ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫ...



Распоряжение аппарата

1

министерство имущественных отношений Иркутской области

ПРИКАЗ

от 21 ноября 2018 г. № 58-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ» НА 2019 - 2024 ГОДЫ

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 15.02.2019 № 7-мпр;

приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.05.2019 № 31-мпр;

приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 04.09.2019 № 50-мпр;

приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 25.11.2019 № 76-мпр;

приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 28.12.2019 № 87-мпр;

приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 28.02.2020 № 17-мпр;

приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 28.02.2020 № 19-мпр;

приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 13.04.2020 № 29-мпр;

приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 24.11.2020 № 71-мпр;

приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 11.12.2020 № 79-мпр)

приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 20.04.2021 № 18-мпр)

В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года № 261-пп, Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области,

П Р И К А З Ы В А Ю:

Утвердить ведомственную целевую программу Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2019 - 2024 годы (прилагается).

Признать утратившими силу:

1) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 23 октября 2013 года № 45/пр «Об утверждении ведомственной целевой программы Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2014 - 2020 годы»;

2) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 31 марта 2014 года № 7/пр «О внесении изменений в отдельные приказы министерства министерства имущественных отношений Иркутской области»;

3) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 23 октября 2014 года № 41/пр «О внесении изменений в отдельные приказы министерства министерства имущественных отношений Иркутской области»;

4) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 24 декабря 2014 года № 48/пр «О внесении изменений в отдельные приказы министерства министерства имущественных отношений Иркутской области»;

5) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 17 февраля 2015 года № 9/пр «О внесении изменений в ведомственную целевую программу Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2014 - 2018 годы»;

6) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 21 мая 2015 года № 21/пр «О внесении изменений в ведомственную целевую программу Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2014 - 2017 годы»;

7) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 29 сентября 2015 года № 56/пр «О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 23 октября 2013 года № 45/пр;

8) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 12 ноября 2015 года № 69-мпр «О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 23 октября 2013 года № 45/пр;

9) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 3 декабря 2015 года № 77-мпр «О внесении изменений в ведомственную целевую программу Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2014 - 2017 годы»;

10) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 24 февраля 2016 года № 5-мпр «О внесении изменений в ведомственную целевую программу Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2014 - 2018 годы»;

11) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 24 мая 2016 года № 24-мпр «О внесении изменений в ведомственную целевую программу Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2014 - 2018 годы»;

12) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 26 сентября 2016 года № 47-мпр «О внесении изменений в ведомственную целевую программу Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2014 - 2018 годы»;

13) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 17 ноября 2016 года № 60-мпр «О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 23 октября 2013 года № 45/пр»;

14) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 16 марта 2017 года № 16-мпр «О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 23 октября 2013 года № 45/пр»;

15) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 16 июня 2017 года № 26-мпр «О внесении изменений в ведомственную целевую программу Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2014 - 2020 годы»;

16) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 13 июля 2017 года № 34-мпр «О внесении изменений в ведомственную целевую программу Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2014 - 2020 годы»;

17) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 21 августа 2017 года № 46-мпр «О внесении изменений в приложения 2,3 к приказу министерства имущественных отношений Иркутской области от 23 октября 2013 года № 45/пр»;

18) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 17 октября 2017 года № 66-мпр «О внесении изменений в ведомственную целевую программу Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2014 - 2020 годы»;

19) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 8 декабря 2017 года № 76-мпр «О внесении изменений в ведомственную целевую программу Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2014 - 2020 годы»;

20) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 14 июня 2018 года № 24-мпр «О внесении изменений в ведомственную целевую программу Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2014 - 2020 годы».

21) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 15 ноября 2018 года № 54-мпр «О внесении изменений в ведомственную целевую программу Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2014 - 2020 годы»;

22) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 24 декабря 2018 года № 69-мпр «О внесении изменений в ведомственную целевую программу Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2014 - 2020 годы».

(пп.21, 22 п.2 дополнены в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 15.02.2019 № 7-мпр)

Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.

