О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 18.05.2015 № 181



             

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

МIНIСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦIАЛЬНОГО ЗАХИСТУ

ЭМЕК ВЕ ИЧТИМАИЙ КЪОРУВ НАЗИРЛИГИ

П Р И К А З

от 21 июля  2017 года   № 395                                                     г. Симферополь

             

О внесении изменений в приказ

Министерства труда и социальной защиты

Республики Крым от 18.05.2015 № 181

В соответствии с Законом Республики Крым от 17 декабря 2014 года
№ 33-ЗРК/2014 «Об охране труда в Республике Крым»,   Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 07.10.2014 № 369 (с изменениями от 21.02.2017 № 91), Положением о Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 147

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Внести изменения в приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 18.05.2015 № 181 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда», изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).

2. Пункты административного регламента, в части предоставления государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг вступают в силу после подписания соглашения о взаимодействии.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Михалевского Л.В.

Министр                                                                                   Е. Романовская

Приложение

                                                                                                                к приказу Министерства труда                                                                                                                 и социальной защиты

                                                                                                                Республики Крым

                                                                                                                от «21» июля 2017 г. № 395

                                                                                                                                                                                     

Административный регламент

предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда (далее – государственная услуга).

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:

а) работодатели, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Крым, за исключением организаций, входящих в группы компаний (корпорации, холдинги и иные объединения юридических лиц);

б) объединения работодателей, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Крым;

в) работники предприятий, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Крым, за исключением работников организаций, входящих в группы компаний (корпорации, холдинги и иные объединения юридических лиц);

г) профессиональные союзы, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Крым;

д) объединения профсоюзов, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Крым (далее – заявители);

е) уполномоченные работники представительных органов, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Крым.

Государственная услуга предоставляется также на основании обращений органов исполнительной власти Республики Крым, Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым; определений судебных органов; представлений Инспекции по труду Республики Крым.

Требования к порядку информирования о предоставлении          государственной услуги

3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги включает в себя информирование непосредственно в помещении Министерства труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Министерство), а также с  использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая средства автоинформирования, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) и (или) «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Крым» (далее – Региональный портал).

4. На Едином портале и Региональном портале размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

5. Информация на Едином портале и Региональном портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

6. Информация о ходе предоставления государственной услуги с использованием Единого портала, Регионального портала и официального сайта не осуществляется.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.

7. При отборе средств массовой информации Министерством для размещения информации о правилах предоставления государственной услуги учитываются результаты маркетинговых исследований, проводится размещение государственного заказа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и изучение рейтингов средств массовой информации, определяющих лидеров публикаций социально-трудовой направленности.

При отборе средств массовой информации Министерство учитывает тираж, территорию распространения, периодичность издания или выхода в эфир, стоимость размещения информации.

8. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты Министерства содержится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту. Сведения о графике (режиме) работы Министерства содержатся на информационных стендах, размещаемых в помещении и на официальном сайте, а также периодически размещаются в средствах массовой информации.

9. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по справочным телефонам, размещается на официальном сайте и в раздаточных информационных материалах.

Информирование заявителей о правилах предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой форме информируют о правилах предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения Министерства, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

11. Информирование о правилах предоставления государственной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

12. Письменные обращения   заявителей о правилах предоставления государственной услуги рассматриваются в срок, не превышающий 15 дней с момента получения обращения. Информирование заявителей по электронной почте о правилах предоставления государственной услуги осуществляется не позднее 3 дней с момента получения сообщения.

13. На информационных стендах в помещениях Министерства размещается следующая информация:

а) месторасположение, график (режим) работы, справочные телефоны для

получения информации о предоставления государственной услуги, адреса официального сайта и электронной почты Министерства;

б) краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение № 2 к Административному регламенту);

в) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

г) схема размещения работников Министерства;

д) порядок рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований, физических и юридических лиц;

е) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица при предоставлении государственной услуги.

14. На официальном сайте размещается следующая информация:

а) месторасположение, график (режим) работы, справочные телефоны для получения информации о предоставлении государственной услуги, адреса официального сайта и электронной почты;

б) текст Административного регламента;

в) порядок рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований, физических и юридических лиц;

г) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица при предоставлении государственной услуги;

д) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

е) ответы на актуальные вопросы физических и юридических лиц.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

15. Наименование государственной услуги - проведение государственной экспертизы условий труда.

Объектами государственной экспертизы условий труда являются:

а) качество проведения специальной оценки условий труда;

б) правильность предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

в) фактические условия труда работников.

Наименование органа исполнительной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу

16. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством труда и социальной защиты Республики Крым.

Структурным подразделением, непосредственно отвечающим за предоставления   государственной  услуги,  является    отдел охраны    труда     и

государственной экспертизы условий труда (далее – отдел ОТ) Министерства.

Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

17. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю заключения государственной экспертизы условий труда или отказ в проведении государственной экспертизы условий труда.

Срок предоставления государственной услуги и срок выдачи

(направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

18. Срок исполнения государственной услуги определяется руководителем государственной экспертизы в зависимости от трудоемкости экспертных работ и не должен превышать тридцати рабочих дней со дня регистрации Министерством оснований для государственной экспертизы условий труда.

Специалист, ответственный за ведение делопроизводства, принимает заявление с прилагаемыми документами.

Поступившее заявление регистрируется в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота в день их поступления.

В случае поступления обращений в день, предшествующий праздничным или выходным дням, их регистрация может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

На лицевой стороне первого листа заявления в правом нижнем свободном углу проставляет регистрационный штамп с указанием даты поступления и регистрационного номера.

Срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.

19. При необходимости получения документации и материалов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда, и (или) проведения исследований (испытаний) и измерений, или в случае невозможности их проведения в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, срок проведения государственной экспертизы условий труда может быть продлен руководителем органа государственной экспертизы условий труда, но не более чем на шестьдесят рабочих дней.

20. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги - 3 рабочих дня с момента утверждения заключения государственной экспертизы условий труда или отказа в проведении государственной экспертизы условий труда.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (газета «Российская газета» от 25 декабря 1993 г. № 237; официальный сайт www.pravo.gov.ru);

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г.  № 197-ФЗ (газета «Российская газета» от 31 декабря 2001 г. № 256, Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 3, газета «Парламентская газета» от 5 января 2002 г. № 2-5; официальный сайт www.pravo.gov.ru);

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; официальный сайт www.pravo.gov.ru);

Федеральный Закон «О специальной оценке условий труда»  от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ (газета «Российская газета» от 30 декабря 2013 г. № 295, «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru)
30 декабря 2013 г., Собрание законодательства Российской Федерации
от 30 декабря 2013 г. № 52 (часть I) ст. 6991; официальный сайт www.pravo.gov.ru);

Федеральный Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона 
«О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru)
30 декабря 2013 г., газета «Российская газета» от 31 декабря 2013 г. № 296, Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 52 (часть I) ст. 6986; официальный сайт www.pravo.gov.ru);

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (газета  «Российская газета» от 30 декабря 2008 г. № 266, газета «Парламентская газета» от 31 декабря 2008 г. № 90, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 52 (часть I) ст. 6249; официальный сайт www.pravo.gov.ru);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (газета «Российская газета» от 30 июля 2010 г. № 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010. № 31 ст. 4179; официальный сайт www.pravo.gov.ru);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (газета «Российская газета» от 29 июля 2006 г. № 165, газета «Парламентская газета» от 3 августа  2006 г. № 126-127, Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 31 (часть I) ст. 3448; официальный сайт www.pravo.gov.ru);

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (газета «Парламентская газета»  от 11 мая 2006 г. № 70-71, газета  «Российская газета» от 5 мая 2006 г. № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19              ст. 2060; официальный сайт www.pravo.gov.ru);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (газета «Российская газета» от 29 июля 2006 г. № 165, газета «Парламентская газета» от 3 августа 2006 г. № 126-127, в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 31 (часть I)               ст. 3451; официальный сайт www.pravo.gov.ru);

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601                        «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (газета «Российская газета» от 9 мая 2012 г. № 102,  «Официальный  интернет-портал правовой информации»  (www.pravo.gov.ru,   7 мая 2012 г., Собрание законодательства Российской Федерации  от 7 мая 2012 г. « 19 ст. 2338 официальный сайт www.pravo.gov.ru);

Постановление Правительства Российской Федерации  от 24 ноября 2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» («Российская газета» от 2 декабря 2009 г. № 229, Собрание законодательства Российской Федерации от 30 ноября 2009 г. № 48, ст. 5832; официальный сайт www.pravo.gov.ru);

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г.

№ 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» (газета «Российская газета» от 7 ноября 2012 г. № 256, Собрание законодательства Российской Федерации от 5 ноября 2012 г. № 45 ст. 6257; официальный сайт www.pravo.gov.ru);

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г № 33н «Об утверждении методики проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» зарегистрировано в Минюсте России 21 марта 2014 г. № 31689 (газета «Российская газета» от 28 марта 2014 г. № 71; официальный сайт www.pravo.gov.ru);

Конституция Республики Крым от 11 апреля 2014 г. (газета «Крымские известия» от 12 апреля 2014 г. № 68);

Закон Республики Крым «Об охране труда в Республике Крым»                            от 17 декабря 2014 г. № 33-ЗРК/2014 (газета «Крымские известия»  от 20 декабря 2014 г. № 250, журнал «Ведомости Государственного Совета Республики Крым» от 29 декабря 2014 г. № 5 (ч. 2);

Указ И.о. Главы Республики Крым от 16 июня 2014 г. № 51-У  «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Крым» (официальный сайте Правительства Республики Крым (http://rk.gov.ru/);

Постановление Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 г. №147 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым» с изменениями и дополнениями (официальный сайт Правительства Республики Крым (http://rk.gov.ru/);

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 февраля 2014 г. №103н «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых нормативных актов Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 2014 г. № 32284 (газета «Российская газета» от 28 мая 2014 г. № 118);

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 августа 2014 г. № 549н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» (газета «Российская газета»
от 14 ноября 2014 г. № 260).

Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, порядок их предоставления

22. Для предоставления государственной услуги в Министерство заявителем представляются документы по условиям и охране труда (далее – документы):

а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного представителя заявителя;

б) заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление);

в) комплект документации в случае, если заявление подано работодателем (приложением № 3 к настоящему Административному регламенту);

г) документальное подтверждение оплаты проведения исследований (испытаний) в случае необходимости проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с п. 78-88 настоящего Административного регламента.

              23. В случае если объектом государственной экспертизы условий труда является оценка качества проведения специальной оценки условий труда, то в заявлении дополнительно указываются сведения об организации (организациях), проводившей специальную оценку условий труда.

24. Заявление и документы, указанные в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту, могут быть представлены (направлены) заявителем в Министерство на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

25. Министерство может запросить необходимые для проведения государственной экспертизы условий труда документацию и материалы у работодателя, в отношении условий труда на рабочих местах которого проводится государственная экспертиза условий труда.

