ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА СЕВЕРНОГО ЛЕСНИЧЕСТВА



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ

ПРИКАЗ

от 22 декабря 2008 года №372П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА СЕВЕРНОГО ЛЕСНИЧЕСТВА

{Изменения:

приказ управления лесами Правительства края от 12.03.2010 №112п;

приказ управления лесами Правительства края от 22.09.2011 №413п;

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800п;

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.07.2015 №661П}

В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, Положением об управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства края от 21 сентября 2007 г. №185-пр

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить лесохозяйственный регламент Северного лесничества.

2. Установить срок действия указанного регламента 10 лет, начиная с 01 января 2009 года по 31 декабря 2018 года.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления лесами Правительства Хабаровского края Ю.В. Грищука.

Начальник управления

лесами Правительства края

В.М. Коломыцев

УТВЕРЖДЕН:

Приказом управления лесами

Правительства Хабаровского края

от 22 декабря 2008 г. №372-п

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ

РЕГЛАМЕНТ

Северного ЛЕСНИЧЕСТВА

(в ред. приказов управления лесами Правительства

Хабаровского края от 12.03.2010 №112П, от 22.09.2011 №413П, от 17.09.2013 №800П, от 16.07.2015 №661П)

Хабаровск  2008 г.

Содержание

Стр.

Введение

5

Глава 1              Краткая характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов

11

1.1

Краткая характеристика лесничества

11

1.1.1

Наименование и местоположение лесничества

11

1.1.2

Общая площадь лесничества и участковых лесничеств

11

1.1.3

Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям

12

1.1.4

Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

12

1.1.5

Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

12

1.1.6

Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества

21

1.1.7

Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий

22

1.1.8

Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов

23

1.1.9

Целевое назначение лесов

24

1.2

Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества

25

Глава 2              Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов

34

2.1

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки древесины

34

2.1.1

Расчётная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений

34

2.1.2

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

44

2.1.3

Расчётная лесосека при всех видах рубок

48

2.1.4

Возрасты рубок

49

2.1.5

Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п.

49

2.1.6

Размеры лесосек

51

2.1.7

Сроки примыкания лесосек

52

2.1.8

Количество зарубов

53

2.1.9

Сроки повторяемости рубок

54

2.1.10

Методы лесовосстановления

54

2.1.11

Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины

57

2.2

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы

58

2.2.1

Фонд подсочки древостоев

58

2.2.2

Виды подсочки

59

2.2.3

Нормативы количества карр на дереве и ширина межкарровых ремней в зависимости от диаметра дерева

60

2.2.4

Сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы

60

2.3

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

60

2.3.1

Ежегодные допустимые объемы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

61

2.3.2

Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

63

2.4

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

63

2.4.1

Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

64

2.4.2

Сроки заготовки и сбора

67

2.4.3

Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

67

2.5

Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

67

2.6

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

69

2.6.1

Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства

69

2.6.2

Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

71

2.7

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно – исследовательской и образовательной деятельности

71

2.8

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

73

2.8.1

Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

74

2.8.2

Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности

77

2.8.3

Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности

77

2.8.4

Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

78

2.9

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация

78

2.10

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

78

2.10.1

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

80

2.11

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

81

2.12

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

82

2.13

Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

84

2.14

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

85

2.15

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для религиозной деятельности

86

2.16

Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

87

2.16.1

Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия

87

2.16.2

Требования к защите лесов от вредных организмов

104

2.16.3

Требования к воспроизводству лесов

112

2.17

Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам

118

Глава 3              Ограничения использования лесов

119

3.1

Ограничения по видам целевого назначения лесов

119

3.2

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

122

3.3

Ограничения по видам использования лесов

124

Перечень законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент

133

Приложения

140

Протокол технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края

141

Карта-схема

ВВЕДЕНИЕ

Общие положения

Настоящий лесохозяйственный регламент - основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Северного лесничества разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 13.05.2008 №66-ФЗ, от 22.07.2008 №141-ФЗ, от 22.07.2008 №143-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 25.12.2008 №281-ФЗ, от 14.03.2009 №32-ФЗ, от 17.07.2009 №164-ФЗ, от 24.07.2009 №209-ФЗ, от 27.12.2009 №365-ФЗ, от 22.07.2010 №167-ФЗ, от 29.12.2010 №442-ФЗ, от 01.07.2011 №169-ФЗ), далее – ЛК РФ, в соответствии с Приказом МПР России от 19.04.2007 №106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений. Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории и лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий самостоятельно планирует, проектирует и обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ч. 4 ст. 23 ЛК РФ).

ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ч. 6 ст. 87 ЛК РФ).

Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).

Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами. Данный лесохозяйственный регламент Северного лесничества Хабаровского края составлен на период с 2009 по 2018 год. МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений осуществляется в случаях:

- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства или специальных обследований;

- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;

- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Лесохозяйственный регламент составлен на основе действующих законов и изданных нормативных правовых актов. Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в разделе «Литература», не являются исчерпывающими.

Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».

Состав лесохозяйственного регламента

1. Текст регламента с таблицами, схематическими картами и приложениями.

2. Карта-схема лесничества подразделения лесов по целевому назначению.

Задачи лесохозяйственного регламента

В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:

- виды разрешенного использования лесов;

- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

- ограничения использования лесов;

- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для оформления отрицательного заключения государственной экспертизы на него.

Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ №201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ №201 до 1 июля 2007 г Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ.

Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение.

Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:

- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;

- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;

- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;

- рациональное использование земель лесного фонда;

- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;

- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.

Для обеспечения эффективного лесопользования и решения указанных задач в переходный период принят Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 06.12.2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Указанным Федеральным законом внесены следующие изменения в ФЗ №201:

1) договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 1 января 2009 года;

2) для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не требуется проведения государственного кадастрового учета лесных участков;

3) порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

4) до 1 января 2012 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета;

5) при предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1,2,4 и 5 статьи 69 ЛК РФ;

6) государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается;

7) Лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2012 года, признается юридически действительным;

8) Право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие ЛК РФ, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними. Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет лесных участков не осуществляется);

9) В случае, если до 1 января 2012 года, государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

10) арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с ЛК РФ, а также арендатор по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:

- сдавать арендованный участок лесного фонда, лесной участок в субаренду;

- передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);

- отдавать арендные права в залог;

- вносить арендные права в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

Основание для разработки

Лесохозяйственный регламент Северного лесничества Хабаровского края составлен на основании Государственного контракта №03/03 от 28.03.2008г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесами Правительства Хабаровского края.

Сведения об организации разработчике

Составление лесохозяйственного регламента выполнено филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Дальлеспроект», действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 25. 06.2007 г. №91.

Юридический адрес ФГУП «Рослесинфорг»: 113035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1.

ОГРН 10377393550835

Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Креснов Владимир Геннадьевич, тел.: (495) 951 – 00 – 00.

Юридический адрес филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Дальлеспроект»: Россия, 680007, г.Хабаровск, ул. Волочаевская, д.4.

ИНН/КПП 7705028865/272302001.

Тел.8 (4212) 48-71-39, 48-71-41.. Факс:8 (4212) 41-66-18.

E-mail:dallesproekt@.mail.ru.

Лицензии:

На картографическую деятельность от 23.08.2007 г. №МОГ – 04870К

( приложение 3);

На геодезическую деятельность от 23.08.2007 г. №МОГ – 04869Г (приложение 4).

Директор филиала – Метлов Александр Роальдович, тел. 8(4212) 48-71-41.

Ответственный исполнитель – начальник отдела лесоустройства Данченко Игорь Григорьевич, тел.: 8(4212) 48-71-36.

Информационная база для составления лесохозяйственного регламента

При разработке лесохозяйственного регламента использовались:

- материалы лесоустройства Северного лесничества, выполненного методом классов возраста в 2006 году;

- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Хабаровского края;

- законодательные, нормативно-технические, методические и проектные документы, применявшиеся при устройстве лесов Хабаровского края.

Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности использования лесов, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных, в части не противоречащей действующему законодательству.

Для приведения материалов в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие действия:

- проведена сверка границ Северного лесничества и его участковых лесничеств;

- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г.;

- проведено отнесение лесов Северного лесничества к защитным и эксплуатационным в соответствии со ст. 102 Лесного кодекса РФ;

- в повыдельную базу данных внесены изменения, произошедшие в лесном фонде со времени лесоустройства за счёт факторов, оговоренных «Протоколом технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» от 16 апреля 2008 года (приложение 1);

- установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;

- рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений (выборочные и сплошные рубки);

- рассчитаны объемы изъятия древесины при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;

- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования, предусмотренным «Протоколом технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» от 16 апреля 2008 года;

- выполнены другие расчеты, обусловленные ЛК РФ, нормативными актами Хабаровского края.

Глава 1

краткая характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов

1.1 Краткая характеристика лесничества

1.1.1 Наименование и местоположение лесничества

Северное лесничество Управления лесами Правительства Хабаровского края расположено на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Северное лесничество образовано в границах бывшего Северного лесхоза. Управление лесами лесничества возложено на филиал «Северное лесничество» краевого государственного казенного учреждения (КГКУ) «Советское лесничество», подведомственного управлению лесами Правительства Хабаровского края. Система управления лесничествами на территории Хабаровского края утверждена постановлением Правительства Хабаровского края  от 14.05.2012 №150-пр.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Очертания территории лесничества имеют форму, вытянутую с востока на запад на 151 км при ширине 104 км.

Пространственное расположение лесничества показано на схематической карте территории Хабаровского края, а разделение на участковые лесничества - на прилагаемых картах-схемах.

Контора лесничества находится в п. Октябрьский, в 5 км от районного центра – п. Ванино.

Почтовый адрес лесничества: Хабаровский край, Ванинский район,

п. Октябрьский, ул. Азовская, дом 33.

Конторы участковых лесничеств находятся:

Хутинское - п.Тумнин;

Тумнинское - с.Уська-Орочская;

Ванинское - п. Октябрьский.

Связь лесничества с участковыми лесничествами осуществляется автотранспортом и по железной дороге, постоянно поддерживается телефонная и радиосвязь.

1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств

Территория лесничества разделена на 3 участковых лесничества: Хутинское, Тумнинское, Ванинское.

Общая площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г. составляет 915749 га.

Площади участковых лесничеств в границах административных районов по состоянию на 01.01.2008 г. приведены в таблице 1.

1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям

Разделение на участковые лесничества произведено в соответствии с приказом Рослесхоза от 09.102008 г. №288.

Таблица 1 – Структура лесничества

№№

п/п

Наименование участкового лесничества

Административный район

Общая площадь, га

1

2

3

Хутинское

Тумнинское

Ванинское

Ванинский

-«-

-«-

358380

166218

391151

Итого по лесничеству:

915749

1.1.4 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 2 в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса РФ и приказом Рослесхоза РФ от 09.03.2011 №61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».

В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Таблица 2 – Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

№№

п/п

Наименование

участковых лесничеств

Лесорастительная

зона

Лесной район

Перечень лесных

кварталов

Площадь,

га

1

2

3

Хутинское

Тумнинское

Ванинское

Таежная зона

-//-

-//-

Дальневосточный

таежный лесной

район

1-562

1-391

1-730

358380

166218

391151

Итого по лесничеству:

915749

1.1.5 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.

К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.

Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67–70 ЛК РФ).

Разделение лесов Северного лесничества по целевому назначению на защитные и эксплуатационные леса и категориям защитных лесов произведено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 10, 102, 108 Лесного кодекса РФ) и приказом Рослесхоза от 18.12.2009 №517 «Об отнесении лесов на территории Хабаровского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ (таблица 3).

1

Таблица 3 – Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Целевое назначение лесов

Участковое лесничество

Номера кварталов или их частей

Площадь, га

Правовые основы деления лесов по целевому назначению

Итого по Северному лесничеству:

915749

1. Защитные леса, всего:

160057

в том числе:

1.1. Ценные леса, всего:

136807

в том числе:

-нерестоохранные полосы лесов

58022

-запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

78785

1.2 Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объек-тов, всего:

23250

в том числе:

- зеленые зоны

18625

- защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субьектов РФ

4625

2. Эксплуатационные леса

755692

Продолжение таблицы 3

Целевое назначение лесов

Участковое лесничество

Номера кварталов или их частей

Площадь, га

Правовые основы деления лесов по целевому назначению

Хутинское

- нерестоохранные полосы лесов

части кварталов: 1, 2, 5, 14, 21, 22, 40, 41, 56, 57, 76, 77, 98-107, 114-120, 141, 148, 149, 166, 169-174. 189, 190, 195-198, 215, 216, 222, 223, 226, 227, 250, 251, 257-265, 273-275, 288-294, 307, 308, 325, 326, 329, 331, 333-335, 338, 339, 341, 342, 352, 353, 370, 371, 378, 380, 381, 390, 391, 408, 412, 413, 423, 424-428, 443-450, 453, 455, 466-468, 470, 481, 484-489, 491-504, 515, 518, 526-533, 536-538, 541, 542, 548-557, 559

22670

Ст. 10 и 102 ЛК РФ

в редакции Федеральных законов

от 22.07.2008 г.

№143-ФЗ

Ст. 8 Федерального закона от 04.12.06 г. №201-ФЗ

Постановление СМ РСФСР от 15.02.79 г. №97

2. Эксплуатационные леса

части кварталов: 169-174, 195-198, 222, 223, 226, 257-264, 288-294, 325, 326, 329, 331, 333-335, 341, 342, 370, 371, 380, 381, 408, 412, 413, 425-428, 443, 453, 455, 468, 470, 484-489, 491-499, 502-404, 526-533, 536-538

квартала: 3, 4, 6-8 10-12, 15-20, 23-39, 42-55, 58-75, 78-97, 108-113, 121-140, 142-147, 150-165, 167, 168, 175-188, 191-194, 199-214, 217-221, 224, 225, 228-249, 252-256, 266-272, 276-287, 295-306, 309-324, 327, 328, 330, 332, 336, 337, 340, 343-351, 354-369, 372-376, 379, 382-389, 392-407, 409-411, 414-422, 429-442, 451, 452, 454, 456-465, 469, 471-480, 482, 483, 490, 505-517, 519-525, 534, 535, 539, 540, 543-547, 558

296637

Ст. 10 ЛК РФ

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 №517

Постановление СНК СССР от 23.04.42г. №430

Всего лесов:

Тумнинское

166218

1. Защитные леса, всего:

66259

Ст. 10 ЛК РФ

в том числе:

1.1 Леса выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:

10811

Ст. 10 и 102

ЛК РФ

Продолжение таблицы 3

Целевое назначение лесов

Участковое лесничество

Номера кварталов или их частей

Площадь, га

Правовые основы деления лесов по целевому назначению

в том числе:

Тумнинское

2366

Ст. 10 и 102

ЛК РФ

Ст. 8 Федерального закона от 04.12.06г.

№201-ФЗ

Постановление ГКО СССР от 20.08.43г. №4004

- защитные полосы лесов, распо-ложенные вдоль железнодорожных путей общего пользования федеральных дорог общего пользования автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ

части кварталов: 5, 26, 120, 140, 150, 200, 232, 234, 250, 251, 260-262, 264, 270, 279, 283, 292, 301, 317, 327, 328, 340

квартала: 271

- зеленые зоны

части кварталов: 177, 178, 196, 197, 214, 215, 229, 230, 248, 249, 259

квартала: 161-176, 179, 182-195, 198, 202-213, 216, 218-228, 231, 237-247, 254-257

8445

Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8 Федерального закона от 04.12. 2006 г. №201-ФЗ

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 №517

Постановление СМ РСФСР от 29.06.1948 г. №8498-р

1.2 Ценные леса, всего:

55448

Ст 10 и 102 ЛК РФ

в том числе:

- запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

части кварталов: 5, 26, 40, 54, 67, 81, 94, 107, 137, 140, 146-150, 159, 160, 265-270, 272, 273, 279, 283, 284, 292, 293, 301, 302, 317, 327

квартала: 2-4, 11-14, 22-25, 36-39, 50-53, 63-66, 78-80, 91-93, 105, 106, 117-119, 128-130, 138, 139, 145, 156-158

36608

Ст. 10 и 102 ЛК РФ

в редакции Федеральных законов

от 22.07.2008 г.

№143-ФЗ

Ст. 8 Федерального закона от 04.12.06г. №201-ФЗ

Распоряжение СМ

РСФСР от 29.06.48г.

№8498-р

Продолжение таблицы 3

Целевое назначение лесов

Участковое лесничество

Номера кварталов или их частей

Площадь, га

Правовые основы деления лесов по целевому назначению

- нерестоохранные полосы лесов

Тумнинское

части кварталов: 5-10, 15, 16, 18-20, 26, 28-30, 32, 33, 40, 46, 47, 54, 59, 60, 67, 72, 73, 81, 85, 86, 94, 98, 99, 107, 111, 112, 120, 124-127, 134-137, 140, 146-150, 159, 160, 177, 178, 196, 197, 200, 214, 215, 229, 230, 232, 234, 248-251, 259-262, 264-270, 272, 273, 275-277, 279, 280, 283, 284, 287, 288, 292, 293, 295, 296, 301-305, 307-310, 315-319, 322-331, 333, 339-343, 345-349, 351-355, 357-359, 361, 364-369, 372-375, 383-385, 387-391

квартала: 180, 181, 199, 201, 217, 233, 235, 236, 252, 253, 258, 263

18840

Ст. 10 и 102 ЛК РФ

в редакции Федеральных законов

от 22.07.2008 г.

№143-ФЗ

Ст. 8 Федерального закона от 04.12.06 г.

№201-ФЗ

Постановление СМ РСФСР от 15.02.79 г.

№97

2. Эксплуатационные леса

части кварталов: 6-10, 15, 16, 18-20, 28-30, 32, 33, 46, 47, 59, 60, 72, 73, 85, 86, 98, 99, 111, 112, 124-127, 134-136, 275-277, 280, 287, 288, 295, 296, 303-305, 307-310, 315, 316, 318, 319, 322-326, 329-331, 333, 339-343, 345-349, 351-355, 357-359, 361, 364-369, 372-375, 383-385, 387-391

квартала: 1, 17, 21, 27, 31, 34, 35, 41-45, 48, 49, 55-58, 61, 62, 68-71, 74-77, 82-84, 87-90, 95-97, 100-104, 108-110, 113-116, 121-123, 131-133, 141-144, 151-155, 274, 278, 281, 282, 285, 286, 289-291, 294, 297-300, 306, 311-314, 320, 321, 332, 334-338, 344, 350, 356, 360, 362, 363, 370, 371, 376-382, 386

99959

Ст. 10 ЛК РФ

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 №517

Постановление СНК СССР от

23.04.42 г. №430

Всего лесов:

Ванинское

391151

1. Защитные леса, всего:

32055

Ст. 10 ЛК РФ

в том числе:

1.1 Леса выполняющие функции защиты природных и иных объек-тов, всего:

11163

Ст. 10 и 102

ЛК РФ

Продолжение таблицы 3

Целевое назначение лесов

Участковое лесничество

Номера кварталов или их частей

Площадь, га

Правовые основы деления лесов по целевому назначению

- защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субьектов РФ

Ванинское

части кварталов: 1, 4, 5, 8, 9, 15, 81

квартала: 2, 27, 42, 43, 59, 60, 73, 82, 96

983

Ст. 10 и 102

ЛК РФ

Ст. 8 Федерального закона от 04.12.06 г.