1

Министр

В.А. Сухорученко

УТВЕРЖДЕНА

приказом министерства имущественных отношений Иркутской области

от 21 ноября 2018 года № 58-мпр

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ»
НА 2019 – 2024 ГОДЫ

ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ»
НА 2019-2024 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ - ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА)

Наименование ведомственной целевой программы

Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне

Дата, номер, наименование правового акта, утвердившего ведомственную целевую программу

Приказ министерства имущественных отношений Иркутской области
«Об утверждении ведомственной целевой программы Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2019 - 2024 годы»

Цель ведомственной целевой программы

Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне

Целевые показатели ведомственной целевой программы

1. Уровень оценки выполнения функций по управлению гражданской обороной.

2. Уровень оценки работы по совершенствованию мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения.

3. Уровень обеспеченности средствами индивидуальной защиты населения.

4. Уровень накопления резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Количество приобретенных средств индивидуальной защиты органов дыхания для защиты населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

(п.5 стр. «Целевые показатели ведомственной целевой программы» паспорта Программы дополнен в реадкции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 11.12.2020 № 79-мпр)

(стр. «Целевые показатели ведомственной целевой программы» паспорта Программы в реадкции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.05.2019 № 31-мпр)

Сроки реализации ведомственной целевой программы

2019 - 2024 годы, в один этап

Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы

Объем финансирования по годам реализации составляет:

2019 год – 195 385,5 тыс. рублей;

2020 год – 193 325,0 тыс. рублей;

2021 год – 112 415,1 тыс. рублей;

2022 год – 112 415,1 тыс. рублей;

2023 год – 112 415,1 тыс. рублей;

2024 год – 112 415,1 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет:

2019 год – 195 385,5 тыс. рублей;

2020 год – 150 906,8 тыс. рублей;

2021 год – 112 415,1 тыс. рублей;

2022 год – 112 415,1 тыс. рублей;

2023 год – 112 415,1 тыс. рублей;

2024 год – 112 415,1 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет:

2020 год – 42 418,2 тыс. рублей.

(стр. «Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы» паспорта Програмыы в реадкции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.05.2019 № 31-мпр; от 04.09.2019 № 50-мпр; от 25.11.2019 № 76-мпр; от 28.02.2020 № 17-мпр; от 28.02.2020 № 19-мпр; от 13.04.2020 № 29-мпр; от 24.11.2020 № 71-мпр; от 11.12.2020 № 79-мпр; от 20.04.2021 № 18-мпр)

Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы

1. Уровень оценки выполнения функций по управлению гражданской обороной не ниже 1 балла ежегодно.

2. Уровень оценки работы по совершенствованию мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения не ниже 1 балла ежегодно.

3. Уровень обеспеченности средствами индивидуальной защиты населения не менее 100% ежегодно.

4. Увеличение уровня накопления резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций до 100% к 2024 году.

5. Количество приобретенных средств индивидуальной защиты органов дыхания для защиты населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации» в количестве 11158 ед.

(п.5 стр. «Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы» паспорта Программы дополнен в реадкции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 11.12.2020 № 79-мпр)

(стр. «Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы» паспорта Програмыы в реадкции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.05.2019 № 31-мпр)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ НА ВЕДОМСТВЕННОМ УРОВНЕ

Иркутская область относится к территориям высокого уровня техногенной и природной опасности, более половины населения Иркутской области проживает в условиях повышенного риска, вызванных угрозой чрезвычайных ситуаций различного характера.

На территории Иркутской области в соответствии с распоряжением Правительства Иркутской области от 19 марта 2013 года № 10ДСП утвержден перечень из 84 потенциально опасных объектов, в числе которых:

химически опасных - 41 объект;

взрывопожароопасных - 39 объектов (включая 1 радиационно опасный объект). Высокий класс опасности Иркутской области обусловливается наличием в промышленности, энергетике и коммунальном хозяйстве большого количества радиационно, химически, биологически, пожаро и взрывоопасных производств, технологий и материалов.

Помимо химически и взрывопожароопасных объектов, на территории Иркутской области функционирует 4 гидродинамических опасных объекта (Иркутская, Братская, Усть-Илимская и Мамаканская гидроэлектростанции), расположение которых определяет вероятность возникновения обширных зон катастрофического затопления в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

По территории Иркутской области проходит 4 нефтепродуктопровода, общей протяженностью 1638,17 км.

