О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ, ПОСТУПАЮЩИМ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ ЧУВАШСКОЙ РЕ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

21.09.2020 № 250

О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ, ПОСТУПАЮЩИМ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Зарегистрировано в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 10 ноября 2020 года. Регистрационный № 6393.

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности в республиканский бюджет Чувашской Республики по неналоговым платежам, поступающим в республиканский бюджет Чувашской Республики.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики от 16 ноября 2016 г. № 104-о "О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности в республиканский бюджет Чувашской Республики по неналоговым платежам от управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики" (зарегистрирован в Министерстве юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики 18 ноября 2016 г., регистрационный № 3364);

приказ Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики от 21 августа 2018 г. № 110-о "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики" (зарегистрирован в Министерстве юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики 22 августа 2018 г., регистрационный № 4654);

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Заместитель Председателя

Кабинета Министров Чувашской Республики – министр

Д.И. Краснов

Утвержден

приказом Министерства

экономического развития

и имущественных отношений

Чувашской Республики

от 21.09.2020 № 250

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности в республиканский бюджет Чувашской Республики по неналоговым платежам, поступающим в республиканский бюджет

Чувашской Республики

1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности в республиканский бюджет Чувашской Республики по неналоговым платежам, поступающим в республиканский бюджет Чувашской Республики (далее также - безнадежная к взысканию задолженность).

2. Настоящий Порядок распространяется на неналоговые доходы, администратором которых является Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) в соответствии с перечнем главных администраторов доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, утверждаемым законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается, когда взыскание задолженности оказалось невозможным в случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от  2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

4. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, административные штрафы, неуплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - Комиссия) на основании следующих документов:

1) выписки из отчетности Минэкономразвития Чувашии об учитываемых суммах задолженности в республиканский бюджет Чувашской Республики по неналоговым платежам, поступающим в республиканский бюджет Чувашской Республики, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) справки Минэкономразвития Чувашии о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности в республиканский бюджет Чувашской Республики по неналоговым платежам, поступающим в республиканский бюджет Чувашской Республики, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

3) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности:

а) в случае, указанном в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим (копия свидетельства о смерти физического лица или копии вступившего в законную силу судебного решения об объявлении физического лица умершим либо выписки из книги государственной регистрации актов гражданского состояния, выданной органом записи актов гражданского состояния и заверенной им, подтверждающей регистрацию факта смерти физического лица);

б) в случае, указанном в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка:

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

в) в случае, указанном в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

г) в случае, указанном в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

д) в случае, указанном в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка:

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

е) в случае, указанном в подпункте 6 пункта 3 настоящего Порядка:

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

в случае указанном в абзаце третьем подпункта 6 пункта 3 настоящего Порядка:

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

ж) в случае, указанном в подпункте 7 пункта 3 настоящего Порядка:

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

з) в случаях, указанных в пункте 4 настоящего Порядка:

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного штрафа.

6. Состав Комиссии утверждается приказом Минэкономразвития Чувашии. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии и формируется из сотрудников Минэкономразвития Чувашии.

6.1. Председатель Комиссии:

назначает дату заседания Комиссии;

осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

проводит заседания Комиссии;

вносит предложения по изменению состава Комиссии;

подписывает протокол Комиссии.

В отсутствие председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.

6.2. Секретарь Комиссии:

организует проведение заседаний Комиссии;

принимает от отдела, ответственного за администрирование соответствующего вида неналогового дохода (далее - отдел-администратор дохода), комплекты документов для рассмотрения на заседании Комиссии;

формирует и согласовывает с председателем Комиссии повестку заседания Комиссии на основании документов, представленных отделами-администраторами доходов;

информирует в соответствии с повесткой заседания Комиссии членов Комиссии и отделы-администраторы о времени и месте проведения очередного заседания;

осуществляет подготовку материалов и доводит до членов Комиссии материалы, представленные отделами-администраторами доходов в соответствии с повесткой заседания Комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до заседания;

ведет протокол заседания Комиссии, который оформляет в течение 1 рабочего дня, следующего за днем заседания Комиссии, и обеспечивает его подписание всеми членами Комиссии;

в случае принятия на заседании Комиссии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности готовит проект акта о признании безнадежной к взысканию задолженности в республиканский бюджет Чувашской Республики по неналоговым платежам, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, в том числе задолженности по пеням, штрафам, организует подписание акта членами Комиссии и представляет его министру экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики на утверждение;

доводит подписанный протокол заседания Комиссии и утвержденный акт до отделов-администраторов доходов для дальнейшей работы.