№201-ФЗ

Постановление ГКО СССР от 20.08.43 г.
№4004

- зеленые зоны

части кварталов: 1, 3, 4, 8, 47, 51-54, 71, 72, 78-81, 84-86, 88-95, 97-102, 106, 107, 116-120

квартала: 6, 7, 10-14, 16-26, 28-41, 44-46, 48-50,

55-58, 61-70, 74-77, 83, 87, 103-105, 108-115, 121-125

10180

Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8 Федерального закона от 04.12. 2006 г. №201-ФЗ

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 №517

Постановление СМ РСФСР от 29.06.1948 г. №8498-р

1.2 Ценные леса, всего:

20892

Ст 10 и 102 ЛК РФ

в том числе:

-запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

части кварталов: 126-129, 133, 163-165, 171-173

4380

Ст. 10 и 102 ЛК РФ

в редакции Федеральных законов

от 22.07.2008 г.

№143-ФЗ

Ст. 8 Федерального закона от 04.12.06 г.

№201-ФЗ

Распоряжение СМ

РСФСР от 29.06.48 г.

№8498-р

Продолжение таблицы 3

Целевое назначение лесов

Участковое лесничество

Номера кварталов или их частей

Площадь, га

Правовые основы деления лесов по целевому назначению

- нерестоохранные полосы лесов

Ванинское

части кварталов: 1, 3-5, 9, 15, 47, 51-54, 71, 72, 78-81, 84-86, 88-95, 97-102, 106, 107, 116-120, 126-129, 132, 133, 136, 162-167, 171-173, 176, 191-192, 199, 200, 216, 217, 225-227, 237, 238, 243-246, 264, 265, 269, 271, 272, 282, 283, 285, 304-306, 309-314, 323-327, 339, 340, 342, 343, 347, 348, 352-356, 361-366, 391-394, 397, 398, 403-414. 422, 423, 425, 427, 428, 432, 433, 436-441, 460-463, 465, 467, 468, 472-487, 490, 491, 493, 494, 499-514, 528-531, 534-537, 542, 543, 545-547, 561, 567-572, 577, 590, 591, 597, 599-601, 619-621, 627, 628, 644-646, 651, 652, 655, 656, 661, 662, 671-673, 679, 680, 686, 687, 693, 694, 699, 700, 708, 712, 713, 719, 726-728

16512

Ст. 10 и 102 ЛК РФ

в редакции Федеральных законов

от 22.07.2008 г.

№143-ФЗ

Ст. 8 Федерального закона от 04.12.06 г.

№201-ФЗ

Постановление СМ РСФСР от 15.02.79 г.

№97

2. Эксплуатационные леса

части кварталов: 132, 136, 162, 166, 167, 176, 191, 192, 199, 200, 216, 217, 225-227, 237, 238, 243-246, 264, 265, 269, 271, 272, 282, 282, 285, 304-306, 309-314, 323-327, 339, 340, 342, 343, 347, 348, 352-356, 361-366, 391-394, 397, 398, 403-414, 422, 423, 425, 427, 428, 432, 433, 436-441, 460-463, 465, 467, 468, 472-487, 490, 491, 493, 494, 499-514, 528-531, 534-537, 542, 543, 545-547, 561, 567-572, 577, 590, 591, 597, 599-601, 619-621, 627, 628, 644-646, 651, 652, 655, 656, 661, 662, 671-673, 679, 680, 686, 687, 693, 694, 699, 700, 708, 712, 713, 719, 726-728

квартала: 130, 131, 134, 135, 137-161, 168-170, 174, 175, 177-190, 193-198, 201-215, 218-224, 228-236, 239-242, 247-263, 266-268, 270, 273-281, 284, 286-303, 307, 308, 315-322, 328-338, 341, 344-346, 349-351, 357-360, 367-390, 395, 396, 399-402, 415-421, 424, 426, 429-431, 434, 435, 442-459, 464, 466, 469-471, 488, 489, 492, 495-498, 515-527, 532, 533, 538-541, 544, 548-560, 562-566, 573-576, 578-589, 592-596, 598, 602-618, 622-626, 629-643, 647-650, 653, 654, 657-660, 663-670, 674-678, 681-685, 688-692, 695-698, 701-707, 709-711, 714-718, 720-725, 729, 730

359096

Ст. 10 ЛК РФ

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 №517

Постановление СНК СССР от

23.04.42г. №430

1

Продолжение таблицы 3

Целевое назначение лесов

Участковое лесничество

Номера кварталов или их частей

Площадь, га

Правовые основы деления лесов по целевому назначению

Итого по Северному лесничеству:

915749

1. Защитные леса, всего:

160057

в том числе:

1.1. Ценные леса, всего:

136807

в том числе:

-нерестоохранные полосы лесов

58022

-запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

78785

1.2 Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объек-тов, всего:

23250

в том числе:

- зеленые зоны

18625

- защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субьектов РФ

4625

2. Эксплуатационные леса

755692

1

Нерестоохранные полосы выделены вдоль реки Тумнин шириной 1000 м по каждому берегу, вдоль реки Хуту – шириной 500 м по каждому берегу, вдоль реки Хича – 300 м по каждому берегу. По берегам рек Судулюнэ, Нижняя Саксо, Болойки, Тубу-Мамса, Хау, Большая Таи, Малая Таи, Тауни, Хосуму, Тара, Улике, Аджалами, Джагдами, Уктука, Худями, Лачама, Большая Дюанка, Малая Дюанка, Дагды, Мучке, Чистоводный – 200 м по каждому берегу.

Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов выделены шириной 2 км вдоль реки Тумнин по каждому берегу, вдоль реки Хуту – 1,5 км, вдоль Татарского пролива – шириной 10 км.

Защитные полосы лесов шириной 500 м выделены вдоль железной дороги Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань.

1.1.6 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда

на территории лесничества

Таблица 4 - Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда

Категории земель

Всего по лесничеству

площадь, га

%

Общая площадь земель

Лесные земли, всего:

Земли, покрытые лесной растительностью, всего:

в том числе: лесные культуры

915749

895964

814468

8091

100

97,8

88,9

0,9

Не покрытые лесной растительностью земли –

всего:

81496

8,9

в том числе:

- несомкнувшиеся лесные культуры

3409

0,4

- лесные питомники, плантации

-

-

- редины естественные

280

-

- фонд лесовосстановления – всего

77807

8,5

в том числе:

гари, погибшие насаждения

45450

5,0

вырубки, лесосеки

21664

2,4

прогалины, пустыри

10693

1,1

Нелесные земли – всего

19785

2,2

в том числе:

пашни

11

-

пастбища

176

-

пески

39

-

ледники

-

-

прочие земли

6763

0,8

сенокосы

304

-

воды

4529

0,5

сады, виноградники и др.

-

-

дороги, просеки

1617

0,2

усадьбы и пр.

148

-

болота

6198

0,7

1

1.1.7 Характеристика особо охраняемых природных территорий

Таблица 5 - Характеристика особо охраняемых природных территорий

№

п/п

Наименование памятника природы, заповедного участка, заказника и других особо охраняемых объектов. Основание к выделению

Площадь, га

Участковое лесничество, номера

кварталов или их частей

Тип особо охра-

няемых природ-

ных территорий

Краткая характеристика и режим ведения хозяйства

объекта

охран- ной

зоны

1

Государственный биологический (охотничий) заказник краевого значения «Мопау».

Постановление главы администрации Хабаровского края от 28.09.99 г. №352

49553

-

Ванинское участковое лесничество

квартала: 137-140, 149-151, 177-179, 205, 206, 229-233, 254-257, 290-298, 332-334, 378-386, 415-417, 450-456, 523-526, 555-558, 585, 586

части кварталов: 152, 418, 614

Охотничий

краевого значения

Выполняет функции природного резервата по сохранению, восстановлению и воспроизвод-ству охотничьих и редких видов животных.

Разрешена заготовка древесины при рубке спелых и перестойных насаждений, при рубке средневозрастных, приспевающих , спелых и перестойных насаждений ( рубки ухода ), поврежденных и погибших насаждений (санитарно–оздоровительные мероприятия).

2

Государственный природный заказник федерального значения «Тумнинский».

Приказ Главного управле-ния охотничьего хозяй-ства и заповедников РСФСР от 14.07.87 г.

№267

19633

-

Тумнинское участковое лесничество

квартала: 1-8 11-18, 23-30, 39-43, 56, 69

части кварталов: 22, 36-38, 52-55, 68

Биологический

профиль

Учрежден в целях сохранения, восстановления и воспроизводства ценных, редких и находя-щихся под угрозой исчезновения видов живот-ных и рыб, исчезающих и редких лекарствен-ных растений.

Разрешена заготовка древесины при выбороч-ной рубке спелых и перестойных насаждений, при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений (рубки ухода ), поврежденных и погибших насаждений (санитарно – оздоровительные мероприятия).

1

Правовой режим особо охраняемых природных территорий определяется ст. 103 ЛК РФ. Эти земли ограничены в обороте (ст. 27 ЗК РФ).

Конкретные виды деятельности, которые запрещаются или допускаются, на особо охраняемых природных территориях (ООПТ), в том числе в области использования охраны, защиты и воспроизводства лесов, регламентируются ЗК РФ, ЛК РФ, Федеральным законом от 14.03.1995 г. №33-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 30.12.2001 г. №196-ФЗ, от 29.12.2004 г. №199-ФЗ, от 09.05.2005 г. №45-ФЗ, от 04.12.2006 г. №201-ФЗ), приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. №181 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях», приказом МПР РФ от 12 марта 2008 г. №54 «О внесении изменений в особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, утвержденные приказом МПР России от 16 июля 2007 г. №181» а также положениями о заказнике и памятнике природы.

Лица, которым земельные участки, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляют использование лесов, расположенных на таких земельных участках, в соответствии с проектом освоения лесов и Положением о соответствующей особо охраняемой природной территории.

Лица, которым земельные участки, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, предоставлены в установленном законодательством Российской Федерации порядке в аренду, осуществляют использование лесов, расположенных на таких земельных участках, в соответствии с проектом освоения лесов и Положением о соответствующей особо охраняемой природной территории, а также на условиях договора аренды соответствующего земельного участка.

1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

Существующие объекты лесной инфраструктуры – это лесные дороги, лесные склады (верхние и нижние), противопожарные разрывы и квартальные просеки и другие объекты, необходимые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

На территории лесничества имеется 2433 км автомобильных дорог. Эти дороги связывают места рубок и отдельные лесные кварталы с пунктами вывозки древесины и населенными пунктами. Из автодорог 83 км с твердым покрытием и 1729 км дорог круглогодового действия. Кроме того, территорию лесничества пересекает железная дорога Комсомольск-на-Амуре-Советская Гавань на протяжении 72 км.

Для целей лесного хозяйства в той или иной степени используются все дороги, имеющиеся в лесах. Однако лесное хозяйство дорожной сетью обеспечено недостаточно (фактическая обеспеченность 2,7 км, оптимальная – 10 км на 1000 га). Не хватает улучшенных дорог с твёрдым покрытием круглогодового действия.

Объектами лесной инфраструктуры следует считать квартальные просеки шириной 0,5 м общей протяжённостью 1348 км, лесной кордон (в квартале 269 Тумнинского участкового лесничества), вертолетная площадка (в квартале 326 Хутинского участкового лесничества), стационарные бараки лесозаготовителей в квартале 378 и 678 Ванинского участкового лесничества.

Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры находятся за пределами лесов Северного лесничества. В соответствии с «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных ресурсов», (2007г.), не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

На срок действия лесохозяйственного регламента лесоустройством запроектировано строительство лесохозяйственных и противопожарных дорог– 40 км, ремонт дорог – 380 км.

Объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры, на территории лесничества являются линии электропередачи и линии связи, метеорологическая станция (квартал 295 Ванинского участкового лесничества). Многочисленные выделы нелесных земель общей площадью 119 га, учтённые лесоустройством как усадьбы, представляют собой застроенные участки на землях лесфонда за пределами отведенных для того границ. Эти строения не связаны с созданием лесной инфраструктуры.

В соответствии с поправками, внесенными в статью 45 ЛК РФ часть 2.1:

«Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 настоящего Кодекса, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении указанные линейные объекты».

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 22.07.2008 г. №143-ФЗ)

На землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединений граждан для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

1.1.9 Целевое назначение лесов

Поквартальное подразделение лесов по целевому назначению приведено на прилагаемой карте-схеме.

1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества

Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ). При этом, лес рассматривается как динамически возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс. Согласно ст. 5 ЛК РФ, использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе, как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).

Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предприни-мателей» (ст. 25 ЛК РФ).

Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами (ст. 27 ЛК РФ).

Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 28 ЛК РФ).

Виды использования лесов предусмотрены статьёй 25 Лесного кодекса. Этот список не является исчерпывающим.

В нижеследующей таблице 6 рассматриваются виды и возможные объемы разрешенного использования лесов.

1

Таблица 6 - Виды разрешенного использования лесов

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Виды разрешенного использования лесов

Наименование участковых лесничеств

Перечень кварталов или их частей

Площадь, га

Заготовка древесины

Хутинское

Покрытые лесной растительностью земли

Кварталы: 1-562

358380

Заготовка живицы

Покрытые лесной растительностью земли части кварталов: 169-174, 195-198, 222, 223, 226, 257-264, 288-294, 325, 326, 329, 331, 333-335, 341, 342, 370, 371, 380, 381, 408, 412, 413, 425-428, 443, 453, 455, 468, 470, 484-489, 491-499, 502-404, 526-533, 536-538

кварталы: 3, 4, 6-8 10-12, 15-20, 23-39, 42-55, 58-75, 78-97, 108-113, 121-140, 142-147, 150-165, 167, 168, 175-188, 191-194, 199-214, 217-221, 224, 225, 228-249, 252-256, 266-272, 276-287, 295-306, 309-324, 327, 328, 330, 332, 336, 337, 340, 343-351, 354-369, 372-376, 379, 382-389, 392-407, 409-411, 414-422, 429-442, 451, 452, 454, 456-465, 469, 471-480, 482, 483, 490, 505-517, 519-525, 534, 535, 539, 540, 543-547, 558

296637

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

Кварталы 1-562

358380

Заготовка пищевых лесных ресурсов и

сбор лекарственных растений

Кварталы 1-562

358380

Ведение охотничьего хозяйства

Кварталы 1-562

358380

Ведение сельского хозяйства

Кварталы 1-562

Запрещается распашка земель и выпас сельскохозяйственных животных в прибрежных защитных полосах

358380

Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности

Кварталы: 1-562

358380

Осуществление рекреационной деятельности

Кварталы: 1-562

358380

Создание лесных плантаций и их эксплуатация

Части кварталов: 169-174, 195-198, 222, 223, 226, 257-264, 288-294, 325, 326, 329, 331, 333-335, 341, 342, 370, 371, 380, 381, 408, 412, 413, 425-428, 443, 453, 455, 468, 470, 484-489, 491-499, 502-404, 526-533, 536-538

квартала: 3, 4, 6-8 10-12, 15-20, 23-39, 42-55, 58-75, 78-97, 108-113, 121-140, 142-147, 150-165, 167, 168, 175-188, 191-194, 199-214, 217-221, 224, 225, 228-249, 252-256, 266-272, 276-287, 295-306, 309-324, 327, 328, 330, 332, 336, 337, 340, 343-351, 354-369, 372-376, 379, 382-389, 392-407, 409-411, 414-422, 429-442, 451, 452, 454, 456-465, 469, 471-480, 482, 483, 490, 505-517, 519-525, 534, 535, 539, 540, 543-547, 558

За исключением ОЗУ

296637

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Части кварталов: 169-174, 195-198, 222, 223, 226, 257-264, 288-294, 325, 326, 329, 331, 333-335, 341, 342, 370, 371, 380, 381, 408, 412, 413, 425-428, 443, 453, 455, 468, 470, 484-489, 491-499, 502-404, 526-533, 536-538

квартала: 3, 4, 6-8 10-12, 15-20, 23-39, 42-55, 58-75, 78-97, 108-113, 121-140, 142-147, 150-165, 167, 168, 175-188, 191-194, 199-214, 217-221, 224, 225, 228-249, 252-256, 266-272, 276-287, 295-306, 309-324, 327, 328, 330, 332, 336, 337, 340, 343-351, 354-369, 372-376, 379, 382-389, 392-407, 409-411, 414-422, 429-442, 451, 452, 454, 456-465, 469, 471-480, 482, 483, 490, 505-517, 519-525, 534, 535, 539, 540, 543-547, 558

296637

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Части кварталов: 169-174, 195-198, 222, 223, 226, 257-264, 288-294, 325, 326, 329, 331, 333-335, 341, 342, 370, 371, 380, 381, 408, 412, 413, 425-428, 443, 453, 455, 468, 470, 484-489, 491-499, 502-404, 526-533, 536-538

квартала: 3, 4, 6-8 10-12, 15-20, 23-39, 42-55, 58-75, 78-97, 108-113, 121-140, 142-147, 150-165, 167, 168, 175-188, 191-194, 199-214, 217-221, 224, 225, 228-249, 252-256, 266-272, 276-287, 295-306, 309-324, 327, 328, 330, 332, 336, 337, 340, 343-351, 354-369, 372-376, 379, 382-389, 392-407, 409-411, 414-422, 429-442, 451, 452, 454, 456-465, 469, 471-480, 482, 483, 490, 505-517, 519-525, 534, 535, 539, 540, 543-547, 558

296637

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Кварталы 1-562

358380

Строительство и эксплуатация водохра-нилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Кварталы 1-562

358380

Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов

Кварталы 1-562

358380

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

Чсти кварталов: 169-174, 195-198, 222, 223, 226, 257-264, 288-294, 325, 326, 329, 331, 333-335, 341, 342, 370, 371, 380, 381, 408, 412, 413, 425-428, 443, 453, 455, 468, 470, 484-489, 491-499, 502-404, 526-533, 536-538

кварталы: 3, 4, 6-8 10-12, 15-20, 23-39, 42-55, 58-75, 78-97, 108-113, 121-140, 142-147, 150-165, 167, 168, 175-188, 191-194, 199-214, 217-221, 224, 225, 228-249, 252-256, 266-272, 276-287, 295-306, 309-324, 327, 328, 330, 332, 336, 337, 340, 343-351, 354-369, 372-376, 379, 382-389, 392-407, 409-411, 414-422, 429-442, 451, 452, 454, 456-465, 469, 471-480, 482, 483, 490, 505-517, 519-525, 534, 535, 539, 540, 543-547, 558

За исключением ОЗУ

296637

Осуществление религиозной деятельности

Кварталы 1-562

358380

Заготовка древесины

Тумнинское

Покрытые лесной растительностью земли

Кварталы: 1-391

166218

Заготовка живицы

Покрытые лесной растительностью земли

части кварталов: 9,10, 19-20, 32, 33, 46, 47,55, 59, 60,68, 72, 73, 85, 86, 98, 99, 111, 112, 124-127, 134-136, 275-277, 280, 287, 288, 295, 296, 303-305, 307-310, 315, 316, 318, 322-326, 329-333, 339-343, 345-349, 351-355, 357-359, 361, 364-369, 372-375, 383-385, 387-391

квартала: 21, 31, 34, 35, 44,45, 48, 49, 57,58, 61, 62, 70,71, 74-77, 82-84, 87-90, 95-97, 100-104, 108-110, 113-116, 121-123, 131-133, 141-144, 151-155, 274, 278, 281, 282, 285, 286, 289-291, 294, 297-300, 306, 311-314, 319-321, 334-338, 344, 350, 356, 360, 362, 363, 370, 371, 376-382, 386

99959

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

Кварталы 1-391

166218

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

Кварталы 1-391

166218

Ведение охотничьего хозяйства

Кварталы:9, 10, 19-21, 31-35, 44-51, 57-67, 70-160, 180, 181, 199-201, 217, 232-236, 250-253, 258, 260-391

