ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА БОЛОНЬСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА



УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 22 декабря 2008 года №356П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА БОЛОНЬСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА

Изменения:

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 №42п;

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.11.2011 №515 П;

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 21.08.2013 №727П

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161П}

В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, Положением об управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства края от 21 сентября 2007 г. №185-пр

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить лесохозяйственный регламент Болоньского лесничества.

2. Установить срок действия указанного регламента 10 лет, начиная с 01 января 2009 года по 31 декабря 2018 года.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления лесами Правительства Хабаровского края Ю.В. Грищука.

Начальник управления

лесами Правительства края

В.М. Коломыцев

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное агентство лесного хозяйства

ФГУП «РОСЛЕСИНФОРГ»

Дальневосточный филиал государственной инвентаризации лесов

ФИЛИАЛ ФГУП «Рослесинфорг»«Дальлеспроект»

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ БОЛОНЬСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА

Введение

Общие положения

Настоящий лесохозяйственный регламент - основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Болоньского лесничества Хабаровского края - разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий самостоятельно планирует, проектирует и обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ч. 4 ст. 23 ЛК РФ).

ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ч. 6 ст. 87 ЛК РФ).

Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).

Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, Данный лесохозяйственный регламент Болоньского лесничества Хабаровского края составлен на период с 2009 по 2018 год. МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений осуществляется в случаях:

- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства или специальных обследований;

- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;

- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Лесохозяйственный регламент составлен на основе действующих законов, изданных нормативных правовых актов и методической литературы. Перечни законов и нормативных правовых актов, приведенных в списке использованной литературы, не являются исчерпывающими.

Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».

Состав лесохозяйственного регламента

1. Текст регламента с таблицами, картами и приложениями;

2. Карта-схема лесничества

Задачи лесохозяйственного регламента

В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:

- виды разрешенного использования лесов;

- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

- ограничения использования лесов;

- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для оформления отрицательного заключения государственной экспертизы на него.

Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие лесного кодекса Российской Федерации» (далее - ФЗ № 201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 г Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (список использованной литературы).

Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо провести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.

Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:

- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;

- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;

- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;

- рациональное использование земель лесного фонда;

- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;

- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.

Для обеспечения эффективного лесопользования и приведения лесных отношений в соответствие с новым лесным и гражданским законодательством, решения неизбежных проблем в переходный период были приняты:

- Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

Основание для разработки

Лесохозяйственный регламент Болоньского лесничества Хабаровского края составлен на основании Государственного контракта № 04/03 от 28.03.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесами Правительства Хабаровского края.

Сведения об организации разработчике

Составление лесохозяйственного регламента Болоньского лесничества Хабаровского края выполнено Дальневосточным филиалом государственной инвентаризации лесов ФГУП «Рослесинфорг»«Дальлеспроект», действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 25.06.2007 г. № 91.

Юридический адрес ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1

ОГРН 1037739350835

Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Креснов Владимир Геннадиевич, тел.: (495) 951 - 00 - 00

Юридический адрес ДВ филиала ФГУП «Рослесинфорг»«Дальлеспроект»: 680007, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, д. 4

ИНН/ОКПО 2723002290/00968902, ОКОНХ 31100

Тел. (4212) 41 - 66 - 20, 41 - 66 - 19, Факс: (4212) 41 - 66 - 18

E-mail: dallesproekt @ mail. ru

Лицензии:

- на картографическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ - 04870К;

- на геодезическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ - 04869Г;

Директор филиала - Метлов Александр Роальдович, тел. (4212) 41 - 66 - 20

Разработчик регламента - Гоц Максим Евгеньевич,

тел.: (4212) 48- 71 - 50

Информационная база для составления лесохозяйственного регламента

При разработке лесохозяйственного регламента использовались:

- материалы лесоустройства Болоньского лесхоза, выполненного в 1995 году;

- статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Хабаровского края;

- законодательные, нормативно-технические, методические и проектные документы, применявшиеся при устройстве лесов Хабаровского края.

Поскольку разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы не в полной мере учитывают региональные особенности охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов, применение ранее действовавших нормативно-методических материалов оправдано в части, не противоречащей действующему законодательству.

Для приведения материалов лесоустройства в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие мероприятия:

- проведена сверка границ Болоньского лесничества и его участковых лесничеств;

- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г.;

- проведено отнесение лесов к защитным и эксплуатационным в соответствии с приказом Рослесхоза от 20.03.2008 г. № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам»;

- в повыдельную базу данных внесены изменения, произошедшие в лесном фонде со времени лесоустройства за счёт факторов, оговоренных «Протоколом технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» от 16 апреля 2008 года (приложение 1);

- установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;

- рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений на выборочных и сплошных рубках;

- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;

- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования, предусмотренным «Протоколом технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» от 16 апреля 2008 года.

Глава 1 Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов

1.1 Краткая характеристика лесничества

1.1.1 Наименование и местоположение лесничества

Болоньское лесничество Управления лесами Правительства Хабаровского края расположено на территории Амурского муниципального района. Территория лесничества имеет вытянутую форму и простирается с севера на юг на 90 км, с запада на восток - на 132 км. Пространственное расположение лесничества показано на схематической карте территории Хабаровского края.

Контора лесничества находится в пос. Болонь. Расстояние от пос. Болонь до краевого центра г. Хабаровска по железной дороге - 360 км, по автомобильной - через г. Комсомольск-на-Амуре - 565 км. Расстояние от пос. Болонь до районного центра г. Амурска по железной дороге - 75 км, по автомобильной - 120 км.

Почтовый адрес лесничества: 682600, ст. Болонь Амурского района Хабаровского края. Болоньское лесничество.

1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств

В административно-хозяйственном отношении территория лесничества разделена на 3 участковых лесничества: Болоньское, Харпинское, и Сельгонское.

За период с 01.01.1995 г. по 01.01.2007 г. площадь лесничества увеличилась на 21 га за счет:

1. Возврата Болоньскому лесничеству неиспользованной земли от Чугунова Е.И., предоставленной ему в пожизненное наследие:

а) Болоньское участковое лесничество - кв. 205;

б) год приема - 1998 год;

в) площадь - 5 га;

г) основание - распоряжение Главы г Амурска с Амурским районам № 653 от 23.07.1998 года.

2. Изъятия неиспользованных земель смешанного товарищества «Джуен»:

а) Болонькое участковое лесничество - кв. 204;

б) год приема 1998 год;

в) площадь - 15 га;

г) основание - распоряжение Главы г. Амурска с Амурским районам № 218 от 03.03.1998 года.

3. Изъятия земельного участка у Комсомольской дистанции пути ПЧ-16 Комсомольского отделения Д.В.Ж.Д. (ликвидация ж.д. разъездов):

а) Болонькое участковое лесничество - кв. 258;

б) год приема 1998 год;

в) площадь - 1 га (7726,19 м2);

г) основание - распоряжение Главы г. Амурска с Амурским районам № 979 от 26.10.1998 года.

По состоянию на 01.01.2008 г., площадь Болоньского лесничества составляет 606673 га, что соответствует площади, указанной в приказе Рослесхоза от 27.06.2007 г. № 292 «Об определении количества лесничеств на территории Хабаровского края и установлении их границ».

Площади участковых лесничеств по состоянию на 01.01.2008 г. приведены в таблице 1.

1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям

Таблица 1. - Структура Болоньского лесничества

№ п/п

Наименование   участковых лесничеств

Административный   район (муниципальное образование)

Общая площадь, га

1.1.4 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

Выполнено в соответствии со ст. 15 ЛК РФ и приказом МПР России от 28.03.2007 г. № 68 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации».

В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Таблица 2. - Распределение лесов Болоньского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

№

п/п

Наименование

участковых

лесничеств

Лесорастительная

зона

Лесной район

Перечень лесных   кварталов

Пло-щадь,

га

1

Болоньское

таежная

дальневосточ-ный   таежный

1 - 281

154693

2

Харпинское

1 - 188

194373

3

Сельгонское

1 - 381

257607

Всего по   Болоньскому лесничеству:

606673

1.1.5 Распределение лесов по целевому назначению

Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов - это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.

К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).

Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации. В таблице 3 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказу Рослесхоза от 20.03.2008 г. № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».

На прилагаемой ниже поквартальной карте-схеме показано деление лесов Болоньского лесничества по целевому назначению с нанесением местоположения существующих особо охраняемых природных территорий и указанием существующих объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Таблица 3. - Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Целевое назначение   лесов

Номера кварталов   или их частей

Площадь, га

Правовыеосновы деления лесов по целевому назначению

Всего лесов:

1-281.

154693

Защитные леса,   всего:

223,232-234,237,246-248,257,258,260,261,

264-266,271,274,278.

6065

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

В том числе:

Леса, выполняющие   функции

защиты природных и   иных

объектов, всего:

223,232-234,237,246-248,257,258,260,261,

264,265,271,274,278.

5683

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

из них:

защитные полосы   лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования,   федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,   находящихся в собственности субъектов РФ

223,232,257,258,271,274,278.

3358

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8   Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Приказ Рослесхоза   от 20.03.2008 г. № 84

Постановление ГКО   СССР

от 29.08.1943 г. №   4004

зеленые зоны

233,234,237,246-248,260,261,264,265.

2325

Статья 10 и 102   Лесного кодекса

РФ 2006 г.

Статья 8   Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Приказ Рослесхоза   от 20.03.2008 г. № 84

Распоряжение СМ   РСФСР от 26.09.1980 г. № 1543-р

Ценные леса,   всего:

266

382

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

Из них:

государственные   защитные лесные полосы, всего:

266.

382

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8   Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Приказ Рослесхоза   от 20.03.2008 г. № 84

Продолжение таблицы 3.

Целевое назначение   лесов

Номера кварталов   или их частей

Площадь, га

Правовыеосновы деления лесов по целевому назначению

в том числе:

нерестоохранные   полосы лесов:

266.

382

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8   Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Приказ Рослесхоза   от 20.03.2008 г. № 84

Постановления СМ   РСФСР от 26.10.1973 г. № 554 и от 15.02.1979 г. № 97

Эксплуатационные   леса:

1-222,224-231,235,236,238-245,249-256,259,

262,263,267-270,272,273,275-277,279-281.

148628

Статья 10 Лесного   кодекса РФ 2006 г.

Приказ Рослесхоза   от 20.03.2008 г. № 84

Постановление СНК   СССР от 23.04.1943 г. № 430

Всего лесов:

1-188.

194373

Защитные леса,   всего:

178-181.

1524

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

В том числе:

Леса, выполняющие   функции защиты природных и иных объектов, всего:

178-181.

1524

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

из них:

защитные полосы   лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования,   федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,   находящихся в собственности субъектов РФ

178-181.

1524

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8   Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Приказ Рослесхоза   от 20.03.2008 г. № 84

Постановление ГКО   СССР

от 29.08.1943 г. №   4004

Эксплуатационные   леса:

1-177,182-188.

192849

Статья 10 Лесного   кодекса РФ 2006 г.

Приказ Рослесхоза   от 20.03.2008 г. № 84

Постановление СНК   СССР от 23.04.1943 г. № 430

Продолжение таблицы 3.

Целевое назначение   лесов

Номера кварталов   или их частей

Площадь, га

Правовыеосновы деления лесов по целевому назначению

Всего лесов:

1-381.

257607

Защитные леса,   всего:

84-93,112-117,121-126,131-133,135-152,

169-191,197-219,228-247,320-322,337,355,374,381.

22466

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

В том числе:

Леса, выполняющие   функции

защиты природных и   иных

объектов, всего:

320-322,337,355,374,381.

3720

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

из них:

защитные полосы   лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования,   федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,   находящихся в собственности субъектов РФ

320-322,337,355,374,381.

3720

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8   Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Приказ Рослесхоза   от 20.03.2008 г. № 84

Постановление ГКО   СССР

от 29.08.1943 г. №   4004

Ценные леса, всего:

84-93,112-117,121-126,131-133,135-152,

169-191,197-219,228-247.

18746

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

из них:

орехово-промысловые   зоны

84-93,112-117,121-126,131-133,135-152,

169-191,197-219,228-247.

18746

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8   Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Приказ Рослесхоза   от 20.03.2008 г. № 84

Постановление СМ   РСФСР от 14.01.1965 г. № 60

Эксплуатационные   леса:

1-83,94-111,118-120,127-130,134,153-168,192-196,

220-227,248-319,323-336,338-354,356-373,375-380.

235141

Статья 10 Лесного   кодекса РФ 2006 г.

Приказ Рослесхоза   от 20.03.2008 г. № 84

Постановление СНК   СССР от 23.04.1943 г. № 430

Продолжение таблицы 3.

Целевое назначение   лесов

Номера кварталов   или их частей

Площадь, га

Правовыеосновы деления лесов по целевому назначению

Всего лесов:

606673

Защитные леса,   всего:

30056

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

В том числе:

Леса, выполняющие   функции

защиты природных и   иных

объектов, всего:

10927

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

из них:

защитные полосы   лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования,   федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,   находящихся в собственности субъектов РФ

8603

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8   Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Приказ Рослесхоза   от 20.03.2008 г. № 84

Постановление ГКО   СССР

от 29.08.1943 г. №   4004

зеленые зоны

2325

Статья 10 и 102   Лесного кодекса

РФ 2006 г.

Статья 8   Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Приказ Рослесхоза   от 20.03.2008 г. № 84

Распоряжение СМ   РСФСР от 26.09.1980 г. № 1543-р

Ценные леса,   всего:

19128

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

Из них:

государственные   защитные лесные полосы, всего:

382

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8   Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Приказ Рослесхоза   от 20.03.2008 г. № 84

Продолжение таблицы 3.

Целевое назначение   лесов

Номера кварталов   или их частей

Площадь, га

Правовыеосновы деления лесов по целевому назначению

в том числе:

нерестоохранные   полосы лесов:

382

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8   Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Приказ Рослесхоза   от 20.03.2008 г. № 84

Федеральный закон   от 22.07.2008 г. 143-ФЗ

Постановления СМ   РСФСР от 26.10.1973 г. № 554 и от 15.02.1979 г. № 97

орехово-промысловые   зоны

18746

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8   Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Приказ Рослесхоза   от 20.03.2008 г. № 84

Постановление СМ   РСФСР от 14.01.1965 г. № 60

Эксплуатационные   леса:

576617

Статья 10 Лесного   кодекса РФ 2006 г.

Приказ Рослесхоза   от 20.03.2008 г. № 84

Постановление СНК   СССР от 23.04.1943 г. № 430

Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб (нерестовые полосы), выделены вокруг озера Болонь шириной 500м.

Защитные полосы лесов шириной 500 м (с каждой стороны) выделены вдоль железной дороги Комсомольск - Хабаровск.

1.1.6 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда

Общая площадь земель лесного фонда Болоньского лесничества на 01.01.2008 г. составляет 606673 га.

Таблица 4. - Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества

Категории земель

Всего по   лесничеству

Лесные земли - всего

Земли, покрытые лесной растительностью - всего

Не покрытые лесной растительностью земли - всего:

Нелесные земли - всего

1.1.7 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия

Единственной особо охраняемой природной территорией в Болоньском лесничестве является рыбохозяйственная заповедная зона (рыбохозяйственный заказник \"Алькан\") местного значения, образованная Решением исполнительного комитета Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 18.10.1990 г. № 256. В заповедную зону включена в пределах лесничества полоса суши шириной 1 км по каждому берегу следующих рек: река Алькан - приток реки Харпи, 109-километровый участок реки от 40 км до истоков со всеми протоками; река Хотен; ручей Безымянный - правый приток реки Алькан (119 км от устья); ручей Безымянный - правый приток реки Алькан (109 км от устья); ручей Безымянный - правый приток реки Алькан (101 км от устья); ручей Безымянный - левый приток реки Алькан (57 км от устья), (Болоньское участковое лесничество, квартал: 278ч, 281ч; Харпинское участковое лесничество, квартала: 2ч, 3ч, 5ч-13ч, 15ч-18., 23ч, 24ч, 30ч, 31ч, 40ч, 41ч, 46ч-48ч, 52ч, 53ч, 59ч, 60ч, 63ч-66ч, 70ч, 75ч, 76ч, 80ч, 87ч, 88ч, 92ч, 99ч, 100ч, 102ч, 106ч, 107ч, 109ч-111ч, 118ч, 119ч, 124ч-127ч, 138ч, 144ч-146ч, 154ч-156ч, 163ч-165ч, 167ч-169ч, 172ч-182ч). Общая площадь рыбохозяйственного заказника «Алькан» составляет 16900 га. Границы заповедной зоны нанесены на прилагаемую карту-схему.

Эта особо охраняемая природная территория располагается на землях лесного фонда (из земель лесного фонда неизбежно потребуется вывести земли особо охраняемых территорий и объектов, которые, согласно Земельному кодексу РФ, провозглашаются самостоятельной категорией земель). Леса в пределах этой территории отнесены к защитным (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ) или эксплуатационным. Отношения в области организации, охраны и использования ООПТ регулируются Федеральным законом от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 30.12.2001 г. № 196-ФЗ, от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ, от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ, от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ). Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, определяется статьёй 103 ЛК РФ, а особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 181.