Опасность для населения Иркутской области обусловливается наличием в промышленности, энергетике и коммунальном хозяйстве большого количества радиационно-, химически-, биологически-, пожаро- и взрывоопасных производств, технологий и материалов. Возможность возникновения аварий усугубляется износом основных производственных фондов, но главное, низкими темпами модернизации, нарушением регламентных и профилактических работ, падением на производстве технологической дисциплины.

В государственном докладе «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за 2017 год» признано, что система защиты населения и территории Иркутской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечила безопасность жизнедеятельности населения и объектов экономики за истекший период.

Однако, возрастающая с каждым годом опасность возникновения возникающих чрезвычайных ситуаций, требует программного подхода в области гражданской обороны и к организации мероприятий.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» на Правительство Иркутской области возложены полномочия по организации и проведению на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий.

Областное государственное казенное учреждение «Центр по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (далее - ОГКУ «Центр ГО и ЧС») создано в целях осуществления полномочий Иркутской области по организации и проведению на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий.

Ведомственная целевая программа направлена на поддержание должного уровня защиты населения и территорий Иркутской области от чрезвычайных ситуаций, достижение поставленной цели, поэтапный контроль выполнения мероприятий и оценку их результатов.

Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, СРОК РЕАЛИЗАЦИИ

Целью ведомственной целевой программы является обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, достижение которой осуществляется в решении следующих мероприятий:

осуществление деятельности в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

планирование и организация проведения мероприятий по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны и системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера;

создание, накопление и восполнение резерва материальных ресурсов Иркутской области.

организация высокоскоростного телекоммуникационного обмена между ДДС, ЕДДС и ЦОВ.

Ведомственная целевая программа реализуется в 2019-2024 годы, в один этап.

Раздел 3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

По итогам реализации ведомственной целевой программы ожидаются следующие результаты по целевым показателям:

уровень оценки выполнения функций по управлению гражданской обороной – 1 балл;

уровень оценки работы по совершенствованию мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения – 1 балл;

уровень обеспеченности средствами индивидуальной защиты населения – 100%;

уровень накопления резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций – 100%.

Количество приобретенных средств индивидуальной защиты органов дыхания для защиты населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации» в количестве 11158 ед.

Риски, способные влиять на эффективность реализации ведомственной целевой программы.

Необходимо отметить, что существуют внешние факторы (риски), результатом наступления которых может стать снижение показателей реализации ведомственной целевой программы.

Внешними факторами (рисками) являются:

ухудшение социально-экономического состояния региона, которое может повлечь за собой снижение денежных средств, направленных в сферу обеспечения безопасности;

неэффективная работа органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности населения в части, касающейся компетенции органов местного самоуправления;

наличие форс-мажорных обстоятельств природного и техногенного характера;

внесение изменений в федеральное законодательство, регулирующее отношение в установленной сфере.

Анализ показателей эффективности, контроль за выполнением мероприятий ведомственной целевой программы, достаточность и эффективность освоения средств областного бюджета позволят снизить риски при ее реализации.

Планируемые целевые показатели ведомственной целевой программы указаны в Приложении 1.

(раздел 3 Программы в реадкции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.05.2019 № 31-мпр; от 11.12.2020 № 79-мпр)

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

В рамках ведомственной целевой программы реализуются следующие мероприятия:

осуществление деятельности в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

планирование и организация проведения мероприятий по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны и системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера;

создание резерва по средствам индивидуальной защиты, химическому имуществу, средствам спасения и жизнеобеспечения  государственным заказчиком согласно распоряжению администрации Иркутской области от 19 мая 2008 года № 129-ра «О государственных заказчиках на соответствующие товары, включаемые в материальный резерв, работы и услуги, необходимые для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций»;

организация высокоскоростного телекоммуникационного обмена между ДДС, ЕДДС и ЦОВ. Оператором ЦОВ и РЦОВ является ОГКУ «Центр ГО и ЧС».

Мероприятия ведомственной целевой программы рассчитаны на период с 2019 по 2024 годы и направлены на улучшение показателей при реализации полномочий.

Система мероприятий ведомственной целевой программы приведена в Приложении 2.