чсти кварталов:36-38, 52-55, 68, 177, 178, 196, 197, 214, 215, 229, 230, 248, 249, 259

(леса зеленой зоны и заказника « Тумнинский» исключены)

138140

Ведение сельского хозяйства

Части кварталов: 177, 178, 196, 197, 214, 215, 229, 230,248, 249, 259

кварталы: 1-160, 180, 181, 199-201, 217, 232-236, 250-253, 258, 260-391

Запрещается распашка земель и выпас сельскохозяйственных животных в прибрежных защитных полосах

157773

Осуществле-ние научно-исследовательской,

образовательной деятельности

Кварталы 1-391

166218

Осуществление рекреационной деятельности

Кварталы 1-391

166218

Создание лесных плантаций и их эксплу-атация

Части кварталов: 6-10, 15, 16. 18-20, 28-30, 32, 33, 46, 47, 59, 60, 72, 73, 85, 86, 98, 99, 111, 112, 124-127, 134-136, 275-277, 280, 287, 288, 295, 296, 303-305, 307-310, 315, 316, 318, 322-326, 329-333, 339-343, 345-349, 351-355, 357-359, 361, 364-369, 372-375, 383-385, 387-391

квартала: 1, 17, 21, 27, 31, 34, 35, 41-45, 48, 49, 55-58, 61, 62, 68-71, 74-77, 82-84, 87-90, 95-97, 100-104, 108-110, 113-116, 121-123, 131-133, 141-144, 151-155, 274, 278, 281, 282, 285, 286, 289-291, 294, 297-300, 306, 311-314, 319-321, 334-338, 344, 350, 356, 360, 362, 363, 370, 371, 376-382, 386

Не допускается в ОЗУ

99959

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Части кварталов: 6-10, 15, 16. 18-20, 28-30, 32, 33, 46, 47, 59, 60, 72, 73, 85, 86, 98, 99, 111, 112, 124-127, 134-136, 275-277, 280, 287, 288, 295, 296, 303-305, 307-310, 315, 316, 318, 322-326, 329-333, 339-343, 345-349, 351-355, 357-359, 361, 364-369, 372-375, 383-385, 387-391

квартала: 1, 17, 21, 27, 31, 34, 35, 41-45, 48, 49, 55-58, 61, 62, 68-71, 74-77, 82-84, 87-90, 95-97, 100-104, 108-110, 113-116, 121-123, 131-133, 141-144, 151-155, 274, 278, 281, 282, 285, 286, 289-291, 294, 297-300, 306, 311-314, 319-321, 334-338, 344, 350, 356, 360, 362, 363, 370, 371, 376-382, 386

99959

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Части кварталов: 6-10, 15, 16. 18-20, 28-30, 32, 33, 46, 47, 59, 60, 72, 73, 85, 86, 98, 99, 111, 112, 124-127, 134-136, 275-277, 280, 287, 288, 295, 296, 303-305, 307-310, 315, 316, 318, 322-326, 329-333, 339-343, 345-349, 351-355, 357-359, 361, 364-369, 372-375, 383-385, 387-391

квартала: 1, 17, 21, 27, 31, 34, 35, 41-45, 48, 49, 55-58, 61, 62, 68-71, 74-77, 82-84, 87-90, 95-97, 100-104, 108-110, 113-116, 121-123, 131-133, 141-144, 151-155, 274, 278, 281, 282, 285, 286, 289-291, 294, 297-300, 306, 311-314, 319-321, 334-338, 344, 350, 356, 360, 362, 363, 370, 371, 376-382, 386

99959

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Кварталы 1-391

166218

Строительство и эксплуатация водохрани-лищ и иных искусственных водных объек-тов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Кварталы 1-391

166218

Строительство, реконструкция, эксплуата-ция линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов

Кварталы 1-391

166218

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

Части кварталов: 6-10, 15, 16. 18-20, 28-30, 32, 33, 46, 47, 59, 60, 72, 73, 85, 86, 98, 99, 111, 112, 124-127, 134-136, 275-277, 280, 287, 288, 295, 296, 303-305, 307-310, 315, 316, 318, 322-326, 329-333, 339-343, 345-349, 351-355, 357-359, 361, 364-369, 372-375, 383-385, 387-391

квартала: 1, 17, 21, 27, 31, 34, 35, 41-45, 48, 49, 55-58, 61, 62, 68-71, 74-77, 82-84, 87-90, 95-97, 100-104, 108-110, 113-116, 121-123, 131-133, 141-144, 151-155, 274, 278, 281, 282, 285, 286, 289-291, 294, 297-300, 306, 311-314, 319-321, 334-338, 344, 350, 356, 360, 362, 363, 370, 371, 376-382, 386

99959

Осуществление религиозной деятельности

Кварталы 1-391

157773

Заготовка древесины

Ванинское

Покрытые лесной растительностью земли

Кварталы: 1-730

391151

Заготовка живицы

Покрытые лесной растительностью земли части кварталов: 132, 136, 162, 166, 167, 176, 191, 192, 199, 200, 216, 217, 225-227, 237, 238, 243-246, 264, 265, 269, 271, 272, 282, 283, 285, 304-306,. 309-314, 323-327, 339, 340, 342, 343, 347, 348, 352-356, 361-366, 91-394, 397, 398, 403-414, 422, 423, 425, 427, 428, 432, 433, 436-441, 460-463, 465, 467, 468, 472-487, 490, 491, 493, 494, 499-514, 528-531. 534-537, 542, 543, 545-547, 561, 567-572, 577, 590, 591, 597, 599-601, 619-621, 627, 628, 644-646, 651, 652, 655, 656, 661, 662, 671-673, 679, 680, 686, 687, 693, 694, 699, 700, 708, 712, 713, 719, 726-728

квартала: 130, 131, 134, 135, 137-161, 168-170, 174, 175, 177-190, 193-198, 201-215, 218-224, 228-236, 239-242, 247-263, 266-268, 270, 273-281, 284, 286-303, 307, 308, 315-322, 328-338, 341, 344-346, 349-351, 357-360, 367-390, 395, 396, 399-402, 415-421, 424, 426, 429-431, 434, 435, 442-459, 464, 466, 469-471, 488, 489, 492, 495-498, 515-527, 532, 533, 538-541, 544, 548-560, 562-566, 573-576, 578-589, 592-596, 598, 602-618, 622-626, 629-643, 647-650, 653, 654, 657-660, 663-670, 674-678, 681-685, 688-692, 695-698, 701-707, 709-711, 714-718, 720-725, 729, 730

359096

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

Кварталы: 1-730

391151

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

Кварталы: 1-730

391151

Ведение охотничьего хозяйства

Части кварталов: 1, 3, 4, 8, 47, 51-54, 71, 72, 78-81, 84-86, 88-95, 97-102, 106, 107, 116-120

кварталы: 2, 5, 9, 15, 27, 42, 43, 59, 60, 73, 82, 96, 126-730

380971

Ведение сельского хозяйства

Части кварталов: 1, 3, 4, 8, 47, 51-54, 71, 72, 78-81, 84-86, 88-95, 97-102, 106, 107, 116-120

кварталы: 2, 5, 9, 15, 27, 42, 43, 59, 60, 73, 74, 82, 96, 126-730

380971

Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности

Кварталы: 1-730

391151

Осуществление рекреационной деятельности

Кварталы: 1-730

391151

Создание лесных плантаций и их эксплуатация

Части кварталов: 132, 136, 162, 166, 167, 176, 191, 192, 199, 200, 216, 217, 225-227, 237, 238, 243-246, 264, 265, 269, 271, 272, 282, 283, 285, 304-306,. 309-314, 323-327, 339, 340, 342, 343, 347, 348, 352-356, 361-366, 91-394, 397, 398, 403-414, 422, 423, 425, 427, 428, 432, 433, 436-441, 460-463, 465, 467, 468, 472-487, 490, 491, 493, 494, 499-514, 528-531. 534-537, 542, 543, 545-547, 561, 567-572, 577, 590, 591, 597, 599-601, 619-621, 627, 628, 644-646, 651, 652, 655, 656, 661, 662, 671-673, 679, 680, 686, 687, 693, 694, 699, 700, 708, 712, 713, 719, 726-728

квартала: 130, 131, 134, 135, 137-161, 168-170, 174, 175, 177-190, 193-198, 201-215, 218-224, 228-236, 239-242, 247-263, 266-268, 270, 273-281, 284, 286-303, 307, 308, 315-322, 328-338, 341, 344-346, 349-351, 357-360, 367-390, 395, 396, 399-402, 415-421, 424, 426, 429-431, 434, 435, 442-459, 464, 466, 469-471, 488, 489, 492, 495-498, 515-527, 532, 533, 538-541, 544, 548-560, 562-566, 573-576, 578-589, 592-596, 598, 602-618, 622-626, 629-643, 647-650, 653, 654, 657-660, 663-670, 674-678, 681-685, 688-692, 695-698, 701-707, 709-711, 714-718, 720-725, 729, 730

Не допускается в ОЗУ

359096

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Части кварталов: 132, 136, 162, 166, 167, 176, 191, 192, 199, 200, 216, 217, 225-227, 237, 238, 243-246, 264, 265, 269, 271, 272, 282, 283, 285, 304-306,. 309-314, 323-327, 339, 340, 342, 343, 347, 348, 352-356, 361-366, 91-394, 397, 398, 403-414, 422, 423, 425, 427, 428, 432, 433, 436-441, 460-463, 465, 467, 468, 472-487, 490, 491, 493, 494, 499-514, 528-531. 534-537, 542, 543, 545-547, 561, 567-572, 577, 590, 591, 597, 599-601, 619-621, 627, 628, 644-646, 651, 652, 655, 656, 661, 662, 671-673, 679, 680, 686, 687, 693, 694, 699, 700, 708, 712, 713, 719, 726-728

квартала: 130, 131, 134, 135, 137-161, 168-170, 174, 175, 177-190, 193-198, 201-215, 218-224, 228-236, 239-242, 247-263, 266-268, 270, 273-281, 284, 286-303, 307, 308, 315-322, 328-338, 341, 344-346, 349-351, 357-360, 367-390, 395, 396, 399-402, 415-421, 424, 426, 429-431, 434, 435, 442-459, 464, 466, 469-471, 488, 489, 492, 495-498, 515-527, 532, 533, 538-541, 544, 548-560, 562-566, 573-576, 578-589, 592-596, 598, 602-618, 622-626, 629-643, 647-650, 653, 654, 657-660, 663-670, 674-678, 681-685, 688-692, 695-698, 701-707, 709-711, 714-718, 720-725, 729, 730

Не допускается в ОЗУ

359096

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Части кварталов: 132, 136, 162, 166, 167, 176, 191, 192, 199, 200, 216, 217, 225-227, 237, 238, 243-246, 264, 265, 269, 271, 272, 282, 283, 285, 304-306,. 309-314, 323-327, 339, 340, 342, 343, 347, 348, 352-356, 361-366, 91-394, 397, 398, 403-414, 422, 423, 425, 427, 428, 432, 433, 436-441, 460-463, 465, 467, 468, 472-487, 490, 491, 493, 494, 499-514, 528-531. 534-537, 542, 543, 545-547, 561, 567-572, 577, 590, 591, 597, 599-601, 619-621, 627, 628, 644-646, 651, 652, 655, 656, 661, 662, 671-673, 679, 680, 686, 687, 693, 694, 699, 700, 708, 712, 713, 719, 726-728

квартала: 130, 131, 134, 135, 137-161, 168-170, 174, 175, 177-190, 193-198, 201-215, 218-224, 228-236, 239-242, 247-263, 266-268, 270, 273-281, 284, 286-303, 307, 308, 315-322, 328-338, 341, 344-346, 349-351, 357-360, 367-390, 395, 396, 399-402, 415-421, 424, 426, 429-431, 434, 435, 442-459, 464, 466, 469-471, 488, 489, 492, 495-498, 515-527, 532, 533, 538-541, 544, 548-560, 562-566, 573-576, 578-589, 592-596, 598, 602-618, 622-626, 629-643, 647-650, 653, 654, 657-660, 663-670, 674-678, 681-685, 688-692, 695-698, 701-707, 709-711, 714-718, 720-725, 729, 730

Не допускается в ОЗУ

359096

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Части кварталов: 1, 3, 4, 8, 47, 51-54, 71, 72, 78-81, 84-86, 88-95, 97-102, 106, 107, 116-120

кварталы: 2, 5, 9, 15, 27, 42, 43, 59, 60, 73, 82, 96, 126-730

391151

Строительство и эксплуатация водохра-нилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Кварталы: 1-730

391151

Строительство, реконструкция, эксплу-атация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов

Кварталы 1-730

391151

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

Части кварталов: 132, 136, 162, 166, 167, 176, 191, 192, 199, 200, 216, 217, 225-227, 237, 238, 243-246, 264, 265, 269, 271, 272, 282, 283, 285, 304-306,. 309-314, 323-327, 339, 340, 342, 343, 347, 348, 352-356, 361-366, 91-394, 397, 398, 403-414, 422, 423, 425, 427, 428, 432, 433, 436-441, 460-463, 465, 467, 468, 472-487, 490, 491, 493, 494, 499-514, 528-531. 534-537, 542, 543, 545-547, 561, 567-572, 577, 590, 591, 597, 599-601, 619-621, 627, 628, 644-646, 651, 652, 655, 656, 661, 662, 671-673, 679, 680, 686, 687, 693, 694, 699, 700, 708, 712, 713, 719, 726-728

квартала: 130, 131, 134, 135, 137-161, 168-170, 174, 175, 177-190, 193-198, 201-215, 218-224, 228-236, 239-242, 247-263, 266-268, 270, 273-281, 284, 286-303, 307, 308, 315-322, 328-338, 341, 344-346, 349-351, 357-360, 367-390, 395, 396, 399-402, 415-421, 424, 426, 429-431, 434, 435, 442-459, 464, 466, 469-471, 488, 489, 492, 495-498, 515-527, 532, 533, 538-541, 544, 548-560, 562-566, 573-576, 578-589, 592-596, 598, 602-618, 622-626, 629-643, 647-650, 653, 654, 657-660, 663-670, 674-678, 681-685, 688-692, 695-698, 701-707, 709-711, 714-718, 720-725, 729, 730

359096

Осуществление религиозной деятельности

Кварталы 1-730

380971

1

ГЛАВА 2

НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины

2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по лесничеству соответствует Порядку исчисления расчетной лесосеки, утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 №191.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и других полезных свойств лесов.

Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.

Изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения соответствующих изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент лесничества.

Лесохозяйственный регламент и исчисленная расчетная лесосека по Северному лесничеству утверждены в установленном порядке органом государственной власти в области лесных отношений Хабаровского края.

При исчислении расчетной лесосеки в расчет не вошли древесные породы, которые включены в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №513, а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 50 и менее кубических метров.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

В соответствии с п. 18 ст.1 Федерального закона «О внесении изменений в лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие лесного кодекса Российской Федерации» от 22 июля 2008 года №143-ФЗ в лесах зеленых зон допускается проведение выборочных рубок в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. В виду отсутствия данного порядка на момент составления лесохозяйственного регламента исчисление расчетной лесосеки в лесах зеленой зоны не проводится.

Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах не изменилась в сравнении с утвержденной по результатам лесоустройства 2006 года.

1

Таблица 7 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента

Показатели

Всего

В том числе по полнотам

га

тыс. м3

0,9 и более

0,8

0,7

0,6

0,5

0,3-0,4

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса

Хозяйственная секция – елово-пихтовая

Всего включено в расчет

14925

2764,1

675

194,8

688

179,5

2524

571,7

4194

820,9

4551

730,4

2293

266,8

Ср. процент выборки от общего запаса

20

40

40

35

25

Запас, вырубаемый за 1 прием

8081

555,1

675

78,0

688

71,8

2524

200,1

4194

205,2

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

404

- корневой

27,8

- ликвид

24,7

- деловая

17,5

Хозяйственная секция – лиственничная 1А- 3 кл. бон.

Всего включено в расчет

4249

965,4

229

83,5

277

97,1

403

114,4

1408

318,9

1411

278,2

521

73,3

Ср. процент выборки от общего запаса

20

40

40

35

25

Запас, вырубаемый за 1 прием

2317

192,0

229

33,4

277

38,9

403

40,0

1408

79,7

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

116

- корневой

9,6

- ликвид

8,3

- деловая

6,0

Хозяйственная секция – лиственничная 4-5Б кл.бон.

Всего включено в расчет

29492

4965,3

499

119,4

69

15,0

2837

654,1

5352

1071,5

12021

2043,9

8714

1061,4

Ср. процент выборки от общего запаса

11

40

40

35

25

Запас, вырубаемый за 1 прием

8757

550,6

499

47,7

69

6,0

2837

229,0

5352

267,9

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

438

- корневой

27,5

- ликвид

23,7

- деловая

15,4

Продолжение таблицы 7

Показатели

Всего

В том числе по полнотам

га

тыс. м3

0,9 и более

0,8

0,7

0,6

0,5

0,3-0,4

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

Хозяйственная секция – твердолиственная

Всего включено в расчет

615

96,6

134

25,4

185

29,7

213

30,6

78

10,2

5

0,7

Ср. процент выборки от общего запаса

35

40

40

30

25

Запас, вырубаемый за 1 прием

610

33,8

134

10,2

185

11,9

213

9,2

78

2,5

Ср. период повторяемости

25

Ежегодная расчетная лесосека

24

- корневой

1,4

- ликвид

1,2

- деловая

0,5

Хозяйственная секция – белоберезовая

Всего включено в расчет

1155

131,4

6

1,0

410

53,1

665

70,4

74

6,9

Ср. процент выборки от общего запаса

10

40

25

Запас, вырубаемый за 1 прием

416

13,7

6

0.4

410

13,3

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

21

- корневой

0,7

- ликвид

0,6

- деловая

0,3

Хозяйственная секция – мягколиственная

Всего включено в расчет

111

13,2

63

8,9

48

4,3

Ср. процент выборки от общего запаса

17

25

Запас, вырубаемый за 1 прием

63

2,2

63

2,2

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

3

- корневой

0,1

- ликвид

0,1

- деловая

0,1

1

Продолжение таблицы 7

Показатели

Всего

В том числе по полнотам

га

тыс. м3

0.9 и более

0.8

0.7

0.6

0.5

0.3 – 0.4

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

Итого по эксплуатационным лесам:

Ежегодная расчетная лесосека

1006

- корневой

67,1

- ликвид

58,6

- деловая

39,8

в том числе:

хвойные:

Ежегодная расчетная лесосека

958

- корневой

64,9

- ликвид

56,7

- деловая

38,9

твердолиственные:

Ежегодная расчетная лесосека

24

- корневой

1,4

- ликвид

1,2

- деловая

0,5

мягколиственные:

Ежегодная расчетная лесосека

24

- корневой

0,8

- ликвид

0,7

- деловая

0,4

Продолжение таблицы 7

Показатели

Всего

В том числе по полнотам

га

тыс. м3

0,9 и более

0,8

0,7

0,6

0,5

0,3-0,4

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

Целевое назначение лесов: Защитные леса

Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

Хозяйственная секция – елово-пихтовая

Всего включено в расчет

6756

911,3

33

5,6

95

15,5

254

49,0

1046

174,8

2697

385,8

2631

280,6

Ср. процент выборки от общего запаса

6

40

40

30

20

Запас, вырубаемый за 1 прием

1428

58,1

33

2,2

95

6,2

254

14,7

1046

35,0

Ср. период повторяемости

25

Ежегодная расчетная лесосека

57

- корневой

2,3

- ликвид

2,1

- деловая

1,4

Хозяйственная секция – лиственничная 1А- 3 кл. бон.