Заповедная зона создана в целях сохранения генетического фонда наиболее ценных в промысловом отношении популяций лососевых видов рыб и создания оптимальных условий размножения для обеспечения их естественного воспроизводства. Указанным решением утверждено «Положение о заповедной зоне (рыбохозяйственном заказнике) лососевых рек Хабаровского края». Согласно «Положению.» в заповедной зоне запрещается:

- сбрасывать в водоемы, на берега и на лед этих водоемов неочищенные и необезвреженные сточные воды промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и иных предприятий и всех видов транспорта, а также производственные, бытовые и другие виды отходов и отбросов;

- загрязнение и засорение рек и других водоемов, берегов и пойм отходами от разделки древесины;

- проведение геологоразведочных и сейсморазведочных работ со взрывными источниками вызова упругих колебаний, разработка минерального сырья, в том числе бурение нефтяных газовых скважин и их эксплуатация, добыча полезных ископаемых, а также проведение других работ, изменяющих естественный биологический и гидрологический режим водоемов;

- проведение взрывных и дноуглубительных работ, разработка гальки, гравия, песка и иных нерудных строительных материалов со дна моря, рек и других водоемов, а также по берегам этих водоемов;

- перегораживание проток дамбами, а также устройство по берегам водоемов и прибрежной охранной зоны всякого рода отвалов и свалок;

- забор воды из водоемов действующими предприятиями, хозяйствами и другими потребителями без осуществления согласованных с комитетом по охране природы и органами рыбоохраны эффективных мероприятий по предотвращению попадания рыбы и других водных объектов в водозаборное сооружение и по защите водных ресурсов от загрязнения, засорения и истощения;

- размещение новых и расширение действующих предприятий и других промышленных объектов, связанных с забором воды и сбросом сточных вод в водоемы заповедной зоны;

- проведение работ, нарушающих растительный покров в пределах береговых полос заповедных зон, а также распашка земель, за исключением площадей, занимаемых под посадку леса;

- проведение лесосплава и рубка леса по берегам заповедной зоны в пределах прибрежной зоны охранной полосы, за исключением рубок ухода за лесом, санитарных, лесовосстановительных рубок и мероприятий по охране и защите лесов;

- строительство гидротехнических сооружений и проведение мелиоративных работ, за исключением сооружений и работ, необходимых для рыбохозяйственных целей и улучшения условий воспроизводства охраняемых объектов;

- обвалование и восстановление разрушенных валов на заливных участках и поймах рек;

- строительство дорог по берегам рек и других водоемов в пределах прибрежной охранной полосы, а также транспортировка, хранение и применение вредных для воды и других водных организмов ядохимикатов, минеральных удобрений и других препаратов, способных причинить ущерб рыбным запасам и другим водным животным;

- движение по руслу нерестовых рек, а также ледовому покрову и берегам этих водоемов автотранспорта и других транспортных средств, движение на плавсредствах, принадлежащих гражданам;

- промысловый и любительский лов рыбы, добыча других водных животных и растений, за исключением работ, проводимых в целях контроля состояния охраняемого объекта и регулирования их численности;

- выпас скота по берегам реки и в прибрежной охранной зоне.

В заповедной зоне разрешается:

- проведение в установленном порядке мелиоративных и дноуглубительных работ, других мероприятий для улучшения условий прохода рыбы и ее нереста;

- сенокошение на расстоянии более 100 метров от берегов нерестовых рек;

- охота, отлов диких зверей и птиц с соблюдением правил охоты и правил рыболовства.

В Хабаровском крае рыбохозяйственных заказников шесть. До 2010 г. планируется организовать еще четыре на общей площади 237,2 тыс. га. Современное их значение для воспроизводства лосося незначительное, но оно может и должно многократно возрасти.

Основой экологической сети является система охраняемых природных территорий. Системы функционально связанных ООПТ начали создаваться в республиках СССР задолго до появления понятия "экологическая сеть", во многом предвосхищая идеи, положенные в основу этого термина. Огромный Евро-Азиатский природный массив, протянувшийся от Скандинавии на западе до Тихого океана на востоке, считается до сих пор слабо трансформированным. Эта уникальная по своей экологической значимости территория мирового значения настоятельно требует к себе повышенного внимания и концентрации усилий по её сохранению.

1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов

К объектам лесной инфраструктуры согласно статье 13 ЛК РФ следует относить лесные дороги, лесные склады и другие объекты, необходимые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Таким образом, создание лесной инфраструктуры выступает в качестве неотъемлемого элемента развития лесного хозяйства и лесной промышленности.

Из существующих объектов лесной инфраструктуры на территории Болоньского лесничества по данным лесоустройства имели место лесные (лесохозяйственные) дороги и лесные склады (верхние и нижние). Дорожная сеть на территории лесничества развита слабо и ее развитие в настоящее время связано, главным образом, с деятельностью лесозаготовительной промышленности. Вдоль южной границы лесничества проходит железная дорога Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре. Протяженность железной дороги в границах лесничества - 98 км. Протяженность автомобильных дорог - 122 км, кроме того, зимники - 247 км. Эти дороги связывают места рубок и отдельные лесные кварталы с пунктами вывозки древесины и лесными посёлками. Общая протяженность дорог на 1000 га территории лесничества -0,20 км, в том числе круглогодового действия - 0,15 км. Кроме этого, объектами лесной инфраструктуры следует считать квартальные просеки шириной 0,5 м общей протяжённостью 743 км. Для целей лесного хозяйства в той или иной степени используются все дороги, имеющиеся в лесах. Однако недостаток улучшенных грунтовых дорог и неравномерность размещения их по территории лесничества создаёт большие затруднения в лесохозяйственной деятельности лесничества.

Объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры, на территории лесничества являются линии электропередачи. Выделы нелесных земель общей площадью 7 га, учтённые лесоустройством как усадьбы, представляют собой в большинстве дачные участки и иные застроенные территории на землях лесфонда за пределами отведенных для того границ. Эти строения не связаны с созданием лесной инфраструктуры.

Лесоперерабатывающая инфраструктура на территории лесничества отсутствует. Она создаётся для переработки древесины и иных лесных ресурсов, заготовленных в лесу. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах (ст. 14 ЛК РФ).

Схема территориального планирования Хабаровского края находится в стадии разработки, а Закон Хабаровского края от 30 января 2008 г. № 180 "О составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Хабаровского края, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также составе, порядке подготовки планов реализации таких документов" только вступил в силу.

На прилагаемой поквартальной карте-схеме показано деление лесов Болоньского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов с указанием местоположения существующих особо охраняемых природных территорий, объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Специальных мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры не предусматривается.

1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества

Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ).

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются, исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (ст. 5 ЛК РФ).

Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).

Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ст. 25 ЛК РФ).

Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами (ст. 27 ЛК РФ).

Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 28 ЛК РФ).

Виды использования лесов предусмотрены статьёй 25 Лесного кодекса. Этот список не является исчерпывающим.

В зависимости от целевого назначения лесов, категорий защитных лесов, с учётом выделенных особо защитных участков леса, в таблице 5. для кварталов или их частей в пределах участковых лесничеств установлены виды разрешенного использования лесов.

Таблица 5. - Виды разрешенного использования лесов

Виды разрешенного   использования лесов

Наименование   участкового лесничества

Перечень кварталов   или их частей

Пло-щадь, га

Заготовка   древесины

Болоньское

1-281.

99103

Харпинское

1-188.

102110

Сельгонское

1-381.

120666

Итого по Болоньскому лесничеству:

321779

Заготовка живицы

Болоньское

1-222,224-231,235,236,238-245,249-256,

259,262,263,267-270,272,273,

275-277,279-281.

148628

Харпинское

1-177,182-188.

192848

Сельгонское

1-83,94-111,118-120,127-130,134,153-168,

192-196,220-227,248-319,323-336,

338-354,356-373,375-380.

235141

Итого по Болоньскому лесничеству:

576617

Заготовка и сбор   недревесных лесных ресурсов

Болоньское

1-281.

154693

Харпинское

1-188.

194373

Сельгонское

1-381.

257607

Итого по Болоньскому лесничеству:

606673

Заготовка пищевых   лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

Болоньское

1-281.

154693

Харпинское

1-188.

194373

Сельгонское

1-381.

257607

Итого по Болоньскому лесничеству:

606673

Ведение   охотничьего хозяйства и осуществление охоты

Болоньское

1-222,224-233,235,236,238-245,249-259,

262,263,266-281.

152368

Харпинское

1-188.

194373

Сельгонское

1-381.

257607

Итого по Болоньскому лесничеству:

604378

Продолжение таблицы 5.

Виды разрешенного   использования лесов

Наименование   участкового лесничества

Перечень кварталов   или их частей

Пло-щадь, га

Ведение сельского   хозяйства

Болоньское

1-222,224-233,235,236,238-245,249-259,

262,263,266-281.

152368

Харпинское

1-188.

194373

Сельгонское

1-381.

257607

Итого по Болоньскому лесничеству:

604378

Осуществление   научно-исследовательской, образовательной деятельности

Болоньское

1-281

154693

Харпинское

1-188

194373

Сельгонское

1-381

257607

Итого по Болоньскому лесничеству

606673

Осуществление   рекреационной деятельности

Болоньское

1-281

154693

Харпинское

1-188

194373

Сельгонское

1-381

257607

Итого по Болоньскому лесничеству

606673

Создание лесных   плантаций и их эксплуатация

Болоньское

1-222,224-231,235,236,238-245,249-256,

259,262,263,267-270,272,273,

275-277,279-280,281ч.

148228

Харпинское

,182ч,183-188.

176349

Сельгонское

1-83,94-111,118-120,127-130,134,153-168,

192-196,220-227,248-319,323-336,

338-354,356-373,375-380.

235141

Итого по Болоньскому лесничеству:

559718

Болоньское

1-222,224-231,235,236,238-245,249-256,

259,262,263,267-270,272,273,

275-277,279-280,281ч.

148228

Харпинское

,182ч,183-188.

176349

Продолжение таблицы 5.

Виды разрешенного   использования лесов

Наименование   участкового лесничества

Перечень кварталов   или их частей

Пло-щадь, га

1

2

3

4

Сельгонское

1-83,94-111,118-120,127-130,134,153-168,

192-196,220-227,248-319,323-336,

338-354,356-373,375-380.

235141

Итого по   Болоньскому лесничеству:

559718

Выполнение работ   по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Болоньское

1-281

154693

Харпинское

1-188

194373

Сельгонское

1-381

257607

Итого по Болоньскому лесничеству:

606673

Болоньское

1-281

154693

Харпинское

1-188

194373

Сельгонское

1-381

257607

Итого по Болоньскому лесничеству:

606673

Строительство,   реконструкция, эксплуатация линийэлектропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных   объектов

Болоньское

1-222,224-233,235,236,238-245,249-259,

262,263,266-281.

152368

Харпинское

1-188.

194373

Сельгонское

1-381.

257607

Итого по Болоньское лесничеству:

604348

Переработка   древесины и иных лесных ресурсов

Болоньское

1-222,224-231,235,236,238-245,249-256,

259,262,263,267-270,272,273,

275-277,279-281.

148628

Харпинское

1-177,182-188.

192848

Сельгонское

1-83,94-111,118-120,127-130,134,153-168,

192-196,220-227,248-319,323-336,

338-354,356-373,375-380.

235141

Итого по Болоньскому лесничеству:

576617

Осуществление   религиозной деятельности

Болоньское

1-222,224-233,235,236,238-245,249-259,

262,263,266-281.

152368

Харпинское

1-188.

194373

Сельгонское

1-381.

257607

Итого по Болоньскому лесничеству:

604348

ГЛАВА 2 НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины

Заготовка древесины регламентируется «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 184, в соответствии с лесорастительным и лесным районированием лесничества.

Заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду

Заготовка древесины без предоставления лесного участка осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли продажи лесных насаждений в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества.

Для заготовки древесины допускается осуществление рубок:

а) спелых, перестойных лесных насаждений;

б) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (далее - санитарные рубки), при уходе за лесами (далее - рубки ухода за лесами, за исключением уходов в молодняках);

в) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе для разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройства противопожарных разрывов и т.п. (далее - прочие рубки).

Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов, категориям рубок, хозяйствам и преобладающим породам. Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок.

К выборочным рубкам относятся рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников определенного возраста, размера, качества и состояния.

К выборочным рубкам относятся рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников определенного возраста, размера, качества и состояния.

В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяют следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.

При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40 процентов при снижении полноты древостоя не более чем до 0,6 - 0,5. Предельная площадь лесосек для данного вида составляет 100 гектаров.

Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства. Предельная площадь лесосек для данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений составляет 100 гектаров. Площадь групп рубки составляет от 0,01 до 0,5 гектара.

При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Равномерно-постепенные рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,6 - 0,4. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия воспроизводству леса. Предельная площадь лесосек для данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений составляет 50 гектаров.

Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Вырубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 гектара (котловинами) за 3 - 5 приемов, проводимых в течение 30 - 40 лет. Предельная площадь лесосек для данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений составляет 50 гектаров.

Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Интенсивность отдельных приемов составляет от 50 до70 процентов от общего запаса древесины и период повторения приемов рубки - через 30 - 40 лет. Предельная площадь лесосек для данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений составляет 50 гектаров.

При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два - четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, и длиной до 250 - 300 метров. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.

Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно-постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.

К сплошным рубкам относятся рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное лесовосстановление путем закладки лесных культур в течение 2 лет после рубки. В процессе рубки сохраняются также устойчивые перспективные деревья второго яруса, все обособленные в пределах лесосеки участки молодняка и других неспелых деревьев ценных древесных пород. К подлежащему сохранению относится только жизнеспособный перспективный подрост.

Рубки ухода за лесами (осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки, рубки обновления, рубки переформирования, ландшафтные рубки, иные виды рубок ухода за лесами), направленные на улучшение породного состава и качества древостоев, повышение полезных функций лесов, осуществляются в форме выборочных рубок. Параметры и назначение рубок ухода за лесами определяются в соответствии с «Правилами ухода за лесами», утвержденными Приказом МПР РФ от 16.07.2007 №185.

Рубки ухода за лесами, санитарные рубки и прочие рубки осуществляются в защитных и эксплуатационных лесах.

2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Болоньскому лесничеству определена в соответствии с порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным Приказом МПР России от 08.06.2007 г. № 148.

Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.

Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.

Изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения соответствующих изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент лесничества.

Лесохозяйственный регламент и исчисленная расчетная лесосека по Болоньскому лесничеству утверждены в установленном порядке органом государственной власти в области лесных отношений Хабаровского края.

При исчислении расчетной лесосеки в расчет не вошли древесные породы, которые включены в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162, а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 70 и менее кубических метров. Кроме того, исключены из расчёта лесные насаждения особо защитных участков леса и все категории защитных лесов.

Расчёт лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырём вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная. Обоснование оптимального размера расчетной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчётной лесосеки.

Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок.

Размер расчетной лесосеки для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Болоньскому лесничеству приведён в таблице 6 (по выборочным рубкам) и таблице 7 (по сплошным рубкам).

Расчетная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных насаждений уменьшилась на 5,3% по сравнению с исчисленной при лесоустройстве. Произошло это за счёт исключения из расчёта всех защитных лесов и спелых насаждений с запасом на 1 га 70 м3 и менее вместо 50 м3 . Также при последнем лесоустройстве не было отражено выделение ООПТ «Рыбохозяйственный заказник «Алькан»», организованный по решению исполнительного комитета Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 18 октября 1990 г. № 256 .

Таблица 6. - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента

Показатели

Всего

В том числе по   полнотам

га

тыс.м3

0,9 и более

0,8

0,7

0,6

0,5

0,3-0,4

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Целевое назначение лесовЭксплуатационные   леса

Хозяйственная секцияЕлово-пихтовая

Всего включено в   расчет

Средний процент   выборки от общего запаса

Запас, вырубаемый   за один прием

Средний период   повторяемости

Ежегодная   расчетная лесосека:

корневой

ликвид

деловая

Хозяйственная секцияЛиственничная 1а-3 бонитета

Всего включено в   расчет

Средний процент   выборки от общего запаса

Запас, вырубаемый   за один прием

Средний период   повторяемости

Ежегодная   расчетная лесосека:

корневой

ликвид

деловая

Хозяйственная секцияЛиственничная   4-5б бонитета

Всего включено в   расчет

Средний процент   выборки от общего запаса

Запас, вырубаемый   за один прием

Средний период   повторяемости

Ежегодная   расчетная лесосека:

корневой

ликвид

деловая

Продолжение таблицы 6.

Показатели

Всего

В том числе по   полнотам

га

тыс.м3

0,9 и более

0,8

0,7

0,6

0,5

0,3-0,4

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Хозяйственная секцияТвердолиственная

Всего включено в   расчет

Средний процент   выборки от общего запаса

Запас, вырубаемый   за один прием

Средний период   повторяемости

Ежегодная   расчетная лесосека:

корневой

ликвид

деловая

Хозяйственная секцияМягколиственная

Всего включено в   расчет

Средний процент   выборки от общего запаса

Запас, вырубаемый   за один прием

Средний период   повторяемости

Ежегодная   расчетная лесосека:

корневой

ликвид

деловая

Таблица 7. - Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений

Хозсекция и   преобладающая

порода

Покрытые лесом   земли,га

В том числе по группам

возраста

Запас спелых и   перестойных

насаждений, тыс.м3  

Средний запас на 1   га эксплуатационного фонда, м3

Средний прирост   корневой массы, тыс.м3

Исчисленныерасчетные

лесосеки, га

Рекомендуемая к   принятию

расчетная лесосека

Число лет   использования

эксплуатационного фонда

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

равномерного   пользования

2-я возрастная

1-я возрастная

интегральная

по состоянию

Площадь, га

Запас корневой,   тыс.м3

Всего

включено в расчет

Всего

в том числе

перестойные

в том числе   деловой

% деловой отликвида

приспевающих

спелых и   перестойных

Елово-Пихтовая

0,1

412

909

725

14715128275

2125273,2

Продолжение таблицы 7.

Хозсекция и   преобладающая

порода

Покрытые лесом   земли,га

В том числе по   группам

возраста

Запас спелых и   перестойных

насаждений, тыс.м3  

Средний запас на 1   га эксплуатационного фонда, м3

Средний прирост   корневой массы, тыс.м3

Исчисленныерасчетные

лесосеки, га

Рекомендуемая к   принятию

расчетная лесосека

Число лет   использования

эксплуатационного фонда

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

равномерного   пользования

2-я возрастная

1-я возрастная

интегральная

по состоянию

Площадь, га

Запас корневой,   тыс.м3

Всего

включено в расчет

Всего

в том числе

перестойные

в том числе   деловой

% деловой отликвида

приспевающих

спелых и   перестойных

9221715125

1252159,0

2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (далее - рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли.

В соответствии с действующими «Правилами ухода за лесами» (2007г.) при проведении рубок ухода необходимо учитывать следующие требования:

1.В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

2. В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.

3. Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных и твердолиственных семенных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных и твердолиственных порослевых насаждениях - за 10 лет.

4. Рубки ухода в лесах, расположенных в водоохранных зонах, должны быть направлены на выращивание здоровых, устойчивых лесных насаждений с участием древесных и кустарниковых пород с глубокой корневой системой.

Целесообразно формирование смешанных хвойно-лиственных лесных насаждений с примесью лиственных пород 20 - 30 процентов. Сомкнутость полога крон лесных насаждений при каждом приеме рубок не должна снижаться ниже 0,6 - 0,7.