Работодатель в срок не позднее десяти рабочих дней с даты поступления запроса Министерства направляет запрашиваемые документацию и материалы либо письменно уведомляет о невозможности их представления с указанием причин.

26. В заявлении указывается:

а) полное наименование заявителя (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (для физических лиц);

б) почтовый адрес заявителя, адрес электронной почты (при наличии);

в) наименование объекта государственной экспертизы условий труда;

г) индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте, с указанием структурного подразделения работодателя (при наличии), в отношении условий труда которого должна проводиться государственная экспертиза условий труда;

д) сведения о ранее проведенных государственных экспертизах условий труда (при наличии);

е) сведения об оплате государственной экспертизы условий труда в случае ее проведения в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда в соответствии с подпунктом 33 настоящего Административного регламента.

27. Заявитель имеет право представлять пояснения, замечания, предложения по вопросам, связанным с проведением государственной экспертизы.

Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, и которые заявитель вправе представить

              28. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить настоящим Административным регламентом не предусмотрен.

Указание на запрет требовать от заявителя

29. Министерство не вправе требовать от заявителей:

а) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, за исключением документов, указанных в части шестой статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года    № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включённых в перечни, указанные в части первой статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

30. Также запрещено:

- отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале;

- отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале;

- требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

             

31. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие статуса заявителя ни одному из указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

32. Государственная экспертиза условий труда не проводится при:

а) отсутствии в заявлении сведений, предусмотренных подпунктами «а» – «е» пункта 26 настоящего Административного регламента;

б) непредставлении заявителем в случае, если заявителем является работодатель, документов, прилагаемых к заявлению, предусмотренных приложением № 3 к настоящему Административному регламенту;

в) представлении подложных документов или заведомо ложных сведений;

г) непредоставлении документального подтверждения внесения на соответствующий лицевой счет Министерства средств в качестве оплаты проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с п.72-76 настоящего Административного регламента;

д) отказа работодателя в посещении исследуемого рабочего места (рабочих мест) для получения необходимой информации в целях проводимой государственной экспертизы условий труда.

33. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

34. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или

иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

35. Государственная экспертиза условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда проводится:

а) на основании обращений работодателей, их объединений, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, а также иных страховщиков - за счет средств заявителя;

б) на основании обращений органов исполнительной власти Республики Крым, определений судебных органов; представлений Инспекции по труду Республики Крым в связи с осуществлением мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона
от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в том числе на основании заявлений работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков  - бесплатно.

36. Государственная экспертиза условий труда в целях оценки фактических условий труда работников, проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса осуществляется:

а) в случае обращений работодателей, их объединений, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, а также иных страховщиков - за счет средств заявителя;

б) в иных случаях, не указанных в настоящем пункте, проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса осуществляется за счет средств Министерства.

37. Решение о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса принимается руководителем государственной экспертизы по представлению государственного эксперта (экспертной комиссии) и должно содержать расчет объема необходимых к проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и, в случае проведения таких исследований (испытаний) и измерений за счет средств заявителя или работодателя, стоимости их проведения, определяемой на основе изучения предложений по проведению аналогичных исследований (испытаний) или измерений не менее чем трех аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров).

38. Государственная экспертиза условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в отношении работников предприятий, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Крым, за исключением работников организаций, входящих в группы компаний (корпорации, холдинги и иные объединения юридических лиц), осуществляется бесплатно.

39. Размер платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда, рассчитан в соответствии с Методическими рекомендациями по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09 октября 2014 г., и утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 12 февраля 2016 г. № 74.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг,

которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

40. Плата за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда перечисляется заявителем до подачи заявления о проведении экспертизы в доход бюджета Республики Крым на лицевой счет Министерства, открытый в управлении Федерального казначейства по Республике Крым. 

Банковские реквизиты для перечисления платы за проведение экспертизы указаны на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в разделе «Трудовые отношения» подраздел «Охрана труда».

Информация об оплате экспертизы качества специальной оценки условий труда указывается в заявлении о проведении экспертизы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

41. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги на личном приеме в Министерстве не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

42. Прием и регистрация Министерством запроса заявителя о предоставлении государственной услуги с использованием Единого портала, Регионального портала, официального сайта не осуществляется.

43. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в Министерство, осуществляется Министерством в день их поступления.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для её предоставления, поступившие в Министерство в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый, следующий за ним, рабочий день.

44. Регистрация заявлений, документов и материалов (содержащихся в них сведений), представленных заявителем, осуществляется должностным лицом отдела делопроизводства и по обращениям граждан Министерства.

Документы и материалы, представленные в Министерство, регистрируются и, в соответствии с настоящим Административным регламентом и инструкцией по делопроизводству Министерства, передаются на исполнение в отдел ОТ Министерства.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

45. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

Помещения Министерства и его подразделений, в которых предоставляется государственная услуга:

- предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованных отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

- должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;

- должны иметь доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;

-  оборудуются вывесками, содержащими информацию о наименовании и режиме работы, световым информационным табло;

- комплектуются необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;

- обеспечиваются телефонной связью, копировальной техникой, письменными принадлежностями и бумагой формата A4;

- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку;

- обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В помещениях Министерства предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования. На видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

46. Требования к залу ожидания:

- зал ожидания должен соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц Министерства;

- зал ожидания должен быть оборудован стульями, кресельными секциями, скамьями;

- количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.

47. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.

Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Прием заявителей осуществляется согласно графику (режиму) работы Министерства: ежедневно (с понедельника по пятницу), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги

48. Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Информационные стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Министерства, размещаются при входе в помещение               Министерства.

На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

49. Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;

- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуску на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

50. В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

51. Прием документов в Министерстве осуществляется в отделе делопроизводства и по обращениям граждан Министерства. Рабочее место должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам.

Показатели доступности и качества государственной услуги

52. Критериями доступности и качества оказания при предоставлении государственной услуги являются:

а) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

б) полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги;

в) наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

г) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

д) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

е) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги;

ж) своевременное рассмотрение документов;

з) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

е) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.

53. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства:

при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги – один раз продолжительностью до 15 минут (без учета консультаций);

при получении экспертного заключения – один раз  продолжительностью до 10 минут (без учета консультаций).

54. Заявитель вправе получить информацию о государственной услуге, порядке и ходе ее предоставления непосредственно в Министерстве.  Предоставление информации о ходе предоставления государственной услуги через МФЦ не предусмотрено.

55. Выдача результата предоставления государственной услуги через МФЦ не предусмотрена.

Состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении государственной услуги с использованием Единого портала, Регионального портала:

- получение информации о порядке и условии предоставления государственной услуги;

- осуществление оценки качества предоставления услуги;

- подача жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

56. Выполнение административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Республики Крым, замещающими должности государственной гражданской службы в отделе ОТ Министерства (далее – эксперты), в должностные регламенты которых включены должностные обязанности по участию в предоставлении государственной услуги.

57. Для получения государственной услуги заявитель представляет заявление и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления государственной услуги.

58. В случае если заявителем является работник, то государственная экспертиза условий труда проводится только в отношении условий труда на его рабочем месте (рабочих местах).

59. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

Особенности предоставления сведений о государственной услуге в МФЦ:

- заявитель может получить информацию о получении государственной услуги непосредственно в помещении МФЦ;

- информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется заявителям в помещении МФЦ посредством устного информирования, размещения на информационных стендах, обеспечения доступа к сведениям, размещенным в Едином портале и Региональном портале, раздаточных информационных материалов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Перечень административных процедур (действий)

60. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация документов отделом делопроизводства и по обращениям граждан Министерства;

б) рассмотрение оснований для государственной экспертизы условий труда в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда и их достаточности для проведения государственной экспертизы условий труда;

в) проведение экспертной оценки объекта государственной экспертизы условий труда;

г) проведение (при необходимости) исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров);

д) оформление результатов государственной экспертизы условий труда.

е) учет выданных экспертных заключений (внесение сведений в Реестр выданных экспертных заключений).

Блок-схема предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда приведена в Приложении № 2.

Прием и регистрация документов отделом делопроизводства и по обращениям граждан Министерства

61. Основанием для начала предоставления государственной услуги, установленной настоящим Административным регламентом, является представление в отдел делопроизводства и по обращениям граждан Министерства заявителем заявления с документацией и материалами.

Прием заявления с документацией и материалами осуществляется должностным лицом отдела делопроизводства и по обращениям граждан Министерства, уполномоченным на прием и регистрацию заявлений.

Регистрация осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом и инструкцией по делопроизводству Министерства путем присвоения входящего номера, проставления на лицевой стороне заявления в правом нижнем свободном углу регистрационного номера и даты поступления.

Датой принятия отделом ОТ Министерства заявления считается дата регистрации обращения, указанная в системе электронного документооборота.

62. Критерием принятия решений является оформление заявления с документацией и материалами в соответствии с приложением № 3 к Административному регламенту.

Способ фиксации административной процедуры – регистрация заявления в системе электронного документооборота.

63. Результатом административной процедуры является передача зарегистрированного заявления с документацией и материалами на резолюцию заместителю министра труда и социальной защиты Республики Крым, курирующему работу ОТ Министерства.

Срок выполнения административной процедуры - три рабочих дня с момента поступления обращения в Министерство.

Рассмотрение оснований для государственной экспертизы условий труда в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда и их достаточности для проведения государственной экспертизы условий труда

64. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с документацией и материалами заместителю министра труда и социальной защиты Республики Крым, курирующему работу отдела ОТ Министерства.

Заместитель министра труда и социальной защиты Республики Крым, курирующий работу отдела ОТ Министерства (далее – руководитель экспертизы) назначает государственного эксперта или группу государственных экспертов (формирует экспертную комиссию) и организует проведение государственной экспертизы условий труда, установленной настоящим Административным регламентом.

65. Государственным экспертом (экспертной комиссией) рассматриваются заявление и документация с материалами, определяется полнота и достаточность содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда, устанавливается факт соответствия или несоответствия комплекта представленных документов требованиям настоящего Административного регламента.

По факту соответствия (несоответствия) комплекта представленных документов требованиям Административного регламента экспертом (экспертной комиссией) вносится предложение руководителю государственной экспертизы о проведении или не проведении государственной экспертизы условий труда.

66. Руководитель экспертизы информирует заявителя о не проведении государственной экспертизы условий труда в течение пяти рабочих дней со дня поступления к нему документов от государственного эксперта (экспертной комиссии) посредством направления соответствующего уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявителю возвращаются документы, представленные на бумажном носителе, а также в случаях, указанных в подпунктах «а» - «д» пункта 31 настоящего Административного регламента, обеспечивается возврат денежных средств, внесенных в счет оплаты государственной экспертизы условий труда.

