О Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в Республике Татарстан



УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 21 декабря 2015 г. № 179-од

О Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в Республике Татарстан

Изменения:

Приказ от 28.02.2017 № 23-ОД

В соответствии со ст. 33.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", во исполнение пункта 4 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264, приказываю:

1. Образовать Комиссию по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в Республике Татарстан.

2. Утвердить Порядок деятельности Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в Республике Татарстан (прилагается).

3. Признать утратившим силу приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан от 20.03.2015 № 35-од "О создании Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в Республике Татарстан".

4. Начальнику отдела лицензирования, государственного учёта, кадастра и регулирования использования объектов животного мира обеспечить направление настоящего приказа на регистрацию в Министерство юстиции Республики Татарстан.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления Матвеева Ю.Б.

Начальник Управления

Ф.С. Батков

Зарегистрирован в Минюсте РТ 12 января 2016 г.

Регистрационный № 3161

Порядок
деятельности Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в Республике Татарстан
(утв. приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира РТ от 21 декабря 2015 г. № 179-од)

1. Настоящий Порядок определяет правила деятельности Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в Республике Татарстан (далее - Комиссия).

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Республики Татарстан, Законами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан и республиканских органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и настоящим Порядком.

Комиссия осуществляет свои полномочия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора" (далее - Правила) и настоящим Порядком.

3. В состав Комиссии включаются представители Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан, Федерального агентства по рыболовству Средневолжского территориального Управления Росрыболовства, представители Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (без права голосования) и по 1 представителю от других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) (по согласованию).

Членами Комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе:

лица, подавшие заявки на участие в конкурсе (далее - заявка); либо состоящие в штате организаций, подавших заявки;

лица, являющиеся в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации аффилированными лицами организаций, подавших заявки, включая участников (акционеров) этих организаций, членов их органов управления и их кредиторов.

В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц Управление по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан (далее - Организатор конкурса) обязан незамедлительно заменить их иными лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние заявители.

Председателем Комиссии назначается представитель Организатора конкурса.

4. Основными принципами деятельности Комиссии являются:

а) создание для заявителей равных условий участия в конкурсе;

б) добросовестная конкуренция;

в) эффективное использование водных биологических ресурсов;

г) доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.

5. Комиссия выполняет следующие функции:

а) принимает решение по итогам рассмотрения заявок;

б) определяет победителя конкурса;

г) совершает иные действия, связанные с проведением конкурса.

В целях реализации указанных функций Комиссия осуществляет следующие действия:

а) проверяет заявителей на соответствие требованиям, указанным в пункте 12 Правил, а также достоверность сведений, указанных в заявке в соответствии с пунктом 27 Правил;

б) на любой стадии конкурса проверяет факт вхождения заявителя в состав группы лиц в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции";

в) наделяет полномочиями лицо, ответственное за регистрацию заявок;

г) в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам обращается к Организатору конкурса, который запрашивает посредством межведомственного запроса сведения в отношении заявителя, указанные в пункте 28.1 Правил;

д) непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, поданным в электронной форме, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, объявляет лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов и открытия доступа к заявкам;

е) вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили Организатору конкурса к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложение о размере платы в бюджет Республики Татарстан за предоставление рыбопромыслового участка, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 28 Правил;

ж) при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, поданным в электронной форме, заявитель (его представитель) представляет в Комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, которые вносятся Комиссией в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним;

з) осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, поданным в электронной форме;

и) оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией;

к) на основании результатов рассмотрения заявок принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 15 Правил;

л) оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок;

м) направляет уведомления заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, о принятых Комиссией решениях в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, в форме, в которой была подана заявка. После реализации возможности подачи заявки в форме электронного документа через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru), Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) и в случае их использования заявителями, уведомление о принятом Комиссией решении направляется заявителям в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, с использованием указанных информационных систем;

н) в случае если только 1 заявитель допущен к участию в конкурсе, в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора;

о) в целях выявления лучших условий заключения договора осуществляет в установленном порядке оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ней документов;

п) на основании результатов оценки и сопоставления заявок присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер;

р) ведет протокол оценки и сопоставления заявок;

с) в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса, все члены Комиссии, присутствующие на ее заседании, подписывают протокол оценки и сопоставления заявок;

т) передает Организатору конкурса 2 экземпляра протокола оценки и сопоставления заявок.

6. Председатель Комиссии (в случае его отсутствия - его заместитель) проводит заседания Комиссии, принимает решения по процедурным вопросам и подводит итоги конкурса, своевременно и должным образом уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов общего числа состава Комиссии.

7. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии имеет 1 голос.

При голосовании члены комиссии голосуют "за" либо "против" принимаемого решения. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

8. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично и визируют протоколы заседаний Комиссии.

9. В своей работе Комиссия руководствуется регламентом, принятым на заседании Комиссии в соответствии с настоящим Порядком.