Об утверждении административных регламентов



ДЕПАРТАМЕНТ ВЕТЕРИНАРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23 марта 2011 года № 18

Об утверждении административных регламентов

(утратил силу в связи с принятием приказа Департамента ветеринарии Ульяновской области от 28.11.2014 № 25-пр (НГР – RU73000201400916))

Изменения:

- приказ Департамента ветеринарии Ульяновской области от 14.07.2011 № 22 (НГР – RU73000201100595);

- приказ Департамента ветеринарии Ульяновской области от 29.08.2011 № 25 (НГР – RU73000201100715)

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Консультирование по вопросам соблюдения ветеринарного законодательства» (приложение № 1).

  2. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Ликвидация карантинных и особо опасных болезней животных» (приложение № 2).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела правового, кадрового и административного обеспечения Романову М.А.      

(пункт 3 – в ред. приказа Департамента ветеринарии Ульяновской области от 14.07.2011 № 22 (НГР – ru73000201100595))

Директор                                                                                         Н.И.Пелевина

              ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

                                                                           к приказу Департамента ветеринарии

                                                                          Ульяновской области

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Департамента ветеринарии Ульяновской области

предоставления государственной услуги

«Консультирование по вопросам соблюдения

ветеринарного законодательства»

Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги: консультирование по вопросам соблюдения ветеринарного законодательства.

1.2. Административный регламент Департамента ветеринарии Ульяновской области по консультированию по вопросам соблюдения ветеринарного законодательства» (далее – Административный регламент) разработан на основе Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановления Правительства Ульяновской области от 05.05.2011 № 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.».

(пункт 1.2– в ред. приказа Департамента ветеринарии Ульяновской области от 14.07.2011 № 22 (НГР – ru73000201100595))

Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: консультирование по вопросам соблюдения ветеринарного законодательства.

2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом ветеринарии Ульяновской области (далее – Департамент ветеринарии) и подведомственными ему областными государственными учреждениями ветеринарии – станции по борьбе с болезнями животных (далее – Станции).

2.3. Описание конечного результата предоставления государственной услуги по консультированию по вопросам соблюдения ветеринарного законодательства.

Конечными результатами предоставления государственной услуги является:

Информирование заявителей по вопросам соблюдения ветеринарного законодательства.

2.4. Условия и сроки предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги начинается в день обращения без предварительной записи.

Все обращения регистрируются в журнале «Для регистрации обращений граждан».

Максимальное время ожидания в очереди для предоставления документов не должно превышать 30 минут, приём и регистрация документов – 5 минут.

Максимальное время предоставления консультации по вопросу  получения услуги, при непосредственном обращении получателя не должно превышать 15 минут.

Продолжительность приёма гражданина должностным лицом не менее 10 минут.

Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 дней.

Максимальное время ожидания в очереди при получении результата услуги не должно превышать 10 минут.

2.5. Правовые  основания для предоставления услуги:

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года, "Российская газета", 25 декабря 1993 года № 237);

Федеральный Закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации» ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451);

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ("Российская газета", от 30.12.2008 № 266);

Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 17.06.1993, № 24, ст. 857);

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа              1998 года № 898 «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг» ("Российская газета", № 160, 21.08.1998);

Положение о государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, утверждённым постановлением Правительства РФ от 21.12.2000г. № 987 ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2001, № 1(часть II), ст. 123, "Российская Бизнес - газета", № 2, 10.01.2001 (Положение), "Российская газета", № 6, 12.01.2001 (Постановление));

Приказ  Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 ноября 2006 года  № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 52, 25.12.2006);

Правила ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов, утвержденные главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 27 декабря 1983 года по согласованию с главным санитарно-эпидемиологическим управлением Министерства здравоохранения СССР;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 85 «О введение в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 1.2.1318-03» ("Российская газета", № 115, 17.06.2003);

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2008 № 4 «О введение в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.23322-08» ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 19, 12.05.2008);

Сборник ветеринарных и санитарных правил  от 1996 г;

CанПиН 1.2.1318-03 и 1.3.2322-08;

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.3.2.1078-01;

Действующие ГОСТы, технические условия, методические указания, наставления, издаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Инструкции и наставления по профилактике и ликвидации заболеваний животных («Собрание Ветеринарного Законодательства» т.т. 1 - 2 от 1973 г., т. 3 от 1981 г., т. 4 от 1989 г., т. 1 от 2002 г.);

Ветеринарные и санитарные правила «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных», утвержденные Департаментом ветеринарии Минсельхоза РФ от 18.06.1996 № 23, Госкомсанэпиднадзором РФ от 31.05.1996 № 11 (Официальное издание Сборник ветеринарных и санитарных правил, 1996 г.);

       Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.04.2008 № 189 «О регламенте предоставления информации с систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 5.05 2008 г. № 18);

Постановление Правительства Ульяновской области от 15.04.2010 № 122-П «Об утверждении Положения о Департаменте ветеринарии Ульяновской области («Ульяновская правда», № 29 (22.899), 21.04.2010).

       2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Для получения государственной услуги по консультированию по вопросам соблюдения ветеринарного законодательства и иным вопросам, входящим в компетенцию Департамента ветеринарии и Станций, в устной форме предоставление каких либо документов не требуется.