Всего включено в расчет

1071

211,1

-

-

14

4,2

178

44,8

436

91,0

313

54,3

130

16,8

Ср. процент выборки от общего запаса

16

40

30

20

Запас, вырубаемый за 1 прием

628

33,3

14

1,7

178

13,4

436

18,2

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

31

- корневой

1,7

- ликвид

1,5

- деловая

1,1

Хозяйственная секция – лиственничная 4-5Б кл.бон.

Всего включено в расчет

1569

238,3

61

17,6

8

1,9

64

11,4

265

51,7

553

86,4

618

69,3

Ср. процент выборки от общего запаса

9

40

40

30

20

Запас, вырубаемый за 1 прием

398

21,6

61

7,1

8

0,8

64

3,4

265

10,3

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

20

- корневой

1,1

- ликвид

0,9

- деловая

0,6

1

Продолжение таблицы 7

Показатели

Всего

В том числе по полнотам

га

тыс. м3

0.9 и более

0.8

0.7

0.6

0.5

0.3 – 0.4

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

Итого:

Ежегодная расчетная лесосека

108

- корневой

5,1

- ликвид

4,5

- деловая

3,1

в том числе:

хвойные:

Ежегодная расчетная лесосека

108

- корневой

5,1

- ликвид

4,5

- деловая

3,1

Нерестоохранные полосы лесов

Хозяйственная секция – елово-пихтовая

Всего включено в расчет

4002

613,4

-

-

71

15,5

398

81,1

983

179,8

1416

210,8

1134

126,2

Ср. процент выборки от общего запаса

11

40

30

20

Запас, вырубаемый за 1 прием

1452

66,5

71

6,2

398

24,3

983

36,0

Ср. период повторяемости

25

Ежегодная расчетная лесосека

58

- корневой

2,6

- ликвид

2,3

- деловая

1,5

Хозяйственная секция – лиственничная 1А- 3 кл. бон.

Всего включено в расчет

1106

205,5

5

1,4

29

9,8

110

27,3

324

69,4

340

60,2

298

37,4

Ср. процент выборки от общего запаса

13

40

40

30

20

Запас, вырубаемый за 1 прием

468

26,6

5

0,6

29

3,9

110

8,2

324

13,9

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

23

Продолжение таблицы 7

Показатели

Всего

В том числе по полнотам

га

тыс. м3

0.9 и более

0.8

0.7

0.6

0.5

0.3 – 0.4

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

- корневой

1,3

- ликвид

1,2

- деловая

0,8

Хозяйственная секция – лиственничная 4-5Б кл.бон.

Всего включено в расчет

1471

220,6

3

0,6

23

6,4

133

29,7

257

50,7

315

49,4

740

83,8

Ср. процент выборки от общего запаса

10

40

40

30

20

Запас, вырубаемый за 1 прием

416

21,9

3

0,3

23

2,6

133

8,9

257

10,1

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

21

- корневой

1,1

- ликвид

0,9

- деловая

0,6

Хозяйственная секция – белоберезовая

Всего включено в расчет

391

39,8

-

-

-

-

-

-

60

8,4

138

15,9

193

15,5

Ср. процент выборки от общего запаса

4

20

Запас, вырубаемый за 1 прием

60

1,7

60

1,7

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

3

- корневой

0,1

- ликвид

0,1

- деловая

0,1

Хозяйственная секция – мягколиственная

Всего включено в расчет

3139

471,0

-

-

85

19,2

85

17,9

455

82,3

1576

234,8

938

116,8

Ср. процент выборки от общего запаса

6

40

30

20

Запас, вырубаемый за 1 прием

625

29,5

85

7,7

85

5,4

455

16,4

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

31

Продолжение таблицы 7

Показатели

Всего

В том числе по полнотам

га

тыс. м3

0.9 и более

0.8

0.7

0.6

0.5

0.3 – 0.4

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

- корневой

1,5

- ликвид

1,3

- деловая

0,7

Итого:

Ежегодная расчетная лесосека

137

- корневой

6,6

- ликвид

5,8

- деловая

3,7

в том числе:

хвойные:

Ежегодная расчетная лесосека

103

- корневой

5,0

- ликвид

4,4

- деловая

2,9

мягколиственные:

Ежегодная расчетная лесосека

34

- корневой

1,6

- ликвид

1,4

- деловая

0,8

Итого по защитным лесам:

Ежегодная расчетная лесосека

245

- корневой

11,7

- ликвид

10,3

- деловая

6,8

в том числе:

хвойные:

Ежегодная расчетная лесосека

211

- корневой

10,1

- ликвид

8,9

- деловая

6,0

Продолжение таблицы 7

Показатели

Всего

В том числе по полнотам

га

тыс. м3

0.9 и более

0.8

0.7

0.6

0.5

0.3 – 0.4

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

мягколиственные:

Ежегодная расчетная лесосека

34

- корневой

1,6

- ликвид

1,4

- деловая

0,8

Итого по лесничеству:

Ежегодная расчетная лесосека

1251

- корневой

78,8

- ликвид

68,9

- деловая

46,6

в том числе:

хвойные:

Ежегодная расчетная лесосека

1169

- корневой

75,0

- ликвид

65,6

- деловая

44,9

твердолиственные:

Ежегодная расчетная лесосека

24

- корневой

1,4

- ликвид

1,2

- деловая

0,5

мягколиственные:

Ежегодная расчетная лесосека

58

- корневой

2,4

- ликвид

2,1

- деловая

1,2

Таблица 8 - Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений

Хозсек-

ция и преобл.

порода

Покрыт.

лесной

растит.

земли

В том числе по группам возраста

Запас

спелых

и

перест.

тыс.кбм

Средний

запас

экспл.

фонда

на 1 га,

кбм

Средн.

при-

рост

корн.

массы,

тыс.кбм

Возраст

рубки

Исчисленные расчетные лесосеки , га

Рекомендуемая к принятию

расчетная лесосека

Число

лет ис-

поль-

зова-

ния

Предполагае

мый остаток

насажд.,га

молод-

няки

средневозрастные

прис-

певаю-

щие

спелые и перест.

Класс

возрас-

та

равно-

мерного

пользов.

2-я воз-

раст-

ная

1-я воз-

раст-

ная

интег-

раль-

ная

по сос-

тоянию

пло-

щадь,

га

запас,

тыс.

кбм

в ликвиде

всего

включ.в

расчет

всего

в т.ч.

перест.

всего

в т.ч. де-

ловой

% дел.

от лик-

вида

прис-певаю-

щих

спелых

и пере-

ст.

Сплошные рубки

Елово-

пихто-

вая,Е, П

68886

10048

11349

3378

2703

44786

19399

6967,5

156

75,1

101

—

VI

626

848

1187

946

109

946

147,6

131,4

93,3

71

47

3323

37411

Листвен-

ничная

1А-3 бон., Л

77828

19532

45609

13587

3519

9168

2500

1730,2

189

158,4

101

—

VI

707

438

317

581

6

317

59,9

52,1

37,5

72

29

8063

7279

Листвен-

ничная

4-5Б

бон.,Л

100073

16513

43314

7708

8258

31988

3206

4724,5

148

128,9

121

—

VII

770

799

1006

943

-

913

135,1

116,2

75,5

65

35

8088

27213

Белобе-

резовая,

Бб

129021

25073

90243

30451

10521

3184

155

371,5

117

160,0

61

—

VII

1985

845

685

844

-

685

79,9

68,0

39,4

58

5

30451

6852

Мягко-листвен-

ная,Ос,Т

1917

145

1101

535

347

324

75

39,8

123

2,9

51

—

VI

35

40

34

40

-

41

4,9

4,3

2,2

52

8

536

268

Итого:

377725

71311

191616

55659

25348

89450

25335

13833,5

155

525,3

4123

2970

3229

3354

115

2902

427,4

372,0

247,9

67

31

50461

79023

В т.ч.:

хвойные

246787

46093

100272

24673

14480

85942

25105

13422,2

362,4

2103

2085

2510

2470

115

2176

342,6

299,7

206,3

69

39

19474

71903

мягко-

листвен-

ные

130938

25218

91344

30986

10868

3508

230

411,3

162,9

2020

885

719

884

726

84,8

72,3

41,6

58

5

30987

7120

1

2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

В таблице 9 в соответствии со ст. 64 ЛК РФ и приказом МПР России от 16.07.2007 г. №185 «Об утверждении правил ухода за лесами» установлен объем заготовки древесины при уходе за лесами, в таблице 10 - параметры рубок ухода в Дальневосточном таежном лесном районе.

Рубки ухода за лесом направлены на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их экологической роли и устойчивости к негативным воздействиям. Объемы рубок ухода остались без изменений, в сравнении с данными, полученными при лесоустройстве 2006 года.

Таблица 9 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждениях при уходе за лесом

№

п/п

Показатели

Ед.

изм.

Виды ухода за лесом

прочи-

стки

проре-живания

проход-ные рубки

рубки

обновле-

ния

рубки

реконст-

рукции

итого

Хозяйство – хвойное

Е л ь

1

Выявленный фонд

га

146

475

483

82

-

1186

по лесоводственным

требованиям

м3

2080

12350

25940

4970

45340

2

Срок повторяемости

лет

10

15

15

10

-

3

Ежегодный размер

пользования:

-площадь

га

15

32

32

8

-

87

-выбираемый запас:

корневой

тыс.м3

0,2

0,8

1,7

0,5

-

3,2

ликвидный

тыс.м3

0,1

0,5

1,5

0,4

-

2,5

деловой

тыс.м3

-

0,2

0,9

0,2

-

1,3

П и х т а

1

Выявленный фонд

га

-

19

173

-

-

192

по лесоводственным

требованиям

м3

290

9820

10110

2

Срок повторяемости

лет

15

15

3

Ежегодный размер

пользования:

-площадь

га

-

1

11

-

-

12

-выбираемый запас:

корневой

тыс.м3

-

0,1

0,6

-

-

0,7

ликвидный

тыс.м3

-

-

0,5

-

-

0,5

деловой

тыс.м3

-

-

0,3

-

-

0,3

Лиственница

1

Выявленный фонд

га

-

1405

5085

62

-

6552

по лесоводственным

требованиям

м3

28280

267880

4140

300300

2

Срок повторяемости

лет

3

Ежегодный размер

пользования:

-площадь

га

-

140

339

6

-

485

-выбираемый запас:

корневой

тыс.м3

-

2,8

17,9

0,4

-

21,1

ликвидный

тыс.м3

-

1,7

15,2

0,3

-

17,2

деловой

тыс.м3

-

0,5

9,0

0,2

-

1,6

1

Продолжение таблицы 9

№

п/п

Показатели

Ед.

изм.

Виды ухода за лесом

прочи-

стки

проре-живания

проход-ные рубки

рубки

обновле-

ния

рубки

реконст-

рукции

итого

Итого хвойных:

1

Выявленный фонд по

га

146

1899

5741

144

-

1186

лесоводственным

требованиям

м3

2080

40920

303640

9110

45340

2

Срок повторяемости

лет

10

11

15

10

3

Ежегодный размер

пользования:

-площадь

га

15

173

382

14

-

584

-выбираемый запас:

корневой

тыс.м3

0,2

3,7

20,2

0,9

-

25,0

ликвидный

тыс.м3

0,1

2,2

17,2

0,7

-

20,2

деловой

тыс.м3

-

0,7

10,2

0,4

-

11,3

Хозяйство – твердолиственное

Береза желтая

1

Выявленный фонд

по лесоводственным

требованиям

га

м3

-

-

56

2550

-

-

56

2550

2

Срок повторяемости

лет

15

-

15

3

Ежегодный размер

пользования:

-площадь

га

-

-

4

-

4

-выбираемый запас:

корневой

тыс.м3

-

-

0,2

-

0,2

ликвидный

тыс.м3

-

-

0,1

-

0,1

деловой

тыс.м3

-

-

-

-

-

Хозяйство – мягколиственное

Береза белая

1

Выявленный фонд по

лесоводственным требованиям

га

м3

-

7

90

912

26240

-

26524

734200

27443

760530

2

Срок повторяемости

лет

10

15

3

Ежегодный размер

пользования:

-площадь

га

1

61

70

132

-выбираемый запас:

корневой

тыс.м3

-

-

1,8

-

1,8

ликвидный

тыс.м3

-

-

1,0

-

1,0

деловой

тыс.м3

0,3

0,3

Итого по лесничеству

1

Выявленный фонд по

лесоводственным требованиям

га

м3

146

2080

1906

41010

6709

332430

144

9110

26524

734200

35429

11188300

2

Срок повторяемости

лет

3

Ежегодный размер

пользования:

-площадь

га

15

174

447

14

70

720

-выбираемый запас:

корневой

тыс.м3

0,2

3,7

22,2

0,9

27,0

ликвидный

тыс.м3

0,1

2,2

18,3

0,7

21,3

деловой

тыс.м3

-

0,7

10,5

0,4

11,6

1

Таблица 10 - Нормативы режима рубок ухода в Дальневосточном таежном лесном районе

Состав лесных

насаждений

до рубки

Группы типов леса,

типы леса

Класс

бонитета

Возраст

начала

ухода

Осветления

Прочистки

Прореживания

Проходные рубки

минималь-

ная сомк-

нутость

крон до

ухода

интенсив-

ность руб-

ки, % по

запасу

минималь-

ная сомк-

нутость

крон до

ухода

интенсив-

ность руб-

ки, % по

запасу

минималь-

ная сомк-

нутость

крон до

ухода

интенсив-

ность руб-

ки, % по

запасу

минималь-

ная сомк-

нутость

крон до

ухода

интенсив-

ность руб-

ки, % по

запасу

после

ухода

повторяе-

мость,лет

после

ухода

повторяе-

мость,лет

после

ухода

повторяе-

мость,лет

после

ухода

повторяе-

мость,лет

При формировании еловых насаждений

Малоценные лист-

венные с елью и другими хвойными

породами во вто-

ром ярусе

Ег3, Ег4, Егд, Ед

-травяно-моховой

-брусничный

-зеленомошный

-мелкотравно-зеленомошный

-разнотравно-мелкопапоротни-

ковый

-кустарниково-разнотравный

-долинный

-лиственничный долинный

I-IV

10-15

0,6

0,5

50-70

5-7

0,8

0,5

50-60

5-7

0,8

0,6

50-60

10-15

0,8

0,6

30-40

15

Смешанные хвой-

ные и твердолист-

венные с мягко-

лиственными в од-ном пологе (при-

месь мягколист-

венных 4-6 ед.)

I-IV

15-20

0,8

0,6

35-40

7-10

0,8

0,6

30-40

7-10

0,8

0,6

25-30

10-15

0,8

0,6

30-35

15

Чистые хвойные и

твердолиственные

с примесью мягко-

лиственных пород

до 2 ед.

I-IV

20-25

осветление не

проводится

1,0

0,7

25-30

10

0,9

0,7

20-30

10-15

0,8

0,6

20-30

15-20

При формировании лиственничных насаждений

Чистые

Лг5, Лг6, Лр1

-рододендроновый

-бруснично-вейниковый

-багульниково-моховой

-вейниково-разнотравный

-лиственнично-еловый

-осоковый

I-IV

5-8

1,0

0,8

15-20

5-7

1,0

0,7

20-25

5-7

0,9

0,6

20-30

7-10

0,8

0,7

15-25

10-20

Смешанные

I-IV

5-8

0,8

0,6

30-40

5-7

0,8

0,6

30-40

5-7

0,8

0,7

25-30

7-10

0,8

0,6

20-40

10-20

Сложные

I-IV

5-8

0,8

0,6

30-40

5-7

0,8

0,6

30-50

5-7

0,8

0,6

30-40

7-10

0,8

0,6

20-30

10-15

1

Примечания:

1. Исходный состав в графе 1 для всех видов рубок ухода от осветлений до проходных.

2. Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается. Превышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5 - 7%), а также при хорошей устойчивости разреживаемых насаждений и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев.

3. При наличии лесоводственной необходимости рубки ухода начинают проводиться в насаждениях молодого возраста (чем указано в таблице).

В соответствии с действующими «Правилами ухода за лесами» (2007г.) при проведении рубок ухода необходимо учитывать следующие требования:

1. В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

2. В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.

3. Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных и твердолиственных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных насаждениях - за 10 лет.

4. Рубки ухода за лесом в защитных полосах лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, направлены на повышение свойств лесных насаждений по снегопоглощению, снижению скорости ветра, почвоукреплению.

5. В зеленых зонах проводятся рубки формирования ландшафта (ландшафтные рубки) направленные на формирование устойчивых к рекреационным воздействиям лесов и повышение эстетической ценности насаждения.

Для указанных целей ландшафтными рубками формируются открытые (поляны с единичными деревьями), полуоткрытые (участки древостоев сомкнутостью 0,3-0,5 с равномерным или групповым размещением деревьев по площади), закрытые (участки древостоев полнотой 0,6-1,0) ландшафты.

6. Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года.

7. Сохранность подроста в пасеках при проходных рубках в эксплуатационных лесах должна составлять не менее 80 процентов от его количества до рубки, а в защитных лесах – при всех видах рубок ухода за лесами – не менее 90 процентов.

1

2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

Таблица 11 - Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубки

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

площадь – га; запас – тыс. м3 

Хозяйства

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины

при рубке спелых

и перестойных

насаждений

при рубке лесных

насаждений при

уходе за лесом

при рубке

поврежденных и

погибших лесных

насаждений

при рубке лесных насаж-

дений на лесных участ-

ках, предназначенных для строительства, ре-

конструкции и эксплуа-тации объектов лесной,

лесоперерабатывающей

инфраструктуры и объектов, не связанных

с созданием лесной

инфраструктуры

Всего

площадь

запас

пло-щадь

запас

пло-щадь

запас

пло-

щадь

запас

пло-

щадь

запас

ликвид

делов.

ливид

делов.

ливид

делов.

ликвид

делов.

ликвид

делов.

Хвойные

3134

356,4

245,2

584

20,2

11,3

804,7

62,3

29,7

4522,7

438,9

286,2

Твердолиственные

24

1,2

0,5

4

0,1

-

-

-

-

28

1,3

0,5

Мягколиственные

750

73,0

42,0

132

1,0

0,3

-

-

-

882

74

42,3

Итого:

3908

430,6

287,7

720

21,3

11,6

804,7

62,3

29,7

5432,7

514,2

329

Примечание. В лесохозяйственном регламенте санитарно-оздоровительные мероприятия предусматриваются не более чем на 3 года с момента их утверждения. Мероприятия, не вошедшие в лесохозяйственный регламент, осуществляются по материалам лесопатологического обследования на основании  плана-корректировки.

1

2.1.4 Возрасты рубок

Возрасты рубок (спелости) основных лесообразующих пород установлены согласно приказа Рослесхоза от 19.02.2008 г. №37 «Об установлении возрастов рубок» и приказа Рослесхоза от 06.10.2008 г. №283 «О внесении изменений в приказ Рослесхоза от 19.02.2008 г. №37».

