

адрес официального сайта, адрес электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства, органов государственной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, ОГКУ «Правительство для граждан».

Справочная информация размещена на информационном стенде, который оборудован в доступном для заявителей месте предоставления государственной услуги, максимально заметен, хорошо просматриваем, и функционален.

На информационных стендах или иных источниках информирования ОГКУ «Правительство для граждан» в секторе информирования и ожидания или в секторе приёма заявителей размещается актуальная и исчерпывающая информация, которая содержит, в том числе:

режим работы и адреса многофункциональных центров в Ульяновской области ОГКУ «Правительство для граждан»;

справочные телефоны ОГКУ «Правительство для граждан»;

адрес официального сайта, адрес электронной почты ОГКУ «Правительство для граждан»;

порядок предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

«Переоформление свидетельств об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по одному или нескольким межмуниципальным  маршрутам регулярных перевозок  в пригородном и междугородном сообщениях по нерегулируемым тарифам без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок».

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, предоставляющего государственную услугу:

Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

а) В случае переоформления заявителю выдаётся новое свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по форме, утверждённой приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10.11.2015 № 331 «Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения».

б) В случае возврата заявления заявителю выдаётся Уведомление о возврате заявления о переоформлении свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту (далее – уведомление о возврате).

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги по переоформлению свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок на территории Ульяновской области - в течение 5 календарных дней со дня обращения с соответствующим заявлением заявителя, которому  было выдано данное свидетельство, в случае продления срока его действия, изменения маршрута регулярных перевозок, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещён на официальном сайте Министерства, на Едином портале и Региональном портале.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

2.6.1. Для переоформления свидетельства, выданного юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, одному из участников договора простого товарищества, в случае продления срока его действия, изменения маршрута регулярных перевозок, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя, заявителю необходимо заполнить заявление по форме согласно приложениям № 1, № 2, № 3 к Административному регламенту.

Заявление заявитель  предоставляет в Министерство на бумажном носителе лично, либо направляет в Министерство заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.6.2. Информацию о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и форму заявлений можно получить в Департаменте транспорта Министерства, на официальном сайте Министерства, на Едином портале и Региональном портале.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

В случае, если сведения о заявителе отсутствуют в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ульяновской области, или если до дня официального опубликования Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществлялись регулярные перевозки частично или полностью оплачиваемых за счёт средств областного бюджета или местных бюджетов по маршрутам регулярных перевозок, включённым в соответствующие реестры, Министерство в течение 5 (пяти) календарных дней со дня поступления заявления в Министерство возвращает заявление с приложенными документами заявителю.

Министерством указываются причины возврата заявления о предоставлении государственной услуги.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной  услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги  заявителю не предусмотрены.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области.

Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение 1 (одного) календарного дня с момента поступления  в Министерство.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги соответствует оптимальному восприятию этой информации заявителями.

Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещаются в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Кабинеты приёма заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, предоставляющего государственную услугу;

графика работы.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы стульями, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудованы столами (стойками), стульями, обеспечены канцелярскими принадлежностями, справочно–информационным материалом, образцами заполнения документов, формами заявлений. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг:

- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа заявителей к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, на Едином портале и Региональном портале;

- наличие возможности записи на приём в Министерство для подачи запроса о предоставлении государственной услуги (лично, по телефону);

- соблюдение порядка предоставления государственной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществлённые при предоставлении государственной услуги;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при получении государственной услуги – не более двух,  продолжительность взаимодействия  – не более 15 минут;

- возможность получения государственной услуги в ОГКУ «Правительство для граждан» (в части подачи заявления и документов, получения результата предоставления государственной услуги).

- возможность оценить качество предоставления государственной услуги (заполнение анкеты в ОГКУ «Правительство для граждан», специализированный сайт «Ваш контроль» (https://vashkontrol.ru/)*;

* указывается в случае размещения данной услуги на специализированном сайте «Ваш контроль»)».

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

Заявителем может быть скопировано, и заполнено в электронном виде заявление о переоформлении свидетельства на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Государственная услуга в электронной форме предоставляется в части информирования заявителя о порядке предоставления государственной услуги.

ОГКУ «Правительство для граждан» осуществляют приём заявлений и необходимых документов и информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги не осуществляется посредством комплексного запроса в ОГКУ «Правительство для граждан».

Государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу.

Для предоставления государственной услуги ОГКУ «Правительство для граждан» не привлекает иные организации,  предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – организации, осуществляющие функции по предоставлению государственной услуги).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

3.1. Исчерпывающие перечни административных процедур.

3.1.1. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления государственной услуги в Министерстве.