5. Рубки ухода за лесом в защитных полосах лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, направлены на повышение свойств лесных насаждений по снегопоглощению, снижению скорости ветра, почвоукреплению.

6. На особо защитных участках лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений интенсивность рубок ухода за лесом определяется с учетом необходимости улучшения условий роста ценных растений.

В лесах, имеющих научное или историческое значение, проводятся слабо интенсивные рубки ухода с вырубкой лишь единичных, погибших деревьев в случаях, не противоречащих целям использования лесов

7. В опушках леса шириной 50 - 100 м, примыкающих к железным и автомобильным дорогам, вдоль которых выделены защитные полосы лесов, рубки ухода направлены на формирование устойчивых, преимущественно смешанных и разновозрастных лесных насаждений, а также лесных насаждений различного породного состава, формы и строения с целью исключения однообразия и монотонности ландшафта.

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при рубках ухода приведен в таблице 8.

Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом приводятся в таблице 9.

Таблица 8. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых,

перестойных лесных насаждений при уходе за лесом

№№

п.п.

Показатели

Ед.

изм.

Виды ухода за   лесами

Рубка единич-ных   деревь-

ев

Прочистки

Прорежи-вания

Проходные

Рубки обновления

Рубки   переформи-рования

Рубки   реконструкции

Итого

1

Ель

Выявленный фонд по   лесоводственным требованиям

га

3,0

74,0

251,0

-

-

-

328,0

-

м3

210

7540

38680

46430

Срок повторяемости

лет

7

10

15

13,8

Ежегодный размер   пользования:

площадь

га

0,4

7,4

16,7

24,5

выбираемый запас

тыс.

м3

0,01

0,22

0,58

0,81

ликвидный

-

0,13

0,44

0,57

деловой

-

0,07

0,35

0,42

2

Лиственница

Выявленный фонд по   лесоводственным требованиям

га

314,0

199,0

689,0

-

-

-

1202,0

-

м3

22560

24410

125120

172090

Срок повторяемости

лет

7

10

15

12,1

Ежегодный размер   пользования:

площадь

га

44,9

19,9

45,9

110,7

выбираемый запас

тыс.

м3

0,72

0,35

2,09

3,16

ликвидный

0,25

0,21

1,57

2,03

деловой

0,14

0,10

1,25

1,49

3

Пихта

Выявленный фонд по   лесоводственным требованиям

га

-

-

169,0

-

-

-

169,0

м3

25300

25300

Срок повторяемости

лет

15

15

Ежегодный размер   пользования:

площадь

га

11,3

11,3

выбираемый запас

тыс.

м3

0,51

0,51

ликвидный

0,38

0,38

деловой

0,31

0,31

Продолжение таблицы 8.

№№

п.п.

Показатели

Ед.

изм.

Виды ухода за   лесами

Рубка единич-ных   деревь-

ев

Прочистки

Прорежи-вания

Проходные

Рубки обновления

Рубки   переформи-рования

Рубки   реконструкции

Итого

4

Кедр

Выявленный фонд по   лесоводственным требованиям

га

-

-

890,0

-

-

-

890,0

-

м3

235690

235690

Срок повторяемости

лет

30

30

Ежегодный размер   пользования:

площадь

га

29,7

29,7

выбираемый запас

тыс.

м3

1,68

1,68

ликвидный

1,18

1,18

деловой

0,75

0,75

5

Выявленный фонд по   лесоводственным требованиям

га

317,0

273,0

1999,0

-

-

-

2589,0

-

м3

22770

31950

424790

479510

Срок повторяемости

лет

7

10

21,6

18,6

Ежегодный размер   пользования:

площадь

га

45,3

27,3

103,6

176,2

выбираемый запас

тыс.

м3

0,73

0,57

4,86

6,16

ликвидный

0,25

0,34

3,57

4,16

деловой

0,14

0,17

2,66

2,97

1

Береза каменная

Выявленный фонд по   лесоводственным требованиям

га

-

-

24,0

-

-

-

24,0

-

м3

2880

2880

Срок повторяемости

лет

13

13

Ежегодный размер   пользования:

площадь

га

1,8

1,8

выбираемый запас

тыс.

м3

0,05

0,05

ликвидный

0,03

0,03

деловой

0,02

0,02

Продолжение таблицы 8.

№№

п.п.

Показатели

Ед.

изм.

Виды ухода за   лесами

Рубка единич-ных   деревь-

ев

Прочистки

Прорежи-вания

Проходные

Рубки обновления

Рубки   переформи-рования

Рубки   реконструкции

Итого

1

Береза белая

Выявленный фонд по   лесоводственным требованиям

га

110,0

159,0

292,0

-

-

-

561

-

м3

4920

11130

25340

41390

Срок повторяемости

лет

7

10

10

9,4

Ежегодный размер   пользования:

площадь

га

15,7

15,9

29,2

60,8

выбираемый запас

тыс.

м3

0,20

0,28

0,60

1,08

ликвидный

0,04

0,14

0,39

0,57

деловой

0,02

0,08

0,27

0,37

Выявленный фонд по   лесоводственным требованиям

га

427,0

432,0

2315,0

-

-

-

3174,0

-

м3

27690

43080

453010

523780

Срок повторяемости

лет

7

10

20,1

17,0

Ежегодный размер   пользования:

площадь

га

61,0

43,2

134,6

238,8

выбираемый запас

тыс.

м3

0,93

0,85

5,51

7,29

ликвидный

0,29

0,48

3,99

4,76

деловой

0,16

0,25

2,95

3,36

Таблица 9 - Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом

Виды рубок ухода   за лесом

Возраст лесных   насаждений, лет

сосна, пихта,   лиственница

ель

кедр,   твердолиственные

мягколиственные

семенные

порослевые

Проходные

более 40

более 40

более 60

более 30

более 20

Возрастные периоды приводятся в соответствии с «Правилами ухода за лесами», утвержденными Приказом МПР РФ от 16 июля 2007 года № 185.

Таблица 10 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании еловых насаждений

Состав лесных   насаждений до рубки

Класс

бони-тета

Возраст

начала

ухода,

лет

Осветление

Прочистка

Прореживания

Проходные

Минима-льная

сомкну-тость

крон до

ухода

после

ухода

Интен-сивность

рубки, %

по запасу

повторя-

емость

(лет)

Минима-льная

сомкну-тость

крон до

ухода

после

ухода

Интен-сивность

рубки, %

по запасу

повторя-

емость

(лет)

Минима-льная

сомкну-тость

крон до

ухода

после

ухода

Интен-сивность

рубки, %

по запасу

повтоя-

емость

(лет)

Минима-льная

сомкну-тость

крон до

ухода

после

ухода

Интен-сивность

рубки, %

по запасу

повторя-

емость

(лет)

1.Малоценные лиственные с елью и другими   хвойными породами во втором ярусе

2.Смешанные

хвойные и   твердолиственные с мягколиствен-ные в одном пологе (примесь мягко-лиственных   4-6 ед.).

3.Чистые хвойные и твердолиственные с   примесью мягколиственных лиственных пород до 2 единиц

Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода, а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозиций, на влажных и сырых почвах интенсивность рубок снижают на 10-15 % .

Таблица 11 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании лиственничных и сосновых насаждений

Состав лесных насаждений до рубки

Класс

бони-тета

Возраст

начала

ухода,

лет

Осветление

Прочистка

Прореживания

Проходные

Минима-льная

сомкну-тость

крон до

ухода

после

ухода

Интен-сивность

рубки, %

по запасу

повторя-

емость

(лет)

Минима-льная

сомкну-тость

крон до

ухода

после

ухода

Интен-сивность

рубки, %

по запасу

повторя-

емость

(лет)

Минима-льная

сомкну-тость

крон до

ухода

после

ухода

Интен-сивность

рубки, %

по запасу

повторя-

емость

(лет)

Минима-льная

сомкну-тость

крон до

ухода

после

ухода

Интен-сивность

рубки, %

по запасу

повторя-

емость

(лет)

1. Чистые

2.Смешанные

3.Сложные

Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными на 10-15% . Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.

Таблица 12 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений с участием березы каменной

Состав лесных

насаждений до

рубки (группы

насаждений)

Класс

бонитета

Возраст

начала

ухода,

лет

Осветление

Прочистка

Прореживание

Проходные рубки

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

Таблица 13 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании белоберезовых насаждений

Состав лесных

насаждений до

рубки (группы

насаждений)

Класс

бонитета

Возраст

начала

ухода,

лет

Осветление

Прочистка

Прореживание

Проходные рубки

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10% .

Таблица 14 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании кедровых насаждений

Состав лесных

насаждений до

рубки (группы

насаждений)

Класс

бонитета

Возраст

начала

ухода,

лет

Осветление

Прочистка

Прореживание

Проходные рубки

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

4

5

6

7

8

9

10

11

Смешанные,с

Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.

Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года.

Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками (брусничники, черничники и др.) с целью их сохранения рекомендуется проводиться при снежном покрове.

Сохранность подроста в пасеках при проходных рубках в эксплуатационных лесах должна составлять не менее 80 процентов от его количества до рубки, а в защитных лесах - при всех видах рубок ухода за лесами - не менее 90 процентов.

2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

Общая расчетная лесосека складывается из ежегодных допустимых объемов изъятия древесины:

- при рубке спелых и перестойных лесных насаждений;

- при рубках ухода - рубке лесных насаждений при уходе за лесами;

- при санитарных рубках - рубке поврежденных и погибших лесных насаждений;

- при прочих рубках - рубках лесных насаждений, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.).

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок по Болоньскому лесничеству приведена в таблице 15.

Таблица 15 - Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубки, площадь - га; запас - тыс. м3

Хозяйства

Ежегодный   допустимый объем изъятия древесины

при рубке лесных насаждений на лесных участках,   предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатацииобъектов лесной, лесоперерабатывающей   инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

запас

запас

запас

запас

запас

ликвидный

ликвидный

ликвид-ный

Хвойные

1473

169,4

131,0

176,2

4,16

2,97

-

-

-

-

-

-

173,56

133,97

Твердолиственные

430

16,2

8,9

1,8

0,03

0,02

-

-

-

-

-

-

16,23

8,92

Мягколиственные

940

116,5

75,8

60,8

0,57

0,37

-

-

-

-

-

-

117,07

76,17

Итого

2843

302,1

215,7

238,8

4,76

3,36

-

-

-

-

-

-

306,86

219,06

2.1.4 Возрасты рубок (спелости)

Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 № 37.

Таблица 16 - Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений

Видыцелевого назначения лесов, в том числе   категории защитных лесов

Хозсекции и   входящие в них преобладающие породы

Классы

бонитета

Возрасты рубок,   лет

Защитные леса

(все категории)

Все бонитеты

241-280

Все бонитеты

121-140

Лиственничная  кл. бонитета и выше   (лиственница, сосна)

121-140

Лиственничная  кл. бонитета и ниже   (лиственница, сосна)

141-160

Твердолиственная   (ясень, дуб, берёза жёлтая, берёза каменная, липа, ильм)

Все бонитеты

121-140

Белоберезовая   (берёза белая, ольха)

Все бонитеты

71-80

Мягколиственная   (осина, тополь, чозения)

Все бонитеты

61-70

Все бонитеты

Кедровостланиковая   (кедровый стланик)

Все бонитеты

121-140

Эксплуатационные   леса

Все бонитеты

Все бонитеты

101-120

Лиственничная  кл. бонитета и выше   (лиственница, сосна)

101-120

Лиственничная  кл. бонитета и ниже   (лиственница, сосна)

121-140

Твердолиственная   (ясень, дуб, берёза жёлтая, берёза каменная, липа, ильм)

Все бонитеты

101-120

Белоберезовая   (берёза белая, ольха)

Все бонитеты

61-70

Мягколиственная   (осина, тополь, чозения)

Все бонитеты

51-60

Все бонитеты

Кедровостланиковая   (кедровый стланик)

Все бонитеты

101-120

Примечание: возрасты рубки (спелости) кедра, не установленные для Дальневосточного таёжного района, принимаются по образцу Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района зоны хвойно-широколиственных лесов. Для кедрового стланика принимаются возрасты рубки (спелости), применявшиеся долгое время при лесоустроительном проектировании.

2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п.

По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч.2 ст. 17).

Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.

Интенсивность выборочных рубок ухода за лесами не должна превышать 50 процентов от общего запаса древесины на лесосеке.

Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 процентов. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70 процентов от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.

В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяют следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.

При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40 процентов при снижении полноты древостоя не более чем до 0,6 - 0,5.

Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства. Площадь групп рубки составляет от 0,01 до 0,5 гектара.

При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке полностью в несколько приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего возобновления. Эти рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,6 - 0,4. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия воспроизводству леса.

Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Вырубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 гектара (котловинами) за 3-5 приёмов, проводимых в течение 30-40 лет.

Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Интенсивность отдельных приемов составляет от 50 до 70 процентов от общего запаса древесины и период повторения рубки - через 30-40 лет.

При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, и длиной до 250-300 метров. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.

{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 №42п}

2.1.6 Размеры лесосек

Площадь лесосек сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не должна превышать 50 га.

Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.

Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.

В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.

При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».

Таблица 17 - Предельные размеры лесосек сплошных рубок

Порода

Предельные размеры   лесосексплошных рубок

Дальневосточный   таёжный лесной район

Ширина, м

Площадь, га

Сосна, лиственница

500

50

Ель, пихта

500

50

Берёза каменная

150

15

Мягколиственные

500

50

Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.

Таблица 18 - Предельные площади лесосек выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях

Вид выборочных рубок

Дальневосточный   таёжный лесной район

Защитные леса

Эксплуатационные   леса

Добровольно-выборочные,   группово-выборочные

40

80

Равномерно-постепенные,   группово-постепенные

25

50

Длительно-постепенные,   постепенные чересполосные

15

30

2.1.7 Сроки примыкания лесосек

Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.

Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек, - чересполосное примыкание лесосек.

Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.

Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.

Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длинной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих или вредно действующих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течения реки.

Таблица 19 - Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных лесах

Порода

Срок примыкания,   лет

Дальневосточный   таёжный лесной район

Сосна, лиственница

4

Ель, пихта

4

Берёза каменная

3

Мягколиственные

2

2.1.8 Количество зарубов

Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчете на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51 - 150 м - не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151 - 250 м - не более 2, при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.

2.1.9 Сроки повторяемости рубок

Срок повторяемости рубок - понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний из которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.

При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.

Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно-постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.

Таблица 20 - Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Дальневосточного таежного района

Насаждения, виды   рубок

Предельная   крутизна

склона,

градус

Минимальный срок   повто-

ряемости,

лет

Максималь-

ная интенсив-

ность рубок, %

Минимальная   полнота

до рубки

после рубки

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

2.1.10. Методы лесовосстановления

Согласно «Правилам заготовки древесины» (п. 30) «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».

Выделяют следующие виды лесовосстановления: путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Содействие возобновлению леса - лесоводственные меры, направленные на создание благоприятных условий для успешного возобновления леса, осуществляемые до или после рубки, при ее проведении, а также не связанные с рубкой.

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений. Мероприятия по искусственному восстановлению леса проводятся на площадях, где естественное восстановление главных пород не обеспечивается в хозяйственно-приемлемые сроки.

Комбинированное восстановление леса представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.

Лесозаготовителю при выполнении лесосечных работ необходимо соблюдать "Лесоводственные требования к технологическим процессам лесосечных работ", утвержденных приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 29.11.1993 г. № 314. Лесоводственные требования предусматривают сохранение подроста от учтенного до рубки в размере 70% - зимой и 60% - летом.

Проектирование лесовосстановительных мероприятий как на не покрытых лесной растительностью землях, так и на текущих лесосеках основывается на "Правилах лесовосстановления" утвержденных Приказом МПР России от 16.07.2007 года № 183 и "Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке", Хабаровск, 2003 г.

Данным руководством определены основные способы содействия естественному возобновлению и методы искусственного возобновления леса на не покрытых лесной растительностью землях.

Важной составной частью режима лесопользования являются методы и способы восстановления лесов. При этом каждая лесная формация, каждый способ рубки имеет свои особенности.

На текущих лесосеках способы лесовосстановления определяются до рубки при составлении ведомости лесосек. Лесовосстановительные мероприятия проектируются в зависимости от количества и состояния подроста на 1 га, по "Шкале оценки естественного возобновления в Приморье и Приамурье". Особое внимание нужно уделять следующим мерам содействия естественному возобновлению: оставление обсеменителей и очистка лесосек от порубочных остатков (данные мероприятия являются обязательной лесоводственной мерой, составляющей технологического процесса, правил пожарной безопасности).

Выполнение мер содействия естественному возобновлению леса (сохранение подроста, минерализация поверхности почвы, уход за сохраненным подростом) значительно снижает материальные затраты на лесовосстановление и, что, самое главное, в достаточно короткие сроки вырубки восстанавливаются естественным путем. Сохранение подроста и молодняка ценных пород позволяет значительно сохранить на вырубке лесную среду, предотвратить нежелательную смену пород и ускорить оборот рубки.

Особенностью лесов Болоньского лесничества является высокая обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.

Таблица 21 - Характеристика подроста под пологом спелых и перестойных насаждений

Преоб-ладаю-щая   порода

Тип леса

Площадь спелых и   перестойных насаждений, га

Всех пород

в т.ч.   хозяйственно ценных пород

га

%

га

%

Е

ЕБР

6354

6313

99,3

6158

96,9

Е

ЕВГ

8149

6999

85,8

6964

85,4

Е

ЕКР

967

967

100,0

933

96,4

Е

ЕД

2191

2186

99,7

2106

96,1

Е

ЕЗ

10075

9951

98,7

9726

96,5

Е

ЕТМ

1856

1856

100,0

1797

96,8

Е

ЕТП

83

83

100,0

83

100,0

Е

ЕМЗ

8667

8632

99,5

8590

99,1

Е

ЕЛД

561

561

100,0

561

100,0

Е

ЕКЛЖ

383

383

100,0

383

100,0

Е

ЕШК

207

207

100,0

207

100,0

Продолжение таблицы 21.