Таблица 12 - Возрасты рубок

Основная

лесообразующая порода

Классы

бонитета

Возрасты рубок, лет

защитные леса

эксплуатационные

леса

запретные по-

лосы лесов,

расположенные

вдоль водных

объектов

остальные

категории

Ель, пихта

все бонитеты

101-120

121-140

101-120

Лиственница, сосна

3 кл. и выше

101-120

121-140

101-120

Лиственница, сосна

4 кл. и ниже

121-140

141-160

121-140

Дуб, береза желтая, береза каменная

все бонитеты

101-120

121-140

101-120

Береза белая, ольха

-«-

61-70

71-80

61-70

Осина, тополь, чозения

-«-

51-60

61-70

51-60

Ива древовидная

-«-

41-50

41-50

41-50

Кедровый стланик

-«-

101-120

121-140

101-120

В зависимости от установленных возрастов рубок (табл.12) и продолжительности классов возраста (для хвойных и твердолиственных пород 20 лет, для мягколиственных 10 лет), насаждения разделены на пять групп возраста: молодняки, средневозрастные, приспевающие, спелые и перестойные. К группе спелых отнесены насаждения класса возраста, соответствующего возрасту главной рубки и следующего за ним класса. В группу перестойных включены насаждения более высоких классов. К группе приспевающих отнесены насаждения одного класса возраста, предшествующего возрасту рубки. Из насаждений оставшихся классов возраста первые два отнесены к группе молодняков, а остальные - к группе средневозрастных.

2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Лесного кодекса РФ, выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников.

Согласно Правилам заготовки древесины, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 №337, выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.

С учетом объема вырубаемой древесины за один прием (интенсивность рубки) выборочные рубки подразделяются на следующие виды: очень слабой интенсивности - объем вырубаемой древесины достигает 10 процентов от общего ее запаса, слабой интенсивности - 11 - 20 процентов, умеренной интенсивности - 21 - 30 процентов, умеренно высокой интенсивности - 31 - 40 процентов, высокой интенсивности - 41 - 50 процентов; очень высокой интенсивности - 51 - 70 процентов.

В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяют следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.

При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Полнота древостоя после проведения данного вида выборочных рубок лесных насаждений не должна быть ниже 0,5.

Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.

Равномерно-постепенные рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.

Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Вырубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 гектара (котловинами) за 3-5 приёмов, проводимых в течение 30-40 лет.

Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приема рубки не должна быть ниже 0,5 в темнохвойных и ниже 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения приемов рубки – через 30-40 лет.

При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два - четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах - двойной высоты древостоя при условии последующего создания лесных культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении. Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно-постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

2.1.6 Размеры лесосек

Площадь лесосек сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не должна превышать 50 га.

Лесотаксационные выделы неправильной конфигурации отводятся в рубку полностью, если площадь их не превышает предельные размеры лесосек, установленные настоящими Правилами.

Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.

В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.

В лесосеку рубок спелых и перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах могут включаться небольшие выделы приспевающих древостоев общей площадью менее 3 га, находящихся внутри выделов спелых и перестойных древостоев.

При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».

Таблица 13 – Предельные размеры лесосек сплошных рубок

Порода

Предельные размеры лесосек сплошных рубок

Дальневосточный таёжный лесной район

Эксплуатационные леса

Ширина, м

Площадь, га

Сосна, лиственница

500

50

Ель, пихта

500

50

Берёза каменная

150

15

Мягколиственные

500

50

Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.

Таблица 14 – Предельные площади лесосек выборочных рубок в cпелых и перестойных лесных насаждениях

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Вид выборочных рубок

Предельные площади лесосек выборочных рубок, га

Дальневосточный таёжный лесной район

Защитные леса

Эксплуатационные леса

Добровольно-выборочные, группово-выборочные

40

80

Равномерно-постепенные, группово-постепенные

25

50

Длительно-постепенные

25

50

Постепенные чересполосные

15

30

2.1.7 Сроки примыкания лесосек

Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.

Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек, - чересполосное примыкание лесосек.

Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.

Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.

Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длинной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих или вредно действующих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течения реки.

Таблица 15 – Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных лесах

Порода

Срок примыкания, лет

Дальневосточный таёжный лесной район

Сосна, лиственница

4

Ель, пихта

4

Берёза каменная

3

Мягколиственные

2

2.1.8 Количество зарубов

Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. Количество зарубов устанавливается в расчете на 1 км стороны лесного квартала.

Количество зарубов (лесосек) в расчете на 1 км в зависимости от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается:

-при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4;

-при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3;

-при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2,

-при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1.

Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.

2.1.9 Сроки повторяемости рубок

Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний из которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.

При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.

Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно-постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.

При проведении выборочных рубок в спелых и перестойных насаждениях сроки примыкания следующие:

- добровольно–выборочные рубки – 20-25 лет;

- группово–выборочные рубки – 20–25 лет;

- длительно–постепенные рубки – 30-40 лет;

- равномерно–постепенные – рубки – 10 лет;

- группово–постепенные – рубки – 8-10лет;

- чересполосные постепенные рубки – 5-10 лет.

2.1.10 Методы лесовосстановления

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (далее - способы лесовосстановления) и регламентируется «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР от 16.07.2007г. №183.

Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы.

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков.

Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Естественное лесовосстановление

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:

-сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород, способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост);

-сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метров (молодняк);

-уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;

-минерализация поверхности почвы.

Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк ценных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.

После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку

лесных насаждений с полнотой не более 0,6). Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений. Работы осуществляются путем механической обработки почвы различными средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.

Искусственное лесовосстановление

Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстанов-ление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.

Искусственное лесовосстановление проводится методом посадки лесных культур.

Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозией, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением. Для посадки используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в таблице 16.

Таблица 16 - Требования к посадочному материалу лесных древесных пород
и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью

Древесные

породы

Требования к посадочному материалу

Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью

воз-раст не

менее, лет

диаметр стволика

у корневой шейки

не менее, мм

высота

стволика

не менее,

см

группа типов

леса

воз-

раст

не

менее, лет

кол-во деревьев главных по род не менее,

тыс.шт.на
1 га

средняя вы-сота деревьев главных пород не менее, м

Дальневосточный таежный лесной район

Ель

3-4

2,5

12

Зеленомошная,

травяно-моховая

15

2,1

0,8

Лиственница

2-3

2,5

15

Бруснично-ба-

гульниковая,

кустарничково-

травяная

8

1,6

1,3

На вырубках таежной зоны на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах - 4 тысяч штук на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1 гектар.

Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.

Комбинированное лесовосстановление

Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается.

Площади лесных участков, на которых количество лесных растений главной лесной древесной породы, введенных за счет посева и посадки лесных культур, равно или больше количества подроста лесных насаждений, относятся к площадям, занятым лесными культурами, при меньшем количестве, занятом комбинированным лесовосстановлением.

При комбинированном лесовосстановлении густота лесных культур (количество посадочных или посевных мест на единице площади) устанавливается в зависимости от количества имеющегося подроста и молодняка лесных насаждений главной лесной древесной породы исходя из расчета, что общее количество культивируемых растений и подроста лесных насаждений главной лесной древесной породы должно быть не менее количества, предусмотренного в таблице 17.

Таблица 17 - Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород

Способы лесовосстановления

Древесные

породы

Группы типов леса, типы

лесорастительных условий

Количество жизне-

способного подрос-

та и молодняка,

тыс. шт. на 1 га

Дальневосточный таежный район

Естественное лесовосстановле-

ние путем мероприятий по

сохранению подроста

Кедр

для всех лесовосстановительных

условий

более 0,7

Ель, пихта

для всех лесовосстановительных

условий

более 1,5

Сосна,

лиственница

для всех лесовосстановительных

условий

более 1

Естественное лесовосстановление

путем минерализации почвы или

комбинированное

лесовосстановление

Кедр

для всех лесовосстановительных

условий

0,4-0,7

Ель, пихта

для всех лесовосстановительных

условий

1-1,5

Сосна,

лиственница

для всех лесовосстановительных

условий

1-1,5

Искусственное

лесовосстановление

Кедр

для всех лесовосстановительных

условий

менее 0,4

Ель, пихта

для всех лесовосстановительных

условий

менее 1

Сосна,

лиственница

для всех лесовосстановительных

условий

менее 1

Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в основном в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах.

Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от нормы, установленной для искусственного лесовосстановления в соответствующих природно-климатических условиях.

2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения

Рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины  осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, - в случае заготовки древесины на основании  договора купли-продажи лесных насаждений.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.

Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.

Порядок использования лесов для заготовки древесины подробно описан в Правилах заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 №337, и Правилах ухода за лесами, утвержденных приказом МПР РФ от 16.07.2007 №185.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Исходя из принципа неистощительного лесопользования срок заготовки древесины при рубке лесных насаждений сроком не ограничевается.

Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается в соответствии с п. 9 Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка, утвержденного приказом Минсельхоза от 12.02.2010 №48.

Срок исчерпания запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) определяется при расчете лесосек и обеспечивает рациональное непрерывное и неистощительное использование лесов.

2.2 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы

Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса осуществляется в соответствии с Правилами заготовки живицы, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 №23.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст. 31 ЛК РФ) в соответствии с регламентом и проектом освоения лесов.

2.2.1 Фонд подсочки

Фондом подсочки являются еловые, лиственничные и пихтовые насаждения, пригодные для подсочки.

В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые насаждения I-III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50%, спелые и перестойные лиственничные насаждения I-III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40%, средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые насаждения I-III классов бонитета.

Таблица 18 - Фонд подсочки древостоев площадь, га

№

п/п

Показатели

Подсочка

целевое назначение лесов:

- эксплуатационные

1

Всего средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений пригодных для подсочки

32021

1.1

1.2

Из них:

- не вовлечены в подсочку

32021

- нерентабельные для подсочки

-

2

Ежегодный объем подсочки (может находится в под-сочке, исходя из расчетной лесосеки и пригодности древостоев)

831

Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: лиственницы-20 см и более, ели-24 см и более. Допускается подсочка только здоровых деревьев пихты.

Не допускается проведение подсочки:

а) лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;

б) лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

в) лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;

г) постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

2.2.2 Виды подсочки

По видам подсочка подразделяется на обычную и подсочку со стимуляторами выхода живицы.

В качестве стимулятора выхода живицы в еловых и лиственничных насаждениях разрешается, в течение всего срока проведения подсочки, применять экстрат или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0%.Кроме того, в лиственничных насаждениях разрешается применять кукурузный экстрат и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0%.

Все указанные стимуляторы выхода живицы целесообразно применять вместе со стимулирующими добавками – аминокислотами или витаминами, указанными в приложении №3 к «Правилам заготовки живицы».

Подсочка пихтовых насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков,находящихся в коре дерева.

Стимуляторы выхода живицы должны применяться в строгом соответствии с инструкциями по их применению.

2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев

Таблица 19 - Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев

Диаметр ствола

дерева в коре на

высоте 1,3м, см

При подсочке еловых лесных

насаждений

При подсочке лиственничных

лесных насаждений

количество карр

на стволе, шт

общая ширина

межкарровых

ремней, см

количество карр

на стволе, шт

общая ширина

межкарровых

ремней, см

20

-

-

1

15

24

1

40

1

15

28

1

45

1

20

32

1

50

1

20

36

2

55

2

25

40

2

65

2

25

44

2

70

2

30

48

2

75

2

30

52

2

80

2

35

56

3

85

2

35

60

3

95

2

40

64

3

100

3

40

68

3

105

3

45

72

3

110

3

45

Карры располагаются равномерно по окружности ствола дерева. Если разместить карры равномерно невозможно, минимальная ширина межкаррового ремня должна быть не менее 10 см. Межкарровые ремни должны закладываться только по здоровой части ствола дерева.

Не допускается уменьшение установленной общей ширины межкарровых ремней или увеличение ширины карр.

2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

Срок проведения подсочки не должен превышать:

-в еловых насаждениях- 3 лет;

-в лиственничных насаждениях- 5 лет;

-в пихтовых насаждениях- 1 год.

2.3 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. В соответствии со ст.32 ЛК РФ к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.

Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утверждёнными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №512.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).

Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников. Ограничение заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд может устанавливаться в соответствии со ст. 27 ЛК РФ. К заготовке и сбору гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд не применяются части 1, 3 и 4 ст. 32 ЛК РФ.

Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 26 декабря 2007 г.
№175 «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Хабаровского края».

Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие временные постройки на предоставленных им лесных участках (ст. 32 ЛК РФ).

2.3.1. Ежегодные допустимые объемы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

В лесах Северного лесничества возможна заготовка коры ели, бересты, еловой лапы, новогодних елок, березовых веников, пихтовой лапки, лесной подстилки.

Возможные ежегодные размеры заготовки недревесных лесных ресурсов приведены в таблице 20.

Таблица 20 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

№

п.п

Вид недревесного лесного ресурса

Ед. изм.

Ежегодный допустимый объем заготовки

1.

Кора ели

тонн

8371

2.

Береста

тонн

617

3.

Еловая лапа

тонн

6976

4.

Веники березовые

тыс.шт.

1612

5.

Новогодние ели

тыс.шт.

20

6.

Пихтовая лапка

тонн

20

7.

Сбор лесной подстилки

тонн

150

Заготовка еловой коры производится в весенне-летний период на лесосеках сплошных рубок с преобладанием ели со срубленных деревьев. Запас еловой древесины на лесосеках с преобладанием ели – 174,4 тыс.кбм. Выход коры из 1 м3 еловой древесины составляет около 48 кг с небольшим варьированием в зависимости от разряда высот. Запасы коры на годичной лесосеке в еловой хозсекции составляют 8371 тонн.

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отводимых лесосеках (соковая береста) за 1-2 года до их рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Возможный ежегодный объем березовой древесины для заготовки соковой бересты (при рубке леса) - 68,6 тыс.м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Общий запас соковой бересты - 617 тонн. Эти запасы сырья дают возможность получать ежегодно 86 тонны дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 т бересты).

Заготовка еловой лапы, необходимой для получения хвойно-витаминной муки, разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках сплошных и выборочных рубок. В среднем выход хвойной лапки с 1 м3 заготовленной древесины принимается для ели 40 кг. Из одной тонны хвойной лапы можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.

Заготовка елей для новогодних праздников, в первую очередь, производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные проcеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений). На территории Северного лесничества для заготовки новогодних елей отведен участок площадью 6,0 га с допустимым объемом заготовки 2000 елей в год. Учитывая то, что допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей, ежегодный объем заготавливаемых елей для новогодних праздников может быть увеличен до 15 - 20 тыс. шт.

Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4-5 лет.

Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 7 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 140 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12, 5 кг.

В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберезовой хозсекции. Ежегодный расчётный объем заготовки древесины березы при полном использовании расчётной лесосеки составит 80,6 тыс м3, что позволит заготовить 1612 тыс. веников.

Заготовка пней хвойных пород без пневого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.

С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.

Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.

2.3.2. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов определяются договором аренды лесного участка.

При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса, срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.

2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №511.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).

Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов). Порядок заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. №158 «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края».

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 №417-ФЗ), а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.

2.4.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам

Таблица 21 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

№

п/п

Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений

Ед.

измерения

Ежегодный допустимый

объём заготовки

Пищевые ресурсы

1

Грибы

тонн

8000

2

Сок берёзовый

тонн

808

Заготовка дикорастущих плодов, ягод

В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: брусника, голубика, клюква, смородина, шиповник.

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.

При заготовке дикорастущих ягод и плодов способы, периоды и сроки сбора, максимально допустимые объемы изъятия ягод и плодов устанавливаются Правительством Хабаровского края.

Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.

Определить среднегодовые промысловые урожаи плодов и ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении названных растений.

Заготовка грибов

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.

Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.

Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 8000 тонн.

Заготовка березового сока

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья с диаметром на высоте груди 20 см и более.

Сверление канала производят на высоте 1,3 метра от земли. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

Таблица 22 - Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)

Диаметр дерева на высоте груди, см

Количество каналов

при подсочке

Примечание

20-22

1

За год до рубки разрешается подсочка деревьев при следующих нормах нагрузки:

16-20 см - 1 канал

21-24 см - 2 канала

25 см и более - 3 канала

23-27

2

28-32

3

33 и более

3

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

Ежегодный допустимый объём заготовки белоберезовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 19,2 тыс. м3 или 40420 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 808 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберезовой хозсекции.

Заготовка папоротников (орляк, осмунда)

Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.

Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3-4 года.

Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.

Заготовка лука охотского (черемши)

Заготовка лука охотского (черемша) производится в период с апреля по июнь включительно путем срывания молодых побегов длиной от 20 до 40 см. Для сохранения продуктивности мест произрастания лука охотского требуется оставлять четыре-пять молодых растений на один квадратный метр, а также все растения с признаками плодоношения. Заготовка лука охотского на участках произрастания с числом растений менее четырех штук на один квадратный метр запрещается.

Для определения возможного объема заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.

Сбор лекарственных растений

При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями.

При осуществлении сбора лекарственного сырья запрещается:

1) проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах;

2) привлекать детей при сборе ядовитых и сильнодействующих лекарственных растений.

Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Правительством Хабаровского края.

Для определения возможного объёма заготовки различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.

2.4.2 Сроки заготовки и сбора

Таблица 23 - Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья

№

п/п

Наименование сырья

Срок заготовки (сбора)

1

Плоды и ягоды

сроки устанавливаются Правительством Хабаровского края

2

Грибы

с мая по сентябрь включительно

3

Берёзовый сок

с апреля по май включительно

4

Папоротник

с мая по июнь включительно

5

Лук охотский (черемша)

с апреля по июнь включительно

6

Лекарственные растения

сроки устанавливаются Правительством Хабаровского края

2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурсов срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.

2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ №209) и договоров аренды лесных участков.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с ФЗ №209.

Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ.

На территории Хабаровского края данный вид использования лесов регулируется Законом Хабаровского края от 14.11.2007 №157 «О правилах использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края».

Порядок предоставления земельных участков и лесных участков из земель, находящихся в государственной собственности, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства определен ст. 25 ФЗ №209:

- для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с ФЗ №209, земельным законодательством и лесным законодательством.

- расположенные в границах охотничьих угодий, не предоставленные физическим лицам, юридическим лицам и находящиеся в государственной собственности земельные участки и лесные участки (если предоставление таких земельных участков и лесных участков осуществляется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации) предоставляются в аренду для целей размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по результатам аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений.

Федеральным законом от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (глава 2, ст. 13-18) установлены следующие виды охоты:

- промысловая охота;

- любительская и спортивная охота;

- охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности;

- охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

- охота в целях содержания и развития охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

- охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Хабаровского края, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 и 17 ФЗ №209.

Ежегодный объём добычи диких животных определяется, исходя из оптимальной численности обитания этих животных на территории лесничества в подходящих для них угодьях и где разрешена охота.

Условия пользования животным миром для целей охоты, лимиты (квоты) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты на территории Хабаровского края, определяются на основании мониторинга, учета численности охотничьих животных.

Перечень видов животных разрешенных к добыче, конкретные сроки охоты устанавливаются Правилами добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 №18.

Договор аренды лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства заключается на срок от двадцати до сорока девяти лет».

Запрещено осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории зеленой зоны (ст. 105 ЛК РФ).

2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства

Ведение сельского хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Лесные участки передаются для ведения сельского хозяйства гражданам, юридическим лицам на правах аренды, безвозмездного срочного пользования или сервитута в случаях, определенных Земельным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ.

В условиях лесничества леса могут использоваться для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности.

Ведение  сельского хозяйства осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №509.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Согласно пункту 2 части 5 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации в зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19.07.1997г. №109-ФЗ.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться ст. 27 ЛК РФ.

Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с Лесным планом Хабаровского края и настоящим регламентом.

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек (ст. 38 ЛК РФ).

2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства

Использование лесов для сенокошения

Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию. Площадь сенокосов (периодически прокашиваемых угодий) – 304.

Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных

Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. На территории Северного лесничества пригодные для этой цели 78087 га лесных и 176 га нелесных земель.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом; селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолист-венных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

Пчеловодство

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями. На территории лесничества насаждения с преобладанием липы (средневозрастные и старше) отсутствуют. Не покрытых лесной растительностью земель, пригодных для медосбора - 78087 га.