Раздел 5. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Эффективность реализации ведомственной целевой программы государственной программы рассчитывается по формуле:

- эффективность реализации ведомственной целевой программы;

- фактическое значение целевого показателя ведомственной целевой программы;

- плановое значение целевого показателя ведомственной целевой программы;

- количество целевых показателей ведомственной целевой программы;

- фактические затраты на реализацию ведомственной целевой программы;

- плановые затраты на реализацию ведомственной целевой программы.

Оценка эффективности программы производится министерством имущественных отношений Иркутской области.

Ежегодная оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы осуществляется по следующим критериям:

эффективность реализации ведомственной целевой программы признается высокой в случае, если значение эффективности реализации ведомственной целевой программы не менее 90%;

эффективность реализации ведомственной целевой программы признается средней в случае, если значение эффективности реализации ведомственной целевой программы не менее 80%;

эффективность реализации ведомственной целевой программы признается удовлетворительной в случае, если значение эффективности реализации ведомственной целевой программы не менее 70%.

В остальных случаях эффективность реализации ведомственной целевой программы признается неудовлетворительной.

По результатам оценки эффективности обосновывается необходимость изменения перечня мероприятий программы, состава и количественных значений целевых показателей, объемов финансирования программы на очередной и последующие годы реализации.

В ведомственной целевой программе определены следующие целевые показатели:

Целевой показатель 1.

Уровень оценки выполнения функций по управлению гражданской обороной рассчитывается по формуле (достаточный уровень - 1 балл, недостаточный уровень - менее 1 балла):

, где

- количество реализованных мероприятий по управлению гражданской обороной, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ед.);

- общее количество запланированных мероприятий по управлению гражданской обороной, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ед.).

Целевой показатель 2.

Уровень оценки работы по совершенствованию мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения рассчитывается по формуле (достаточный уровень - 1 балл, недостаточный уровень - менее 1 балла):

, где

- количество реализованных мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения (ед.);

- общее количество запланированных мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения (ед.).

Целевой показатель 3.

Уровень обеспеченности средствами индивидуальной защиты населения рассчитывается по формуле:

, где

- фактическое накопление запасов (резервов) средств индивидуальной защиты населения (ед.);

- норматив обеспеченности средствами индивидуальной защиты населения в соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 1 октября 2014 года № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (ед.).

Целевой показатель 4.

Уровень накопления резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций рассчитывается по формуле:

, где

- фактический объем накопленных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- нормативный объем резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Иркутской области, утвержденный распоряжением Правительства Иркутской области от 8 апреля 2008 года № 108-ра.

Целевой показатель 5.

Количество приобретенных средств индивидуальной защиты органов дыхания для защиты населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации определяется согласно фактическим данным, предоставленным ОГКУ «Центр ГО и ЧС», ед.

(абз.37, 38 раздела 5 Программы дополнены в реадкции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 11.12.2020 № 79-мпр)

(раздел 5 Програмыы в реадкции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.05.2019 № 31-мпр)

Раздел 6. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ

Направления и объемы финансирования отражены в приложении 3 к ведомственной целевой программе. Объемы финансирования, предусмотренные на реализацию ведомственной целевой программы, носят прогнозный характер и подлежат корректировке при формировании и утверждении закона Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Раздел 7. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация ведомственной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года № 261-пп «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области».

Объемы финансирования, первоочередность и целевые показатели программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации программы.

Главным распорядителем бюджетных средств является министерство имущественных отношений Иркутской области.

Получатель бюджетных средств - ОГКУ «Центр ГО и ЧС».

Реализация ведомственной целевой программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными нормативными правовыми актами.

Министерство имущественных отношений делегирует свои полномочия ОГКУ «Центр ГО и ЧС» по:

подготовке положений, смет, программ в части проводимых мероприятий.

организацию размещения заказов, отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию, в порядке, установленном действующим законодательством.