67. В случае не проведения государственной экспертизы условий труда по основаниям, указанным в подпунктах «а» - «д» пункта 31 настоящего Административного регламента, заявитель вправе повторно направить заявление и документы.

68. В случае проведения государственной экспертизы условий труда по основаниям эксперт (экспертная комиссия) проводит оценку соответствия представленных документации и материалов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, в срок, указанный в п.19 настоящего Административного регламента. 

После проведения государственной экспертизы оформляется заключение в соответствии с требованиями пунктов 89-104 настоящего Административного регламента.

69. Критерием принятия решений является соответствие представленного заявления и комплекта материалов требованиям, установленным пунктами 21 – 27 Административного регламента.

Результатом административной процедуры является принятие руководителем государственной экспертизы решения о проведении или не проведении государственной экспертизы условий труда.

Продолжительность административной процедуры не превышает семь рабочих дней с момента поступления запроса в отдел ОТ Министерства.

70. Способ фиксации административной процедуры: в случае проведения государственной экспертизы - руководитель государственной экспертизы передает комплект материалов эксперту (экспертной комиссии) для проведения оценки объекта; в случае не проведения -  руководитель государственной экспертизы письменно информирует об этом заявителя.

Проведение экспертной оценки объекта государственной

экспертизы условий труда

71. Основанием для начала проведения экспертной оценки объекта государственной экспертизы условий труда является передача руководителем государственной экспертизы государственному эксперту (экспертной комиссии) комплекта документации и материалов.

72. При проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда государственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет о проведении специальной оценки условий труда, последовательно проверяя на соответствие требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» следующие обстоятельства:

а) соответствие данных о работодателе на титульном листе отчета данным, указанным в основаниях для государственной экспертизы условий труда;

б) в разделе I отчета:

- соответствие данных об организации, проводившей специальную оценку условий труда, ее экспертах, участвовавших в проведении специальной оценки условий труда, данным, содержащимся в соответствующих реестрах, оператором которых является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

- соответствие данных об аккредитации организации, проводившей специальную оценку условий труда, данным, содержащимся в Реестре органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);

- наличие регистрации средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда, в Государственном реестре средств измерений;

- соответствие использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда средств измерения вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса, идентифицированным в ходе проведения специальной оценки условий труда;

- наличие сведений о поверке средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда;

в) в разделе II отчета:

- правильность отнесения рабочих мест к аналогичным при наличии таковых;

- соответствие сведений о рабочем месте (рабочих местах) сведениям, указанным в заявлении;

- правильность идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, а также их источников на исследуемом рабочем месте (рабочих местах);

- правильность отнесения рабочего места (рабочих мест) к подлежащим декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по материалам отчета;

г) в протоколах испытаний (измерений):

- соответствие данных об организации, проводящей специальную оценку условий труда, экспертах и других специалистах, проводивших исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, об испытательной лаборатории (центре), об использовавшихся средствах измерений сведениям, указанным в разделе I отчета;

- соответствие данных о работодателе данным, указанным на титульном листе отчета;

- соответствие данных о рабочих места данным, указанным в разделе II отчета;

- соответствие измеренных (испытанных) величин идентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) и указанным в разделе II отчета вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса;

- соответствие примененных в ходе проведения специальной оценки условий труда метода исследований (испытаний) и (или) методики (метода) измерений идентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса;

- правильность применения в ходе проведения специальной оценки условий труда нормативных правовых актов, регламентирующих предельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;

д) в разделе III отчета:

- соответствие данных о работодателе данным, указанным в основаниях для государственной экспертизы условий труда и на титульном листе отчета;

- соответствие наименования профессии (должности) работника (работников) наименованиям профессий (должностей) работников, указанных в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;

- соответствие указанных в строке 030 Карты специальной оценки условий труда (далее - Карта) вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса перечню используемого (эксплуатируемого) на рабочем месте (рабочих местах) оборудования, сырья и материалов;

- правильность определения класса (подкласса) условий труда, в том числе с учетом оценки эффективности средств индивидуальной защиты;

- правильность предоставления работнику (работникам) указанных в строке 040 Карты гарантий и компенсаций;

е) правильность и полноту сведений, указанных в протоколе оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте (рабочих местах), их соответствие данным строки 030 Карты;

ж) соответствие данных и правильность заполнения Сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда данным Карты (Карт) и прилагаемых к ним протоколов результатов испытаний (измерений);

з) соответствие данных и правильность заполнения Перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте (рабочих местах) данным строки 050 Карты указанного рабочего места (рабочих мест).

73. При проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда государственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет и иные представленные заявителем документы, последовательно проверяя их на соответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов работодателя, отраслевым (межотраслевым) соглашениям и коллективным договорам (при наличии), а также объем и порядок предоставления работнику (работникам), занятым на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, следующих гарантий и компенсаций:

а) сокращенной продолжительности рабочей недели;

б) ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

в) оплаты труда в повышенном размере;

г) иных гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами работодателя.

74. При проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников государственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет, последовательно проверяя на соответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:

а) техническое состояние зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов, применяемых в производстве инструментов,

сырья и материалов, а также средств индивидуальной и коллективной защиты работника (работников) на рабочем месте (рабочих местах);

б) состояние санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работника (работников);

в) установленные режимы труда и отдыха работника (работников);

г) проведенные работы по установлению наличия на рабочем месте (рабочих местах) работника (работников) вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

75. Государственный эксперт (экспертная комиссия) может по договоренности с работодателем посетить исследуемое рабочее место (рабочие места) для получения необходимой информации в целях проводимой государственной экспертизы условий труда. О дате и времени посещения   государственный эксперт (экспертная комиссия) в письменной форме уведомляет работодателя и получает от него письменное подтверждение.