Северное оленеводство.

При ведении северного оленеводства согласно статье 48 ЛК РФ должна обеспечиваться защита исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, их традиционного образа жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года №82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».

Для осуществления северного оленеводства в качестве кормовой базы пригодны лесные участки таежной лесорастительной зоны. На лесных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам для ведения северного оленеводства, применяются пастбищеобороты, не приводящие к ухудшению надпочвенного покрова и поверхности почвы таких участков.              

Разведение оленей возможно на всей территории лесничества за исключением лесов зеленых зон, а также гольцов, каменистых россыпей, крутосклонов.

Выращивание сельскохозяйственных культур

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

На территории лесничества имеется 11 га пашен.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19 июля 1997 года №109-ФЗ.

2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Таблица 27 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

№№п/п

Виды пользования

Единица измерения

Ежегодный допустимый объем

1

Сенокошение

га/тонн

304/300

2

Пастьба скота: а) в лесу

га/голов

78087/9986

б) на выгонах, пастбищах

га/голов

176/176

3

Пчеловодство

а) медоносы: липа

га

-

травы

га

78087

б) медопродуктивность: липа

кг/га

-

травы

кг/га

130

в) возможное к содержанию количество пчелосемей

пчелосемья

8850

4

Оленеводство

га/голов

890836/860

5

Выращивание сельскохозяйственных культур (использование пашен)

га

11

2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-иследовательской и образовательной деятельности

Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).

Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 №548.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:

- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;

- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

- создание лесной инфраструктуры;

- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

- создание и использование объектов учебно-практической базы;

- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.

2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Осуществление рекреационной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).

При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 №62.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты (ст. 41 ЛК РФ). Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоох-ранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков, лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:

- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

- ведение охотничьего хозяйства;

- согласно пункту 2 части 5 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации в зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

- разработка месторождений полезных ископаемых;

- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.

При лесоустройстве в 2006 году ландшафтная таксация не проводилась, в том числе и в лесах зеленой зоны, и рекреационная пригодность конкретных участков не установлена.

Детальное благоустройство лесов, посещаемых населением, должно производиться по специальным рабочим проектам, составляемым в установленном порядке проектными организациями Рослесхоза в соответствии с предложениями проектов районной планировки.

2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

О потенциальной пригодности лесов для рекреационного использования судят по ряду признаков (показателей). Каждый признак оценивается на уровне таксационного выдела в баллах, и общая оценка пригодности выдела или некоторого рекреационного объекта даётся по сумме набранных баллов («Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.). Так для каждого выдела, а впоследствии для лесного массива, оцениваются по 5-балльной шкале привлекательность, красочность, захламленность, замусоренность, обеспеченность тропиночной сетью, рекреационная нарушенность (стадия дигрессии насаждения), проходимость, просматриваемость, наличие беспокоящих насекомых, доступность, обводненность и другие показатели. При этом благоприятность признака оценивается высшим баллом, неблагоприятность – низшим.

Таблица 27 - Классификация потенциально пригодных для рекреации земель по степени облесенности, процент (ДальНИИЛХ, 1990 г.)

Класс облесенности

Степень облесен-

ности (доля пок-

рытой лесом пло-

щади) -%

Основные лесоводственные мероприятия

Избыточно лесопокрытые

Более 90

Формирование дополнительных лужаек, полян до уровня облесенности 90%

Нормальные лесопокрытые

81-90

Уход за ландшафтом: рубки ухода, ландшафтные рубки, реконструкция и т.п.

Удовлетворительно лесопокрытые

71-80

Содействие естественному возобновлению, уход за ландшафтом, при необходимости – лесные культуры

Недостаточно лесопокрытые

51-70

Лесные культуры, содействие естественному возобновлению, по мере надобности – реконструкция или ландшафтная рубка

Очень слабо лесопокрытые

20-50

Лесные культуры, рубки ухода, при необходимости – активная мелиорация

Нелесопокрытые

Менее 20

Активное лесоразведение

С точки зрения рекреационного использования, территория лесничества нормально лесопокрыта (89%), а зелёная зона удовлетворительно лесопокрыта (78%).

При осуществлении рекреационной деятельности необходимо учитывать рекреационную нагрузку.

Рекреационная нагрузка - степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.

Таблица 28 - Нормы допустимых рекреационных нагрузок, превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии ( ДальНИИЛХ, 1990г.)

Группа типов леса

Мощность

подстилки,

см

Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка

(чел./га) по стадии дигрессии

I

II

III

Ельники горные мелкотравно зеленомош-

ные, зеленомошно-мелкопапоротниковые,

ельник-зеленомошник

4

0,3

2,9

13,0

Ельники горно-долинные травяно-моховые

5

0,3

2,4

12,0

Белоберезники лещиновые, кустарнико-

вые, колочно-равнинные

2

0,4

1,4

2,8

Осинники лещинно-разнокустарниковые

2,5

0,2

0,7

2,9

Таблица 29 – Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) (ДальНИИЛХ, 1990 г.)

Стадия

дигрессии

Характеристика признака

I

а) слабо уплотненные тропы ( твердость 10-15кг/см2, минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2см)занимают 10% площади;

б) средне уплотненные тропы ( твердость 16-25 кг/см2, минерализация до 20%, глубина 2,1-3,5 см) и сильно уплотненные тропы ( твердость более 25 кг/см2, минерализация 21-100%, глубина более 3,3 см)занимают до 5%.

Поврежденность подлеска и подроста 6-45%, древостоя не превышает 30%, заметно нарушен видовой состав напочвенного покрова.

II

а) слабо уплотненные тропы занимают 11-40% или

б) средне и сильно уплотненные тропы занимают 5-30%, сочетание тропиночного и площадного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50%.

Поврежденность древостоя 31-50%, подлеска и подроста 46-80%.

III

Тропы:

а)слабо уплотненные, занимают более 40% или

б) средне и сильно уплотненные, занимают более 30%.

Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадной характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50%, подлеска и подроста более 80%.

Примечание: При отклонении мощности подстилки в большую или меньшую сторону соответственно изменяются нормы нагрузок. Нормы рассчитаны на экскурсионный вид отдыха, для организации других форм следует вводить соответствующие коэффициенты понижения нагрузок по методике ВНИИЛМа: в 3 раза для планового туризма, в 4 раза для повседневного массового отдыха, в 7 раз для самодеятельного туризма («Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок», Москва, 1987 г.).

Максимальная рекреационная нагрузка может допускаться только в местах интенсивного отдыха (пляжи, спортплощадки, оборудованные места кратковре-менного отдыха и т.п.), их площадь не должна составлять более 5% территории рекреационного объекта.

1

2.8.2 Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности

Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако для целей рекреации в первую очередь используются леса, предназначенные для этих целей – зеленые зоны, лесопарки.

Таблица 30 - Перечень кварталов зеленой зоны Северного лесничества

Участковое

лесничество

Номера кварталов или их частей

Тумнинское

части кварталов: 177, 178, 196, 197, 214, 215, 229, 230, 248, 249, 259

квартала: 161-176, 179, 182-195, 198, 202-213, 216, 218-228, 231, 237-247, 254-257

Ванинское

части кварталов: 1, 3, 4, 8, 47, 51-54, 71, 72, 78-81, 84-86, 88-95, 97-102, 106, 107, 116-120

квартала: 6, 7, 10-14, 16-26, 28-41, 44-46, 48-50, 55-58, 61-70, 74-77, 83, 87, 103-105, 108-115, 121-125

Общая площадь зеленой зоны составляет 18624,8 га.

Норматив площади для городов с населением от 12 до 50 тыс. человек в таёжной зоне составляет 70 га на тысячу человек по ГОСТу 17.5.3.01-78 «Состав и размеры зеленых зон городов». Площадь зеленой зоны Северного лесничества, рассчитанная по этому ГОСТу, должна составлять 3500 га. Учитывая, что в зависимости от конкретных санитарных и климатических условий размеры зеленых зон городов допускается увеличивать на 15%, избыток площади зеленой зоны лесничества составляет 14599 га.

2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности

Вся территория лесничества, включая зелёную зону, относится к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за дикой природой.

Таблица 31 – Порядок организации отдыха и применение норм допустимых рекреационных нагрузок в лесах разного целевого назначения (ВНИЛМ, 1987 г.)

№№

п/п

Целевое назначение лесов,

категория защитных лесов

Порядок применения норм

при организации

туризма

экскурсии

массового отдыха

1

запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

1

1

1

2

нерестоохранные полосы лесов

2

2

3

3

защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж. д. и автодорог

2

2

3

4

зеленые зоны

1

1

1

5

эксплуатационные леса

1

3

3

1 - рекомендуется рекреационное использование с применением соответствующих норм;

2 - то же, регламентированное лесным законодательством, типовыми правилами и положениями, установленными для категорий защитных лесов;

3 - рекреационное использование не рекомендуется.

2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное ( бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Лица, использующие леса для рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурномассовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки, занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках ( беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков ( размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).

При условии соблюдения допустимых норм рекреационных нагрузок и охраны лесов от пожаров использование их в целях рекреации сроком не ограничивается.

2.9 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст.42 ЛК РФ).

Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 «Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».

Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.

2.10 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов ( ст. 39 ЛК РФ).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации. Для тех же целей под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).

Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №510.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, допускается размещение временных построек ( ч. 2 ст. 39 ЛК РФ).

Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений обязаны осуществлять, в соответствии со ст. 55 ЛК РФ, санитарно-оздоровительные мероприятия.

Выращенные плоды, ягоды, декоративные и лекарственные растения являются собственностью арендатора ( ст. 20 ЛК РФ).

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.

Абзац исключен

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений может ограничиваться в соответствии со ст. 27 ЛК РФ.

2.10.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Выращивание посадочного материала лесных растений - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду на основании договоров аренды.

Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду на основании договоров аренды.

Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).

Порядок использования лесов для выполнения работ по выращиванию посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) утвержден приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 №308.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в аренду. Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на основании разрешений органов государственной власти, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (ст. 43 ЛК РФ). Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда осуществляется органами государственной власти Хабаровского края в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).

Разработка месторождений в зеленой зоне запрещается, за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий (пункт 33 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485.

«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 №515.

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков.

Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых сроком не ограничивается.

2.12 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.

Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры, осуществляется в соответствии со ст.21 ЛК РФ.

Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст.44 ЛК РФ).

Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.

2.13 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса РФ для строительства линейных объектов.

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса РФ, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения линейных объектов устанавливается уполномоченным выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.

Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов установлен Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 №223.

Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» установлены размеры охранных зон ЛЭП и некоторые особенности их режима, касающиеся лесов.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст.21 ЛК РФ) – создается лесоперерабатывающая инфраструктура.

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов (ст. 46 ЛК РФ).

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов установлено Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011  №517.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с лесным планом Хабаровского края и лесохозяйственным регламентом лесничества.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.

2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности

Осуществление религиозной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Лесные участки предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности (ст. 47 ЛК РФ).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации в зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.

Использование лесов для осуществления религиозной деятельности сроком не ограничивается.

2.16 Требования к охране защите и воспроизводству лесов

Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях возложены на органы государственной власти субъекта РФ.

2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия

По лесопожарному районированию Дальнего Востока (ДальНИИЛХ, 1982 г.) территория лесничества относится к Тумнинскому лесопожарному округу Нижнеамурской лесопожарной области, который характеризуется повышенной степенью горимости.

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») и Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон «О пожарной безопасности»).

Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, при этом, пожаром считается неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Система обеспечения пожарной безопасности – это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации. Государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком (ст.51 ЛК РФ).

Согласно части 5 статьи 11 Лесного Кодекса пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 10.07.2007 г. №102 «О порядке установления на территории Хабаровского края особого противопожарного режима».

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах отражены в «Правилах пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417, а также в стандартах и иных нормативных документах.

В настоящее время действуют ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 19.12.1983 №6263 (далее - ГОСТ 17.6.1.01-83), ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния», утвержденный приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24.02.1998 №38 (далее - ОСТ 56-103-98), ГОСТ 22.1.09-99 «Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров», принят Постановлением Госстандарта России от 25.05.1999 г.

Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

На всей территории РФ действует единая шкала пожарной опасности в лесу по условиям погоды по величине комплексного показателя, который учитывает совокупность метеоэлементов, влияющих на изменение влажности лесных горючих материалов.

Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12-14 часов. Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха () на разность температур воздуха и точки росы () за n дней без дождя(считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1) днем бездождевого периода):

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды выделяет 5 классов и определена приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 №287.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Под лесным пожаром стандарты понимают пожар, распространяющийся по лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83), либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых и не покрытых площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98).

Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар - это лесной пожар, распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности (древостоя), подлеску и подросту.

ГОСТ 17.6.1.01-83, кроме того, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и торфяной пожары.

Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного биогеоценоза.

Ландшафтный пожар - это лесной пожар, охватывающий различные компоненты географического ландшафта.

Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.

Торфяной лесной пожар - это лесной пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв.

Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Согласно этого закона, организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обязаны:

- обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

- обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно ГОСТ 22.1.09-99 чрезвычайная лесопожарная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации — лесного пожара (лесных пожаров), который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и/или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей

Критерием чрезвычайной лесопожарной ситуации служат:

- наличие крупных лесных пожаров (25 га охваченного пожаром лесного фонда в районах наземной охраны лесов и 200 га - в районах авиационной охраны лесов);

- количество возникающих в один день и/или одновременно действующих лесных пожаров превышает средний многолетний уровень;

- наличие лесных пожаров, вышедших из-под контроля лесопожарных служб;

- лесной пожар на загрязненной радионуклидами территории, не потушенный в день возникновения.

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах (ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации) осуществляются следующие мероприятия:

1) предупреждение лесных пожаров;

2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

3) разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров;

4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными управлению лесами Правительства Хабаровского края, в пределах полномочий, определенных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и эксплуатацию дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности; на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 53.8 Лесного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Планирование и осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий в лесах, загрязненных радионуклидами, в том числе мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляется органами государственной власти в соответствии с «Особенностями охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.04.2007 №101.

Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.

Противопожарное обустройство лесов

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 №281 к мерам противопожарного обустройства лесов, помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ, относятся:

прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;

эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения;

благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьёй 11 Лесного кодекса Российской Федерации;

установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Вся территория лесничества входит в зону осуществления лесоавиационных работ, в которой выделяются районы наземной охраны и районы авиационной охраны. Основным нормативом при выделении зоны наземной охраны лесов принята возможность доставки сил и средств пожаротушения на все участки, охраняемые наземными или водными средствами, в течение 3 часов.

Остальная территория лесничества относится к району авиационной охраны. Организация лесоавиационных работ проводится в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 03.11.2011 №470 «Об утверждении правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов» и «Инструкцией по авиационной охране лесов», утвержденной Приказом Рослесхоза от 22.09.1997 №122.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Граница между двумя зонами наносится на карту-схему противопожарного обустройства территории лесничества.

Ежегодно перед началом пожароопасного сезона граница и площади этих зон корректируются лесничеством совместно с авиаотделением с составлением совместного акта, в котором указывается соответствующий список кварталов.

Горимость лесов определяется, во-первых, видовым составом растительности и природно-климатическими условиями района их расположения, во-вторых, зависит от интенсивности проникновения человека в лес. Причиной пожаров в большинстве случаев является неосторожное обращение с огнем в лесу лесозаготовителей, сенокосчиков, отдыхающих, дачников, туристов, охотников, сборщиков грибов и ягод. Наиболее часто лесные пожары возникают в транспортнодоступных местах. Возникновение пожара возможно в любой день бесснежного периода. Пожароопасный период продолжается с апреля до конца октября. В лесничестве четко выражены весенне-летний (апрель, май) и осенний пожароопасные периоды.

Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей. При этом различают пять классов природной пожарной опасности в лесах.

В таблице 32 приводится распределение площади лесничества по классам природной пожарной опасности в соответствии с классификацией природной пожарной опасности лесов, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 №287.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Таблица 32 - Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

площадь, га

№           п/п

Участковое лесничество

Классы пожарной опасности

Итого

Средний класс

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Хутинское

957

16164

39488

87053

214718

358380

4,4

2

Тумнинское

576

7751

16545

40972

100374

166218

4,4

3

Ванинское

688

5342

28537

122364

234220

391151

4,5

Итого

2221

29257

84570

250389

549312

915749

4,4

Строительство дорог противопожарного назначения проводится в дополнение к существующей системе дорог лесохозяйственного и общего назначения в случаях, когда не обеспечивается проезд автотранспорта и пожарной техники к участкам высокой пожарной опасности, а также к водоисточникам, не имеющим подъезда, и вновь создаваемым водоемам. В качестве противопожарных дорог могут использоваться и грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы.

Здесь и далее порядок и нормы обеспечения территории лесного фонда лесничества элементами противопожарного обустройства определяется в соответствии с «Указаниями по проектированию противопожарных мероприятий в лесах СССР» (одобрены Госкомлесом СССР 29.11.1982), «Рекомендациями по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока» (Хабаровск, 1983), «Положением о пожарно-химических станциях» (Москва, 1993), «Рекомендациями Рослесхоза от 17.11.1997 по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», Генеральным планом противопожарного устройства лесного фонда лесничества.

На территории лесничества имеются 5 временных вертолётных площадок. Строительство постоянных площадок не предусматривается. Для посадки вертолёта рекомендуется использовать верхние лесные склады и любые другие открытые места.

Меры по созданию и содержанию систем и средств

предупреждения и тушения лесных пожаров

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:

1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;

2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;

3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.12.2008 №549.

Мониторинг пожарной опасности в лесах

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:

1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

3) организацию патрулирования лесов;

4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Разработка планов тушения лесных пожаров

Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:

1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

5) иные мероприятия.

В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма установлен Правилами разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 №377). Порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Сводный план тушения лесных пожаров на территории Хабаровского края утверждается Губернатором края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Тушение лесных пожаров

Тушение лесного пожара включает в себя:

1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;

3) локализацию лесного пожара;

4) ликвидацию лесного пожара;

5) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

6) предотвращение возобновления лесного пожара.

Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке обязаны немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу (лесничество) и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Иные меры пожарной безопасности

1) Организация противопожарной пропаганды.

Поскольку основной причиной возникновения пожаров на территории лесничества является неосторожное обращение с огнем в лесу со стороны местного населения и отдыхающих, предупредительным мероприятиям должно придаваться особенно важное значение. Правильно проведенная агитпропаганда среди массы людей, направляющихся в лес, является результативным средством снижения количества загораний и экономии сил и средств, затрачиваемых на охрану лесов от пожаров.

Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения требований правил пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействия человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса.

Формы агитпропаганды могут быть самыми разнообразными: беседы, лекции, доклады, выступления по радио и телевидению, статьи в газетах и журналах. Агитпропаганда должна быть проста и доходчива, опираться на конкретные факты, имевшие место на территории лесничества. При этом важен непосредственный контакт лесных работников с местными жителями, отдыхающими, рыбаками, сборщиками дикоросов, лесозаготовителями, изыскателями, школьниками, туристами.

Материалы о привлечении к ответственности за нарушение "Правил пожарной безопасности в лесу", как отдельных граждан, так и организаций, рекомендуется публиковать в местной печати. Особый упор на разъяснительную работу необходим в период пожароопасного сезона.

Наряду с агитпропагандой в комплексе предупредительных мероприятий заметное место должно отводиться средствам наглядной агитации - организации постоянных выставок, установке агитвитрин, агитплакатов, предупредительных аншлагов.