  2.6.2. Для получения государственной услуги по консультированию по вопросам соблюдения ветеринарного законодательства и иным вопросам, входящим в компетенцию Департамента ветеринарии и Станций, в письменной форме заявитель направляет в адрес Департамента ветеринарии или Станций письменный запрос о предоставлении консультации.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.

Обращение, поступившее в Департамент ветеринарии или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Порядок рассмотрения отдельных обращений.

- в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

-  Департамент ветеринарии, ветеринарная лаборатория или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента ветеринарии Ульяновской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

(абзац 8 пункта 2.7 – в ред. приказа Департамента ветеринарии Ульяновской области от 14.07.2011 № 22 (НГР – ru73000201100595))

- в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами  Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Предоставление государственной услуги проводится Департаментом ветеринарии и Станциями бесплатно.

2.9. Требования к помещениями,  в которых предоставляется государственная услуга,  к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги.

Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями,

вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями,

перед зданием оборудуется место парковки,

прием Получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях,

в местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей  и работников органов, участвующих в оказании услуги,

места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками),

места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений,

места, предназначенные для ознакомления получателей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами,

информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости,

места предоставления государственной  услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,

прием получателей государственной услуги должностными лицами Департамента ветеринарии и Станций ведётся без предварительной записи в порядке живой очереди,

рабочее место должностного лица Департамента ветеринарии или Станции оснащено настенной или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества, должности.

      2.10. Показатели доступности и качества государственной услуги.

      2.10.1. Своевременность и оперативность.

      Своевременность представляет собой время, затрачиваемое потребителем на получение услуги с момента обращения.

      Своевременность предусматривает, что Департамент ветеринарии, Станции и отдельные должностные лица выполняют взятые на себя обязательства оказывать услугу и выполнять связанные с ней процедуры в установленные настоящим регламентом сроки.

     2.10.2. Качество предоставления государственной услуги.

     Показатели качества услуги включают в себя: показатели точности обработки данных, правильность оформления документов, качество процесса обслуживания.

2.10.3. Доступность государственной услуги

Доступность заключается в оценке простоты и рациональности процесса предоставления услуги, ясности и качества информации, объясняющей порядок и процедуры оказания услуг. Доступность определяется качеством документов, регулирующих процесс предоставления услуги и эффективностью действующей системы информирования, созданием условий для людей с ограниченными возможностями.

2.11. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронном виде.

2.11.1. Государственная услуга может быть оказана в электронном виде, в том числе с использованием универсальной электронной карты, посредством направления обращения о получении консультации на официальный сайт Департамента ветеринарии.

(пункт 2.11.1. – в ред. приказа Департамента ветеринарии Ульяновской области от 29.08.2011 № 25 (НГР – RU73000201100715))

2.11.2. Государственная услуга может быть оказана на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг (далее - Многофункциональный центр), функции которого осуществляет ОГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг Ульяновской области».

Многофункциональный центр осуществляет:

- взаимодействие с органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;

- информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг;

- прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственных услуг;

- обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственных услуг.

В случае подачи документов в Многофункциональный центр специалист Многофункционального центра, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:

а) определяет предмет обращения;

б) проводит проверку полномочий лица, подающего документы;

в) проводит проверку наличия документов на соответствие с перечнем документов, установленным п. 2.6 настоящего Административного регламента;

При отсутствии у получателя государственной услуги документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, специалист Многофункционального центра, осуществляющий прием документов, возвращает их заявителю для устранения недостатков.

По окончании приема документов специалист Многофункционального центра выдает заявителю расписку в приеме документов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Приём запроса.

3.2. Поиск необходимой информации.

3.3. Выдача информации заявителю.                                                           
  3.1.1. Юридическим фактом для начала процедуры предоставления информации является получение Департаментом ветеринарии или Станцией запроса о предоставлении информации.

3.1.2. Документы, направленные в Департамент ветеринарии или Станцию почтовым отправлением, регистрируются в установленном порядке.

3.1.3. При личном обращении заявителя специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет его личность, устанавливает предмет обращения и определяет его подведомственность.

Если предметом обращения заявителя не является предоставление информации, относящейся к полномочиям Департамента ветеринарии или Станции, специалист, уполномоченный принимать документы, сообщает заявителю, в какой орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу следует обратиться. По просьбе заявителя такая информация ему может быть сообщена в письменной форме.

(абзац 2 подпункта 3.1.3 – в ред. приказа Департамента ветеринарии Ульяновской области от 14.07.2011 № 22 (НГР – ru73000201100595))

Критерием принятия решения является соответствие представленных заявителем документов требованиям настоящего регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в присутствии заявителя.

3.1.4. Специалист, уполномоченный принимать документы, регистрирует представленный запрос в книге учёта выданной информации и сообщает присвоенный ему входящий номер заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты. Действие совершается в присутствии заявителя.

3.1.5. Специалист, уполномоченный принимать документы, передаёт запрос в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству, специалисту, уполномоченному предоставлять информацию, для поиска информации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в день обращения заявителя.

3.1.6. Результат выполнения действия фиксируется в книге учёта выданной информации.

3.2.Поиск необходимой информации

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры поиска необходимой информации является получение специалистом, уполномоченным предоставлять информацию, запроса о предоставлении информации.

3.2.2. Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, осуществляет поиск требуемой информации в соответствующем реестре.
    Максимальный срок выполнения действия составляет 5 часов. Действие должно быть выполнено в течение пяти рабочих дней со дня получения специалистом, уполномоченным предоставлять информацию, запроса о предоставлении информации.