1) приём и регистрация заявления для  предоставления государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

2) рассмотрение заявления и документов, необходимых для  предоставления государственной услуги, и принятие решения по результатам проведенной документарной проверки  о переоформлении свидетельства либо о возврате заявления о переоформлении свидетельства;

3) подготовка и оформление нового свидетельства либо подготовка уведомления о возврате заявления о переоформлении свидетельства,  выдача свидетельства или уведомления о возврате заявления о переоформлении свидетельства.

3.1.2. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала, в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:

1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственных услугах: осуществляется в соответствии с подпунктом 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Административного регламента;

2) подача запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и приём такого запроса о предоставлении государственной услуги и документов органом исполнительной власти, либо подведомственной государственному органу организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала и (или) Регионального портала: не осуществляется;

3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги: не осуществляется;

4) взаимодействие органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных услуг: не осуществляется;

5) получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом: не осуществляется;

6) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги: не осуществляются.

3.1.3. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления государственной услуги в ОГКУ «Правительство для граждан»:

1) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре;

2) приём запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) формирование и направление многофункциональным центром межведомственного запроса в органы исполнительной власти, иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги: не осуществляется;

4) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления государственных услуг органами исполнительной власти, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов исполнительной власти: не осуществляется;

5) иные процедуры: не осуществляется;

6) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.

3.1.4. Перечень административных процедур, выполняемых при исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах:

1) приём и регистрация заявления и документов, необходимых для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок;

2) рассмотрение поступивших документов, оформление нового свидетельства и выдача свидетельства после исправления допущенных опечаток и (или) ошибок.

3.2. Порядок выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги в Министерстве.

3.2.1.  Приём и регистрация заявления для предоставления государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя непосредственно в Министерство заявления о переоформлении  свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок согласно форме приложений № 1 - № 3.

В соответствии с законодательством Российской Федерации допускается подача заявления для предоставления государственной услуги лично заявителем  и по почте.

Специалист, ответственный за приём заявлений, в течение 1 (одного) календарного дня с даты их поступления регистрирует заявление в соответствии с инструкцией по делопроизводству Министерства.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 1 (один) календарный день.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение регистрационного номера заявлению.

3.2.2. Рассмотрение заявления и документов, необходимых для  предоставления государственной услуги, и принятие решения по результатам проведенной документарной проверки  о переоформлении свидетельства либо о возврате заявления о переоформлении свидетельства.

Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление.

Специалист  Департамента транспорта Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, при рассмотрении представленных заявителем документов проверяет:

1) сведения о наличии заявителя в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

2) сведения, предоставленные в заявлении и документах, необходимых  для предоставления государственной услуги;

3) соответствие заявителя перечню юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которым ранее было выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок в соответствии с частью 6 статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных пассажирских перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Специалист Департамента транспорта Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет директору Департамента транспорта Министерства документы на контрольную проверку и оформление соответствующей резолюцией.

Критерием принятия решения о переоформлении (возврате заявления о переоформлении) свидетельства в рамках проведения документарной проверки является соответствие заявителя требованиям, установленным законодательством (отсутствие оснований для  возврата заявления о переоформлении свидетельства, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента).

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 2 (два) календарных дня.

Результатом административной процедуры является рассмотрение и переход к административной процедуре по подготовке и оформлению свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок либо подготовке Уведомления о возврате заявления о переоформлении свидетельства.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является резолюция.

3.2.3. Подготовка и оформление нового свидетельства либо подготовка уведомления о возврате заявления о переоформлении  свидетельства, выдача свидетельства или уведомления о возврате заявления о переоформлении свидетельства.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является виза директора Департамента транспорта Министерства о предоставлении (возврате заявления о переоформлении) государственной услуги и, в случае принятия положительного решения – выдача нового свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

В соответствии с резолюцией директора департамента транспорта Министерства специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает новое свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, либо уведомление о возврате заявления о  переоформлении свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок в письменной форме.

Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок оформляется на специальных бланках установленной формы, утверждённой приказом Минтранса России от 10.11.2015 № 331 «Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения», соответствующих техническим требованиям и условиям изготовления защищённой полиграфической продукции.

Оформленное свидетельство в соответствии с правовым актом Министерства подписывается директором департамента транспорта  Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области  (лицом, исполняющим его обязанности).

После оформления свидетельства производится соответствующая отметка в «Журнале учёта заявлений и выданных свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок» (форма журнала приведена в приложении № 5 к Административному регламенту).