Постоянную выставку следует организовать при конторе лесничества. Материалы выставки должны отражать народнохозяйственное значение лесов лесничества, ущерб, наносимый лесам пожарами, новые методы и способы тушения лесных пожаров, современную технику и оборудование, используемые при тушении пожаров.

Вдоль дорог с интенсивным движением, в местах массового отдыха и пересечения прогулочных маршрутов рекомендуется установка красочных агитплакатов на противопожарную тему. Предупредительные аншлаги рекомендуется устанавливать по местным дорогам и тропам, на их развилках, при въезде в лес, у мест отдыха и курения.

2) Регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов.

Превентивной мерой в периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности является установка КПП на дорогах, ведущих в лес от основных населённых пунктов с целью ограничения въезда в леса средств транспорта, а также посещения его населением.

3) Организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.

4) Организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов.

Пункты приёма донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов действуют в период дежурства на пожарных наблюдательных пунктах и в конторах участковых лесничеств.

5) Организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды.

Своевременное обнаружение возникающих пожаров является важнейшим звеном мероприятий по их тушению и ликвидации. С целью обнаружения загораний леса проводится авиационное и наземное патрулирование. С этой целью на территории лесничества должны быть утверждены количество и протяженность как наземного, так и авиационного маршрутов патрулирования.

Частота наземного и авиационного патрулирования, режим работы наблюдательных пунктов, готовность сил и средств пожаротушения, степень ограничения доступа населения в лес в зависимости от природной пожарной опасности в лесу и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5.07.2011 №287.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

6) Создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров.

7) Подготовка руководителей тушения лесных пожаров.

8) Обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок.

9) Оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении лесных пожаров.

В целях экологического воспитания учащихся школ лесных посёлков, а также формирования будущих кадров лесного хозяйства рекомендуется организовать на территории лесничества одно школьное лесничество с введением в штатное расписание должности руководителя школьного лесничества. В лесничестве имеются все необходимые для этого материалы: лесоустроительные планшеты, таксационные описания, краткие пояснительные записки по ведению лесного хозяйства.

Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах определены «Правилами пожарной безопасности в лесах», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. №417. Специфические «Правила пожарной безопасности в лесах для каждого лесного района», как того требовало указанное постановление Правительства, Министерством природных ресурсов РФ пока не разработаны.

Общие требования пожарной безопасности в лесах

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.

2. Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

3. Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:

а) места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:

- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;

- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;

б) территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.

4. В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

5. Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.

6. Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 настоящих Правил, не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;

в) соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством природных ресурсов РФ, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

г) тушить лесные пожары, возникшие по их вине;

д) немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, а также оповещать о пожаре органы государственной власти или органы местного самоуправления;

е) направлять работников (для юридических лиц), пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесных пожаров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

8. Организации, осуществляющие авиационные работы по охране и защите лесов, обязаны обо всех обнаруженных нарушениях настоящих Правил информировать органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Требования пожарной безопасности в лесах при

проведении рубок лесных насаждений:

1. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

2. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

3. В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины в порядке, предусмотренном пунктом 3 Общих требований пожарной безопасности в лесах.

4. Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

5. Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

6. Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:

- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении

переработки лесных ресурсов, заготовке живицы:

1. При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:

а) размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;

б) обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;

в) содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.

2. При заготовке живицы требуется:

а) размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;

б) размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.

Требования пожарной безопасности в лесах при

осуществлении рекреационной деятельности:

1. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.

Требования пожарной безопасности в лесах при размещении

и эксплуатации железных и автомобильных дорог:

1. Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

2. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

3. Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

4. Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, владельцы железнодорожных путей необщего пользования, перевозчики, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта, обязаны:

а) не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасите-льными и (или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодо-рожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы;

б) организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участках железнодорожных путей общего и необщего пользования в целях своевременного обнаружения и ликвидации очагов огня;

в) в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления.

5. На участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, горящие окурки и спички из окон и дверей железнодорожного подвижного состава.

Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении

работ по геологическому изучению недр и разработке

месторождений полезных ископаемых:

1. При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;

б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе - в радиусе 25 метров);

в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.);

г) согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.

Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов:

1. Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5 - 7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

2. При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропе-редачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Требования к пребыванию граждан в лесах:

1. Граждане при пребывании в лесах обязаны:

а) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах;

б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;

в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;

г) оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.

2. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством РФ.

Ответственность за нарушение настоящих Правил и государственный пожарный надзор в лесах

Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации. Государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов

В соответствии со ст. 54 ЛК РФ защита леса направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распостранения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию.

Основная задача лесозащиты в Северном лесничестве предупреждение (профилактика) вспышек массового размножения и распространения вредных насекомых и болезней, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств. Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора за появлением вредителей и болезней, своевременности назначения проведения истребительных мер борьбы с ними.

Массового появления вредителей или болезней леса на территории лесничества лесоустройством не было отмечено.

Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.

Абзац исключен приказом управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800.

Таблица 34 - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

№
п/п

Показатели

Ед. изм.

Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений

Очистка лесов
от захламления

Итого

всего

в том числе

сплошная

выборочная

1

2

3

4

5

6

7

8

Ель

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

1501,51

1501,51

17,1

1518,61

м3

135136

135136

684

135820

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

500

500

500

выбираемый запас, всего

м3

45000

45000

45000

корневой

м3

45000

45000

45000

ликвидный

м3

38700

38700

38700

деловой

м3

18450

18450

18450

Лиственница

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

914,09

914,09

191

1105,09

м3

82268

82268

7640

89908

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

304,7

304,7

304,7

выбираемый запас, всего

м3

27423

27423

27423

корневой

м3

27423

27423

27423

ликвидный

м3

23584

23584

23584

деловой

м3

11243

11243

11243

Пихта

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

12,8

12,8

м3

512

512

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

выбираемый запас, всего

м3

корневой

м3

ликвидный

м3

деловой

м3

ИТОГО ХВОЙНЫЕ

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

2415,6

2415,6

220,9

2636,5

м3

217404

217404

8836

226240

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

804,7

804,7

804,7

выбираемый запас, всего

м3

72423

72423

72423

корневой

м3

72423

72423

72423

ликвидный

м3

62284

62284

62284

деловой

м3

29693

29693

29693

ВСЕГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

2415,6

2415,6

220,9

2636,5

м3

217404

217404

8836

226240

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

804,7

804,7

804,7

выбираемый запас, всего

м3

72423

72423

72423

корневой

м3

72423

72423

72423

ликвидный

м3

62284

62284

62284

деловой

м3

29693

29693

29693

Всего запроектировано лесоустройством и

лесопатологическим обследованием:

Ежегодный размер пользования:

площадь

га

13402

13402

-

-

13402

выбираемый запас, всего:

-

-

-корневой

тыс. м3

13402

13402

-

-

13402

-ликвидный

тыс. м3

50,8

50,8

-

-

50,8

-деловой

тыс. м3

26,0

26,0

-

-

26,0

в том числе:

хвойние

Ежегодный размер пользования:

площадь

га

13388

13388

-

-

13388

выбираемый запас, всего:

-

-

-корневой

тыс. м3

390,0

390,0

-

-

390,0

-ликвидный

тыс. м3

50,8

50,8

-

-

50,8

-деловой

тыс. м3

26,0

26,0

-

-

26,0

твердолиственные

Ежегодный размер пользования:

площадь

га

14

14

-

-

14

выбираемый запас, всего:

-

-

-корневой

тыс. м3

2,2

2,2

-

-

2,2

-ликвидный

тыс. м3

-деловой

тыс. м3

При проведении всех видов рубок ухода рекомендуется, в первую очередь, убирать сухостойные, поврежденные, фаутные и заселенные вредителями деревья.

Все лесопользователи при оставлении заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению её от заселения стволовыми вредителями. В этих целях стволовая древесина должна быть окорена или обработана инсектицидами. Оставление в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции запрещается с 15 мая по 15 августа.

Массовому размножению энтомовредителей на территории лесничества способствует сочетание благоприятных для этого метеорологических условий (влажность, температура, свет, ветер и т. д.). Видовой состав, степень распостранения и вредоносность насекомых обуславливаются взначительной мере характером и состоянием древостоя. Чем больше древесных пород входит в состав насаждения, тем устойчивее оно в цесом по отношению к действию одного и того же вредителя. Поэтому формирование сложных насаждений в процессе проведения рубок ухода будет иметь лесозащитный эффект.

Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).

Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.

Методы и технология борьбы с вредителями и болезнями изложены в действующих методических и нормативных документах по лесозащите («Положение о защите лесов от вредителей и болезней», 1991 г.; «Рекомендации по применению феромонов для надзора за хвое- и листогрызущими насекомыми», 1993 г и др.), которыми и надлежит руководствоваться при выполнении систем профилактических, истребительных и других лесозащитных мероприятий.

В целях установления единого порядка и условий организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарных требований к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. №414 утверждены «Правила санитарной безопасности в лесах».

Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000г. №99-ФЗ «О карантине растений».

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;

в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

д) установление санитарных требований к использованию лесов.

Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.

Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий, по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.

На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.

Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.

В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими федеральными законами.

Работы по лесопатологическому обследованию и лесопатологическому мониторингу лесов, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, назначению и проведению санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляются в соответствии с Приказом Рослесхоза от 29.12.2007 г. №523 «Об утверждении методических документов» (Руководство по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга (Приложение 1); Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий (Приложение 2); Руководство по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований (Приложение 3); Руководство по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (Приложение 4)).

В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, не возложено на лиц, использующих леса, органы государственной власти размещают заказы на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг

Лесопатологическое обследование проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. Обследование проводится в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований», утверждённым Приказом Рослесхоза от 29.12.2007 г. №523.

Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:

1) статей 55, 57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, №50, ст. 5278);

2) пунктами 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 Правил санитарной безопасности в лесах (Постановление Правительства РФ от 29.06.2007 №414);

3) статьи 8 Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 03.11.2011 №470);

4) раздела 9 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 №69);

5) пункта 17 Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 №126);

6) пункта 4 Порядка предоставления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр (приказ МПР РФ от 20.07.2007 №189).

Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.

Лесопатологические обследования обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, предоставившие лесные участки для использования или являющиеся заказчиками соответствующих работ по охране, защите, воспроизводству лесов (далее - заинтересованные органы).

Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.

При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.

Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.

Порядок проведения регулярных наземных наблюдений за состоянием популяций вредных организмов определен «Руководством по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга», утверждённым Приказом Рослесхоза от 29.12.2007 г. №523.

Локализация и ликвидация очагов вредных организмов

Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.

Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

Обоснование, планирование, проведение работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с «Руководством по локализации и ликвидации очагов вредных организмов», утверждённым Приказом Рослесхоза от 29.12.2007 г. №523.

Санитарно-оздоровительные мероприятия

Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

К СОМ относятся следующие виды мероприятий:

- выборочная санитарная рубка;

- сплошная санитарная рубка

- уборка захламленности;

- выкладка ловчих деревьев;

- очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;

- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;

- профилактические мероприятия;

- прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).

В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (утверждено приказом МПР Российской Федерации от 06.07.2007 №181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации – органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.

Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 №523).

В соответствии с разделом 2 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 №523, СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий (пункт 9).

Основанием для планирования СОМ являются:

- результаты лесопатологических обследований;

- данные лесопатологических обследований;

- проект освоения лесов (пункт 10).

Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности (пункт 11).

Планирование СОМ производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту. В планы-корректировки включаются СОМ в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов (пункт 12).

В проекте освоения лесов и в лесохозяйственном регламенте санитарно-оздоровительные мероприятия предусматриваются не более чем на 3 года с момента их утверждения (пункт 17).

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 №414, при выявлении лесов, требующих проведения СОМ, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования (пункт 30).

По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества и проекта освоения лесов (пункт 31).

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.

При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.

По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.

Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №513, разрешается рубка только погибших экземпляров.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 6 июля 2007г.)

Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.

При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).

Планирование и проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах осуществляется в соответствии с «Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утверждённым Приказом Рослесхоза от 29.12.2007 г. №523.

Санитарные требования к использованию лесов

При использовании лесов не допускается:

а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;

г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;

д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;

е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;

ж) иные действия, способные нанести вред лесам.

В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.

При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.

В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.

Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.

Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположен-ные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.

В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.

Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.

При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.

Ответственность за нарушение настоящих Правил

Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.16.3 Требования к воспроизводству лесов

В соответствии со ст. 61 ЛК вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое (осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами) включает в себя:

1) лесное семеноводство;

2) лесовосстановление;

3) уход за лесами;

4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями (в ред. Федерального закона от 12.03.2014 №27-ФЗ).

Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли - продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Выбор способа лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород регламентирован таблицей 34 (приложение 1 к «Правилам лесовосстановления»). В таблице 36 указаны требования к посадочному материалу.

Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. (далее - содействие естественному лесовосстановлению).

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений.

Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).

«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от16.07.2007 г. №183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.

Таблица 35 - Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород

Способы лесовосстановления

Древесные

породы

Группы типов леса, типы

лесорастительных условий

Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га

Дальневосточный таежный лесной район

Естественное лесовосстановле-

ние путем мероприятий по

сохранению подроста

Кедр

для всех лесовосстановительных

условий

более 0,7

Ель, пихта

для всех лесовосстановительных

условий

более 1,5

Сосна,

лиственница

для всех лесовосстановительных

условий

более 1

Естественное лесовосстановление

путем минерализации почвы или

комбинированное

лесовосстановление

Кедр

для всех лесовосстановительных

условий

0,4-0,7

Ель, пихта

для всех лесовосстановительных

условий

1-1,5

Сосна,

лиственница

для всех лесовосстановительных

условий

1-1,5

Искусственное

лесовосстановление

Кедр

для всех лесовосстановительных

условий

менее 0,4

Ель, пихта

для всех лесовосстановительных

условий

менее 1

Сосна,

лиственница

для всех лесовосстановительных

условий

менее 1

Объем работ по лесовосстановлению в Северном лесничестве на период действия лесохозяйственного регламента определен с учетом имеющихся не покрытых лесной растительностью земель, ожидаемой площади сплошных рубок лесов и хода естественного возобновления на вырубках и гарях. Объемы лесовосстановительных мероприятий на лесосеках предстоящего периода запроектированы при условии полного их освоения.

Лесоразведение в Северном лесничестве не проектируется.

Фонд лесовосстановления Северного лесничества составляет 77807 га и представлен гарями, вырубками и пустырями. Площадь лесокультурного фонда без учета лесосек ревизионного периода - 4588 га.

Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.

Таблица 36 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению

Показатели

Не покрытые лесной растительностью земли

Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода

Всего

гари и

погибшие

насажде-ния

выруб-ки

прога-

лины и

пустыри

итого

спелых и

перест.

насажд.

спл.

сан.

рубк.

Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:

45450

21664

10693

77807

29020

1298

108125

в т.ч. по породам:

-хвойным

41124

21312

10518

72954

29020

1298

103272

-твердолиственным

-

90

11

101

-

-

101

-мягколиственным

4326

262

164

4752

-

-

4752

Искусственное-создание

лесных культур, всего:

3720

94

774

4588

254

-

4842

из них по породам:

-хвойным

3720

94

774

4588

254

-

4842

-твердолиственным

-

-

-

-

-

-

-

-мягколиственным

-

-

-

-

-

-

-

Естественное восстанов-

ление, всего:

41730

21570

9919

73219

28766

1298

103283

из них по породам:

-хвойным

37404

21218

9744

68366

28766

1298

98430

-твердолиственным

-

90

11

101

-

-

101

-мягколиственным

4326

262

164

4752

-

-

4752

Лесовосстановление

1.Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений. Она обеспечивает лучшую приживаемость и большую энергию роста, что в свою очередь приводит к быстрейшему смыканию и лучшей биологической устойчивости культур.

Под лесные культуры намечены:

- площади гарей, погибших насаждений, вырубок прошлых лет и пустырей, на которых естественное возобновление хозяйственно–ценными породами не произошло;

- площади сплошных рубок предстоящего периода (срока действия лесохозяйственного регламента), на которых естественное возобновление ценными породами не ожидается.

Общий лесокультурный фонд по Северному лесничеству составляет 4842 га.

Таблица 37 - Требования к посадочному материалу лесных древесных породи качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью

Древесные

породы

Требования к посадочному материалу

Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью

воз-раст не

менее, лет

диаметр стволика

у корневой шейки

не менее, мм

высота

стволика

не менее,

см

группа типов

леса

воз-

раст

не

менее, лет

кол-во деревьев главных по род не менее,

тыс.шт.на
1 га

средняя вы-сота деревьев главных пород не менее, м

Дальневосточный таежный лесной район

Ель

3-4

2,5

12

Зеленомошная,

травяно-моховая

15

2,1

0,8

Лиственница

2-3

2,5

15

Бруснично-ба-

гульниковая,

кустарничково-

травяная

8

1,6

1,3

Создание лесных культур рекомендуется по технологическим схемам, приведённым в «Расчётно-технологических картах» (быв. Госкомитета по лесному хозяйству, 1987 г.) и по технологическим схемам, приведенных в «Руководстве по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке». С учётом типа условий местопроизрастания и особенностей участка в технологической схеме указаны способ обработки почвы, густота культур, схема смешения пород, способ и кратность уходов за лесными культурами.

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в таблице 36 (приложение 1 к «Правилам лесовосстановления»).

Дополнение лесных культур должно производиться при отпаде сеянцев свыше 15%, как правило, весной следующего года после создания культур.

Уход за лесными культурами должен производиться в течение первых трех лет, причем количество и частота уходов должны определяться исходя из реальной потребности в них. Конечный срок проведения агротехнических уходов определяется выходом культивируемых древесных пород из-под отрицательного влияния травянистой растительности.

Количество посадочных (посевных) мест должно быть не менее 3 тыс. шт., а на сухих почвах – 4 тыс. шт. на 1 га. На участках, где после лесозаготовок сохранилось недостаточное количество подроста хозяйственно ценных пород производятся частичные культуры. При частичных культурах, как правило, применяют крупномерный лесопосадочный материал.

Таблица 38 – Ежегодная потребность в посадочном материале

Порода

Ежегодный объем посадок, га

Количество посадочных мест, тыс.шт./1 га

Требуемое коли-чество посадоч-ного материала,

тыс. шт.

В том числе 20 % для дополнения лесных культур, тыс.шт.

Ель

222

3,0

799,0

133,0

Лиственница

262

3,0

943,0

157,0

Итого

484

1742,0

290,0

2. Естественное лесовосстановление - проводимое за счет мер содействия лесовосстановлению (в основном путем сохранения имеющегося под пологом древостоев жизнеспособного подроста хвойных пород при рубках спелых и перестойных насаждений) и естественного заращивания площадей, не покрытых лесной растительностью земель, на которых количество жизнеспособного хозяйственно-ценного подроста достаточное для успешного облесения.

Это лесохозяйственное мероприятие должно быть главным, которое позволит предупредить нежелательную смену пород, сохранить значительные средства на лесовосстановление и использовать молодой подрост как надёжную основу будущих лесов. Оно сократит на 20-30 лет выращивание технически спелой древесины и будет реальным резервом повышения продуктивности лесов.

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:

-сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений, способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост);

-сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений;

-уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;

-минерализация поверхности почвы;

-огораживание площадей.