В случае отказа работодателя в посещении государственным экспертом (экспертной комиссией) исследуемого рабочего места (рабочих мест) для получения необходимой информации заключение государственной экспертизы условий труда направляется в Инспекцию по труду Республики Крым.

76. Критерием принятия решений является соответствие предоставленных документации и материалов требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

77. Результатом административной процедуры является аналитическая информация о соответствии (несоответствии) предоставленных материалов нормам законодательства о проведении специальной оценки условий труда, предоставлении работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда для подготовки государственным экспертом (экспертной комиссией) проекта заключения государственной экспертизы условий труда.

Способ фиксации административной процедуры законодательством Республики Крым и федеральным законодательством не предусмотрен.

Проведение (при необходимости) исследований (испытаний)

и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров)

78. Основанием для начала административной процедуры являются следующие факторы:

а) указание в заявлении о предоставлении государственной услуги на несогласие с результатами проведенных в ходе специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;

б) проведение государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников.

79. В случае, если в заявлении указывается на несогласие с результатами проведенных исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также при проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников могут проводиться исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах, в отношении условий труда на которых проводится государственная экспертиза условий труда, с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров), в том числе на основании гражданско-правовых договоров.

80. Решение о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса принимается   руководителем    государственной    экспертизы   по представлению

государственного эксперта (экспертной комиссии) и должно содержать расчет объема необходимых к проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и, в случае проведения таких исследований (испытаний) и измерений за счет средств заявителя или работодателя, стоимости их проведения, определяемой на основе изучения предложений по проведению аналогичных исследований (испытаний) или измерений не менее чем трех аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров).

81. В случае принятия решения о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса руководитель государственной экспертизы в течение трех рабочих дней со дня его принятия информирует заявителя, а также работодателя, на рабочих местах которого будут проведены исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, о принятии такого решения посредством направления соответствующего уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

82. При необходимости проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса за счет средств заявителя или работодателя, заявитель или работодатель обязаны в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в п. 81 настоящего Административного регламента, представить в Министерство документальное подтверждение внесения на соответствующий лицевой счет Министерства средств в качестве оплаты проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

В случае отсутствия документального подтверждения указанной в настоящем пункте оплаты руководителем государственной экспертизы принимается решение о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда, о чем делается соответствующая запись в заключении государственной экспертизы условий труда.

83. В случае отсутствия документального подтверждения указанной в настоящем пункте оплаты, произвести которую в соответствии с абзацем вторым пункта 33 настоящего Административного регламента должен работодатель, копия заключения государственной экспертизы условий труда направляется в адрес Инспекции по труду Республики Крым по месту нахождения рабочих мест, в отношении условий труда на которых проводилась государственная экспертиза условий труда, для принятия решения о проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на указанных рабочих местах.

84. Государственный эксперт (экспертная комиссия) может, по договоренности с работодателем, посетить исследуемое рабочее место (рабочие места) для     получения     необходимой    информации    в    целях   проводимой

государственной экспертизы условий труда. О дате и времени посещения   руководитель государственной экспертизы в письменной форме уведомляет работодателя и получает от него письменное подтверждение.

В случае отказа работодателя в посещении государственным экспертом (экспертной комиссией) исследуемого рабочего места (рабочих мест) для получения необходимой информации заключение государственной экспертизы условий труда направляется в Инспекцию по труду Республики Крым.

85. Критерием принятия решений являются результаты экспертной оценки объекта государственной экспертизы условий труда и материалы по факту исследования рабочего места (рабочих мест), в отношении которых необходимо провести оценку фактических условий труда для установления наличия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

86. Срок исполнения административной процедуры, устанавливается на договорных условиях с учетом обеспечения срока предоставления государственной услуги, определяемого в соответствии с пунктом 19 Административного регламента.

87. Результатом административной процедуры является составление протоколов исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах, в отношении условий труда на которых принято решение о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

88. Способом фиксации административной процедуры является передача государственному эксперту (экспертной комиссии) аккредитованной испытательной лабораторией (центром) надлежащим образом оформленного протокола испытаний (измерений) факторов производственной среды и трудового процесса.

Оформление результатов государственной экспертизы условий труда

89. Основанием для начала административной процедуры является наличие аналитических материалов экспертной оценки объекта экспертизы и получение (при необходимости) от аккредитованной испытательной лаборатории (центра) протокола испытаний (измерений) факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах, в отношении условий труда которых руководителем государственной экспертизы принималось такое решение.

90. По результатам государственной экспертизы условий труда государственным экспертом (экспертной комиссией) (в течение 7 дней) составляется проект заключения государственной экспертизы условий труда          (в 2-х экземплярах), в котором указываются:

а) наименование Министерства с указанием почтового адреса, фамилии, имени, отчества (при наличии) министра, а также должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя государственной экспертизы и государственного эксперта (членов экспертной комиссии), проводившего (проводивших) государственную экспертизу условий труда;

б) основание для государственной экспертизы условий труда с указанием даты регистрации в Министерстве;

в) данные о заявителе, судебном органе, Инспекции по труду Республики Крым - полное наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц), почтовый адрес;

г) период проведения государственной экспертизы условий труда с указанием даты начала и окончания ее проведения;

д) объект государственной экспертизы условий труда;

е) наименование работодателя или его обособленного подразделения, в отношении условий труда на рабочих местах которого проводится государственная экспертиза условий труда;

ж) сведения о рабочих местах, в отношении условий труда на которых проводится государственная экспертиза условий труда (индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте);

з) перечень документов, представленных в составе оснований для государственной экспертизы условий труда и (или) полученных в соответствии с пунктом 24 настоящего Административного регламента.