В случае допущения брака при оформлении свидетельства, испорченный бланк свидетельства списывается путём внесения соответствующей записи в журнал учёта бланков, и уничтожается в установленном порядке.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя посредством телефонной связи по указанному контактному номеру в заявлении о возможности получения результата предоставления государственной услуги.

Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю или его представителю оригинала нового свидетельства.

Способ фиксации результата – расписка заявителя (уполномоченного представителя) в журнале учёта заявлений и выданных свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок  с обязательным указанием даты получения, фамилии, имени, отчества (при наличии)  получателя.

В случае принятия решения о возврате заявления о переоформлении свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект уведомления о возврате заявления о переоформлении свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (по форме, приведённой в приложении №  4 к Административному регламенту) в адрес заявителя с указанием причины возврата заявления о переоформлении свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Проект уведомления о возврате заявления о переоформлении свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подписывается директором департамента транспорта Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области (лицом, исполняющим его обязанности), затем регистрируется.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя посредством телефонной связи по указанному контактному номеру в заявлении о возможности получения результата предоставления государственной услуги.

Результатом выполнения административной процедуры является подписанное и зарегистрированное уведомление о возврате заявления о  переоформлении свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры является:

при получении уведомления о возврате заявления лично заявителем – подпись заявителя в копии уведомления о возврате заявления о  переоформлении свидетельства, которая остаётся на хранении в Министерстве;

при получении уведомления о возврате заявления о переоформлении свидетельства посредством почтовой связи – подпись заявителя на почтовом уведомлении.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 2 (два) календарных дня.

3.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала, административных процедур в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а именно:

1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.

Сведения о государственной услуге заявитель может получить на официальном сайте Министерства, на Едином портале, Региональном портале.

3.4. Порядок выполнения ОГКУ «Правительство для граждан» административных процедур при предоставлении государственной услуги.

3.4.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.

Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется путём:

размещения материалов на информационных стендах или иных источниках информирования, содержащих актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги, оборудованных в секторе информирования и ожидания или в секторе приёма заявителей в помещениях ОГКУ «Правительство для граждан»;

по справочному телефону.

Консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГКУ «Правительство для граждан» осуществляется при личном обращении заявителя либо по справочному телефону согласно графику работы ОГКУ «Правительство для граждан».

3.4.2. Приём запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов в ОГКУ «Правительство для граждан».

Заявителю, подавшему заявление, выдаётся расписка (опись) в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня, даты и времени получения.

ОГКУ «Правительство для граждан» обеспечивает передачу заявлений на бумажном носителе с приложением всех принятых документов по реестру в Министерство в сроки, установленные соглашением о взаимодействии.

Срок предоставления государственной услуги начинается со дня поступления (передачи) заявления и прилагаемых к нему документов в Министерство.

Министерство обеспечивает регистрацию заявления, принятого от ОГКУ «Правительство для граждан» в день поступления.

Днём приёма представленных заявителем заявления и необходимых документов является день получения таких заявлений и документов Министерством от ОГКУ «Правительство для граждан».

3.4.3. Иные действия.

Представление интересов Министерства при взаимодействии с заявителями и предоставление интересов заявителя при взаимодействии с Министерством.

3.5. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

1) приём и регистрация заявления и документов, необходимых для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с заявлением об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в сведениях, указанных в свидетельстве.

При обращении за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в свидетельстве заявитель представляет:

заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок;

документы, содержащие правильные данные;

выданное Министерством свидетельство, в котором содержатся допущенные опечатки и (или) ошибки.

Заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок оформляется в свободной форме рукописным (разборчиво) или машинописным способом с указанием:

для юридического лица - наименования юридического лица и организационно-правовой формы,

для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии),

для участника договора простого товарищества – фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии),

почтового индекса, адреса, контактного телефона, способа уведомления о готовности результата.

Специалист, ответственный за приём заявлений, в течение 1 (одного) календарного дня с даты их поступления регистрирует заявление и представленные документы в соответствии с инструкцией по делопроизводству Министерства.

2) рассмотрение поступивших документов, оформление нового свидетельства и выдача свидетельства после исправления допущенных опечаток и (или) ошибок.

Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок и представленные документы.

Специалист департамента транспорта Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок и представленные заявителем документы, и оформляет новое свидетельство в соответствии с подпунктом 3.2.3 настоящего Регламента.

Результатом выполнения административной процедуры является представление заявителю или его представителю оригинала свидетельства.

Способ фиксации результата – расписка заявителя (уполномоченного представителя) в журнале учёта заявлений и выданных свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок с обязательным указанием даты получения, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) получателя.