При исполнении делегированных полномочий ОГКУ «Центр ГО и ЧС»:

несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации ведомственной целевой программы на 2019-2024 годы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

осуществляет подготовку информации и отчетов о выполнении программы на 2019-2024 годы

Контроль за выполнением и реализацией ведомственной целевой программы осуществляет министерство имущественных отношений Иркутской области, а именно: ежеквартально проводит мониторинг реализации мероприятий ведомственной целевой программы, по результатам которого устанавливаются отклонения фактических значений целевых показателей, показателей мероприятий и объемов финансирования от запланированных. При наличии существенных отклонений (более 25 %) выявляются причины отклонений и факторы, негативно влияющие на реализацию ведомственной целевой программы, разрабатываются меры по повышению результативности ведомственной целевой программы.

Приложение 1

к ведомственной целевой программе Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2019 – 2024 годы

ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

№п/п

Наименование цели, задачи, целевого показателя

Ед. изм.

Значение целевого показателя

Порядок (формула) расчета целевого показателя

Источники данных для расчета целевого показателя

Периодичность расчета целевого показателя

2017 год (факт)

2018 год (оценка)

Плановый период

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Цель: Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне

1

Уровень оценки выполнения функций по управлению гражданской обороной

балл

1,24

1

1

1

1

1

1

1

Учет и мониторинг чрезвычайных ситуаций

Ежегодно

2

Уровень оценки работы по совершенствованию мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения

балл

1

1

1

1

1

1

1

1

Статистика учреждения

Ежегодно

3

Уровень обеспеченности средствами индивидуальной защиты населения

%

100

100

100

100

100

100

100

100

Учет единиц хранения

Ежегодно

4

Уровень накопления резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

%

49

60

94

100

100

100

100

100

Учет единиц хранения

Ежегодно

5

«Количество приобретенных средств индивидуальной защиты органов дыхания для защиты населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации»

ед.

х

х

х

11158

х

х

х

х

Отчетные данные учреждения

Ежегодно

».

Приложение 2
к приказу министерства имущественных отношений Иркутской области
от 11 декабря 2020 года № 79-мпр

«Приложение 2
к ведомственной целевой программе Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2019 – 2024 годы

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п

Наименование цели, задачи, мероприятия

Ответственный за реализацию мероприятия

Срок реализации мероприятия

Источник финансирования / Наименование показателя мероприятия

Ед. изм.

Расходы на мероприятие / Значения показателей мероприятия

с (месяц/
год)

по (месяц/
год)

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Цель - Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне

1

Мероприятие «Осуществление деятельности в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»

Министерство имущественных отношений Иркутской области

01.2019

12.2024

Областной бюджет

тыс. руб.

169 066,3

141 697,7

108 634,5

108 634,5

108 634,5

108 634,5

Показатель объема
Количество мероприятий, предусмотренных планом работы учреждения

ед.

46

46

46

46

46

46

Показатель качества
Количество разработанных и принятых нормативно-правовых актов по выполнению функций в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

ед.

32

32

32

32

32

32

2

Мероприятие «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера»

Министерство имущественных отношений Иркутской области

01.2019

12.2024

Областной бюджет

тыс. руб.

207,0

5 495,7

495,7

495,7

495,7

495,7

Показатель объема:
Количество противопаводковых мероприятий, предусмотренных планом работы учреждения

ед.

10

10

10

10

10

10

Показатель качества:
Доля выполненных мероприятий от общего количества запланированных (согласно плану, утвержденному распоряжением Правительства Иркутской области)

%

100

100

100

100

100

100

3

######################

Министерство имущественных отношений Иркутской области

01.2019

12.2024

Областной бюджет

тыс. руб.

2 407,6

2 713,6

2 713,6

2 713,6

2 713,6

2 713,6

Показатель объема: Количество мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

ед.

450

450

450

450

450

450

Показатель качества:
Доля выполненных мероприятий от общего количества запланированных

%

100

100

100

100

100

100

4

Мероприятие «Создание, накопление и восполнение резерва материальных ресурсов Иркутской области»

Министерство имущественных отношений Иркутской области

01.2019

12.2024

Областной бюджет

тыс. руб.

5 704,6

571,3

571,3

571,3

571,3

571,3

Показатель объема
Количество произведенных закупок в резерв материальных ресурсов Иркутской области

ед.