91. В проекте заключения государственной экспертизы условий труда, составленном по результатам проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, дополнительно указываются сведения об организации (организациях), проводившей специальную оценку условий труда, включающие:

а) полное наименование организации, проводившей специальную оценку условий труда, ее порядковый номер и дата внесения в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда (для организаций, аккредитованных в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда и внесенных в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, до их внесения в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, указывается номер и дата внесения в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда);

б) фамилию, имя, отчество (при наличии) эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда, номер его сертификата эксперта на право проведения работ по специальной оценке, условий труда и дата его выдачи.

92. В зависимости от объекта государственной экспертизы условий труда в проекте заключения государственной экспертизы условий труда содержится один из следующих выводов:

а) о качестве проведения специальной оценки условий труда;

б) об обоснованности предоставления (не предоставления) и объемов предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

в) о соответствии фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда.

Выводы, содержащиеся в проекте заключения государственной экспертизы условий труда, должны быть подробными и обоснованными.

93. Во всех случаях выявления несоответствия государственным нормативным требованиям охраны труда документов, представленных в составе оснований для государственной экспертизы условий труда или полученных по запросу в соответствии с пунктом 24 настоящего Административного регламента, в проекте заключения государственной экспертизы условий труда приводится подробное описание выявленного несоответствия с обязательным указанием наименования и реквизитов нарушаемого нормативного правового акта, содержащего государственные нормативные требования охраны труда.

94. Проект заключения государственной экспертизы условий труда составляется в двух экземплярах, подписывается государственным экспертом (членами экспертной комиссии), руководителем государственной экспертизы и передается на утверждение Министру труда и социальной защиты Республики Крым или лицу, его замещающему.

95. Члены экспертной комиссии, в случае несогласия с выводами, содержащимися в проекте заключения государственной экспертизы условий труда, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение и приложить его к проекту заключения государственной экспертизы условий труда.

Особое мнение члена экспертной комиссии подлежит рассмотрению на заседании экспертной комиссии под председательством руководителя государственной экспертизы, по результатам которого может быть принято решение о внесении изменений в проект заключения государственной экспертизы условий.

Решение экспертной комиссии принимается большинством голосов ее членов, фиксируется в протоколе заседания экспертной комиссии, который утверждается руководителем государственной экспертизы.

96. Не позднее трех рабочих дней с момента утверждения заключения государственной экспертизы условий труда один экземпляр заключения:

а) выдается на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

б) направляется в соответствующий судебный орган или Инспекцию по труду Республики Крым почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

97. Копии заключения государственной экспертизы условий труда направляются работодателю (в случае, если работодатель не является заявителем) и организации, проводившей специальную оценку условий труда (в случае, если государственная экспертиза условий труда проводилась в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда).

98. Второй экземпляр заключения государственной экспертизы условий труда подлежит хранению в соответствии с номенклатурой дел отдела ОТ Министерства вместе с заявлением и документами, представленными для проведения государственной экспертизы условий труда в Министерство.

99. В случае утраты заключения государственной экспертизы условий труда заявитель, судебный орган, Инспекция по труду Республики Крым вправе получить в Министерстве дубликат этого заключения.

Дубликат заключения государственной экспертизы условий труда не позднее десяти рабочих дней с даты получения Министерством письменного обращения о его выдаче:

а) выдается на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

б) направляется в соответствующий судебный орган или Инспекцию по труду Республики Крым почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

100. В ходе проведения экспертизы должностными лицами, исполняющими настоящий Административный регламент, обеспечивается сохранность документов и других материалов, полученных для ее проведения, и конфиденциальность содержащихся в них сведений.

101. Критерием принятия решений является соответствии материалов государственной экспертизы требованиям законодательства о проведении специальной оценки условий труда, трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

102. Способ фиксации административной процедуры – утверждение руководителем Министерства либо лицом, его замещающим двух экземпляров заключения государственной экспертизы, скрепление их печатью Министерства.

103. Юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, являются:

а) заключение государственной экспертизы, утвержденное Министром труда и социальной защиты Республики Крым или лицом, его замещающим;

б) внесение сведений в Реестр выданных заключений государственной экспертизы Министерства.

Результатом административной процедуры является получение заявителем заключения государственной экспертизы условий труда.

Учет выданных экспертных заключений
(внесение сведений в Реестр выданных экспертных заключений)

104. Основанием для начала административной процедуры является поступление в ОТ утвержденных Министром или лицом, его замещающим двух экземпляров заключений государственной экспертизы, скрепленных печатью Министерства.

105. Специалистом отдела ОТ Министерства производится регистрация заключений государственной экспертизы условий труда в Реестре выданных экспертных заключений, оформляемого в соответствии с приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.

106. Один экземпляр утвержденного заключения государственной экспертизы направляется заявителю, второй экземпляр вместе с обращением и материалами хранится в Министерстве.

107. Сведения о результатах проведенной государственной экспертизы условий труда направляются Министерством в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (с 1 января 2016 года).