Срок выдачи нового свидетельства не может превышать 5 календарных дней с момента регистрации заявления.

Оригинал свидетельства, в котором содержаться допущенные опечатки и (или) ошибки, после выдачи заявителю нового свидетельства списывается путём внесения соответствующей записи в журнал учёта бланков, и уничтожается в установленном порядке.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1.  Текущий контроль за  предоставлением государственной услуги осуществляет директор департамента транспорта Министерства.

Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства нормативных правовых актов Российской Федерации, Ульяновской области, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Министерства.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги включают в себя проведение проверок оформления документов, выявление и устранение нарушений при предоставлении государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжений Министерства.

По результатам проверки в случае выявления нарушений при исполнении настоящего Регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются ежеквартально.

4.3. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

За нарушение порядка предоставления государственной услуги предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьёй 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги должностными лицами Министерства может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путём направления в адрес Министерства:

1) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц Министерства, ответственных за выполнение отдельных административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;

2) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Министерства прав, свобод или законных интересов граждан.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба).

5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалобы, за исключением жалоб на решения и (или) действия (бездействие), принятые (осуществляемые) Министром промышленности и транспорта Ульяновской области (далее – Министр), либо лицом, исполняющим обязанности Министра, рассматриваются должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб – Министром.

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие), принятые (осуществляемые) Министром, лицом, исполняющим обязанности Министра, направляются в Правительство Ульяновской области и рассматриваются Правительством Ульяновской области в порядке, установленном постановлением Правительства Ульяновской области от 31.10.2012 № 514-П «О Правительственной комиссии по рассмотрению жалоб на решения, принятые руководителями исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, предоставляющих государственные услуги».

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить у  ответственного лица при личном обращении или по телефону, а также посредством использования информации, размещённой на официальном сайте Министерства, на Едином портале, на Региональном портале.

5.4. Перечень нормативных правовых  актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершённых при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;

Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях;

постановление  Правительства Ульяновской области от  31.10.2012 № 514-П «О Правительственной комиссии по рассмотрению жалоб на решения, принятые руководителями исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, предоставляющих государственные услуги»;

постановление Правительства Ульяновской области от 24.07.2013 № 316-П «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ульяновской области».

5.5. Информация, указанная в пунктах 5.1. – 5.4., размещена на:

официальном сайте Министерства;

Едином портале;

Региональном портале.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Министерства промышленности и

транспорта Ульяновской области

от 23.07.2019 № 25-од

Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области

от______________________________

                                     (должность)

________________________________

(Ф.И.О.(последнее - при наличии))

Исх.от

№

ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении  свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок   на территории  Ульяновской области

от юридического лица

____________________________________________________________________ (Наименование юридического лица и организационно-правовая форма)

Руководитель юридического лица: ________________________________________

____________________________________________________________________

(Фамилия, Имя, Отчество (последнее - при наличии))

Юридический адрес:______________________________________________________

(из Устава)

________________________________________________________________________________________________

Телефон: _______________________   Адрес электронной почты: ________________

Регистрационный номер маршрута:___________________________________________

Порядковый номер маршрута:________________________________________________

Наименование маршрута:____________________________________________________

Максимальное количество транспортных средств, обслуживающих указанный маршрут:________________________________________________________________

Класс транспортных средств________________________________________________

Экологические характеристики транспортных средств___________________________

Основание переоформления свидетельства (выбрать нужное):

1) реорганизация юридического лица в форме преобразования

Новые сведения о перевозчике (правопреемнике) _____________________________

____________________________________________________________________

Данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц ___________________________

____________________________________________________________________

2) изменение наименования юридического лица

Новые сведения о лицензиате _______________________________________________

Данные документа, подтверждающего факт внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц __________________________________

3) изменение места нахождения юридического лица

____________________________________________________________________

(адрес нового места нахождения)

Данные документа, подтверждающего факт внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц _________________________________

4) изменение маршрута

Данные документа, подтверждающего факт изменения маршрута_________________________________________________________

Представитель или доверенное лицо заявителя:

____________________________________________________________________

                                                        (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))

____________________________________________________________________

                            (паспортные данные: серия и номер, когда и кем выдан)

Доверенность (реквизиты):_________________________________________________

Дата подачи заявления: « _____ »______   201___  года   ______________________                                                                        (подпись заявителя)

                                                        М.П. (при наличии)

Приложение № 2

к Административному регламенту

Министерства промышленности и

транспорта Ульяновской области

от 23.07.2019 № 25-од

Министерство промышленности и  транспорта Ульяновской области

от _______________________________

(Ф.И.О.(последнее - при наличии))

