Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной ...



МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу – приказ министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области от 28 февраля 2019г. № 20-од

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

22 октября 2013 года № 4-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

{Изменения:             

Приказ министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области от 14 января 2016г. № 1-од;

НГР:ru40000201600047}

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", постановлением Губернатора Калужской области от 01.10.2013 № 385 "О министерстве внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок работы конкурсной комиссии министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области (приложение 1).

2. Утвердить Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области в министерстве внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области (приложение 2).

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Заместитель Губернатора

Калужской области

А.А.Оганесян

Приложение № 1

к Приказу

министерство внутренней политики

и массовых коммуникаций

Калужской области

от 22 октября 2013 г. № 4-од

ПОРЯДОК

РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ

И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ

КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

{В редакции:             

Приказ министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области от 14 января 2016г. № 1-од;

НГР:ru40000201600047}

1. Настоящий Порядок определяет условия и сроки работы конкурсной комиссии министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области (далее - конкурсная комиссия) при проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве внутренней политики и массовых коммуникаций (далее - вакантная должность гражданской службы) в соответствии с п. 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации". Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, настоящим Порядком.

2. Конкурсная комиссия создается приказом министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе.

Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе для организации и проведения конкурсов. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области.

3. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.

4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В число членов комиссии включаются представители отдела организационного и кадрового обеспечения министерства, отдела правового и хозяйственного обеспечения министерства, а также подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности, представитель государственного органа Калужской области по управлению государственной службы, а также представители научных и образовательных и других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов, представители общественного совета при министерстве.

{Пункт 4 в редакции:             

Приказ министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области от 14 января 2016г. № 1-од;

НГР:ru40000201600047}

5. Конкурсная комиссия:

5.1. Принимает решение о допуске либо отказе в допуске гражданина (гражданского служащего) к участию в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

Граждане, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы и не имеющие ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, допускаются к участию в конкурсе.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представитель нанимателя не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

5.2. Определяет конкретные конкурсные процедуры с использованием не противоречащих федеральным законам, законам Калужской области и другим нормативным правовым актам методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

5.3. Проводит конкурс, который заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности гражданской службы, а также отсутствия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу.

5.4. Проводит отбор кандидатов на замещение вакантной должности.

6. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе выбранных конкурсных процедур.

7. Председатель конкурсной комиссии:

- организует работу конкурсной комиссии;

- созывает заседания конкурсной комиссии и председательствует на них;

- организует на заседаниях конкурсной комиссии ведение протокола.

В случае временного отсутствия председателя конкурсной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

8. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии, публикацию объявлений о проведении конкурса, подготовку заседаний конкурсной комиссии, в том числе ведение протокола заседаний конкурсной комиссии.

9. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего количества ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

10. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

11. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, заместитель Губернатора Калужской области (осуществляющий руководство министерством внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области) может принять решение о проведении повторного конкурса.

12. На заседаниях конкурсной комиссии ведется протокол, в котором фиксируются принятые решения и результаты голосования по определению победителя конкурса. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

13. По результатам конкурса на основании решения конкурсной комиссии издается приказ министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Калужской области.

14. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 2

к Приказу

министерство внутренней политики

и массовых коммуникаций

Калужской области

от 22 октября 2013 г. № 4-од

МЕТОДИКА

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

{В редакции:             

Приказ министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области от 14 января 2016г. № 1-од;

НГР:ru40000201600047}

1. Настоящая Методика определяет теоретические и практические основы проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области в министерстве внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области (далее - вакантная должность гражданской службы). Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области, их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности и проводится в два этапа.

2. На первом этапе конкурса на основании приказа министра внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области (далее - министр) о проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы:

- объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о проведении конкурса, предусмотренная п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", размещаются на подпортале министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области интернет-портала органов исполнительной власти Калужской области;

- объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в газете Калужской области "Весть";

- проводится консультирование граждан, претендующих на замещение вакантных должностей, по вопросам условий конкурса;

- обеспечивается прием и регистрация документов от претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы в министерстве;

- проверяется полнота представленных документов и соответствие их оформления предъявляемым требованиям;

- принимается решение о допуске гражданина к участию в конкурсе.