Преоб-ладаю-щая   порода

Тип леса

Площадь спелых и   перестойных насаждений, га

Всех пород

в т.ч.   хозяйственно ценных пород

га

%

га

%

Е

ЕБКК

58

58

100,0

58

100,0

Е

ЕКПК

8

8

100,0

8

100,0

Е

ЕЛБМ

347

347

100,0

320

92,2

Е

ЕЛГ

845

845

100,0

845

100,0

Е

ЕРМП

1093

1032

94,4

1032

94,4

ИТОГО:

41844

40428

39771

П

ЕРМП

64

64

100,0

64

100,0

П

ЕКР

49

49

100,0

49

100,0

ИТОГО:

113

113

113

Л

ЛК

2304

2278

98,8

1767

76,6

Л

ЛБВ

2577

2452

95,1

1689

65,5

Л

ЛВРТ

21326

17784

83,3

11158

52,3

Л

ЛД

2797

2588

92,5

689

24,6

Л

ЛВГ

1641

795

48,4

795

48,4

Л

ЛПДКМ

7

7

100,0

7

100,0

Л

ЛБМ

11369

10211

89,8

8742

76,8

Л

ЛЕ

1030

1030

100,0

1030

100,0

Л

ЛЗМ

2842

2707

95,2

2707

95,2

Л

ЛР

2472

2203

89,1

1989

80,4

Л

ЛО

27

27

100,0

Л

ЕВГ

120

Л

ЛОС

3850

636

16,5

572

14,8

Л

ЛГС

436

311

71,3

280

64,2

ИТОГО:

52798

43029

31425

К

КЕБЖ

1931

1931

100,0

1931

100,0

К

К6

485

485

100,0

485

100,0

К

К3

230

199

86,5

199

86,5

К

КЕП

673

673

100,0

673

100,0

К

КЕЛП

1023

982

95,9

982

95,9

К

К4

3595

3413

94,9

3359

93,4

К

К7

941

941

100,0

819

87,0

К

К5

108

108

100,0

33

30,5

ИТОГО:

8986

8732

8481

Д

ЛВРТ

220

220

100,0

Д

Д3г

6009

5371

89,3

2200

36,6

Д

Д6

101

101

100,0

Д

Д1

1193

1193

100,0

73

6,1

Д

Д3р

7872

7441

94,5

558

7,0

Д

Д2р

265

365

100,0

Д

Д4

729

541

74,2

315

43,2

Д

Д2г

5582

4772

85,4

375

6,7

ИТОГО:

21971

19904

3521

Я

ЯО

20

20

100,0

13

65,0

Я

ШИ

106

106

100,0

49

46,2

ИТОГО:

126

126

62

БК

БКК

994

994

100,0

938

94,3

БК

БКТ

50

50

100,0

50

100,0

ИТОГО:

1044

1044

988

БЖ

К4

108

108

100,0

108

100,0

Продолжение таблицы 21.

Преоб-ладаю-щая   порода

Тип леса

Площадь спелых и   перестойных насаждений, га

Всех пород

в т.ч.   хозяйственно ценных пород

га

%

га

%

БЖ

БЖ2

1342

1264

94,1

1240

92,3

БЖ

БЖ1

5629

5364

95,2

5182

92,0

ИТОГО:

7079

6736

6530

ББ

ЛБВ

62

62

100,0

62

100,0

ББ

ББК

8098

7093

87,5

5151

63,6

ББ

БББ

850

676

79,5

578

68,0

ББ

ЛВРТ

331

326

98,4

37

11,1

ББ

ББЕ

699

639

91,4

245

35,0

ББ

ББЛ

1474

1415

95,9

1031

69,9

ББ

ЛД

36

36

100,0

ИТОГО:

11550

10247

7104

ОС

ОСЛК

930

841

90,4

531

57,0

ОС

ОСРТ

3796

3123

82,2

750

19,7

ОС

ЛВРТ

727

727

100,0

38

5,2

ИТОГО:

5453

4691

1319

ЛП

К4

76

76

100,0

76

100,0

ЛП

ЛПДКМ

3598

3229

89,7

2215

61,5

ИТОГО:

3674

3305

2291

Т

ТЧЗ

555

555

100,0

555

100,0

Т

ТИВ

1493

1478

98,9

1326

88,8

ИТОГО:

2048

2033

1881

ИВ

ИВТ

126

ИТОГО:

126

ЧЗ

ТЧЗ

30

30

100,0

30

100,0

ЧЗ

ТИВ

265

265

100,0

265

100,0

ЧЗ

ЧЗТ

207

166

80,1

139

67,1

ЧЗ

ИВТ

87

87

100,0

64

73,5

ИТОГО:

589

548

498

ВСЕГО:

157401

140936

103984

Оценка успешности возобновления выполнена с использованием
Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока, разработанной
ДальНИИЛХом.

Табличные данные показывают, что спелые и перестойные насаждения основных лесообразующих пород (ель, лиственница) на 85-95% обеспечены подростом хозяйственно-ценных пород, а среди насаждений, рекомендуемых отводить в сплошную рубку, этот процент оказывается ещё более высоким -97% . Из этого следует, что сохранение подроста при сплошных рубках в большинстве случаев будет достаточным для гарантии восстановления вырубок в кратчайшие сроки без смены пород. Создание лесных культур потребуется только на 3% площади вырубок.

Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.

Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.

При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать \"Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке\", Хабаровск, 2003 г., с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.

2.1.11. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины

Срок разрешенного использования лесов для заготовки древесины определяется договором аренды лесного участка. В соответствии со ст.72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для заготовки древесины может заключаться на срок от 10 до 49 лет.

Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007г. № 324.

Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007г. № 324.

Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.

Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.

Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.

Заготовка древесины будет осуществляться в течение всего года при проведении сплошных и выборочных рубок лесных насаждений, рубок ухода и прочих рубок.

Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчётной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 33 года (см. табл. 7 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют ныне приспевающие и часть средневозрастных лесов.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.

2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

Заготовка живицы является одним из видов использования лесов согласно ст. 25 ЛК РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 N 156.

Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст. 31 ЛК РФ). Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.

2.2.1 Фонд подсочки древостоев

В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:

- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;

- лиственничные лесные насаждения I - III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40 процентов;

- пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.

В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые или лиственничные лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.

Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более, лиственницы - 20 см и более, Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.

Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:

а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;

б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.

Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

Таблица 22 - Фонд подсочки древостоев, площадь, тыс.га

№№

пп

П о к а з а т е л   и

П о д с о ч к а

целевое   назначениелесов

защитные

леса

эксплуатационные

леса

Итого

1

Всего насаждений   пригодных для подсочки

-

23,4

23,4

1.1

Из них:

- не вовлечены в   подсочку

-

23,4

23,4

- нерентабельные   для подсочки

-

-

-

2

Ежегодный   объемподсочки

-

-

-

Болоньское лесничество не входит в зону обязательной подсочки древостоев, и лесоустройством ежегодный объем подсочки не устанавливался. Вместе с тем при осуществлении (планировании) заготовки древесины в виде сплошных рубок может осуществляться заготовка живицы в насаждениях намеченных в рубку.

2.2.2 Виды подсочки

Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).

Проведение подсочки еловых лесных насаждений

Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.

Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.

В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.

Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.

Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.

После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.

Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений

Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.

В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы целесообразно применять вместе со стимулирующими добавками - аминокислотами или витаминами.

Таблица 23 - Вещества, используемые для активизации стимуляторов

Наименование    стимуляторов

выхода живицы

Содержание    действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %

0,02

аргинин

0,02

пролин

0,01

0,01

декамевит

2 таблетки на 10 л   воды

ундевит

7 таблеток на 10 л   воды

Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.

При проведении подсочки в течение 3 лет карры размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем - восходящим, а в нижнем - нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.

При проведении подсочки в течение 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка - 5 см. Карры закладывают на высоте 80 см (нижняя граница карры). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.

Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни отставляются со стороны наклона и с противоположной стороны при двух каррах на стволе дереве.

Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений

Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.

Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.

Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.

2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев

Таблица 24 - Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы

Диаметр ствола   дерева в коре на высоте 1,3 м, см

При подсочке   еловых

лесных насаждений

При подсочкелиственничных

лесныхнасаждений

на   стволе дерева,

шт.

на   стволе дерева,

шт.

ремней,  

При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г.

Таблица 25 - Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке

Ступени толщины, см

Средний выход живицы на одно дерево по породам, г

Примечание: 1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.

2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.

3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.

2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.

Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).

Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 26 декабря 2007 г. N 175 "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Хабаровского края".

2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

Заготовленные недревесные лесные ресурсы являются, согласно части 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации, собственностью арендатора лесного участка.

Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды лесного участка или договору купли-продажи лесных насаждений, не требует оформления дополнительного договора и не считается отдельным видом использования лесов.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 49, ст. 4845; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 43, ст. 4412; N 44, ст. 4535), а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.

Лица, арендующие лесные участки для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;

- создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации, лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другие);

- возводить, согласно части 3 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации, на предоставленных лесных участках, навесы и другие временные постройки;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства Российской Федерации.

Лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, обязаны:

-составлять проект освоения лесов;

-осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом;

-соблюдать условия договора аренды лесного участка;

-не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

-осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

-соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами;

-в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять, в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

-представлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов в установленном порядке;

-предоставлять в обязательном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

-выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается законом Хабаровского края № 175 от 26.12.2007 года.

Промышленной заготовки недревесных лесных ресурсов на территории Болоньского лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов недревесных лесных ресурсов не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы изъятия недревесных лесных ресурсов регламентом не устанавливаются.

В тоже время регламент допускает заготовку недревесных лесных ресурсов как сопутствующий вид использования, при заготовке древесины в спелых и перестойных насаждениях. При этом необходимо руководствоваться нижеприведенными требованиями.

Для осуществления заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов для собственных нужд (далее - заготовка) граждане вправе использовать ручные инструменты (пила, топор, секач, сучкорез, лопата, секатор), получать в лесничествах информацию, связанную с осуществлением заготовки.

При осуществлении заготовки граждане обязаны:

1) применять способы и технологии, исключающие истощение природных ресурсов, предотвращающие возникновение эрозии почв, исключающие или ограничивающие негативное

воздействие на состояние и воспроизводство лесов, на состояние водных и других природных объектов;

2) не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;

3) соблюдать сроки сбора и заготовки недревесных лесных ресурсов;

4) выполнять иные требования, установленные лесным законодательством Российской Федерации и настоящим законом.

Заготовка пней производится в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту или молодняку.

Заготовка пней не допускается в противоэрозионных лесах на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, в молодняках.

Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба.

Заготовка бересты может производиться со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.

Ивовая кора заготавливается в весенне-летний период.

Заготовка коры, за исключением ивовой, и луба осуществляется со срубленных деревьев и кустарников на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Рубка деревьев с целью заготовки бересты, коры и луба запрещается.

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Рубка деревьев с целью заготовки веников и ветвей для метел и плетения запрещается.

Веточным кормом являются ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов лиственных (береза, осина, клен, орешник, липа, тополь, ясень и др.) и хвойных (в основном ель) пород деревьев и предназначенные на корм скоту.

Заготовка веточного корма из побегов лиственных пород осуществляется в основном летом, хвойных пород - круглогодично.

Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Рубка деревьев с целью заготовки веточного корма запрещается.

Заготовка пихтовых, сосновых и еловых лап, а также заготовка древесной зелени для изготовления хвойно-витаминной муки производится со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка пихтовой лапки для приготовления пихтового масла осуществляется вручную с растущих деревьев в весенне-летний период.

Рубка деревьев с целью заготовки пихтовых, сосновых, еловых лап и древесной зелени запрещается.

Сбор хвороста (срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев) осуществляется в течение всего года.

Заготовка елей для новогодних праздников производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы,

противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), в период с 20 по 31 декабря.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет.

Сбор лесной подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.

Сбор лесной подстилки производится в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы.

Сбор лесной подстилки в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов, запрещается.

2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

В соответствии со ст.34. ЛК РФ заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса.

К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Граждане, юридические лица, осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.

2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам

Таблица 26 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

№№

п/п

Вид пищевых   ресурсов, лекарственных растений

Ед. измерения

Ежегодный   допустимый объём

заготовки

Пищевые ресурсы

1

Орехи по видам   :кедровые

тонна

5,9

2

Ягоды по видам:голубика

тонна

20,2

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений регламентируется «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений» (Приказ № 83 от 10.04.2007 года).

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами и юридическими лицами осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и на основании договора аренды лесных участков.

Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения являются, согласно части 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации, собственностью арендатора лесного участка.

Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 49, ст. 4845; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 43, ст. 4412; N 44, ст. 4535).

Лица, арендующие лесные участки для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, имеют право:

-осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;

-создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации, при необходимости лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

-размещать, согласно части 4 статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации, на предоставленных лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки;

-иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства Российской Федерации.

Лица, арендующие лесные участки для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, обязаны:

-составлять проект освоения лесов;

-осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом;

-соблюдать условия договора аренды лесного участка;

-не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

-осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

-соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами;

-в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять, в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

-представлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов в установленном порядке;

-предоставлять в обязательном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

-выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд устанавливаются законом Хабаровского края № 158 от 14.11.2007 года, и осуществляется гражданами в объемах, необходимых для личного потребления.

При заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений для собственных нужд граждане должны применять способы и технологии, исключающие истощение используемых пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, нанесение ущерба окружающей среде и биологическому разнообразию.

При заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений для собственных нужд граждане имеют право:

1) использовать инвентарь, оборудование и механизмы;

2) получать в лесничествах информацию о наличии предполагаемых к заготовке и сбору пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, об установленных сроках заготовки и сбора, об имеющихся запретах и ограничениях.

При заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений для собственных нужд граждане обязаны:

1) соблюдать сроки сбора и заготовки;

2) выполнять иные требования, установленные лесным законодательством Российской Федерации и настоящим законом.

Заготовка дикорастущих плодов и ягод

В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: брусника, голубика, клюква, смородина, шиповник.

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.

Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов

При заготовке дикорастущих ягод и плодов способы, периоды и сроки сбора, максимально допустимые объемы изъятия ягод и плодов устанавливаются Правительством Хабаровского края.

Заготовка орехов

Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек и самих орехов с дерева, кустарника или с земли.

При сборе с деревьев и кустарников необходимо оставлять на каждом дереве или кустарнике не менее 5 шишек кедра или кедрового стланика и не менее 15 орехов лещины для семенного возобновления и на корм диким животным.

Применение инструментов, повреждающих древесину, удары самоходной техникой и автотранспортными средствами, дерганье тросом, рубка самих деревьев или кустарников и их ветвей при сборе орехов запрещены.

Допускается применение вибрирующих устройств в соответствии с требованиями лесного законодательства Российской Федерации.

Заготовка грибов

Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно способами, обеспечивающими их последующее возобновление.

Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать.

Вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы запрещается.

Заготовка березового сока

Заготовка березового сока проводится в период с апреля по май включительно от деревьев, имеющих диаметр ствола 20 см и более на высоте 1,3 м от земли.

Для проведения закрытого типа подсочки, обеспечивающего ликвидацию потерь при заготовке сока, должны использоваться сокосборники и сокопроводы в виде герметично соединенных конической трубки и резинового или полиэтиленового шланга.

После завершения сбора сока и демонтажа подсочного оборудования необходимо проводить закрытие высверленных отверстий деревянной пробкой, садовой замазкой или глиной, смешанной с известью.

Подсочка деревьев в последующие годы допускается путем высверливания новых отверстий на уроне отверстий предыдущих лет с интервалом 10 см в ту или иную сторону по окружности ствола дерева.

Во время заготовки березового сока при определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, рекомендуется руководствоваться следующими показателями:

Таблица 27 - Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)

Диаметр дерева на   высоте груди, см

Количество каналов   при подсочке

Примечание

20-22

1

За год до рубки   разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах   нагрузки:

16-20 см - 1 канал

21-24 см - 2   канала

25 см и более - 3   канала

23-27

2

28-32

3

33 и более

3

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны
живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом,
садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания
деревьев

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки. Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.

Заготовка папоротников

Заготовка папоротников (орляк, осмунда) проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов.

Побеги должны обламываться у самого основания.

Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги.

Заготовка побегов папоротника - орляка должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и

корневища папоротника.

Съедобным побегом папоротника - орляка считается целый, не поврежденный побег, на верхушке которого должно быть не более трех нераспустившихся листков - так называемый "тройничок". Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, - от 20 - 25 см до 30 - 40 см, в зависимости от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламывают у самого основания. Заготовка сырья папоротника - орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.

Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений.

Заготовка лука охотского (черемши)

Заготовка лука охотского (черемша) производится в период с апреля по июнь включительно путем срывания молодых побегов длиной от 20 до 40 см.

Для сохранения продуктивности мест произрастания лука охотского требуется оставлять четыре-пять молодых растений на один квадратный метр, а также все растения с признаками плодоношения.

Заготовка лука охотского на участках произрастания с числом растений менее четырех штук на один квадратный метр запрещается.

Сбор лекарственных растений

При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья.

Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями.

При осуществлении сбора лекарственного сырья запрещается:

1) проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах;

2) привлекать детей при сборе ядовитых и сильнодействующих лекарственных растений.

-Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Правительством Хабаровского края.

2.4.2 Сроки заготовки и сбора

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.

Таблица 28 - Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья

№№ п/п

2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства

Ведение охотничьего хозяйства - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. В соответствии со ст. 36 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.

Лесные участки, предоставляемые для ведения охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.

Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире».

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков

Правила использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края определены Законом Хабаровского края от 14.11.2007 г. № 157 "О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края", «Правилами охоты в Хабаровском крае», утверждёнными Решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов 29 июня 1993 г. № 129 (в ред. Законов Хабаровского края от 24.12.1999 № 172, от 25.12.2002 № 84, от 25.01.2006 № 6, с изм., внесенными Законом Хабаровского края от 28.07.1999 № 145), «Правилами охоты в Хабаровском крае на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты», утверждёнными Постановлением Правительства края от 26.06. 2006 г. № 98-пр.

Таблица 29.Нормативы добычи охотничьих животных в % от осенней численности

№№

пп

Виды охотничьих ресурсов

Нормативы добычи, %

(средн.)

В целях охраны животного мира полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Хабаровского края (постановление Правительства Хабаровского края от 27 октября 2006 г. №163-пр «Об утверждении перечней объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края»).

Согласно части 3 стать105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.

Перечень видов животных, разрешённых к добыче, и конкретные сроки охоты устанавливаются перед каждым сезоном охоты распоряжением Губернатора края.