3.2.3. Специалист, уполномоченный предоставлять информацию:
готовит ответ на полученный запрос либо готовит сообщение об отказе в предоставлении информации.

Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований, указанных в п. 2.7. настоящего регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут. Действие совершается в день установления наличия необходимой информации или получения ответа на отправленный запрос.

3.2.4. Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, передает указанные в пункте 3.2.3 Административного регламента документы на подпись уполномоченному должностному лицу.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в день подготовки документов, указанных в пункте 3.2.3 Административного регламента.

3.2.5. Уполномоченное должностное лицо подписывает ответ на запрос или сообщение об отказе.

3.2.6. Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, передаёт ответ на запрос или сообщение об отказе в порядке, предусмотренном инструкцией по делопроизводству для выдачи (для направления по почте). Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, об отказе в предоставлении информации также сообщает заявителю по телефону или факсимильной связи, по электронной почте.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в день получения подписанных документов от уполномоченного должностного лица.

  3.3. Выдача информации заявителю.

3.3.1. Основанием для начала выдачи документов заявителю является их поступление специалисту, уполномоченному выдавать документы.
   3.3.2. Специалист, уполномоченный выдавать документы, в день получения документов сообщает заявителю по телефону или электронной почте о готовности документов к выдаче. Документы остаются у специалиста, уполномоченного выдавать документы, до обращения заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
    3.3.3. При обращении заявителя для получения подготовленной информации специалист, уполномоченный предоставлять информацию, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Если за получением подготовленной информации обращается представитель заявителя, специалист, уполномоченный выдавать документы, устанавливает личность представителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также его полномочия на получение информации, запрошенной заявителем.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
  3.3.4. Специалист, уполномоченный выдавать документы, находит документы, подлежащие выдаче.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.5. Специалист, уполномоченный выдавать документы, регистрирует факт выдачи информации в книге учёта выданной информации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
3.3.6. Специалист, уполномоченный выдавать документы, выдаёт документы заявителю, заявитель расписывается в получении документов в книге учета выданной информации.

Результат фиксируется в журнале исходящей документации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

             

Формы контроля за исполнением административного регламента

  4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а  также принятием решений ответственными лицами.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятию решений должностными лицами осуществляется должностными лицами Департамента ветеринарии (директором Департамента, заместителем директора Департамента), ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Персональная ответственность должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции.

Текущий контроль за организацией работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Департамента ветеринарии положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих Департамента ветеринарии и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Получателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области. Ответственность должностных лиц распространяется на все совершаемые действия, а также бездействие в ходе предоставления государственной услуги.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Заявители (граждане, их объединения и организации) могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Департамента ветеринарии,  нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

в  книге жалоб и предложений,

через ящик «Для обращений и заявлений», установленный для получения информации от граждан о качестве предоставляемых государственных услуг,

на Интернет-сайте,

по электронной почте Департамента ветеринарии.

В сообщении заявителя рекомендуется указывать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Получатели  имеют право на досудебное (внесудебное) и судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц Департамента ветеринарии и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может быть:

- нарушение установленных настоящим регламентом сроков;

- безосновательный отказ в рассмотрении обращений;

- другие действия (бездействия) и решения Департамента ветеринарии.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.

Обращение, поступившее в Департамент ветеринарии или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Порядок рассмотрения отдельных обращений.

- в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

-  Департамент ветеринарии, ветеринарная лаборатория или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

- в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

5.4. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются:

   -   отказ в приеме документов для получения государственной услуги;

   - необоснованное затягивание установленных настоящим административным регламентом сроков;

- другие действия (бездействия) и решения Департамента ветеринарии.

5.5. Получатели имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

  5.6. Получатели могут обжаловать действия или бездействия должностных лиц:

   - Департамента ветеринарии - в соответствующие органы (Правительство Ульяновской области, Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации).

  5.7. Получатели вправе обратиться в письменной форме (далее – письменное обращение) или в форме электронного документа с предложением, заявлением или жалобой, а также с устным обращением. Жалоба на решения, действия или бездействие должностных лиц может быть подана вышестоящий орган власти (вышестоящему должностному лицу).

(пункт 5.7 – в ред. приказа Департамента ветеринарии Ульяновской области от 14.07.2011 № 22 (НГР – ru73000201100595))

  5.8. Все поступившие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента ветеринарии регистрируются в день их поступления в журнале по учету корреспонденции.

5.9. Письменное обращение, поступившее в Департамент ветеринарии или ветеринарную лабораторию или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

5.10. Департамент ветеринарии, ветеринарная лаборатория или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну

5.11. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного пунктом 5.10 настоящего регламента, руководитель Департамента ветеринарии, ветеринарной лаборатории, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

5.12. По каждой жалобе должностным лицом не позднее чем в трехдневный срок должно быть принято решение о принятии жалобы к рассмотрению.

5.13. При рассмотрении письменных обращений  должностные лица обязаны:

внимательно разобраться по существу обращения, в случае необходимости истребовать дополнительные материалы или выехать на место для проверки фактов, изложенных в обращении, принять другие меры для объективного разрешения поставленных заявителями вопросов, выявления и устранения причин и условий, порождающих обоснованные жалобы;

принимать по ним законные, обоснованные и мотивированные решения и обеспечивать своевременное и качественное их исполнение;

сообщать в письменной форме Получателям о решениях, принятых по  их обращениям, а в случае отклонения обращения - разъяснять порядок обжалования принятого решения.