Содействие естественному возобновлению, путём сохранения подроста при рубках спелых и перестойных насаждений, запроектировано в насаждениях с наличием жизнеспособного подроста хвойных пород. Лесозаготовительные работы на этих участках должны проводиться в строгом соответствии с требованиями, изложенными в «Инструкции по сохранению подроста и молодняка хозяйственно ценных пород». По окончании лесосечных работ на лесосеке должно быть сохранено в технологических полосах (пасеках без волоков) не менее 70% учтённого до рубки количества подроста при сплошных и не менее 80% при постепенных и выборочных рубках.

При наличии на лесосеке подроста и второго яруса в количестве, недостаточном для полного восстановления леса, рекомендуется сочетать их сохранение с другими мерами содействия, пригодными для соответствующих групп типов леса и, прежде всего с оставлением обсеменителей и посадкой сеянцев и саженцев.

Период лесовосстановления для участков, намеченных под содействие лесовозобновлению, установлен в 3–5 лет. Эти участки необходимо своевременно осматривать с целью перевода их либо в лесопокрытые земли, либо в лесокультурный фонд, если проведённые меры содействия не дали положительных результатов.

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 №149-ФЗ «О семеноводстве» и Приказом Рослесхоза от 02.02.2012 №26 утвержден «Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород». Лесной кодекс РФ требует при воспроизводстве лесов использовать улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена. Не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены (ст. 65 ЛК РФ). В целях создания базы ЕГСК (единого генетико-селекционного комплекса) следует использовать «Рекомендации по отбору плюсовых деревьев, селекционной инвентаризации лесов, закладке и формированию ЛСП и ПЛСУ ели аянской, кедра корейского и лиственницы даурской в Хабаровском и Приморском краях», ДальНИИЛХ, 1988 г.».

Государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений осуществляется органами государственной власти при осуществлении ими федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 настоящего Кодекса.

Для искусственного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий требованиям, указанным в Приложении 1 к настоящим Правилам. Допускается применять посадочный материал с закрытой корневой системой, в возрасте менее указанного, при условии достижения нормативных размеров по высоте и диаметру стволика у корневой шейки (в ред. Приказа Минприроды России от 05.11.2013 №479)..

Уход за лесами

Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.

Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.

Уход за лесами Ульчского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.

При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.

Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.

К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород, обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.

Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в разделе 2.1.2 настоящего регламента.

Таблица 39 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины

Породы

Площадь, га

Вырубае-мый запас,

тыс.кбм

Срок повторяемости, лет

Ежегодный размер

площадь, га

вырубаемый запас

общий,

кбм.

с 1 га, кбм

Осветления

Ель

347

1,9

10

35

186

5

Лиственница

515

2,3

7

74

324

4

Итого хвойных

862

4,2

109

510

5

Нормативы, которыми необходимо руководствоваться при проведении рубок ухода в хвойно-лиственных молодняках, приведены в таблице 10.

Существующих оформленных объектов Единого генетико-селекционного комплекса на территории Северного лесничества на момент составления данного регламента не имеется.

2.17 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам

Вся территория Северного лесничества относится к Дальневосточному таежному лесному району таежной лесорастительной зоны.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов Северного лесничества, отраженные в настоящем регламенте, приведены в соответствии с принадлежностью лесничества к Дальневосточному таежному лесному району таежной лесорастительной зоны.

1

ГЛАВА 3

ОГРАНИЧЕНИЯ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕСОВ

Согласно статьи 27 ЛК РФ, использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами.

Допускается установление следующих ограничений использования лесов:

1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25;

2) запрет на проведение рубок;

3) иные установленные ЛК РФ, другими федеральными законами ограничения использования лесов.

Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать положения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).

Запрещаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция в области использования лесов (ст.50 ЛК РФ).

В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, при использовании лесов обеспечиваются защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (ст. 48 ЛК РФ).

3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов

Леса Северного лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.

На землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Таблица 40 – Ограничения по видам целевого назначения лесов

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

№№п/п

Целевое назначение лесов

Ограничения использованию лесов

1

ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА

В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).

Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).

Не допускается использование в целях создания лесных плантаций (п. 30 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной, определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие рубки не запрещены статьями 102 - 107 Лесного кодекса Российской Федерации. (п. 35 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:

- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;

- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;

- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №513);

- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков;

- в случае, если федеральными законами допускается заготовка древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование (ч. 8.1 ст. 29 ЛК РФ).

- в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 8.2 ст. 29 ЛК РФ).

В случае осуществления гражданами заготовки древесины для собственных нужд, заготовка древесины осуществляется на основании договоров купли- продажи лесных насаждений (ч.4 ст. 30 ЛК РФ).

К заготовке гражданами древесины для собственных нужд не применяются части 1, 2 и 7 статьи 29 ЛК РФ.

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч. 5 ст. 17 ЛК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 107 Лесного кодекса Российской Федерации на заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.

1.1

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов

В том числе:

1.1.1

защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж/д путей общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ

Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ (п.1 ст. 105 ЛК РФ).

Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводится в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2 статьи 105 Лесного кодекса РФ).

Использование лесов должно производиться с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте.

Запрещается: сбор лесной подстилки (п. 24 Приказа МПР от 10.04.2007 №84).

При выполнении работ по лесовосстановлению в защитных полосах лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (далее - защитные придорожные полосы лесов) используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом автомобильных дорог. (п. 13 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

1.1.2

зелёные зоны

Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ (п.1 ст. 105 ЛК РФ).

Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводится в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2 статьи 105 Лесного кодекса РФ).

Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):

- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

- ведение охотничьего хозяйства;

- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

- разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий);

- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов;

- изменение границ, которое может привести к уменьшению площади зеленой зоны, не допускается.

При осуществлении работ по охране и защите лесов, расположенных лесопарковых зонах, зеленых зонах запрещается использование токсичных химических препаратов. При этом в лесопарковых зонах и зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях. (п. 7 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

Запрещается: сбор лесной подстилки (п. 24 Приказа МПР от 10.04.2007 №84).

1.2

Ценные леса

В том числе:

1.2.1

нерестоохранные полосы лесов

запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

В ценных лесах запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ (п.1 ст. 106 ЛК РФ).

В ценных лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.2 ст. 106 ЛК РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах, расположенных в водоохранных зонах, проводятся без применения авиации.

При осуществлении работ по охране и защите лесов, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование токсичных химических препаратов (п. 7 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

В прибрежных защитных полосах водоохранных зон лесовосстановление осуществляется методами, исключающими сплошную распашку земель (п. 12 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

2

ЭКСПЛУАТА-ЦИОННЫЕ ЛЕСА

Допускаются все виды использования лесов.

В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:

- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;

- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;

- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №513);

- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков;

- в случае, если федеральными законами допускается заготовка древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование (ч. 8.1 ст.29 ЛК РФ).

- в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 8.2 ст.29 ЛК РФ).

- в случае осуществления гражданами заготовки древесины для собственных нужд - договоров купли- продажи лесных насаждений (ч. 4 ст. 30 ЛК РФ).

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч. 5 ст. 17 ЛК РФ).

В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.

Допускается использование резервных лесов без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для собственных нужд (ч.3 ст. 109 ЛК РФ).

В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Дальнего Востока должны быть обеспечены права этих народов, в части использования лесов (ст. 48 ЛК РФ)

3.2 Ограничения по видам особо-защитных участков

Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах (ч. 4, ст. 102 ЛК РФ).

Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздорови-тельных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти в пределах полномочий, определенных в соответствии с частью 39 статьи 81 Лесного кодекса РФ.

Особо защитные участки в Северном лесничестве выделены при лесоустройстве 2006 года. Их местоположение и площадь сохранены в соответствии с решением Технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края при Управлении лесами Правительства Хабаровского края (протокол от 16 апреля 2008 года).

Таблица 41 - Ограничения по видам особо защитных участков лесов

№№

п/п

Виды особо защитных участков (ОЗУ)

Площадь, га.

Ограничения использования лесов

1

Участки леса на крутых горных склонах

68291

На особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5 ст. 102 ЛК РФ).

На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ч. 3 ст. 107 ЛК РФ).

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (п. 29 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

Не допускается использование в целях создания лесных плантаций (п. 30 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной, определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие рубки не запрещены статьями 102 - 107 Лесного кодекса Российской Федерации. (п. 35 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе (п. 15 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

2

Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов

9019

3

Берегозащитные участки леса

57991

4

Полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством

1078

5

Заросли кедрового стланика

2755

3.3 Ограничения по видам использования лесов

Заготовка древесины

В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:

- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;

- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;

- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №513);

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч. 5 ст. 17 ЛК РФ).

Правила заготовки древесины установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 №337. Правила ухода за лесами утверждены приказом МПР России от 16.07.2007 №185.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Заготовка живицы

Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:

а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;

б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.

Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

Использование лесов с целью проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса осуществляется в соответствии с Правилами заготовки живицы, установленными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 №23.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №512. Лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, обязаны:

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

- составлять проект освоения лесов;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

- осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами;

- в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять, в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

- представлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов в установленном порядке;

- предоставлять в обязательном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.

Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.

Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утверждёнными приказом Федерального агентства лесного хозяйства  от 05.12.2011 №512. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 26.12.2007 №175.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №511.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Порядок заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 14 ноября 2007г. №158 «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края».

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 №417-ФЗ), а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.

Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Правительством Хабаровского края.

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства регламентируется Федеральными законами от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» и «Правилами добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 №18.

Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. (ст.11 п.7 ЛК РФ).

Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.

Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 ЛК РФ (п. 4, ст. 36 ЛК).

Согласно статье 105 ЛК РФ осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.

Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Хабаровского края.

На территории заказников запрещается промысловая, любительская и спортивная охота.

В целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты:

1) запрет охоты в определенных охотничьих угодьях;

2) запрет охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов;

3) запрет охоты в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста;

4) установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц;

5) определение сроков охоты;

6) иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения охоты.

Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных (ч. 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ).

Ведение сельского хозяйства

Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №509.».

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Согласно пункту 2 части 5 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации в зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства кроме сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Осуществление научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности

«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 15.03.2012 №548.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Осуществление рекреационной деятельности

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 №62.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:

- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

- ведение охотничьего хозяйства;

- ведение сельского хозяйства;

- разработка месторождений полезных ископаемых;

- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных

растений, лекарственных растений

Правила использования лесов выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №510.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.

Абзац исключен.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 №308.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Для выращивания посадочного материала лесных растений, в соответствии со статьей 59 ЛК РФ, запрещается использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Хабаровского края.

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Разработка месторождений в зеленой зоне запрещается, за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.

«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 №515.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 №223. Использование лесов должно вестись с учетом Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с органами государственной власти Хабаровского края (часть 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ).

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной, определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие рубки не запрещены статьями 102 - 107 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 35 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 №517.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Осуществление религиозной деятельности

Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).

Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ).

Список использованных источников

Перечень законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент

Законодательные акты Российской Федерации

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»;

Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Федеральный закон от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире»;

Федеральный закон от 26.12.1995 №209-ФЗ «О геодезии и картографии»;

Федеральный закон от 19.07.1997 №103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»;

Федеральный закон от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;

Федеральный закон от 26.07.1997 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;

Федеральный закон от 17.12.1997 №149-ФЗ «О семеноводстве»;

Федеральный закон от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

Федеральный закон от 30.04.1999 №82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 15.07.2000 №99-ФЗ «О карантине растений»;

Федеральный закон от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве»;

Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;

Федеральный закон от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

Федеральный закон от 24.07.2007 №217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2010 №442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Акты Правительства Российской Федерации

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Постановление от 17.04.2007 №101 «Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»;

Постановление от 03.03.2007 №138 «О размере платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядке ее взимания»;

Постановление от 24.04.2007 №246 «Об утверждении Положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»;

Постановление от 08.05.2007 №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»;

Постановление от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;

Постановление от 24.05.2007 №318 «О государственном лесном реестре»;

Постановление от 18.06.2007 №377 «О правилах проведения лесоустройства»;

Постановление от 19.06.2007 №385 «Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов»;

Постановление от 22.06.2007 №394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»;

Постановление от 22.06.2007 №395 «Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц»;

Постановление от 29.06.2007 №414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»;

Постановление от 30.06.2007 №417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;

Постановление от 30.06.2007 №418 «Об утверждении Положения об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров»;

Постановление от 30.06.2007 №419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов»;

Постановление от 16.04.2011 №281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;

Постановление от 16.04.2011 №284 «О внесении изменений в Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора и Положение об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах»;

Постановление от 05.05.2011 №343 «Об изменениях в Правилах пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417»;

Постановление от 05.05.2011 №344 «Об утверждении Правил привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров»;

Постановление от 17.05.2011 №376 «О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров»;

Постановление от 17.05.2011 №377 «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы»;

Постановление от 18.08.2011 №687 «Об утверждении Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах»;

Постановление от 07.12.2011 №1016 «О лицензировании геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение»;

Постановление от 26.01.2012 №26 «О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах»;

Постановление от 31.01.2012 №69 «О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров»;

Постановление от 06.03.2012 №194 «Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»;

Постановление от 25.04.2012 №390 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №800)

Приказ МПР РФ от 10.04.2007 №83 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;

Приказ МПР РФ от 10.04.2007 №84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;

Приказ МРП РФ от 10.04.2007 №85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений»;

Приказ МПР РФ от 17.04.2007 №101 «Об утверждении особенностей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»;

Приказ МПР РФ от 19.04.2007 №106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;

Приказ МПР РФ от 24.04.2007 №108 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;

Приказ МПР РФ от 14.05.2007 №125 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»;

Приказ МПР РФ от 28.05.2007 №137 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;

Приказ МПР РФ от 08.06.2007 №148 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;

Приказ МПР РФ от 08.06.2007 №149 «Об утверждении Правил лесоразведения»;

Приказ МПР РФ от 14.06.2007 №153 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»;

Приказ МПР РФ от 21.06.2007 №156 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;

Приказ МПР РФ от 09.07.2007 №174 «Об утверждении Порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга»;

Приказ МПР РФ от 09.07.2007 №175 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления»;

Приказ МПР РФ от 16.07.2007 №181 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»;

Приказ МПР РФ от 16.07.2007 №182 «Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации»;

Приказ МПР РФ от 16.07.2007 №183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;

Приказ МПР РФ от 16.06.2007 №184 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;

Приказ МПР РФ от 16.07.2007 №185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 №187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра»;

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 №188 «Об утверждении Порядка представления в Федеральное агентство лесного хозяйства документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр»;

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 №189 «Об утверждении порядка представления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр»;

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 №190 «Об утверждении Перечня видов информации, представляемой в обязательном порядке заинтересованным лицам, и условий ее предоставления»;

Приказ МПР РФ от 04.11.2007 №258 «Об утверждении Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации»;

Приказ МПР РФ от 28.11.2007 №310 «Об утверждении Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда»;

Приказ МПР РФ от 06.02.2008 №31 «Об утверждении лесоустроительной инструкции»;

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 02.08.2010 №271 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;

Приказ Минсельхоза РФ от 08.12.2008 №529 «Порядок заполнения и подачи лесной декларации»;

Приказ Минсельхоза РФ от 16.12.2008 №532 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды»;

Приказ Минсельхоза РФ от 22.12.2008 №549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;

Приказ Минсельхоза РФ от 05.02.2010 №28 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов»;

Приказ Минсельхоза РФ от 08.02.2010 №32 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»;

Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 №161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;

Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 №162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;

Приказ Рослесхоза РФ от 09.03.2011 №61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»;

Приказ Рослесхоза от 09.10.2008 №288 «Об определении количества лесничеств на территории Хабаровского края и установлении их границ»;

Приказ Рослесхоза от 19.02.2008 №37 «Об установлении возрастов рубок»;

Приказ Рослесхоза от 19.12.2007 №498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» (за исключением п. 1 Приказа);

Приказ Рослесхоза от 29.12.2007 №523 «Об утверждении методических документов»;

Приказ Рослесхоза от 29.10.2008 №329 «Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»;

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 №517 «Об отнесении лесов на территории Хабаровского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»;

Приказ Рослесхоза от 18.02.2010 №62 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 18.12.2009 №517 «Об отнесении лесов на территории Хабаровского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»;

Приказ Рослесхоза от 14.12.2010 №485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011
№191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30.05.2011
№194 «Об утверждении порядка ведения государственного лесного реестра»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011
№223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011
№308 «Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011
№337 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 03.11.2011
№471 «Об утверждении порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011
№509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011
№510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011
№511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011
№512 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 05.12.2011 №513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 17.01.2012 №18 «О лесной декларации»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 №23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.02.2012 №47 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15.02.2012 №53 «Об утверждении порядка представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, органами государственной власти и органами местного самоуправления»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15.02.2012 №54 «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 №62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15.03.2012
№548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012
№174 «Об утверждении нормативов противопожарного обустройства лесов»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 13.04.2012
№139 «Об утверждении порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 06.06.2012
№240 «Об утверждении нормативов патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану»).

Нормативно-правовые акты Хабаровского края

Постановление Правительства Хабаровского края от 27.10.2006 №163-пр «Об утверждении перечней объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края»;

Закон Хабаровского края от 14.11.2007 №157 «О правилах использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края»;

Закон Хабаровского края от 14.11.2007 №158 «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края»;

Закон Хабаровского края от 14.11.2007 №159 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Хабаровского края»;

Закон Хабаровского края от 26.12.2007 №175 «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Хабаровского края»;

Постановление Главы администрации Хабаровского края от 20.01.1997 №7 «Об особо охраняемых природных территориях Хабаровского края» (в ред. постановления Правительства края от 28.02.2008 №66-пр).

Нормативно-методическая литература

ГОСТ 17.5.3.01-78 «Состав и размеры зеленых зон городов»;

«Лесопожарное районирование Дальнего Востока», ДальНИИЛХ, 1982 г.;

«Рекомендации по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока» (Хабаровск, 1983 г.);

ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения»;

«Нормативные материалы по организации и проектированию рекреационного лесопользования на Дальнем Востоке», ДальНИИЛХ, 1986 г.;

ОСТ 56-90-86 «Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества»;

М.А.Шешуков, В.В.Пешков, В.А.Михель «К созданию защитных пожароустойчивых полос», труды ДальНИИЛХа, выпуск 28, 1986 г.;

«Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок», Москва, 1987 г.;

Н.Н. Гусева и В.А. Максимова «Особенности лесоустройства рекреационных лесов» (Сборник лекций, Москва, 1987 г.);

«Справочник для таксации лесов Дальнего Востока», ДальНИИЛХ, 1990 г.;

«Руководство по организации и ведению хозяйства в кедрово-широколиственных лесах Дальнего Востока», ДальНИИЛХ, 1990 г.;             

«Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.;

Наставление по рубкам ухода в лесах Дальнего Востока, Москва, 1994 г.;

«Указания по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб» (утв. Рослесхозом 17.11.1997 г.);

«Положение о пожарно-химических станциях», Москва, 1997 г.;

ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения»;

ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния»;

«Правила рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», Москва, 2000 г.;

А.Г. Измоденов «Силедия. Лесные соки и ягоды», 2001 г.;

ГОСТ 7.32-2001 «Отчёт о научно-исследовательской работе»;

«Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», ДальНИИЛХ, 2003 г.;

«Руководство по учёту и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ, 2003 г.;

«Указания по лесному семеноводству в Российской Федерации», М., 2000 г.;

«Основные положения по лесному семеноводству в Российской Федерации», М., 1994 г.;

«Указания о порядке отбора и учета лесосеменных объектов в Российской Федерации», М., 1995 г.;

ОСТ 56-35-96. «Участки лесные семенные постоянные основных лесообразующих пород. Основные требования, закладка и формирование»;

ОСТ 56-74-96. «Плантации лесосеменные основных лесообразующих пород. Основные требования».