Таблица 30.Сроки добычи диких животных в соответствии с Правилами охоты в Хабаровском крае (1993 г.)

Наименование   животного

с 01 октября по 01 февраля, (взрослые   самцы) на «реву» - с 01 сентября по 15 октября

Согласно «Правилам охоты в Хабаровском крае на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты» на территории края подлежит регулированию в течение круглого года численность ворон, сорок, бродячих собак и кошек. Собаки и кошки, находящиеся в охотничьих угодьях без владельцев на расстоянии более 200 метров от границы ближайшего населенного пункта, считаются бродячими.

При планировании проведения лесохозяйственных мероприятий и лесопользования с целью охраны животного мира и сохранения биоразнообразия рекомендуется:

- картирование глухариных токов, водоёмов, заселённых выдрами для выделения особо защитных участков;

- отказ от производства лесных культур на глухариных токах;

- ограничение работ в местах гнездования боровой дичи и местах сосредоточения молодняка диких животных в весенне-летний период;

- ограничение применения ядохимикатов и минеральных удобрений;

- отказ на 5-10 лет от производства лесных культур на части вырубок с обильным порослевым возобновлением осины и других пород;

- оставление на лесосеках части сухостойных и фаутных деревьев, необходимых для гнездования птиц и жизнеобеспечения животных.

Специальных обследований по выявлению численности охотничьих животных, наличию и качеству охотничьих угодий в Болоньском лесничестве не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы изъятия охотничьих ресурсов регламентом не устанавливаются.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

При использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства граждане, юридические лица на предоставленных на основании договоров аренды лесных участках (далее - предоставленные в пользование лесные участки) могут:

1) возводить временные постройки;

2) благоустраивать лесные участки;

3) строить и ремонтировать в установленном порядке дороги, необходимые для ведения охотничьего хозяйства;

4) определять места стоянок транспорта;

5) проводить комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, кормовых полей, солонцов, посев кормовых и защитных растений, устройство искусственных гнездований и укрытий для животных и другие мероприятия, направленные на увеличение численности охотничьих животных);

6) заготавливать древесно-веточные корма и сено;

7) содержать и разводить охотничьих животных в полувольных условиях в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации о животном мире;

8) получать в лесничествах информацию о лесных участках, предполагаемых к передаче либо предоставленных для ведения охотничьего хозяйства.

При использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства граждане, юридические лица на предоставленных в пользование лесных участках не должны допускать:

1) нанесения вреда здоровью граждан и окружающей среде;

2) проведения работ способами, вызывающими возникновение эрозии почв;

3) негативного воздействия пользования лесными участками на состояние и воспроизводство лесов;

4) нарушения требований лесного законодательства Российской Федерации.

Выбор места расположения охотничьих избушек, кордонов и других временных построек для ведения охотничьего хозяйства на лесном участке должен осуществляться с учетом требований природоохранного законодательства.

Временные постройки должны возводиться прежде всего на лесных участках, не покрытых лесными насаждениями или занятых малоценными породами деревьев и кустарниками.

Допускается возведение временных построек на лесных участках, на которых произрастают деревья ценных пород, при условии отсутствия иных вариантов их размещения.

Заготовка древесины для целей отопления охотничьих избушек и кордонов, возведения и ремонта временных построек, а также заготовка древесно-веточных кормов для проведения подкормки охотничьих животных осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Прокладка лесных дорог и определение мест стоянок транспорта осуществляются с учетом рельефа и лесистости местности и требований природоохранного законодательства Российской Федерации.

Устройство солонцов и подкормочных площадок производится в лесных участках на террасах под склонами, пологих участках склонов, седловинах хребтов, вершинах ключей или оврагов.

При сооружении солонцов используются пни, ветровальные деревья и лесная почва.

При устройстве кормовых полей используются лесные поляны и опушки, пригодные для посева кормовых культур.

Посев кормовых культур водных и полуводных растений осуществляется с использованием технологий, отвечающих требованиям природоохранного законодательства Российской Федерации.

Заготовка сена для подкормки охотничьих животных разрешается в лесных участках повсеместно на лесных полянах и опушках. Для возобновления травостоя необходимо оставлять нескошенной не менее 20 процентов площади сенокоса.

2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Ведение сельского хозяйства - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Лесные участки передаются для ведения сельского хозяйства гражданам, юридическим лицам на правах постоянного (бессрочного) пользования, ограниченного пользования чужими участками (сервитут), аренды, а также безвозмездного срочного пользования.

В условиях лесничества леса могут использоваться для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности.

Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства утверждены Приказом МПР РФ от 10 мая 2007 г. № 124.

Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещается согласно части 3 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{абзац 5 введен приказом управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

Срок безвозмездного пользования лесными участками устанавливается по заявлению заинтересованного лица с учетом ограничений, предусмотренных подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

{абзац 6 введен приказом управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства

Использование лесов для сенокошения

Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

В Болоньском лесничестве сенокошение является важным видом побочного пользования лесом, обеспечивающее грубыми и сочными кормами общественный и индивидуальный скот. Сенокосные угодья лесничества, общая площадь которых определена в 63 га, размещаются по понижениям и сосредоточенны, главным образом, возле населенных пунктов и вдоль железной дороги, что облегчает вывозку заготовленного сена.

Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных

Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

На территории Болоньского лесничества для пастьбы сельскохозяйственных животных сделан набор участков в кварталах, примыкающих к населенным пунктам, общей площадью 4061 га.

Пчеловодство

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.

Важная хозяйственная особенность кедрово-широколиственных лесов Болоньского лесничества - участие в их составе ценных медоносных растений. Наиболее распространенная и нектароносная порода- липа амурская. Липа занимает около 10% в составе кедровников лесничества. На имеющихся в лесничестве площадях липовых насаждений можно расположить 1255 пчелосемей.

Северное оленеводство.

При ведении северного оленеводства согласно статье 48 ЛК РФ должна обеспечиваться защита исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, их традиционного образа жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".

Для осуществления северного оленеводства в качестве кормовой базы пригодны лесные участки таежной лесорастительной зоны. На лесных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам для ведения северного оленеводства, применяются пастбищеобороты, не приводящие к ухудшению надпочвенного покрова и поверхности почвы таких участков.

Выращивание сельскохозяйственных культур

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ.

2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Таблица 31 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

№№ п/п

Виды пользования

Единица измерения

Ежегодный   допустимый объем

1

Сенокошение

га/тонн

63/63

2

Пастьба скота: а)   в лесу

га/голов

700/35

б) на выгонах, пастбищах, болотах

га/голов

3361/69

3

Пчеловодство

а) медоносы: липа

га

3993

травы

га

-

б)   медопродуктивность: липа

кг/га

30

травы

кг/га

-

в) возможноек содержанию количество пчелосемей

пчелосемья

1225

2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно - исследовательской и образовательной деятельности

Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).

«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:

- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;

- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

- создание лесной инфраструктуры;

- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

- создание и использование объектов учебно-практической базы;

- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Осуществление рекреационной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).

При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).

«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

В зеленых зонах в соответствии с частью 5 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:

{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 №42п}

- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

- ведение охотничьего хозяйства;

- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 №42п}

- разработка месторождений полезных ископаемых;

- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.

{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 №42п}

В соответствии с Приказом МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13:

- при выполнении работ по воспроизводству лесов в зеленых зонах уход за лесами, обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурами осуществляются без применения токсичных химических препаратов (пункт 21);

- при выполнении работ по лесовосстановлению в лесах зеленых зон используются древесные и кустарниковые породы, отличающиеся высокой долговечностью, высокими эстетическими качествами, декоративностью, устойчивостью к неблагоприятным антропогенным и техногенным факторам, особенно к значительным рекреационным нагрузкам. Лесовосстановление в зеленых зонах осуществляется путем искусственного восстановления лесов (пункт 22);

- не допускается использование лесов зелёных зон для создания лесных плантаций (пункт 4).

2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Рекреационное лесопользование - пользование лесом в целях отдыха, восстановления физических, духовных и интеллектуальных сил, здоровья и трудоспособности человека, израсходованных в процессе труда.

Рекреационная нагрузка - степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.

Рекреационная емкость - размер способности привлекательной для отдыха территории обеспечивать некоторому числу отдыхающих психофизиологический комфорт и спортивно-укрепляющую деятельность без деградации природной среды на этой территории. Рекреационная емкость также как допустимая рекреационная нагрузка выражается в количестве людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный отрезок времени. При оценке рекреационной нагрузки рассматривается лишь выносливость природных комплексов и рекреационных объектов, а при определении рекреационной ёмкости учитывается степень комфорта для отдыхающего человека, в том числе взаимное воздействие людей при слишком большом числе отдыхающих. Желательно, чтобы группы отдыхающих не видели друг друга. По этому показателю рекреационная ёмкость лесов не более 2 человек на 1 га, безлесных - значительно ниже.

О потенциальной пригодности лесов для рекреационного использования судят по ряду признаков (показателей). Каждый признак оценивается на уровне таксационного выдела в баллах, и общая оценка пригодности выдела или некоторого рекреационного объекта даётся по сумме набранных баллов («Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.). Так для каждого выдела, а впоследствии для лесного массива, оцениваются по 5-балльной шкале привлекательность, красочность, захламленность, замусоренность, обеспеченность тропиночной сетью, рекреационная нарушенность (стадия дигрессии насаждения), проходимость, просматриваемость, наличие беспокоящих насекомых, доступность, обводнённость и другие показатели. При этом благоприятность признака оценивается высшим баллом, неблагоприятность - низшим.

Пригодность лесов лесничества для рекреационного использования по какой бы то ни было методике не определялась лесоустройством не только по всей территории лесничества, но даже по территории зелёной зоны. Средняя оценка привлекательности лесов для рекреационного использования может быть дана по наличию в объекте определённых типов леса, каждый из которых оценивается по 5-балльной системе. Считается, что наиболее привлекательны для отдыхающих (оценка 5 баллов) все кедровые леса, высокогорные ельники, горные сосняки, дубняки и желтоберезники. Наименее ценны для рекреации (оценка 1 балл) сырые осинники, ольховники и белоберезники.

Для учёта не покрытых лесом площадей и нелесных в рекреационном лесопользовании рекомендуется использовать соответствующую классификацию.

С точки зрения рекреационного использования территория Болорньского лесничества недостаточно лесопокрыта (53% ); зелёная зона также недостаточно лесопокрыта (54% ) - это объясняется большими площадями болот (39% от общей площади лесничества).

2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности

Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения.

Зелёная зона поселка Болонь, как категория защитных лесов, располагается в Болоньском участковом лесничестве, квартала №№: 233,234,237,246-248, 260,261,264,265. Леса этой категории имеют оздоровительное и эстетическое значение, используется населением п. Болонь и с. Джуен.

Общая площадь зелёной зоны п. Болонь, с населением 1,11 тыс. человек, составляет 2325 га, при нормативе в таёжной зоне 55 га на тысячу человек (по ГОСТу 17.5.3.01-78 \"Состав и размеры зеленых зон городов\"), что значительно превосходит нормативные размеры.

2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности

Вся территория лесничества, включая зелёную зону п. Болонь, относится к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за дикой природой. Массовое скопление отдыхающих представляет собой редкое явление и возможно только в отдельные дни.

Таблица 32 - Порядок организации отдыха и применения норм допустимых рекреационных нагрузок в лесах разного целевого назначения (ВНИЛМ, 1987 г.)

№№

п/п

Целевое назначение   лесов, категория защитных лесов

Порядок применения   норм при организации

туризма

экскурсии

массового отдыха

1

запретные полосы   лесов по берегам рек, озер и др. водных объектов

1

1

1

2

запретные полосы   лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб

2

2

3

3

защитные полосы   лесов, расположенные вдоль ж.д. и автодорог

2

2

3

4

зеленые зоны

1

1

1

5

орехово-промысловые   зоны

1

1

3

6

эксплуатационные

1

3

3

1 рекомендуется рекреационное использование с применением
соответствующих норм;

2 то же, но с ограничениями, накладываемыми положениями, установленными для категории лесов;

3 рекреационное использование не рекомендуется.

2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

В целях создания благоприятных условий для организации массового, экскурсионного, туристического отдыха и прогулок, для повышения рекреационной ёмкости территории и снижения нагрузки на природные комплексы рекомендуется проведение благоустройства зелёной зоны.

Таблица 33 - Мероприятия по благоустройству рекреационных лесов

№ п/п

тыс. м3

-«»-

При условии соблюдения допустимых норм рекреационных нагрузок и охраны лесов от пожаров использование их в целях рекреации сроком не ограничивается.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

Создание лесных плантаций и их эксплуатация - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст.42 ЛК РФ).

Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».

Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 4 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13) и в рыбохозяйственном заказнике.

Плантационное выращивание леса сроком ограничиваться не должно.

2.10 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).

Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и в рыбохозяйственном заказнике, т.к. связано с распашкой земли.

{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 №42п}

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в аренду. Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на основании разрешений органов государственной власти, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (ст. 43 ЛК РФ).

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).

Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13). Кроме этого, проведение геологоразведочных и сейсморазведочных работ со взрывными источниками вызова упругих колебаний, разработка минерального сырья, в том числе бурение нефтяных газовых скважин и их эксплуатация, добыча полезных ископаемых запрещаются по «Положению о заповедной зоне (рыбохозяйственном заказнике).

«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 109.

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

{наименование раздела в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.

Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст.44 ЛК РФ).

В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13). Кроме этого, строительство гидротехнических сооружений, за исключением сооружений и работ, необходимых для рыбохозяйственных целей и улучшения условий воспроизводства охраняемых объектов, запрещаются по «Положению о заповедной зоне (рыбохозяйственном заказнике).

Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.

2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Лесные участки для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.

«Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов» утверждены Приказом МПР РФ от 17.04.2007 г. № 99.

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.

Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (далее - ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).

Кроме того, по «Положению о заповедной зоне (рыбохозяйственном заказнике) запрещается:

- проведение работ, нарушающих растительный покров в пределах береговых полос заповедных зон;

- строительство дорог по берегам рек и других водоемов в пределах прибрежной охранной полосы, а также транспортировка, хранение и применение вредных для воды и других водных организмов ядохимикатов и других препаратов, способных причинить ущерб рыбным запасам и другим водным животным.

В пределах Болоньского лесничества на землях лесного фонда располагаются дороги автомобильные грунтовые протяженностью 122 км, дороги зимние - 247 км, железной дороги - 98 км. Общая площадь линейных объектов 263 га.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов сроком не ограничивается.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).

«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом МПР РФ от 10.05.2007 № 123.

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности

Осуществление религиозной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Лесные участки при этом предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование (ст. 47 ЛК РФ).

Поскольку в зеленых зонах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов (п.3 ч.5 ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зеленых зон не должны предоставляться религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности.

{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 №42п}

Лесные участки предоставляются религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок, установленный подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

Лесные участки предоставляются религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок, установленный подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

{абзац 5 введен приказом управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнений и защите от вредных организмов.

Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, или использующими леса в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лицами. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирование федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях возложены на органы государственной власти субъекта РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

Настоящим регламентом устанавливаются объемные показатели, необходимые для охраны, защиты и воспроизводства лесов.

2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия

«Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ). Этот закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, при этом, пожаром считается неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Система обеспечения пожарной безопасности - это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ имущество пожарной охраны приватизации не подлежит.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком (ст.51 ЛК РФ).

Согласно части 5 статьи 11 Лесного Кодекса пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 10.07.2007 г. № 102 «О порядке установления на территории Хабаровского края особого противопожарного режима».

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах отражены в «Правилах пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, а также в стандартах и иных нормативных документах.

В настоящее время действуют ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 19.12.1983 № 6263 (далее - ГОСТ 17.6.1.01-83), ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния», утвержденный приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24.02.1998 № 38 (далее - ОСТ 56-103-98), ГОСТ 22.1.09-99 «Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров», принят Постановлением Госстандарта России от 25.05.1999 г.

Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).

Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-техническое оснащение лесопожарных служб, проведение предупредительных (профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных пожаров и т.п.

На всей территории РФ действует единая шкала пожарной опасности в лесу по условиям погоды по величине комплексного показателя, который учитывает совокупность метеоэлементов, влияющих на изменение влажности лесных горючих материалов.

Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12-14 часов. Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t.) на разность температур воздуха и точки росы за число дней (n) после последнего дождя, считая день выпадения более 3 мм осадков первым днем бездождевого периода. Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды выделяет 5 классов и определена приказом Минсельхоза РФ от 16 декабря 2008 г. № 532.

Под лесным пожаром стандарты понимают пожар, распространяющийся по лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83), либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых и не покрытых площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98).

Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар - это лесной пожар, распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности (древостоя), подлеску и подросту.

ГОСТ 17.6.1.01-83, кроме того, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и торфяной пожары.

Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного биогеоценоза.

Ландшафтный пожар - это лесной пожар, охватывающий различные компоненты географического ландшафта.

Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.

Торфяной лесной пожар - это лесной пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв.

В соответствии с Лесным Кодексом РФ привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Согласно этого закона организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обязаны:

- обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

- обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно ГОСТ 22.1.09-99 чрезвычайная лесопожарная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации - лесного пожара (лесных пожаров), который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и/или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей

Критерием чрезвычайной лесопожарной ситуации служат:

- наличие крупных лесных пожаров (25 га охваченного пожаром лесного фонда в районах наземной охраны лесов и 200 га - в районах авиационной охраны лесов);

- количество возникающих в один день и/или одновременно действующих лесных пожаров превышает средний многолетний уровень;

Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов могут осуществляться государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности средствами лиц, использующих леса осуществляются в соответствии с нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов.

В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не возложено в установленном порядке на государственные (муниципальные) учреждения, указанные в части 2 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, или на лиц, использующих леса, органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют закупки работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Лесным кодексом Российской Федерации:

{абзацы 30-32 в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

а) противопожарное обустройство лесов;

б) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

{абзац исключен в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

г) разработка планов тушения лесных пожаров;

д) тушение лесных пожаров;

е) иные меры пожарной безопасности в лесах».

Все работы по осуществлению противопожарного обустройства лесов, созданию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров осуществляются предприятиями и организациями, с которыми в установленном законодательством порядке заключены государственные контракты на выполнение этих работ

Противопожарное обустройство лесов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов (ст. 53 ЛК РФ).