7. Заседание Комиссии проводится в десятидневный срок со дня поступления секретарю Комиссии от отдела-администратора доходов комплекта документов для рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности.

Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании Комиссии присутствуют не менее половины ее членов.

К работе Комиссии, в том числе к участию на заседаниях Комиссии, привлекаются представители отдела-администратора доходов для доклада по представленным на рассмотрение Комиссии документам.

В случае списания задолженности государственного учреждения Чувашской Республики, государственного унитарного предприятия Чувашской Республики, казенного предприятия Чувашской Республики на заседания Комиссии приглашаются по согласованию представители органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего координацию и регулирование соответствующего вида экономической деятельности.

8. Комиссия в пределах своей компетенции принимает одно из следующих решений:

о признании задолженности безнадежной к взысканию;

об отказе в признании задолженности безнадежной к взысканию и возобновлении мероприятий по взысканию задолженности.

Решение Комиссии об отказе в признании задолженности безнадежной к взысканию и возобновлении мероприятий по взысканию задолженности принимается в случае, если на рассмотрение Комиссией вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию не представлены либо представлены не в полном объеме документы, установленные пунктом 5 настоящего Порядка, и (или) из представленных документов не следует наличие оснований, установленных пунктом 3 настоящего Порядка.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, при равенстве голосов членов Комиссии для принятия решения председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который оформляется в течение 1 рабочего дня, следующего за днем заседания Комиссии, и подписывается членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии, и утверждается председателем Комиссии или в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии. При подписании протокола мнения членов Комиссии выражаются словами "за" или "против".

9. В случае принятия решения Комиссией о признании безнадежной к взысканию задолженности в отношении каждой задолженности оформляется в течение 5 рабочих дней акт о признании безнадежной к взысканию задолженности в республиканский бюджет Чувашской Республики по неналоговым платежам, поступающим в республиканский бюджет Чувашской Республики (далее - акт), по форме согласно приложению № 3 к настоящем Порядку.

Акт утверждается министром экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики.

10. На основании акта  финансово-экономический отдел Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня утверждения акта производит списание задолженности с балансового учета.

11. Финансово-экономический отдел Минэкономразвития Чувашии ведет реестр признанной и списанной безнадежной к взысканию задолженности в республиканский бюджет Чувашской Республики по неналоговым платежам, поступающим в республиканский бюджет Чувашской Республики, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

12. Финансово-экономический отдел Минэкономразвития Чувашии направляет в Министерство финансов Чувашской Республики сведения о списанной задолженности ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приложение № 1

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной к взысканию

задолженности в республиканский бюджет

Чувашской Республики по неналоговым

платежам, поступающим в республиканский

бюджет Чувашской Республики

Выписка из отчетности

Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики об учитываемых суммах задолженности в республиканский бюджет Чувашской Республики по неналоговым платежам, поступающим в республиканский бюджет

Чувашской Республики

__________________________________________________________________

(наименование должника)

__________________________________________________________________

(ИНН/ОГРН должника)

по состоянию на ________________ года

№

пп

Вид неналоговых платежей, по которому возникла задолженность по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики

Задолженность - всего, рублей

в том числе:

задолженность (основная), рублей

задолженность по пеням, рублей

задолженность по штрафам, рублей

1

2

3

4

5

6

Министр                          _____________ ____________________________

                                               (подпись)                 (фамилия, инициалы)

М.П.