Исх. от

№

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переоформлении свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок   на территории   Ульяновской области

от индивидуального предпринимателя

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя:

____________________________________________________________________

Данные документа, удостоверяющего личность______________________________

_________________________________________________________________

Адрес места жительства:____________________________________________________

____________________________________________________________________

Телефон: ________________  Адрес электронной почты: _________________________

Регистрационный номер маршрута:___________________________________________

Порядковый номер маршрута:________________________________________________

Наименование маршрута:____________________________________________________

Максимальное количество транспортных средств, обслуживающих указанный маршрут:________________________________________________________________

Класс транспортных средств:________________________________________________

Экологические характеристики транспортных средств:___________________________

Основание переоформления свидетельства (выбрать нужное):

1) изменение места нахождения (места жительства) индивидуального предпринимателя

____________________________________________________________________

(адрес нового места нахождения)

Данные документа, подтверждающего факт внесения изменений в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ________________________________________________________________

2) изменение маршрута

Данные документа, подтверждающего факт изменения маршрута _________________________________________________________________

Представитель или доверенное лицо заявителя:

____________________________________________________________________

                                                        (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))

___________________________________________________________________

                                      (паспортные данные: серия и номер, когда и кем выдан)

Доверенность (реквизиты):_________________________________________________

Дата подачи заявления: « _____ »______   201___  года   ______________________                                                                                                                                               

(подпись заявителя)

                                                                                                                                    М.П. (при наличии)

Приложение № 3

к Административному регламенту

Министерства промышленности и

транспорта Ульяновской области

от 23.07.2019 № 25-од

Министерство промышленности и  транспорта Ульяновской области

от _______________________________

(Ф.И.О.(последнее - при наличии))

Исх. от

№

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переоформлении свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок на территории Ульяновской области

от участника договора простого товарищества

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) участника договора простого товарищества: ____________________________________________________________________

Данные документа, удостоверяющего личность______________________________

_________________________________________________________________

Адрес места жительства:____________________________________________________

____________________________________________________________________

Телефон: ________________  Адрес электронной почты: _________________________

Регистрационный номер маршрута:___________________________________________

Порядковый номер маршрута:________________________________________________

Наименование маршрута:____________________________________________________

Максимальное количество транспортных средств, обслуживающих указанный маршрут:________________________________________________________________

Класс транспортных средств:________________________________________________

Экологические характеристики транспортных средств:___________________________

Основание переоформления свидетельства (выбрать нужное):

1) изменение места нахождения (места жительства) участника договора простого товарищества:

____________________________________________________________________

(адрес нового места нахождения)

Данные документа, подтверждающего факт внесения изменений в единый государственный реестр ________________________________________________

2) изменение маршрута

Данные документа, подтверждающего факт изменения маршрута _________________________________________________________________

Представитель или доверенное лицо заявителя:

____________________________________________________________________

                                                        (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))

___________________________________________________________________

                                      (паспортные данные: серия и номер, когда и кем выдан)

Доверенность (реквизиты):_________________________________________________

Дата подачи заявления: « _____ »______   201___  года   ______________________                                                                                                                                               

(подпись заявителя)

                                                                                                                                    М.П. (при наличии)

Приложение № 4

к Административному регламенту

Министерства промышленности и

транспорта Ульяновской области

от 23.07.2019 № 25-од

Бланк уполномоченного органа

________________________________

________________________________

________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

о возврате заявления о переоформлении свидетельства

об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

  на территории Ульяновской области

По результатам рассмотрения заявления (от  ___________ вх.№ _____) и документов, представленных для переоформления свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок  на территории Ульяновской области, принято решение о возврате указанного заявления.

Причина возврата: ______________________________________________

___________________________________________________________________.

(указывается причина возврата)

Вы имеете право обжаловать принятое решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

_____________________              ____________               ____________________

(должность)                                                          (подпись)                                                  (Ф.И.О.)

Приложение № 5

к Административному регламенту

Министерства промышленности и

транспорта Ульяновской области

от 23.07.2019 № 25-од

ФОРМА ЖУРНАЛА

учёта заявлений и выданных свидетельств

об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок

№

п/п

Номер и

дата

зареги-

стриро-

ванного

заявления

Наименование

перевозчика

Маршрут

Серия

и

номер

бланка

свиде-тельства

Срок

действия

свиде-

тельства

Дата

получе-

ния

свиде

тельства

Подпись

получателя

свидетель-ства

(ФИО,

доверен

ность)

Поряд-

ковый

номер

марш-

рута

Регист-

рацион

ный

номер

в реестре

Наиме

нова-ние

марш-

рута