В случае, если осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов не возложено в установленном лесным законодательством порядке на граждан и юридических лиц, выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, осуществляется путём размещения государственного заказа. Размещение заказа осуществляется путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Пост. Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 418).

Планирование и осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий в лесах, загрязненных радионуклидами, в том числе мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляется органами государственной власти в соответствии с «Особенностями охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.04.2007 № 101.

Противопожарное обустройство лесов

Противопожарное обустройство лесов включает следующие мероприятия:

1) Разграничение территории лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров на зоны наземной и авиационной охраны.

Вся территория лесничества входит в зону осуществления лесоавиационных работ, в которой выделяются районы наземной охраны и районы авиационной охраны. Основным нормативом при выделении зоны наземной охраны лесов принята возможность доставки сил и средств пожаротушения на все участки, охраняемые наземными или водными средствами, в течение 3 часов (письмо Минлесхоза от 30.12.1976 г. № 5-10 «О порядке определения районов наземной и авиационной охраны»).

Остальная территория лесничества относится к району авиационной охраны. Организация лесоавиационных работ проводится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.06.2007 г. № 385 «Об утверждении правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов» и «Инструкцией по авиационной охране лесов», утверждённой приказом Рослесхоза от 22.09.1997 г. № 122.

Граница между двумя зонами наносится на карту-схему противопожарного обустройства территории лесничества.

Ежегодно перед началом пожароопасного сезона граница и площади этих зон корректируются лесничеством совместно с авиаотделением с составлением совместного акта, в котором указывается соответствующий список кварталов.

2) Распределение лесов по классам их природной пожарной опасности; строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения.

Горимость лесов определяется, во-первых, видовым составом растительности и природно-климатическими условиями района их расположения, во-вторых, зависит от интенсивности проникновения человека в лес. Причиной пожаров в большинстве случаев является неосторожное обращение с огнем в лесу лесозаготовителей, сенокосчиков, отдыхающих, дачников, туристов, охотников, сборщиков грибов и ягод. Наиболее часто лесные пожары возникают в транспортнодоступных местах. Возникновение пожара возможно в любой день бесснежного периода. Пожароопасный период продолжается с апреля до конца октября. В лесничестве чётко выражены весенне-летний (апрель, май) и осенний пожароопасные периоды.

Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей. При этом различают пять классов природной пожарной опасности в лесах.

По лесопожарному районированию Дальнего Востока (ДальНИИЛХ,
1982 г.) территория Болоньского лесничества входит в состав Литовского лесопожарного округа Уссурийской лесопожарной области, который характеризуется высокой степенью горимости.

В таблице 34 приводится распределение площади лесничества по классам природной пожарной опасности в соответствии с классификацией природной пожарной опасности лесов, утверждённой Приказом Минсельхоза РФ от 16 декабря 2008 г. № 532.

Таблица 34 - Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности, площадь, га

№№

Участковое

л е с н и ч е с т   в о

Классыпожарнойопасности

Итого

Сред-ний

1

Болоньское

3080

26384

91599

31017

2613

154693

3,0

2

Харпинское

-

10980

148118

29935

5340

194373

3,2

3

Сельгонское

-

7342

189606

55261

5398

257607

3,2

Всего по   лесничеству

3080

44706

429323

116213

13351

606673

3.2

Приказом МПР РФ от 6 февраля 2008 г. №32 (приложение 2) утверждена классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

Таблица 35 - Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды

Класс пожарной   опасности в лесах

Величина   комплексного показателя

Степень пожарной   опасности

I

0. ..300

Отсутствует

II

301. ..1000

Малая

III

1001. ..4000

Средняя

IV

4001. ..10000

Высокая

V

Более 10000

Чрезвычайная

Вся территория лесничества входит в зону осуществления авиационных работ, которая разделяется на районы тушения пожаров с применением авиационных сил и средств и районы с применением наземных сил и средств. К районам применения наземных сил относятся территории земель лесного фонда, к которым наземные средства пожаротушения могут быть доставлены за время не более трех часов с момента поступления информации о лесном пожаре. Остальная территория лесничества относится к району преимущественного применения авиационных сил и средств. Организация и осуществление авиационных работ по охране и защите лесов определяется Порядком организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов, утверждённым приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 03.11.2011 №470.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 161 П}

3) Устройство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов.

На территории лесничества имеются одна временная вертолётная площадка. Для посадки вертолёта рекомендуется использовать верхние лесные склады и любые другие открытые места.

4) Прокладка просек, противопожарных разрывов.

Заслуживает внимание рекомендация М.А.Шешукова (ДальНИИЛХ) по созданию пожароустойчивых полос посадками лиственницы, под сомкнутым пологом которых создается подстилка с очень низкой степенью горимости (М.А. Шешуков, В.В. Пешков, В.А. Михель "К созданию защитных пожароустойчивых полос", труды ДальНИИЛХа, выпуск 28). Эффективность пожароустойчивых полос, созданных мертвопокровными лиственничниками, не ниже общепризнанных минерализованных полос, при этом пустующие площади минерализованных полос заменяются продуцирующими и отпадает необходимость их ежегодного подновления.

5) Устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды.

Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, проводится в дополнение к существующей системе дорог лесохозяйственного и общего назначения в случаях, когда не обеспечивается проезд автотранспорта и пожарной техники к участкам высокой пожарной опасности, а также к источникам противопожарного водоснабжения, не имеющим подъезда, и вновь создаваемым пожарных водоемов. В качестве лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, могут использоваться и грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 161 П}

Меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров

1) Устройство противопожарных минерализованных полос, мест отдыха и курения в лесу, стоянок автотранспорта, мест для разведения костров и тому подобных элементов благоустройства территории лесов.

Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделение пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной величины. Такие системы создаются в соответствии с планами противопожарного устройства территории лесничества выше указанными регламентирующими документами.

2) Приобретение и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря.

3) Организация системы связи и оповещения.

Организация системы связи, комплектация и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования и инвентаря осуществляется:

- в районе наземной охраны на незакрепленных территориях лесного фонда - в соответствии с нормами оснащенности пожарно-химических станций (приказ Рослесхоза от 29.11.93 г. № 317);

- в районе наземной охраны на закрепленных (арендованных) территориях лесного фонда - в соответствии с нормами обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей (приказ Рослесхоза от 29.10.93 г. № 290);

-{абзац исключен в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 161 П};

Оповещение населения о высокой пожарной опасности в лесах по условиям погоды возможно по местным радиотрансляционным и телевизионным сетям и с помощью звуковещательных установок на самолетах и вертолетах.

4) Строительство и содержании пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных химических станций.

Сети наземных наблюдательных пунктов функционируют в течение всего пожароопасного сезона. Время и режим работы наблюдателей на пунктах устанавливаются в соответствии с \"Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб\", Москва, 1997 г. Согласно \"Рекомендациям по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока\", Хабаровск, 1983 г., на территории лесничества должно быть размещено не менее 30 наблюдательных пунктов с радиусом действия не более 7 км. Каждый пункт должен быть обеспечен радиосвязью, иметь угломерный инструмент, бинокль, часы, схематическую карту охраняемой территории, тетрадь записи донесений.

Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря рекомендуется иметь при конторе лесничества и конторах участковых лесничеств.

5) Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, своевременного проведения санитарных рубок, очистки лесов от захламленности и очистки лесосек от порубочных остатков.

6) Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов.

Основная масса загораний на территории лесничества происходит в узкой полосе территории вдоль железной дороги, поэтому действенной мерой предупреждения пожаров является весенний отжиг травы в этой полосе.

7) Создание резерва горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в лесах.

Мониторинг пожарной опасности в лесах

1) Наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах.

Лица, использующие леса, и организации, осуществляющие охрану лесов от пожаров, обязаны обеспечить получение от ближайших метеостанций ежедневной информации в течение пожароопасного сезона о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды, от уровня которой зависит регламентация работы лесопожарных формирований.

2) Организация системы обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их динамикой с использованием наземных, авиационных или космических средств в зависимости от зоны охраны и целевого назначения лесов.

Мониторинг лесных пожаров в лесничестве осуществляется на основе сочетания наземного и авиационного мониторинга лесного фонда с использованием элементов спутникового мониторинга в соответствии с ГОСТом Р 22.1.09-99 «Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров». Организация обнаружения и тушения лесных пожаров в зонах применения наземных и авиационных сил тушения осуществляется в соответствии с «Инструкцией по авиационной охране лесов» (приказ Рослесхоза от 22.09.1997 г. № 122) и «Указаниями по обнаружению и тушению лесных пожаров» (приказ Рослесхоза от 30.06.1995 г. № 100).

Все работы по осуществлению мониторинга лесных пожаров и их тушению осуществляются лесопожарными силами предприятий и организаций, с которыми в установленном законодательством порядке заключены государственные контракты на выполнение этих работ.

3) Своевременное оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.

Разработка планов тушения лесных пожаров

Заключается в установлении:

1) мер по подготовке противопожарных систем и средств к пожароопасному сезону;

2) мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов;

3) порядка привлечения населения, противопожарной техники и транспорта к тушению лесных пожаров, обеспечения противопожарных формирований средствами передвижения, питанием, медицинской помощью;

4) состава лесопожарных формирований из числа лиц, привлекаемых на тушение лесных пожаров, и мер по обеспечению их готовности к немедленному выезду на тушение пожаров;

5) объема и мер по созданию необходимого на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов;

6) мероприятий по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров.

Тушение лесных пожаров

1) Обследование (наземное или авиационное) очага лесного пожара с целью уточнения вида и интенсивности пожара, его границ, направления движения, выявления возможных опорных рубежей для локализации, источников воды, подъездов к ним и к очагу пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения огня.

2) Доставка людей и средств к месту тушения пожара и обратно.

3) Обеспечение радио или телефонной связи между всеми группами участников тушения пожара.

4) Организация питания, первой медицинской помощи и отдыха лиц, работающих на тушении пожара.

5) Локализация очага пожара.

6) Окарауливание локализованного очага пожара и ликвидацию пожара.

Организация работ по обнаружению и тушению лесных пожаров производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.06.2007 г. № 385 «Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов», приказа Рослесхоза от 22.09.1997 г. № 122 «Инструкция по авиационной охране лесов», приказа Рослесхоза от30.06.1995 г . № 100 «Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров».

Иные меры пожарной безопасности в лесах

1) Организация противопожарной пропаганды.

Поскольку основной причиной возникновения пожаров на территории лесничества является неосторожное обращение с огнем в лесу со стороны местного населения и отдыхающих, предупредительным мероприятиям должно придаваться особенно важное значение. Правильно проведенная агитпропаганда среди массы людей, направляющихся в лес, является результативным средством снижения количества загораний и экономии сил и средств, затрачиваемых на охрану лесов от пожаров.

Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения требований правил пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействия человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса.

Формы агитпропаганды могут быть самыми разнообразными: беседы, лекции, доклады, выступления по радио и телевидению, статьи в газетах и журналах. Агитпропаганда должна быть проста и доходчива, опираться на конкретные факты, имевшие место на территории лесничества. При этом важен непосредственный контакт лесных работников с местными жителями, отдыхающими, рыбаками, сборщиками дикоросов, лесозаготовителями, изыскателями, школьниками, туристами.

Материалы о привлечении к ответственности за нарушение "Правил пожарной безопасности в лесу", как отдельных граждан, так и организаций, рекомендуется публиковать в местной печати. Особый упор на разъяснительную работу необходим в период пожароопасного сезона.

Наряду с агитпропагандой в комплексе предупредительных мероприятий заметное место должно отводиться средствам наглядной агитации - организации постоянных выставок, установке агитвитрин, агитплакатов, предупредительных аншлагов.

Постоянную выставку следует организовать при конторе лесничества. Материалы выставки должны отражать народнохозяйственное значение лесов лесничества, ущерб, наносимый лесам пожарами, новые методы и способы тушения лесных пожаров, современную технику и оборудование, используемые при тушении пожаров.

Вдоль дорог с интенсивным движением, в местах массового отдыха и пересечения прогулочных маршрутов рекомендуется установка красочных агитплакатов на противопожарную тему. Предупредительные аншлаги рекомендуется устанавливать по местным дорогам и тропам, на их развилках, при въезде в лес, у мест отдыха и курения.

2) Регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов.

Превентивной мерой в периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности является установка КПП на дорогах, ведущих в лес от основных населённых пунктов с целью ограничения въезда в леса средств транспорта, а также посещения его населением.

3) Организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.

4) Организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов.

Пункты приёма донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов действуют в период дежурства на пожарных наблюдательных пунктах и в конторах участковых лесничеств.

5) Организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды.

Своевременное обнаружение возникающих пожаров является важнейшим звеном мероприятий по их тушению и ликвидации. С целью обнаружения загораний леса проводится авиационное и наземное патрулирование. С этой целью на территории каждого лесничества должны быть утверждены количество и протяженность как наземного, так и авиационного маршрутов патрулирования.

Частота наземного и авиационного патрулирования, режим работы наблюдательных пунктов, готовность сил и средств пожаротушения, степень ограничения доступа населения в лес в зависимости от пожарной опасности в лесу по условиям погоды определены Приказом МПР от 6 февраля 2008 года № 32 (пункты 10-14 приложения 1).

6) Создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров.

7) Подготовка руководителей тушения лесных пожаров.

8) Обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок.

9) Оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении лесных пожаров.

В целях экологического воспитания учащихся школ лесных посёлков, а также формирования будущих кадров лесного хозяйства рекомендуется организовать на территории лесничества три школьных лесничества с введение в штатное расписание должности руководителя школьного лесничества. В лесничестве имеются все необходимые для этого материалы: лесоустроительные планшеты, таксационные описания, краткие пояснительные записки по ведению лесного хозяйства.

{абзац исключен в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 161 П}

Таблица 36 - Объем мероприятий по противопожарному обустройству Болоньского лесничества

{таблица исключена в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 161 П}

Общие требования пожарной безопасности в лесах

1. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

2. Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

3. Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:

а) места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:

100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;

50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;

б) территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.

4. В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

5. Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

6. Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;

в) соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

г) в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

7. Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований Правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

8. Организации, осуществляющие авиационные работы по охране и защите лесов, обязаны обо всех обнаруженных нарушениях Правил пожарной безопасности в лесах информировать органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах.

{пункт в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

Требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов

1. Меры пожарной безопасности в лесах, указанные в пункте 3 Правил пожарной безопасности в лесах, осуществляются в защитных лесах, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, и в эксплуатационных и резервных лесах, расположенных на землях лесного фонда, с учетом установленного правового режима лесов и целевого назначения земель, а также требований настоящего пункта.

2. В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов, если иное не установлено Правилами пожарной безопасности в лесах, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недопущения возникновения лесных пожаров, их распространения, а также возможности оперативной доставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров.

3. Меры предупреждения лесных пожаров, связанные со сплошными рубками, запрещаются:

а) в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников;

б) в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников (если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий);

в) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных территорий предусматривает вырубку деревьев, кустарников и лиан).

В таких лесах в целях обеспечения пожарной безопасности максимально используются имеющиеся дороги и просеки, а также осуществляются меры предупреждения лесных пожаров, не связанные со сплошными рубками лесных насаждений (снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, устройство противопожарных минерализованных полос).

4. В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, запрещаются меры по предупреждению лесных пожаров.

5. На лесных участках, имеющих общую границу с лесными участками, указанными в пункте 15(4) Правил пожарной безопасности в лесах, осуществляются меры противопожарного обустройства, предусмотренные статьей 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствующие распространению лесных пожаров.

6. В городских лесах и лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается профилактическое контролируемое противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов.

7. В резервных лесах на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами и объектами инфраструктуры, осуществляются меры предупреждения лесных пожаров, предусмотренные пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах.

8. Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

9. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров проводится в лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в резервных лесах, а также в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, и на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, осуществляется преимущественно с использованием авиационных или космических средств.

10. Меры по предупреждению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности в лесах включаются в лесохозяйственные регламенты лесничеств (лесопарков), планы тушения лесных пожаров лесничеств (лесопарков) и сводные планы тушения лесных пожаров по субъектам Российской Федерации, разрабатываемые и утверждаемые в установленном порядке.

11. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, определенные в установленном порядке, включаются в проекты освоения лесов.

{пункт введен приказом управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений

1. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

2. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

3. В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других не срубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке деревьев с не обрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины в порядке, предусмотренном пунктом 3 Общих требований пожарной безопасности в лесах.

4. Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

5. Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

6. Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:

- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы

1. При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:

а) размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;

б) обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;

в) содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проложить по границам указанных территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две противопожарные минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.

2. При заготовке живицы требуется:

а) размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;

б) размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.

{пункт в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности

1. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.

Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог

1. Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

2. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

3. Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

4. Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, владельцы железнодорожных путей не общего пользования, перевозчики, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта, обязаны:

а) не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и (или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и не общего пользования, проходящих через лесные массивы;

б) организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участках железнодорожных путей общего и не общего пользования в целях своевременного обнаружения и ликвидации очагов огня;

в) в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления.

5. На участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, горящие окурки и спички из окон и дверей железнодорожного подвижного состава.

Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа

1. При добыче торфа в лесах требуется:

а) отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной от 75 до 100 метров (в зависимости от местных условий) с водоподводящим каналом соответствующего проектного размера, расположенным по внутреннему краю разрыва;

б) произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;

в) полностью убрать древесную и кустарниковую растительность на противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6 - 8 метров.

2. На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф.

3. После завершения работ по добыче торфа рекультивация земель должна производиться с учетом обеспечения пожарной безопасности на выработанных площадях.

Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых

1. При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по границам этих территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;

б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе - в радиусе 25 метров);

в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.);

г) согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.

{пункт в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов

1. Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5 - 7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются противопожарные минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

2. При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Требования к пребыванию граждан в лесах

1. Граждане при пребывании в лесах обязаны:

а) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8 - 12 Правил пожарной безопасности в лесах;

б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах;

в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;

г) оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления, указанным в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, при тушении лесных пожаров.

2. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

2. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством РФ.