Начальник финансово-

экономического

отдела                            _____________ ____________________________

                                              (подпись)              (фамилия, инициалы)

Начальник отдела, ответственного

за администрирование

соответствующего вида

неналогового дохода                 _____________ ____________________________

                                                          (подпись)              (фамилия, инициалы)

Приложение № 2

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной к взысканию

задолженности в республиканский бюджет

Чувашской Республики по неналоговым

платежам, поступающим в республиканский

бюджет Чувашской Республики

СПРАВКА

Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской

Республики о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности в

республиканский бюджет Чувашской Республики по неналоговым платежам,

поступающим в республиканский бюджет Чувашской Республики

_______________________________________________________

(наименование должника)

_______________________________________________________

(ИНН/ОГРН должника)

по состоянию на ________________ года

N

пп

Вид неналоговых платежей, по которому возникла задолженность по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики

Задолженность - всего, рублей

в том числе:

Информация о принятых мерах по взысканию задолженности

задолженность (основ ная), рублей

задолженность по пеням, рублей

задолженность по штрафам, рублей

1

2

3

4

5

6

7

Министр                           _____________ ____________________________

                                               (подпись)               (фамилия, инициалы)

Начальник отдела представления

государственных интересов           _____________ ____________________________

                                                              (подпись)             (фамилия, инициалы)

Начальник отдела, ответственного

за администрирование

соответствующего вида

неналогового дохода                _____________ ____________________________

                                                           (подпись)            (фамилия, инициалы)

Приложение № 3

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной к взысканию

задолженности в республиканский бюджет

Чувашской Республики по неналоговым

платежам, поступающим в республиканский

бюджет Чувашской Республики

УТВЕРЖДАЮ

Министр экономического развития

и имущественных отношений

Чувашской Республики

________ ___________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

"___" ___________ 20__ г.

АКТ

о признании безнадежной к взысканию задолженности

в республиканский бюджет Чувашской Республики

по неналоговым платежам, поступающим в республиканский бюджет

Чувашской Республики

г. Чебоксары                                                                                         "___" __________ 20__ г.

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации комиссия в составе:

  ____________________________ __________________ (председатель комиссии)

   (фамилия, имя, отчество)                   (должность)

  ____________________________ __________________

   (фамилия, имя, отчество)                   (должность)

  ____________________________ __________________

   (фамилия, имя, отчество)                   (должность)

  ...

  ____________________________ __________________

   (фамилия, имя, отчество)                   (должность)

составила настоящий акт о том, что согласно Справке о сумме задолженности в республиканский бюджет Чувашской Республики по неналоговым платежам, поступающим в республиканский бюджет Чувашской Республики от "___" ________ 20__ г. № ___, представленной ______________________________________

                                            (название структурного

_______________________________________________________________________

подразделения, ответственного за администрирование соответствующего вида

неналогового дохода)

Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, задолженность

_______________________________________________________________________

(полное наименование организации/фамилия, имя, отчество физического лица)

_______________________________________________________________________

(ИНН,ОГРН / ИНН физического лица (при наличии)

по платежу в республиканский бюджет Чувашской Республики _____________________

_______________________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

по коду классификации доходов

_______________________________________________________________________

(код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому

учитывается задолженность по платежам в республиканский бюджет

Чувашской Республики, его наименование)

составляет __________ рублей ___ копеек, в том числе задолженности по пеням - _________ рублей ___ копеек, штрафам - ___________ рублей ____ копеек, и признается безнадежной к взысканию.

Председатель комиссии: ________________ /_________________________________/

                                      (подпись)                         (фамилия, инициалы)

Члены комиссии       ________________ /__________________________________/

                                 (подпись)                   (фамилия, инициалы)

                     ________________ /__________________________________/

                             (подпись)                      (фамилия, инициалы)

                     ...

                     ________________ /_________________________________/

                             (подпись)                      (фамилия, инициалы)

Приложение № 4

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной к взысканию

задолженности в республиканский бюджет

Чувашской Республики по неналоговым

платежам, поступающим в республиканский

бюджет Чувашской Республики

РЕЕСТР

признанной и списанной безнадежной к взысканию задолженности в республиканский бюджет Чувашской Республики по неналоговым платежам, поступающим в

республиканский бюджет Чувашской Республики

№

пп

Наименование должника

ИНН/

ОГРН (при наличии) должника

Юридический адрес должника

Основание для признания задолженности безнадежной к взысканию

Дата и номер акта о признании безнадежной к взысканию задолженности

Сумма задолженности, рублей

Сумма задолженности по пеням, рублей

Сумма задолженности по штрафам, рублей

Всего, рублей

1.

Организации

1.1.

Итого по организациям

2.

Индивидуальные предприниматели

2.1.

Итого по индивидуальным предпринимателям

3.

Физические лица

3.1.

Итого по физическим лицам

Итого по реестру