{Пункт 2 в редакции:             

Приказ министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области от 14 января 2016г. № 1-од;

НГР:ru40000201600047}

2.1. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в министерство:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненная и подписанная анкета, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации" (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.10.2007 № 1428-р), с приложением фотографии;

в) копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи;

д) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

е) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению (форма 001 - ГС/у);

ж) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Гражданский служащий министерства, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя министра.

Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя министра и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждается Правительством Российской Федерации.

Документы на конкурс подаются в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме. Документы принимаются и регистрируются секретарем конкурсной комиссии.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

В случае участия гражданина в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы, достоверность сведений, представленных гражданином в конкурсную комиссию, подлежит проверке.

С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином в министерство, подлежит проверке.

Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

{Пункт 2.1 в редакции:             

Приказ министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области от 14 января 2016г. № 1-од;

НГР:ru40000201600047}

2.2. По результатам первого этапа конкурса конкурсная комиссия министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области (далее - конкурсная комиссия) составляет список кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, соответствующих установленным квалификационным требованиям и допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

2.3. По завершении первого этапа конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы не позднее 15 дней после принятия министром решения о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса конкурсная комиссия проводит второй этап конкурса.

Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается министром после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

Если по окончании срока подачи документов на участие в конкурсе не подано ни одного заявления на участие в конкурсе либо подано только одно заявление (один претендент допущен к участию в конкурсе), министр вправе принять решение о продлении срока приема документов на участие в конкурсе, но не более чем на 20 дней, или признать конкурс несостоявшимся. Информация о продлении срока приема документов размещается на подпортале министерства в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о продлении срока.

{Пункт 2.3 в редакции:             

Приказ министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области от 14 января 2016г. № 1-од;

НГР:ru40000201600047}

3. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов:

- на основании представленных ими документов об образовании, прохождения гражданской или иной государственной службы, осуществления другой трудовой деятельности;

- на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

4. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность гражданской службы на второй стадии конкурса конкурсная комиссия может применять следующие методы:

- тестирование;

- проведение групповых дискуссий;

- написание реферата;

- собеседование и другие.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяются конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность только одним из них (например, тестирование) конкурс может считаться завершенным.

5. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленному управлением (структурным подразделением), в котором имеется вакантная должность гражданской службы. Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, установленных в министерстве.

Кандидатам на вакантную должность гражданской службы предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. При равном количестве набранных ответов кандидатам выдаются дополнительные тесты с фиксированием времени на их ответы.

Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата.

6. Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных управлением (структурным подразделением), в котором имеется вакантная должность.

Кандидаты на вакантную должность гражданской службы получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного ответа.

Затем конкурсная комиссия проводит дискуссию. Оценка и отбор кандидата на вакантную должность гражданской службы с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляются конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.

7. Для написания реферата рекомендуется использовать вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендуют кандидаты. Темы рефератов определяет управление (структурное подразделение), в котором имеется вакантная должность.

Кандидаты на вакантную должность гражданской службы пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.

Конкурсная комиссия оценивает в отсутствие кандидата рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов.

8. Собеседование заключается в процедуре устных вопросов и ответов, касающихся мотивов служебной деятельности, профессиональных знаний и навыков, планов их совершенствования. Вопросы комиссии могут оформляться как ситуационные задачи по специальности, при решении которых выявляется уровень профессиональных знаний кандидата.

9. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте государственного органа в сети Интернет.

Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области, после чего подлежат уничтожению.

10. Конкурсная комиссия организует свою работу, принимает решения по результатам проведения конкурса в соответствии с порядком работы конкурсной комиссии министерства по проведению конкурса на замещение должности гражданской службы.