{пункт в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

Ответственность за нарушение настоящих Правил и государственный пожарный надзор в лесах

Лица, виновные в нарушении требований Правил пожарной безопасности в лесах, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов

Защита лесов от вредных организмов - система мероприятий, направленных на сохранение устойчивости лесов, предотвращение ущерба от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения лесов, на снижение потерь от вредителей и болезней лесов, иных вредных воздействий природного и антропогенного характера.

: В части 2 ст. 54 ЛК РФ установлено, что защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 № 99-ФЗ.

Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации.

Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.

Большая часть животных - вредителей леса относится к классу насекомых, меньшую часть составляют позвоночные, главным образом грызуны, копытные дендрофаги и др.

В зависимости от характера питания и местообитания выделяют несколько категорий животных - вредителей леса:

хвоегрызущие (сосновый шелкопряд, шелкопряд монашенка) и листогрызущие (непарный шелкопряд, листовертка и др.) вредители нападают на здоровые растения. При благоприятных условиях они дают вспышки массового размножения, распространяются на большие территории и наносят лесам сильные повреждения, вызывая потерю прироста, сильное ослабление и последующее усыхание как отдельных деревьев, так и целых насаждений;

стволовые вредители леса (жук-короед, жук-усач, жук-долгоносик, и др.) нападают на ослабленные деревья. Прогрызая ходы в лубе, камбии и древесине, они могут вызывать усыхание дерева и обесценивание древесины;

корневые или обитающие в почве вредители леса (личинки хрущей, щелкунов, и др.) прежде всего представляют угрозу для питомников, лесных культур;

вредители плодов и семян (многие виды насекомых), повреждая генеративные органы древесных пород, кустарников и иных лесных растений, препятствуют их естественному воспроизводству.

Болезни лесных растений, вызываемые грибами, бактериями, вирусами и другими патогенными организмами, представляют собой сложный процесс, протекающий во взаимодействии с окружающей средой и сопровождающийся нарушением метаболизма, анатомическими и морфологическими изменениями пораженных органов растений. Нередко болезни лесных растений приводят к гибели леса на значительных площадях.

Существуют инфекционные и неинфекционные болезни растений. Инфекционные болезни, как правило, вызываются микроорганизмами и могут передаваться от больных растений здоровым. Неинфекционные болезни возникают при неблагоприятном для растений сочетании экологических факторов.

Выделяют следующие болезни лесных растений;

болезни всходов и сеянцев

сосудистые болезни

раковые болезни

гнили древесных стволов

болезни шишек, плодов и семян

В целях предотвращения болезней лесных растений, гибели или повреждения лесов или лесных ресурсов необходимо принимать меры защиты лесов от вредных организмов, направленные на выявление в лесах их очагов, профилактику возникновения, локализацию и ликвидацию указанных очагов, помня при этом, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений.

«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. №414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;

в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

д) установление санитарных требований к использованию лесов.

Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.

Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.

Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.

К СОМ относятся следующие виды мероприятий:

- выборочная санитарная рубка;

- сплошная санитарная рубка

- уборка захламленности;

- выкладка ловчих деревьев;

- очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;

- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;

- профилактические мероприятия;

- прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса ( кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 16 июля 2007г. №181).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.

Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523)

СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.

Основанием для планирования СОМ являются:

- результаты лесопатологических обследований;

- данные лесопатологических обследований;

- проект освоения лесов.

Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.

Массового появления вредителей или болезней леса на территории лесничества не было отмечено на протяжении последней четверти века, хотя отдельные очаги непарного и кольчатого шелкопряда, представляющие научный интерес, регистрировались Хабаровской станцией по борьбе с вредителями и болезнями растений леса (в последние годы ДВ филиалом «Рослесозащита»).

Санитарное состоянии лесов лесничества характеризуется относительно небольшим запасом мертвого леса, появление которого обусловлено как естественным отпадом, так и факторами, связанными с деятельностью человека. Последним лесоустройством не выявлено насаждений, требующих по своему состоянию проведения выборочных и сплошных санитарных рубок. При проведении всех видов рубок ухода рекомендуется, в первую очередь, убирать сухостойные, поврежденные, фаутные и заселенные вредителями деревья. Выборочная санитарная рубка должна назначаться как профилактическое мероприятие в пораженных болезнями и заселенных вредителями древостоях. Всю древесину, заготовленную в позднеосенний, зимний и ранневесенний периоды, необходимо вывозить из леса до 10-25 апреля. Деревья, срубленные с 15 апреля до 15 октября, в пятидневный срок должны быть вывезены за пределы леса или обработаны инсектицидами, обеспечивающими их сохранность от заселения стволовыми вредителями.

Массовому размножению энтомовредителей на территории лесничества способствует сочетание благоприятных для этого метеорологических условий (влажность, температура, свет, ветер и т.д.). Видовой состав, степень распространения и вредоносность насекомых обуславливаются в значительной мере характером и состоянием древостоя. Чем больше древесных пород входит в состав насаждения, тем устойчивее оно в целом по отношению к действию одного и того же вредителя. Некоторые виды насекомых гибнут, питаясь листвой несвойственной им породы. Поэтому формирование сложных насаждений в процессе проведения рубок ухода будет иметь лесозащитный эффект.

Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).

Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью выявления степени угрозы и территориального распространения очагов вредителей, обнаруженных в результате общего надзора за состоянием лесных насаждений. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими листогрызущими и стволовыми вредителями. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое- и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.

Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.

Таблица 37 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий

1

Лесопатологическое   обследование

га

Наземные   истребительные меры борьбы

Биологические меры   борьбы:

.1

Изготовление   гнездовий

3.2

Огораживание   муравейников

4

Организационно-хозяйственные   меро-приятия:

4.1

Организация   уголков защиты леса

4.2

Приобретение лабораторного   обору-дования, наглядный пособий, литера-туры по лесозащите

4.3

4.4

Пропаганда   лесозащиты

Выборка   свежезаселенных деревьев

Таблица 38 - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

№ №

п.п.

Показатели

Ед. изм.

Рубка погибших и   повреждённых лесных насаждений

Очистка от   захламленности

ИТОГО

всего

в том числе

сплошная

выборочная

1

2

3

4

5

6

7

8

Ель

1

Выявленный фонд по   лесоводственным требованиям

га

-

-

-

851

851

м3

46520

46520

2

Срок вырубки или   уборки

лет

5

3

Ежегодный размер   пользования:

площадь

га

170,2

170,2

выбираемый запас,   всего:

тыс. м3

корневой

0,92

0,92

ликвидный

0,92

0,92

деловой

-

-

Лиственница

1

Выявленный фонд по   лесоводственным требованиям

га

-

-

-

333

333

м3

18290

18290

2

Срок вырубки или   уборки

лет

5

3

Ежегодный размер   пользования:

площадь

га

66,6

66,6

выбираемый запас,   всего:

тыс. м3

корневой

1,05

1,05

ликвидный

деловой

-

-

ИТОГО ХВОЙНЫЕ

1

Выявленный фонд по   лесоводственным требованиям

га

-

-

-

1184

1184

м3

64810

64810

2

Срок вырубки или   уборки

лет

5

3

Ежегодный размер   пользования:

площадь

га

236,8

236,8

выбираемый запас,   всего:

тыс. м3

корневой

1,97

1,97

ликвидный

1,97

1,97

деловой

-

-

Берёза желтая

1

Выявленный фонд по   лесоводственным требованиям

га

-

-

147

147

м3

7500

7500

2

Срок вырубки или   уборки

лет

5

5

3

Ежегодный размер пользования:

площадь

га

29,4

29,4

выбираемый запас,   всего:

тыс. м3

корневой

-

-

ликвидный

-

-

деловой

-

-

ВСЕГО ПО   ЛЕСНИЧЕСТВУ

1

Выявленный фонд по   лесоводственным требованиям

га

-

-

-

1331

1331

м3

72310

72310

2

Срок вырубки или   уборки

лет

5

3

Ежегодный размер   пользования:

площадь

га

266,2

266,2

выбираемый запас,   всего:

тыс. м3

корневой

1,97

1,97

ликвидный

1,97

1,97

деловой

-

-

В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.

Работы по лесопатологическому обследованию и лесопатологическому мониторингу лесов, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, назначению и проведению санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляются в соответствии с методическими документами, утверждаемыми Федеральным агентством лесного хозяйства.

Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг

Лесопатологическое обследование проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, предоставившие лесные участки для использования или являющиеся заказчиками соответствующих работ по охране, защите, воспроизводству лесов (далее - заинтересованные органы).

Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.

При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.

Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.

Локализация и ликвидация очагов вредных организмов

Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.

Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.

Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

Санитарно-оздоровительные мероприятия

Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.

При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.

По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.

Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. №162, разрешается рубка только погибших экземпляров.

Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.

Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.

При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).

Санитарные требования к использованию лесов

При использовании лесов не допускается:

а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;

г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;

д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;

е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;

ж) иные действия, способные нанести вред лесам.

В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.

При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.

В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.

Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.

Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.

В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.

Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.

Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".

При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.

Ответственность за нарушение Правил

Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.16.3 Требования к воспроизводству лесов

В соответствии со ст. 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя:

1) лесное семеноводство;

2) лесовосстановление;

3) уход за лесами;

4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли- продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Лесовосстановление

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).

Фонд лесовосстановления Комсомольского лесничества составляет 21849 га и представлен гарями, вырубками и пустырями. Площадь лесокультурного фонда без учета лесосек ревизионного периода - 5869 га.

Лесоразведение на нелесных землях (болота, гольцы) в обозримом будущем нецелесообразно в связи с необходимостью больших затрат на предварительную мелиорацию.

Оценка успешности возобновления и, в связи с этим назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.

Таблица 39 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (площадь, га)

Показатели

Не покрытые лесной   растительностью земли

Лесосеки   ревизионного периода

Всего

Гари и погиб-шие насаж-дения.

вырубки

прогалины и пустыри

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

Земли, нуждающиеся   в лесовосстановле-нии - всего:

18428

26

6104

24558

20256

-

44814

Продолжение таблицы 39

Показатели

Не покрытые лесной   растительностью земли

Лесосеки   ревизионного периода

Всего

Гари и погиб-шие насаж-дения.

вырубки

прогалины и пустыри

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

в т.ч. по породам:

хвойным

18428

26

6104

24558

20227

-

44785

твёрдолиственным

-

-

-

-

29

-

29

мягколиственным

-

-

-

-

-

-

-

Искусственное   -создание лесных культур, всего:

9959

-

4434

14393

11615

-

26008

Из них по породам:

хвойным

9559

-

4434

14393

11586

-

25979

твёрдолиственным

-

-

-

-

29

-

29

мягколиственным

-

-

-

-

-

-

-

Комбинированное - всего:

-

-

-

-

-

-

-

Естественное зара-

щивание - всего:

8469

26

1670

10165

8641

-

18806

Из них по породам:

хвойным

8469

26

1670

10165

8641

-

18806

твёрдолиственным

-

-

-

-

-

-

-

мягколиственным

-

-

-

-

-

-

-

В таблице 39 площадь лесосек ревизионного периода приводится, исходя из полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам. Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.

Согласно ст. 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется путём естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. (а может проходить и без всякого вмешательства со стороны хозяйствующих субъектов).

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, в незначительной степени потребуют содействия естественному возобновлению, а в случае неудачи - частичного создания лесных культур. При отсутствии пожаров зарастание не покрытых лесом земель должно на 80% проходить с преобладанием хвойных пород.

Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с \"Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке\", Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».

Реконструкция малоценных молодняков не относится к лесовосстановительному мероприятию, а считается видом ухода за лесами (пункт 44 «Правил ухода за лесами», утверждённых Приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185). Посадка культур под пологом леса относится к комбинированному лесовосстановлению под пологом (пункт 55 «Правил лесовосстановления»).

Таблица 40 - Рекомендуемые типы лесных культур

Номер РТК в   таксационном описании

Подготовка почвы

Культи-

виру-емая

порода

Расстоя-ние между   рядами/ в ряду

Кол-во растений

на 1 га,

тыс. шт.

Способ   производства, лесопосад.

техника

Уходы   агротехнические

Рядовые лесные культуры на не покрытых   лесом землях

1, 3

Расчистка полос   МРП-2 шириной 2 м, между рядами 3,5-5 м

К

4/1

2,5

Посадка 2-3-летних   сеян-цев или са-женцев (3+2), МЛУ-1А

Однокртный на 2-й   год или без ухода

То же

Е

4/1

2,5

Посадка

3-летних сеянцев   или са-женцев (3+2) МЛУ-1А

То же

Расчистка полос   бульдозе-ром шириной 3 м. Напашка полос плугом ПКЛ-70. Боронование полос   БДТ-2,2.

Л

4,5/0,7

3,1

Посадка

2-3-летних сеянцев  
   СБН-1А

Двухкратный,   КЛБ-1,7

2, 4

Подготовка площадок   0,3х0,3 м мотыгой

К

4/1

2,5

Посадка

2-3-летних сеянцев   или са-женцев (3+2), вручную

Однократный или   без ухода

То же

Л

5/0,7

2,8

Посадка

2-3-летних сеянцев   вручную

Двухкратный

7

Нарезка канав   ПКЛН-500А

Л

6/1,

2 ряда

2,5

Посадка

2-3-летних сеянцев   СЛ-2

Однократный

Ландшафтные лесные культуры на не   покрытых лесом землях

нет

Площадками вручную   бессистемно

К

-

1,2

Посадка саженцев

Однократный или   без ухода

То же

Л

-

1,5

Посадка 3-х-летних   сеянцев

Однократный

Продолжение таблицы 40

Номер РТК в таксационном   описании

Подготовка почвы

Культи-

виру-емая

порода

Расстоя-ние между   рядами/ в ряду

Кол-во растений

на 1 га,

тыс. шт.

Способ   производства, лесопосад.

техника

Уходы   агротехнические

Частичные культуры реконструкции (в   коридорах)

1

Разрубка или   расчистка коридоров бульдозером или кусторезом шириной 3-4 м через 5-8 м.   Вспашка всвал ПКЛ-70

К, Е, Л

6,5/1

1,5-2,0

Посадка сеян-цев   или саженцев, МЛУ-1А

Однокртный или без   ухода

2

Разрубка или   расчистка коридоров без нарушения дернины вдоль склона шириной 3-4 м через   5-8 м

К, Е, Л

6,5/1

1,5-2,0

Посадка   укруп-ненных сеян-цев или саженцев

Однократный

Лесныекультурыподпологом

нет

Площадками 0,3х0,3   вдоль визиров

К

8/1

1,2

Посадка сеян-цев   или саженцев

Однократный

Для выполнения лесопосадок в намеченных объёмах, при условии полного использования расчётной лесосеки по сплошным рубкам и с учетом дополнения Болоньскому лесничеству ежегодно потребуется 136 тыс.шт. саженцев лиственницы и 58 тыс.шт. саженцев ели.

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве". Для посадки используются саженцы, соответствующие требованиям, указанным в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 №149-ФЗ «О семеноводстве» и приказом Рослесхоза от 02.02.2012 №26, которым утвержден «Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород». Лесной кодекс РФ требует при воспроизводстве лесов использовать улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена. Не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены (ст. 65 Лесного кодекса РФ). В целях создания базы ЕГСК (единого генетико-селекционного комплекса) следует использовать «Рекомендации по отбору плюсовых деревьев, селекционной инвентаризации лесов, закладке и формированию ЛСП и ПЛСУ ели аянской, кедра корейского и лиственницы даурской в Хабаровском и Приморском краях», ДальНИИЛХ, 1988 г.

Государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений осуществляется органами государственной власти при осуществлении ими федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 настоящего Кодекса.

Для искусственного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий требованиям, указанным в Приложении 1 к Правилам лесовосстановления, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007 №183. Допускается применять посадочный материал с закрытой корневой системой, в возрасте менее указанного, при условии достижения нормативных размеров по высоте и диаметру стволика у корневой шейки.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

На всех площадях предусматривается создание только чистых лесных культур. Особенности обработки почвы, посадки, уходов за культурами и дополнений, в зависимости от категорий лесокультурных площадей, описаны в упомянутом \"Руководстве...\". Это же руководство следует использовать при выполнении работ по содействию естественному возобновлению леса методом минерализации почвы и методом сохранения подроста при лесозаготовках.

В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.

Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. Механизированную прополку рядков культур рекомендуется проводить культиватором КЛБ-1,7. На участках, где имеется возобновление лиственных пород (осина, береза, ольха), необходимо обязательно убирать деревья, угнетающие культивируемую породу. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом положений по охране окружающей среды, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.

Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85% . Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.

На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4% , от 6 до 10 гектар - не менее 3% , от 11 до 50 гектар - не менее 2% , от 50 до 100 гектар - не менее 1,5% , 100 гектар и более - не менее 1% . Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».

Уход за лесами

Уход за лесами - часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.

Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.

Уход за лесами Болоньского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.

При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.

Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.

К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.

Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в разделе 2.1.2 настоящего регламента (таблицы 9-14).

Таблица 41 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины.

Породы

Площадь, га

Вырубаемый запас,

м3

Срок повторяемости,   лет

Ежегодный размер

площадь, га

вырубаемый запас, м3  

общий

Осветления

Береза белая

12

190

5

2,4

38

16

12

190

5

2,4

38

16

Всего:

12

190

5

2,4

38

16

Продолжение таблицы 41

Породы

Площадь, га

Вырубаемый запас,

м3

Срок повторяемости,   лет

Ежегодный размер

площадь, га

вырубаемый запас, м3  

общий

Прочистки

Ель

3

60

7

0,4

9

20

Лиственница

314

5060

7

44,9

723

16

Итого хвойных:

317

5120

7

45,3

732

16

Береза белая

110

1420

7

15,7

203

13

110

1420

7

15,7

203

13

Всего:

427

6540

7

61,0

935

15

ВСЕГО:

Ель

3

60

7

0,4

9

20

Лиственница

314

5060

7

44,9

723

16

Итого хвойных

317

5120

7

45,3

732

16

Береза белая

122

1610

6,8

18,1

241

13

122

1610

6,8

18,1

241

13

439

6730

6,9

63,4

973

15

Очерёдность проведения рубок ухода за лесами, отвод лесосек под рубки ухода и технология проведения лесосечных работ находятся во II части «Правил ухода за лесами».

Реконструкция малоценных насаждений не относится более к лесовосстановительному мероприятию, а считается видом ухода за лесами (пункт 44 «Правил ухода за лесами», утверждённых Приказом МПР РФ от 16 июля 2007г. №185). Посадка культур под пологом леса относится к комбинированному лесовосстановлению под пологом (пункт 55 «Правил лесовосстановления»).