  5.14. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом Департамента ветеринарии принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги.

5.15. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется уведомление с указанием причин признания жалобы необоснованной.

5.16. Типовая  схема письменного обращения (жалобы) содержится в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

5.17. Получатель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Департамента и ветеринарных лабораторий, в течение трех месяцев со дня, когда получатель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав в судебном порядке, обратившись в районный суд по месту нахождения организации, а в случае обращения за государственной услугой юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Департамента, ветеринарных лабораторий осуществляется в Арбитражные суды Российской Федерации.

      ПРИЛОЖЕНИЕ №1                                                                                                                                                              к Административному регламенту

№

п/п

Наименование органа, участвующего в оказании услуги

Юридический адрес

Номер телефона

Адрес электронной почты

Время приёма

1

Департамент ветеринарии

Ульяновской области

432071, г. Ульяновск,

пер. Молочный, 16

8(8422)44-62-89

veterinaria@inbox.ru

адрес официального сайта  Управления ветеринарии        http://www.vet73.ulgov.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

2

ОГУ «Барышская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433750, Ульяновская обл. г. Барыш, ул. Аптечная, 67А

253-2-60-98

barvet@bk.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

3

ОГУ «Вешкаймская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433100, Ульяновская обл., р.п. Вешкайма, ул. Парковая, д.35, стр.2

243-2-10-57

vetvesk@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

4

ОГУ «Инзенская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433030, Ульяновская обл., г. Инза, пер. Шоссейный, 2

241-2-13-45

inzavetst@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

5

ОГУ «Карсунская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433210, Ульяновская обл., р.п. Карсун, ул. Лебедева, 21

246-2-44-01

karvet@front.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

6

ОГУ «Кузоватовская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433760, Ульяновская обл., р.п. Кузоватово, ул. Полевая, 87

237-2-23-92

kuz_vet@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

7

ОГУ «Майнская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433130, Ульяновская обл., р.п. Майна, ул. Красноармейская, 2а

244-2-11-28

gdvet@rambler.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

8

ОГУ «Мелекесская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433510, Ульяновская обл., г. Димитровград, ул. Баданова, 92

235-2-71-36

ogu73@rambler.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

9

ОГУ «Николаевская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433810, Ульяновская обл., р.п. Николаевка, ул. Коммунальная, 67

247-2-19-44

nikvet@yandex.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

10

ОГУ «Новомалыклинская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433560, Ульяновская обл., с. Новая Малыкла, ул. Кооперативная, 126

232-2-10-49

mail_vet@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

11

ОГУ «Новоспасская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433870, Ульяновская обл. п.г.т. Новоспасское, ул. Гагарина, 64

238-2-13-71

nspvet@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

12

ОГУ «Павловская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433970, Ульяновская обл., р.п. Павловка, ул. Рабочая, 27

248-2-15-57

vet-stancija@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

13

ОГУ «Радищевская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433910, Ульяновская обл., р.п. Радищево, ул. Заводская, 8

239-2-14-70

radvet@yandex.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

14

ОГУ «Сенгилеевская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433380, Ульяновская обл., г. Сенгилей, ул. Котовского,33

233-2-21-15

sengiley@inbox.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

15

ОГУ «Старокулаткинская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433940, Ульяновская обл., р.п. Старая Кулатка, ул. Октябрьская, 63

249-2-14-46

cbbg85@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

16

ОГУ «Старомайнская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433460, Ульяновская обл., р.п. Старая Майна, ул. Красногвардейская, 52

230-2-38-31

stmsbbg@mv.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

17

ОГУ «Сурская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433240, Ульяновская обл., р.п. Сурское, ул. Комсомольская, 25

242-2-14-49

vetsur@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

18

ОГУ «Тереньгульская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433360, Ульяновская обл., р.п. Тереньга, ул. Степная, 7

234-2-11-45

vet7296@yandex.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

19

ОГУ «Ульяновская городская станция по борьбе с болезнями животных»

432071, город Ульяновск, пер. Молочный, 16

44-74-68

sbbg73@mail.ru, RusanovaTN@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

20

ОГУ «Ульяновская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433310, Ульяновская обл., р.п. Ишеевка, ул. Дружбы, 8

254-2-30-05

ogu_ulraisbbg@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

21

ОГУ «Цильнинская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433610, Ульяновская обл., Цильнинский район, с. Большое Нагаткино, ул. Новая, 14

245-2-13-32

cilvetst@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

22

ОГУ «Чердаклинская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433400 Ульяновская обл.,  п.г.т. Чердаклы, ул. Врача Попова, 78

231-2-12-37

cherd-czn@mv.ru

ежедневно (суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

23

ОГУ «Ульяновская областная ветеринарная лаборатория»

432071, г. Ульяновск, ул. 12 сентября, 94

32-39-21

ulvetlab@mail.ru

Ежедневно (суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-16.00

                                                             ПРИЛОЖЕНИЕ №2

                                                               к Административному регламенту

СХЕМА

последовательности действий при предоставлении

государственной услуги

Подача запроса получателем

приём документов

                                                                                            

                                        Да          

                                                                                

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

                                                               к Административному регламенту

Типовая  схема письменного обращения (жалобы)

                                                                          Директору Департамента ветеринарии

Ульяновской области

Ф.И.О.