6

3

3

2

2

2

Показатель качества
Выполнение плана закупок согласно плану накопления материальных ресурсов

%

100

100

100

100

100

100

5

Мероприятие «Организация высокоскоростного телекоммуникационного обмена между ДДС, ЕДДС и ЦОВ»

Министерство имущественных отношений Иркутской области

01.2019

12.2019

Областной бюджет

тыс. руб.

18 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Показатель объема:
Количество ЕДДС и ДДС сопряженных с ЦОВ

ед.

176

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель качества
Доля ЕДДС и ДДС сопряженных с ЦОВ от общего количества ЕДДС и ДДС

%

100

Х

Х

Х

Х

Х

6

######################

Министерство имущественных отношений Иркутской области

12.2020

12.2020

Всего

тыс. руб.

0,0

42 846,7

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

тыс. руб.

0,0

428,5

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

тыс. руб.

0,0

42 418,2

0,0

0,0

0,0

0,0

Показатель объема:
Количество приобретенных средств индивидуальной защиты органов дыхания

ед.

Х

11 158

Х

Х

Х

Х

Показатель качества
Доля приобретенных средств индивидуальной защиты органов дыхания  от запланированных

%

Х

100

Х

Х

Х

Х

Итого объем финансирования в целом по программе:

тыс. руб.

195 385,5

193 325,0

112 415,1

112 415,1

112 415,1

112 415,1

Приложение 3
к приказу министерства имущественных отношений Иркутской области
от 11 декабря 2020 года № 79-мпр

«Приложение 3
к ведомственной целевой программе Иркутской области «Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2019 – 2024 годы

НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п

Наименование цели, задачи, мероприятия

Источник финансирования

КВСР

Рз

Пр

КВР

КВР

Общий объем финансирования, тыс. руб.

Объем финансирования, тыс. руб.

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Цель - Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне

Всего

813

Х

Х

Х

Х

880 789,1

195 385,5

235 743,2

112 415,1

112 415,1

112 415,1

112 415,1

Областной бюджет

813

Х

Х

Х

Х

838 370,9

195 385,5

193 325,0

112 415,1

112 415,1

112 415,1

112 415,1

Федеральный бюджет

813

Х

Х

Х

Х

42 418,2

0,0

42 418,2

0,0

0,0

0,0

0,0

1

Мероприятие «Осуществление деятельности в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»

Областной бюджет

813

03

09

6610129999

100

615 904,4

132 280,2

112 855,4

92 692,2

92 692,2

92 692,2

92 692,2

200

122 342,5

35 473,5

27 693,8

14 793,8

14 793,8

14 793,8

14 793,8

800

7 055,1

1 312,6

1 148,5

1 148,5

1 148,5

1 148,5

1 148,5

2

Мероприятие «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера»

Областной бюджет

813

03

09

6610129999

200

7 685,5

207,0

5 495,7

495,7

495,7

495,7

495,7

3

############################################

Областной бюджет

813

03

09

6610129999

200

15 975,6

2 407,6

2 713,6

2 713,6

2 713,6

2 713,6

2 713,6

4

Мероприятие «Создание, накопление и восполнение резерва материальных ресурсов Иркутской области»

Областной бюджет

813

03

09

6610129999

200

8 561,1

5 704,6

571,3

571,3

571,3

571,3

571,3

5

Мероприятие «Организация высокоскоростного телекоммуникационного обмена между ДДС, ЕДДС и ЦОВ»

Областной бюджет

813

03

09

6610129999

200

18 000,0

18 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6

############################################

Всего

813

03

09

66101R8750

200

42 846,7

0,0

42 846,7

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

813

03

09

66101R8750

200

428,5

0,0

428,5

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

813

03

09

66101R8750

200

42 418,2

0,0

42 418,2

0,0

0,0

0,0

0,0

(приложения 1-3 Программы в реадкции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.05.2019 № 31-мпр; от 11.12.2020 № 79-мпр;

приложения 2, 3 Программы в реадкции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 04.09.2019 № 50-мпр; от 25.11.2019 № 76-мпр; от 28.12.2019 № 87-мпр; от 28.02.2020 № 17-мпр; от 28.02.2020 № 19-мпр; от 13.04.2020 № 29-мпр; от 24.11.2020 № 71-мпр; от 20.04.2021 № 18-мпр)