Коридоры в малоценных молодняках рекомендуется проделывать кусторезом или бульдозерным ножом по мёрзлому грунту. Древесина срезанных при этом деревьев использованию не подлежит.

Особенности ухода за лесами различного целевого назначения освещаются в IV части «Правил ухода за лесами».

2.17 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам

Болоньское лесничество полностью располагается в Дальневосточном таёжном районе таёжной лесорастительной зоны. Нормативы, параметры и сроки использования лесов, приведенные в данном регламенте, учитывают эту особенность.

ГЛАВА 3 ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

Статья 1 Лесного кодекса РФ обязывает использование лесов основывать на следующих принципах:

устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;

сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;

использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;

обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;

воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;

обеспечение охраны и защиты лесов;

участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах;

использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;

подразделение лесов на виды по целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими полезных функций;

недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления;

платность использования лесов.

Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать положения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).

Запрещаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция в области использования лесов (ст.50 ЛК РФ).

В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, при использовании лесов обеспечиваются защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (ст. 48 ЛК РФ).

Лесным кодексом Российской Федерации допускаются следующие ограничения использования лесов:

1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25;

2) запрет на проведение рубок;

3) иные установленные ЛК РФ, другими федеральными законами ограничения использования лесов.

3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов

Леса Болоньского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.

Таблица 49 - Ограничения по видам целевого назначения лесов

№№ п/п

Целевое назначение   лесов

1

2

1

ЗАЩИТНЫЕ

1.1

Леса, выполняю-щие функции защиты   природ-ных и иных объектов

Продолжение таблицы 49

№№ п/п

Целевое назначение   лесов

Ограничения   использованию лесов

1.1.1

защитные полосы   лесов, расположен-ные вдоль ж.д. путей и автодорог

1.1.2

зелёные зоны

1.2

Ценные леса

2

ЭКСПЛУАТАЦИ-

ОННЫЕ

3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путём установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.

Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах, резервных лесах (ч. 1, ст. 107 ЛК РФ).

Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ

Особо защитные участки в Болоньском лесничестве выделены при лесоустройстве 1995 года. Их местоположение и площадь сохранены в соответствии с решением «Технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» при Управлении лесами Правительства Хабаровского края, протокол от 16 апреля 2008 года.

Таблица 50 - Ограничения по видам особо защитных участков лесов

№

Виды особо   защитных участков (ОЗУ)

Пло-щадь, га

Ограничения   использования лесов

1

Небольшие участки   лесов (до 100 га), расположенные среди безлесных пространств

818

На особо защитных участках лесов запрещается   осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и   полезными функциями
   (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).

Выборочные рубки   проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений   (ст. 107 ЛК РФ).

Запрещается   создание лесоперерабатывающей инфраструктуры ( п. 3 Пр. МПР от 22.01.2008 г.
   № 13).

Не допускается   использование в целях создания лесных плантаций ( п. 4 Пр. МПР от 22.01.2008   г. № 13).

2

Полосы леса 100м.   вокруг осыпей

98

3

Участки леса на   крутых горных склонах (31о и более)

23698

4

Защитные полосы   шириной 200 м вдоль гребней и линий водоразделов водосборов площадью 1500 га   и более

11633

5

Берегозащитные,   почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов (только   спелый лес с полнотой, ниже которой изреживание не допускается)

8183

Продолжение таблицы 50

№

Виды особо   защитных участков (ОЗУ)

Пло-щадь, га

Ограничения   использования лесов

6

П Л С У

104

На особо защитных   участках лесов выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке   месторождений полезных ископаемых, строительству линий электропередачи, линий   связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству   водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических   сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других   вариантов возможного размещения указанных объектов ( п. 30 Пр. МПР от   22.01.2008 г. № 13).

Не допускается   интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных   растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном   районе
   ( п. 32 Пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).

В соответствии с   Положением орыбохозяйственный   заказнике (см. раздел 1.1.7 настоящего регламента).

7

Участки лесов (шириной   1 км) вокруг сельских населенных пунктов

464

8

Насаждения-эталоны   хозяйства

246

9

Участки леса на   склонах 31 и более

10

Участки спелого   леса с запасом на 1 га 70 кбм и менее

5571

11

Заросли кедрового стланника

1224

12

Насаждения кедра

12782

13

Полосы леса   шириной 200м вдоль границы с гольцами и подгольцовыми зарослями кустарников

3971

14

Рыбохозяйственный   заказник «Алькан» (ООПТ)

16900

85692

3.3 Ограничения по видам использования лесов

Заготовка древесины

В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:

- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;

- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;

- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается Пост. Правительства РФ от 15.03.2007 г. № 182;

- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).

Заготовка древесины осуществляется по «Правилам заготовки древесины», утверждённым Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№184 и по «Правилам ухода за лесами», утверждёнными Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№185.

Заготовка живицы

Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:

а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;

б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.

Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 N 156.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.

Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.

Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.

Порядок заготовки и сбора дикоросов гражданами для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. № 158 "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края". Согласно этому закону при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений для собственных нужд граждане должны применять способы и технологии, исключающие истощение используемых пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, нанесение ущерба окружающей среде и биологическому разнообразию.

При заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений для собственных нужд граждане обязаны соблюдать сроки сбора и заготовки, выполнять иные требования, установленные лесным законодательством Российской Федерации и настоящим законом.

При сборе с деревьев и кустарников необходимо оставлять на каждом дереве или кустарнике не менее 5 шишек кедра или кедрового стланика и не менее 15 орехов лещины для семенного возобновления и на корм диким животным.

Применение инструментов, повреждающих древесину, удары самоходной техникой и автотранспортными средствами, дерганье тросом, рубка самих деревьев или кустарников и их ветвей при сборе орехов запрещены.

Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно способами, обеспечивающими их последующее возобновление. Вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы запрещается.

Заготовка березового сока проводится в период с апреля по май включительно от деревьев, имеющих диаметр ствола 20 см и более на высоте 1,3 м от земли. После завершения сбора сока и демонтажа подсочного оборудования необходимо проводить закрытие высверленных отверстий деревянной пробкой, садовой замазкой или глиной, смешанной с известью. Подсочка деревьев в последующие годы допускается путем высверливания новых отверстий на уроне отверстий предыдущих лет с интервалом 10 см в ту или иную сторону по окружности ствола дерева.

Заготовка папоротников (орляк, осмунда) проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания. Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений.

Заготовка лука охотского (черемша) производится в период с апреля по июнь включительно путем срывания молодых побегов длиной от 20 до 40 см. Для сохранения продуктивности мест произрастания лука охотского требуется оставлять четыре-пять молодых растений на один квадратный метр, а также все растения с признаками плодоношения. Заготовка лука охотского на участках произрастания с числом растений менее четырех штук на один квадратный метр запрещается.

При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. При осуществлении сбора лекарственного сырья запрещается: проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах, привлекать детей при сборе ядовитых и сильнодействующих лекарственных растений.

Способы, периоды и сроки сбора, максимально допустимые объемы изъятия от урожая ягод и плодов при осуществлении гражданами заготовок пищевых лесных ресурсов для собственных нужд, а также способы, сроки сбора и допустимые размеры изъятия лекарственных растений при осуществлении гражданами сбора конкретных видов лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края установлены постановлением правительства Хабаровского края от 18.04.2008 г. № 108-пр.

Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты

Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".

Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков

Правила использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края определены Законом Хабаровского края от 14.11.2007 г. № 157 "О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края", «Правилами охоты в Хабаровском крае», утверждёнными Решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов 29 июня 1993 г. № 129 (в ред. Законов Хабаровского края от 24.12.1999 № 172, от 25.12.2002 № 84, от 25.01.2006 № 6, с изм., внесенными Законом Хабаровского края от 28.07.1999 № 145), «Правилами охоты в Хабаровском крае на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты», утверждёнными Постановлением Правительства края от 26.06. 2006 г. № 98-пр.

Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Хабаровского края (постановление Правительства Хабаровского края от 27 октября 2006 г. №163-пр «Об утверждении перечней объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края»).

Согласно части 3 стать105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.

Ведение сельского хозяйства

В зеленых зонах согласно п.2 ч.5 ст. 105 ЛК РФ запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.

{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 №42п}

Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах запрещается согласно части 3 статьи 105 ЛК РФ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Осуществление рекреационной деятельности

«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

В зеленых зонах в соответствии с частью 5 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:

{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 №42п}

- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов в том числе в научных целях;

- ведение охотничьего хозяйства;

{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 №42п}

- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

- разработка месторождений полезных ископаемых;

- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.

{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 №42п}

В соответствии с Приказом МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13:

- при выполнении работ по воспроизводству лесов в зеленых зонах уход за лесами, обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурами осуществляются без применения токсичных химических препаратов (пункт 21);

- при выполнении работ по лесовосстановлению в лесах зеленых зон используются древесные и кустарниковые породы, отличающиеся высокой долговечностью, высокими эстетическими качествами, декоративностью, устойчивостью к неблагоприятным антропогенным и техногенным факторам, особенно к значительным рекреационным нагрузкам. Лесовосстановление в зеленых зонах осуществляется путем искусственного восстановления лесов (пункт 22);

- не допускается использование лесов зелёных зон для создания лесных плантаций (пункт 4).

Создание лесных плантаций и их эксплуатация

Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 4 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85).

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).

«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 109.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).

Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов

«Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов» утверждены Приказом МПР РФ от 17.04.2007 г. № 99.

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом МПР РФ от 10.05.2007 № 123.

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Осуществление религиозной деятельности

Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).

Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зелёных зон не должны предоставляться религиозным организациями для осуществления религиозной деятельности.

ЛИТЕРАТУРА

Законодательные акты Российской Федерации

Конституция Российской Федерации - принята 12 декабря 1993 г. с изменениями

Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»

Гражданский кодекс Российской Федерации - принят Государственной Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ

Земельный кодекс Российской Федерации - принят Государственной Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями

Градостроительный кодекс Российской Федерации - принят 29 декабря 2004 г. №191-ФЗ

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»

Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»

Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»

Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»

Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»

Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»

Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»

Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ "О семеноводстве"

Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"

Федеральный закон от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации"

Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»

Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»

Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»

Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»

Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Федеральный закон от 21июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Водный кодекс Российской Федерации - принят Государственной Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. №74-ФЗ

Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

Лесной кодекс Российской Федерации - принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ

Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»

Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»

Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»

Федеральный закон от 22.07.200 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»

Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Федеральный закон от 12.03.2014 №27-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

Акты правительства Российской Федерации

Постановление от 17.04.2007 № 101 «Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»

Постановление от 3 марта 2007 г. № 138 «О размере платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядке ее взимания»

Постановление от 15 марта 2007 г. № 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается

Постановление от 24 апреля 2007 г. № 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»

Постановление от 8 мая 2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»

Постановление от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка находящегося в федеральной собственности»

Постановление от 24 мая 2007 г. № 318 «О государственном лесном реестре»

Постановление от 28 мая 2007 г. № 324 «О правилах подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»

Постановление от 18 июня 2007 г. № 377 «О правилах проведения лесоустройства»

Постановление от 19 июня 2007 г. № 385 «Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов»

Постановление от 22 июня 2007 г. № 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»

Постановление от 22 июня 2007 г. № 395 «Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц»

Постановление от 26 июня 2007 г. № 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

Постановление от 29 июня 2007 г. № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»

Постановление от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»

Постановление от 30 июня 2007 г. № 418 «Об утверждении Положения об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров»

Постановление от 30 июня 2007 г. № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов»

Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)

Приказ от 28 марта 2007 г. № 68 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации»

Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации»

Приказ от 6 апреля 2007 г. №77 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки

Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»

Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»

Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений»

Приказ от 17 апреля 2007 г. № 99 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов»

Приказ от 17 апреля 2007 г. № 101 «Об утверждении особенностей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»

Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»

Приказ от 24 апреля 2007 г. № 108 «Об утверждении Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»

Приказ от 24 апреля 2007 г. № 109 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»

Приказ от 10 мая 2007 г. №123 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Приказ от 10.05.2007 г. № 124 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»

Приказ от 14 мая 2007 г. №125 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»

Приказ от 28 мая 2007 г. № 137 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»

Приказ от 8 июня 2007 г. № 148 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки

Приказ от 8 июня 2007 г. №149 «Об утверждении Правил лесоразведения»

Приказ от 14 июня 2007 г. № 153 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»

Приказ от 21 июня 2007 г. № 156 «Об утверждении Правил заготовки живицы»

Приказ от 9 июля 2007 г. №174 «Об утверждении порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга»

Приказ от 9 июля 2007 г. №175 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления»

Приказ от 16 июля 2007 г. №181 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»

Приказ от 16 июля 2007 г. № 182 «Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации»

Приказ от 16 июля 2007 г. №183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»

Приказ от 16 июня 2007 г. №184 «Об утверждении Правил заготовки древесины»

Приказ от 16 июля 2007 г. №185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»

Приказ от 20 июля 2007 г. №187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра»

Приказ от 20 июля 2007 г. №188 «Об утверждении порядка представления в Федеральное агентство лесного хозяйства документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр»

Приказ от 20 июля 2007 г. № 189 «Об утверждении порядка представления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр»

Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информации, представляемой в обязательном порядке заинтересованным лицам, и условий ее предоставления»

Приказ от 4 ноября 2007 г. №258 «Об утверждении порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации»

Приказ от 28 ноября 2007 г. № 310 «Об утверждении порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда»

Приказ от 22 января 2008 г. № 13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»

Приказ от 6 февраля 2008 г. № 31 «Об утверждении лесоустроительной инструкции»

Приказ от 6 февраля 2008 г. № 32 \"Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды\"

Приказ МПР РФ от 30.10.2013 №464 «Об утверждении Перечня видов информации, содержащейся в государственном лесном реестре, предоставляемой в обязательном порядке, и условий ее предоставления».

Приказ МПР РФ от 05.11.2013 №479 «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 №183 «Об утверждении Правил лесовосстановления».

Приказ МПР РФ от 21.01.2014 №21 «Об утверждении нормативов патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный лесной надзор (лесную охрану)

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

Приказы Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза)

Приказ Рослесхоза от 29.10.1993 г. № 290 «Нормы обеспечения противопожарным оборудованием»

Приказ Рослесхоза от 29.11.1993 г. № 317 «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях»

Приказ Рослесхоза от 30.06.1995 № 100 "Об утверждении указаний по обнаружению и тушению лесных пожаров"

Приказ Рослесхоза от 22.09.1997 г. № 122 «Об утверждении Инструкции по авиационной охране лесов»

Приказ от 27 июня 2007 г. №292 «Об определении количества лесничеств на территории Хабаровского края и установлении их границ»

Приказ от 29 декабря 2007 г. № 523 «Об утверждении методических документов» (Руководство по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга (Приложение 1); Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий (Приложение 2); Руководство по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований (Приложение 3); Руководство по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (Приложение 4))

Приказ от 19 февраля 2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»

Приказ Рослесхоза от 19.12.2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам»

Приказ от 20 марта 2008 г. № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 №516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции».

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 №517 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов».

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 22.12.2011 №545 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 №69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №161 П}

Нормативно-правовые акты государственных органов власти Хабаровского края

Решение Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 29 июня 1993 г. № 129 «Об утверждении Правил охоты в Хабаровском крае»

Постановлением Правительства края от 26 июня 2006 г. № 98-пр «Об утверждении Правил охоты в Хабаровском крае на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты»

Постановление Правительства Хабаровского края от 27 октября 2006 г. №163-пр «Об утверждении перечней объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края»

Закон Хабаровского края от 14.11.2007 г. № 157 "О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края"

Закон Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. № 158 "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края"

Закон Хабаровского края от 14 ноября 2007 года № 159 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Хабаровского края»

Закон Хабаровского края от 26 декабря 2007 г. № 175 "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Хабаровского края"

Постановление Правительства Хабаровского края от 18.04.2008 г. № 108-пр «О способах, объемах изъятия и сроках сбора и заготовки гражданами дикорастущих ягод, плодов и лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края»

Нормативно-методическая литература

ГОСТ 17.5.3.01-78 \"Состав и размеры зеленых зон городов\"

\"Положением о школьном лесничестве\" (постановление коллегии Минлесхоза РСФСР от 11.09.1979 г. № 19/24)

«Лесопожарное районирование Дальнего Востока», ДальНИИЛХ, 1982 г

«Указания по проектированию противопожарных мероприятий в лесах СССР» (одобрены Гокомлесом СССР 29.11.1982 г.)

\"Рекомендации по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока\" (Хабаровск, 1983 г.)

ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения»

«Нормативные материалы по организации и проектированию рекреационного лесопользования на Дальнем Востоке», ДальНИИЛХ, 1986 г.

ОСТ 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества»

М.А.Шешуков, В.В.Пешков, В.А.Михель "К созданию защитных пожароустойчивых полос", труды ДальНИИЛХа, выпуск 28, 1986 г.

«Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок», Москва, 1987 г.

Н.Н. Гусева и В.А. Максимова «Особенности лесоустройства рекреационных лесов» (Сборник лекций, Москва, 1987 г.)

«Рекомендации по отбору плюсовых деревьев, селекционной инвентаризации лесов, закладке и формированию ЛСП и ПЛСУ ели аянской, кедра корейского и лиственницы даурской в Хабаровском и Приморском краях», ДальНИИЛХ, 1988 г.

«Справочник для таксации лесов Дальнего Востока», ДальНИИЛХ, 1990 г.

«Руководство по организации и ведению хозяйства в кедрово-широколиственных лесах Дальнего Востока», ДальНИИЛХ, 1990 г.

«Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.

«Наставление по рубкам ухода в лесах Дальнего Востока», Москва, 1994 г.

\"Указания по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб\" (утв. Рослесхозом 17 ноября 1997 г.)

\"Положение о пожарно-химических станциях\", Москва, 1997 г

ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения»

ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния»

ГОСТ Р 22.109-99 «Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров»

«Правила рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», Москва, 2000 г.

А.Г. Измоденов «Силедия. Лесные соки и ягоды», 2001 г.

ГОСТ 7.32-2001 «Отчёт о научно-исследовательской работе»

«Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке\", ДальНИИЛХ, 2003 г.

«Руководство по учёту и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ, 2003.