              Уважаемый(ая) _______________________________!

                                               (имя, отчество, руководителя)

    Письмо в орган государственной власти или конкретному должностному лицу

излагается в произвольной форме.

    В письме  желательно указать следующее:

    1) мотив (причина) обращения;

    2) сведения об авторе, имеющиеся  льготы;

    3) ясное  изложение  сути  проблемы,   связанной   с   нарушением  прав

гражданина и законных  интересов, или  предложений;

    4) инстанции, в которые обращался ранее автор  по  решению  поднимаемой

проблемы, краткое содержание ответа по итогам рассмотрения обращения;

    5) были ли судебные разбирательства  по заявленной  проблеме;

    6) в заключение  формулируется  заявление, предложение, жалоба;

    7) в конце  ставится подпись с расшифровкой подписи и дата.

    В  случае,  если  обращение  коллективное,  то  прикладываются  подписи

заявителей и указывается контактный адрес и телефон, на чьё имя  необходимо

направить ответ.

    Ответ на обращение не даётся, если в письменном  обращении  не  указаны

фамилия и адрес проживания согласно пункту 1 статьи 11 Федерального  закона

от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений  граждан Российской

Федерации".

    Подпись_____________

    Дата

                                                             ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

                                                                           к приказу Департамента ветеринарии

                                                                          Ульяновской области

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Департамента ветеринарии Ульяновской области

предоставления государственной услуги

«Ликвидация карантинных и особо опасных болезней животных»

Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги: ликвидация карантинных и особо опасных болезней животных.

1.2. Административный регламент Департамента ветеринарии Ульяновской области по предоставлению государственной услуги «Ликвидация карантинных и особо опасных болезней животных» (далее – Административный регламент) разработан на основе Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; постановления Правительства Российской федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Ульяновской области от 05.05.2011 № 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.».

(пункт 1.2 – в ред. приказа Департамента ветеринарии Ульяновской области от 14.07.2011 № 22 (НГР – ru73000201100595))

1.3. Государственная услуга предоставляется Департаментом ветеринарии Ульяновской области (далее – Департамент ветеринарии) и областными государственными учреждениями ветеринарии – станции по борьбе с болезнями животных (далее – Станции).

1.4. исключен - приказ Департамента ветеринарии Ульяновской области от 14.07.2011 № 22 (НГР – ru73000201100595)

1.5. Описание заявителей: заявителями являются физические лица и юридические лица (любые).

             

Стандарт предоставления государственной услуги

  2.1. Наименование государственной услуги: ликвидация карантинных и особо опасных болезней животных.

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом ветеринарии и  подведомственными ему областными государственными учреждениями – станции по борьбе с болезнями животных (далее – Станции).

2.3. Описание конечного результата предоставления государственной услуги по  ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных.

Конечными результатами предоставления государственной услуги является:

ликвидация карантинных и особо опасных болезней животных.

2.4. Условия и сроки предоставления государственной услуги.

       Предоставление государственной услуги начинается в день обращения без предварительной записи.

       Максимальное время ожидания в очереди для предоставления документов не должно превышать 30 минут, приём и регистрация документов – 5 минут.

       Максимальное время предоставления консультации по вопросу  получения услуги, при непосредственном обращении получателя не должно превышать 15 минут.

      Продолжительность приёма гражданина должностным лицом не менее 10 минут.

Максимальное время предоставления услуги составляет установленный Инструкцией по профилактике и ликвидации заболевания срок со дня последнего случая заболевания.

Максимальное время ожидания в очереди при получении результата услуги не должно превышать 10 минут.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года, "Российская газета", 25 декабря 1993 года № 237);

Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного совета Российской Федерации, 1993, № 24);

Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2);

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ("Российская газета", N 266, 30.12.2008);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, № 1);

Федеральный Закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19);

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.1994 № 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 9);

Инструкции о мероприятиях по профилактике и ликвидации карантинных и особо опасных заболеваниях (ветеринарное законодательство том 1-4);

Приказ Минсельхоза РФ от 17.05.2005 № 81 «Об утверждении Перечня карантинных и особо опасных болезней животных» ("Российская газета", № 121, 08.06.2005);

Постановление Правительства Ульяновской области от 15.04.2010 №122-П «Об утверждении Положения о Департаменте ветеринарии Ульяновской области» ("Ульяновская правда", № 29(22.899), 21.04.2010).

2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Для получения государственной услуги в  Станцию или Департамент ветеринарии направляется сообщение о подозрении на возникновение карантинного и особо опасного заболевания животных по средствам телефонной или  факсимильной связи либо письмом.

Заявитель несёт ответственность за достоверность информации представленной в документах.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.

Обращение, поступившее в Департамент ветеринарии или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

 направление  в государственную ветеринарную службу ложной информации о возникновении карантинного и особо опасного заболевания.

2.9. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.

Предоставление государственной услуги проводится бесплатно.

2.10. Условия и сроки предоставления государственной услуги.

       Предоставление государственной услуги начинается в день обращения без предварительной записи.

       Максимальное время ожидания в очереди для предоставления документов не должно превышать 30 минут, приём и регистрация документов – 5 минут.

       Максимальное время предоставления консультации по вопросу  получения услуги, при непосредственном обращении получателя не должно превышать 15 минут.

      Продолжительность приёма гражданина должностным лицом не менее 10 минут.

Максимальное время предоставления услуги 60 дней.

Максимальное время ожидания в очереди при получении результата услуги не должно превышать 10 минут.

2.11.Требования к удобству и комфорту места предоставления государственной услуги:

вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями,

вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями,

перед зданием оборудуется место парковки,

прием Получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях,

в местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей  и работников органов, участвующих в оказании услуги,

места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками),

места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений,

места, предназначенные для ознакомления получателей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами,

информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости,

места предоставления государственной  услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,

прием получателей государственной услуги должностными лицами Управления, городской и районных станций ведется без предварительной записи в порядке живой очереди,

рабочее место должностного лица Департамента ветеринарии Станций оснащено настенной или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества, должности.

   2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги.

      2.12.1. Своевременность и оперативность.

      Своевременность представляет собой время, затрачиваемое потребителем на получение услуги с момента обращения.

      Своевременность предусматривает, что должностные лица выполняют взятые на себя обязательства оказывать услугу и выполнять связанные с ней процедуры в установленные настоящим регламентом сроки.

     2.12.2. Качество предоставления государственной услуги.

     Показатели качества услуги включают в себя: показатели точности обработки данных, правильность оформления документов, качество процесса обслуживания.

2.12.3. Доступность государственной услуги

Доступность заключается в оценке простоты и рациональности процесса предоставления услуги, ясности и качества информации, объясняющей порядок и процедуры оказания услуг. Доступность определяется качеством документов, регулирующих процесс предоставления услуги и эффективностью действующей системы информирования, созданием условий для людей с ограниченными возможностями.

2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронном виде.

Государственная услуга может быть оказана на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг либо в электронной форме, в том числе с использованием универсальной электронной карты.

(пункт 2.13. – в ред. приказа Департамента ветеринарии Ульяновской области от 29.08.2011 № 25 (НГР – RU73000201100715))

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Выявление подозрения на карантинное и особо опасное заболевание.

3.2. Проведение лабораторного исследования с выдачей результатов по экспертизе.

3.3. Подготовка материалов по установлению карантина (ограничения) и направление представления о наложении карантина (ограничения).

3.4. Разработка и утверждение комплексного плана ограничительных и оздоровительных мероприятий.

3.5. Проведение мероприятий, предусмотренных комплексным планом ограничительных и оздоровительных мероприятий (далее – комплексный план).

3.6. Подготовка представления о снятии карантина (ограничения).
      3.1.1. Основанием для начала процедуры является получение информации и подозрении на возникновение карантинного и особо опасного заболевания.

3.1.2. Мероприятия при подозрениях на карантинные и особо опасные заболевания проводятся согласно ветеринарных правил для данного заболевания.

3.1.3. При подозрении на  карантинное и особо опасное заболевание животных:

гражданин сообщает о подозрении на заболевание ветеринарному врачу,

ветеринарный врач  - руководителю организации и государственной ветеринарной службе района.

3.1.4. При получении информации о подозрении на карантинное и особо опасное заболевание ветеринарный врач отбирает пробы материала и направляет их в ветеринарную лабораторию.

3.2. Проведение лабораторного исследования с выдачей результатов по экспертизе.

3.2.1. В ветеринарной лаборатории проводят исследование поступившего биоматериала в соответствии с действующими методическими указаниями.

3.2.2. При получении положительных результатов исследования биоматериала ветеринарная лаборатория сообщает об этом главному государственному инспектору области, района (города) и владельцу животного.

Максимальный срок выполнения административного действия 3 месяца.

3.2.3. При получении положительных результатов экспертизы из ветеринарной лаборатории уполномоченные сотрудники Департамента ветеринарии выезжают на место выявления карантинного и особо опасного заболевания для тщательного эпизоотологического обследования и контроля за проведением комплекса мероприятий.

Максимальный срок выполнения административной процедуры 1 день.

3.3. Подготовка представления об установлению карантина (ограничения) на территории муниципального образования.

3.3.1. По результатам обследования главный государственный ветеринарный инспектор территории готовит представление об установлении карантина (ограничения) на соответствующей территории.

(подпункт 3.3.1 – в ред. приказа Департамента ветеринарии Ульяновской области от 14.07.2011 № 22 (НГР – ru73000201100595))

3.3.2. исключен - приказ Департамента ветеринарии Ульяновской области от 14.07.2011 № 22 (НГР – ru73000201100595)

3.4.Разработка и утверждение комплексного плана.

Главный государственный ветеринарный инспектор района (города) совместно со всеми заинтересованными лицами (ветеринарные врачи организации, руководитель организации) разрабатывают комплексный план и представляют его главному государственному ветеринарному инспектору Ульяновской области.

(абзац 2 пункта 3.4 – в ред. приказа Департамента ветеринарии Ульяновской области от 14.07.2011 № 22 (НГР – ru73000201100595))

Максимальный срок выполнения административной процедуры 1 день.

3.5. Проведение мероприятий, предусмотренных комплексным планом.

Мероприятия, предусмотренные комплексным планом, выполняются строго в его соответствии и согласно ветеринарным правилам по данному заболеванию.

3.6. Подготовка представления о снятии ограничения или карантина.
          3.6.1. По окончанию проведения мероприятий, предусмотренных комплексным планом главный государственный ветеринарный инспектор района (города) направляет Губернатору Ульяновской области представление о снятии карантина.

(подпункт 3.6.1 – в ред. приказа Департамента ветеринарии Ульяновской области от 14.07.2011 № 22 (НГР – ru73000201100595))

3.6.2. Перед снятием карантина главный государственный ветеринарный инспектор района (города) (при необходимости совместно с представителем Роспотребнадзора) проверяют полноту выполнения мероприятий комплексного плана.

3.6.3. При снятии карантина составляют акт с указанием динамики случаев заболевания людей и животных, даты и количества павших животных по видам, проведённых ветеринарно-санитарных и санитарно-противоэпизоотических мероприятий. Акт составляется в трёх экземплярах, один из которых остаётся в хозяйстве, второй в государственной ветеринарной службе, третий у Роспотребнадзора для оформления материалов на снятие карантина.

             

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

  4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а  также принятием решений ответственными лицами.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятию решений должностными лицами осуществляется должностными лицами Департамента ветеринарии (директором Департамента, заместителем директора Департамента), ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Персональная ответственность должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции.

Текущий контроль за организацией работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Департамента ветеринарии положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих Департамента ветеринарии и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Получателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области. Ответственность должностных лиц распространяется на все совершаемые действия, а также бездействие в ходе предоставления государственной услуги.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Заявители (граждане, их объединения и организации) могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц ветеринарной лаборатории, Департамента ветеринарии,  нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

в  книге жалоб и предложений,

через ящик «Для обращений и заявлений», установленный для получения информации от граждан о качестве предоставляемых государственных услуг,

на Интернет-сайте,

по электронной почте ветеринарной лаборатории, Департамента ветеринарии.

В сообщении заявителя рекомендуется указывать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Получатели  имеют право на досудебное (внесудебное) и судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц Департамента ветеринарии и Станций и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может быть:

- нарушение установленных настоящим регламентом сроков;

- безосновательный отказ в рассмотрении обращений;

  - другие действия (бездействия) и решения  Станций, Департамента ветеринарии.

    5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.

Обращение, поступившее в Департамент ветеринарии или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Порядок рассмотрения отдельных обращений:

- в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

-  Департамент ветеринарии, Станция или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента Ульяновской области, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

(абзац 7 пункта 5.3 – в ред. приказа Департамента ветеринарии Ульяновской области от 14.07.2011 № 22 (НГР – ru73000201100595))

- в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

5.4. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются:

   -   отказ в приеме документов для получения государственной услуги;

   -   необоснованное затягивание установленных настоящим административным регламентом сроков;

- другие действия (бездействия) и решения Департамента ветеринарии или Станций.

5.5. Получатели имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

  5.6. Получатели могут обжаловать действия или бездействия должностных лиц:

- Станций – в Департамент ветеринарии;

- Департамента ветеринарии - в соответствующие органы (Правительство Ульяновской области, Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации).

  5.7. Получатели имеют право обратиться в письменной форме (далее – письменное обращение) или в форме электронного документа с предложением, заявлением или жалобой, а также с устным обращением. Жалоба на решения, действия или бездействие должностных лиц может быть подана в вышестоящий орган власти (вышестоящему должностному лицу).

(пункт 5.7 – в ред. приказа Департамента ветеринарии Ульяновской области от 14.07.2011 № 22 (НГР – ru73000201100595))

5.8. Все поступившие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента ветеринарии регистрируются в день их поступления в журнале по учету корреспонденции.

5.9. Письменное обращение, поступившее в Департамент ветеринарии или Станцию или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

5.10. Департамент ветеринарии, Станция или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну

5.11. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного пунктом 5.10 настоящего регламента, руководитель Департамента ветеринарии, Станции, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

5.12. По каждой жалобе должностным лицом не позднее чем в трехдневный срок должно быть принято решение о принятии жалобы к рассмотрению.

  5.13. При рассмотрении письменных обращений  должностные лица обязаны:

   внимательно разобраться по существу обращения, в случае необходимости истребовать дополнительные материалы или выехать на место для проверки фактов, изложенных в обращении, принять другие меры для объективного разрешения поставленных заявителями вопросов, выявления и устранения причин и условий, порождающих обоснованные жалобы;

   принимать по ним законные, обоснованные и мотивированные решения и обеспечивать своевременное и качественное их исполнение;

   сообщать в письменной форме Получателям о решениях, принятых по  их обращениям, а в случае отклонения обращения - разъяснять порядок обжалования принятого решения.

  5.14. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом Департамента ветеринарии, ветеринарной лаборатории принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги.

5.15. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется уведомление с указанием причин признания жалобы необоснованной.

5.16. Типовая  схема письменного обращения (жалобы) содержится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

5.17. Получатель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Департамента и ветеринарных лабораторий, в течение трех месяцев со дня, когда получатель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав в судебном порядке.

(пункт 5.17 – в ред. приказа Департамента ветеринарии Ульяновской области от 14.07.2011 № 22 (НГР – ru73000201100595))

     ПРИЛОЖЕНИЕ №1                                                                                                                                                              к Административному регламенту

№

п/п

Наименование органа, участвующего в оказании услуги

Юридический адрес

Номер телефона

Адрес электронной почты

Время приёма

1

Департамент ветеринарии

Ульяновской области

432071, г. Ульяновск,

пер. Молочный, 16

8(8422)44-62-89

veterinaria@inbox.ru

адрес официального сайта  Управления ветеринарии        http://www.vet73.ulgov.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

2

ОГУ «Барышская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433750, Ульяновская обл. г. Барыш, ул. Аптечная, 67А

253-2-60-98

barvet@bk.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

3

ОГУ «Вешкаймская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433100, Ульяновская обл., р.п. Вешкайма, ул. Парковая, д.35, стр.2

243-2-10-57

vetvesk@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

4

ОГУ «Инзенская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433030, Ульяновская обл., г. Инза, пер. Шоссейный, 2

241-2-13-45

inzavetst@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

5

ОГУ «Карсунская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433210, Ульяновская обл., р.п. Карсун, ул. Лебедева, 21

246-2-44-01

karvet@front.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

6

ОГУ «Кузоватовская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433760, Ульяновская обл., р.п. Кузоватово, ул. Полевая, 87

237-2-23-92

kuz_vet@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

7

ОГУ «Майнская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433130, Ульяновская обл., р.п. Майна, ул. Красноармейская, 2а

244-2-11-28

gdvet@rambler.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

8

ОГУ «Мелекесская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433510, Ульяновская обл., г. Димитровград, ул. Баданова, 92

235-2-71-36

ogu73@rambler.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

9

ОГУ «Николаевская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433810, Ульяновская обл., р.п. Николаевка, ул. Коммунальная, 67

247-2-19-44

nikvet@yandex.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

10

ОГУ «Новомалыклинская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433560, Ульяновская обл., с. Новая Малыкла, ул. Кооперативная, 126

232-2-10-49

mail_vet@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

11

ОГУ «Новоспасская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433870, Ульяновская обл. п.г.т. Новоспасское, ул. Гагарина, 64

238-2-13-71

nspvet@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

12

ОГУ «Павловская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433970, Ульяновская обл., р.п. Павловка, ул. Рабочая, 27

248-2-15-57

vet-stancija@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

13

ОГУ «Радищевская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433910, Ульяновская обл., р.п. Радищево, ул. Заводская, 8

239-2-14-70

radvet@yandex.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

14

ОГУ «Сенгилеевская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433380, Ульяновская обл., г. Сенгилей, ул. Котовского,33

233-2-21-15

sengiley@inbox.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

15

ОГУ «Старокулаткинская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433940, Ульяновская обл., р.п. Старая Кулатка, ул. Октябрьская, 63

249-2-14-46

cbbg85@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

16

ОГУ «Старомайнская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433460, Ульяновская обл., р.п. Старая Майна, ул. Красногвардейская, 52

230-2-38-31

stmsbbg@mv.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

17

ОГУ «Сурская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433240, Ульяновская обл., р.п. Сурское, ул. Комсомольская, 25

242-2-14-49

vetsur@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

18

ОГУ «Тереньгульская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433360, Ульяновская обл., р.п. Тереньга, ул. Степная, 7

234-2-11-45

vet7296@yandex.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

19

ОГУ «Ульяновская городская станция по борьбе с болезнями животных»

432071, город Ульяновск, пер. Молочный, 16

44-74-68

sbbg73@mail.ru, RusanovaTN@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

20

ОГУ «Ульяновская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433310, Ульяновская обл., р.п. Ишеевка, ул. Дружбы, 8

254-2-30-05

ogu_ulraisbbg@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

21

ОГУ «Цильнинская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433610, Ульяновская обл., Цильнинский район, с. Большое Нагаткино, ул. Новая, 14

245-2-13-32

cilvetst@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

22

ОГУ «Чердаклинская районная станция по борьбе с болезнями животных»

433400 Ульяновская обл.,  п.г.т. Чердаклы, ул. Врача Попова, 78

231-2-12-37

cherd-czn@mv.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-17.00

23

ОГУ «Ульяновская областная ветеринарная лаборатория»

432071, г. Ульяновск, ул. 12 сентября, 94

32-39-21

ulvetlab@mail.ru

ежедневно

(суббота, воскресенье выходной)

8.00-12.00

13.00-16.00

                                                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ №2

                                                               к Административному регламенту

Типовая  схема письменного обращения (жалобы)

Директору Департамента ветеринарии

Ульяновской области

Ф.И.О.

              Уважаемый(ая) _______________________________!

                                               (имя, отчество, руководителя)

    Письмо в орган государственной власти или конкретному должностному лицу

излагается в произвольной форме.

    В письме  желательно указать следующее:

    1) мотив (причина) обращения;

    2) сведения об авторе, имеющиеся  льготы;

    3) ясное  изложение  сути  проблемы,   связанной   с   нарушением  прав

гражданина и законных  интересов, или  предложений;

    4) инстанции, в которые обращался ранее автор  по  решению  поднимаемой

проблемы, краткое содержание ответа по итогам рассмотрения обращения;

    5) были ли судебные разбирательства  по заявленной  проблеме;

    6) в заключение  формулируется  заявление, предложение, жалоба;

    7) в конце  ставится подпись с расшифровкой подписи и дата.

    В  случае,  если  обращение  коллективное,  то  прикладываются  подписи

заявителей и указывается контактный адрес и телефон, на чьё имя  необходимо

направить ответ.

    Ответ на обращение не даётся, если в письменном  обращении  не  указаны

фамилия и адрес проживания согласно пункту 1 статьи 11 Федерального  закона

от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений  граждан Российской

Федерации".

    Подпись_____________

    Дата