108. Информация, содержащаяся в реестре выданных заключения государственной экспертизы условий труда, по отдельным запросам передается запросившим ее органам исполнительной власти, профессиональным союзам и их объединениям.

Информация передается под роспись или направляется по почте с фиксацией в журнале исходящей корреспонденции.

109. Критерием принятия решений является наличие утвержденных заключений государственной экспертизы, скрепленных печатью Министерства.

Результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю заключения государственной экспертизы.

110. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заключения государственной экспертизы в системе электронного документооборота.

Срок выполнения административного действия - в течение трех рабочих дней.

Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала

111. Учитывая, что государственная услуга является мало востребованной:

- запись на прием в Министерство для подачи запроса с использованием Единого портала, Регионального портала не осуществляется;

- формирование запроса о предоставлении государственной услуги на Едином портале, Региональном портале не осуществляется;

- прием и регистрация Министерством заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги с использованием Единого портала, Регионального портала, официального сайта не осуществляется;

- оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации с использованием Единого портала, Регионального портала и официального сайта не взимается;

- результат предоставления государственной услуги с использованием Единого портала, Регионального портала, официального сайта не предоставляется;

- получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием Единого портала, Регионального портала и официального сайта не осуществляется.

112. Информация о  порядке предоставления государственной услуги предоставляется заявителю непосредственно в помещении МФЦ посредством устного информирования, размещения на информационных стендах, обеспечения доступа к сведениям, размещенным в Едином портале и Региональном портале, посредством раздаточных информационных материалов.

113. Заявитель вправе оценить качество предоставления государственной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием Единого портала, Регионального портала, терминальных устройств.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и

исполнением ответственными должностными лицами положений

Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,

а также принятием ими решений

114. Контроль за предоставлением государственной услуги должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги (далее - специалисты) осуществляет заместитель министра труда и социальной защиты Республики Крым, курирующий работу отдела ОТ Министерства.

115. Специалисты Министерства руководствуются положениями настоящего Административного регламента. В должностных регламентах специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, устанавливаются должностные обязанности, ответственность, требования к знаниям и квалификации специалистов.

116. Специалисты Министерства несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.

При предоставлении государственной услуги гражданину гарантируется право:

а) на получение информации о своих правах, обязанностях и условиях оказания государственной услуги;

б) защиту сведений о персональных данных;

в) уважительное отношение со стороны специалистов.

117. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги экспертами, осуществляется руководителем государственной экспертизы постоянно.

118. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги.

119. Плановые и внеплановые проверки полноты предоставления государственной услуги специалистами Министерства осуществляются комиссией, назначенной поручением министра или первого заместителя министра. Срок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги не должен превышать
20 календарных дней.

120. Порядок и периодичность плановых проверок полноты предоставления государственной услуги специалистами Министерства определяется планами работы Министерства, но не реже 1 раза в 3 года.

121. Внеплановые проверки полноты предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с обращениями, поступившими в Министерство от граждан и организаций, по указанию Министра труда и социальной защиты Республики Крым.

122. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Контроль за проведением плановых и внеплановых проверок полноты предоставления государственной услуги осуществляет Министр труда и социальной защиты Республики Крым.

Ответственность должностных лиц Министерства

за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

123. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

124. Должностные лица Министерства, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.

Должностные лица Министерства, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

125. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Министерства, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, а также

его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Крым

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Крым при предоставлении государственной услуги

126. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) о предоставляемой государственной услуге, должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги в досудебном и судебном порядке.

Предмет жалобы

127. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов для предоставления государственной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым и пунктом 21 настоящего Административного регламента;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым, для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым и пунктом 31 настоящего Административного регламента;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым;

ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

128. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом отдела ОТ Министерства – Министру труда и социальной защиты.

В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым Министерством, он вправе обратиться в Совет министров Республики Крым.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

129. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.

130. Заявитель имеет право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство.

131. Способы подачи жалобы:

а) по почте;

б) с использованием официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

в) фиксация сведений в книге жалоб и предложений;

г) при личном приеме заявителя.

В помещении Министерства должна находиться книга жалоб и предложений, в которой заявителями и иными заинтересованными лицами фиксируются имеющиеся жалобы, предложения и замечания по вопросам организации оказания государственных услуг.

132. Жалоба должна содержать:

а) наименование Министерства, должностного лица Министерства решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Министерства;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица Министерства.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

133. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение
5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

134. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:

1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,                  о чем сообщается гражданину, направившему обращение, сообщается                            о недопустимости злоупотребления правом не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решений.

2) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Результат рассмотрения жалобы

135. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

136. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

137. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Порядок обжалования решения по жалобе

138. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

139. Заявители имеют право обратиться в Министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

140. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется путем размещения данной информации на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства.

Заместитель министра                                                                    Л. Михалевский

Приложение № 1

к Административному регламенту Министерства труда и социальной защиты Республики Крым предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда

ИНФОРМАЦИЯ

О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

№ п/п

Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым

Адрес местонахождения, справочные телефоны, адрес электронной почты

1.

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

295011, Республика Крым,

г. Симферополь, ул. Крылова, 7.

Тел. (3652) 54 94 50

Тел./факс (3652) 54 75 60

адрес электронной почты:

e-mail: kanc@mtrud.rk.gov.ru;

otmtsz@mtrud.rk.gov.ru

сайт: http://mtrud.rk.gov.ru

Телефон для справок: (3652) 54-75-60

График (режим) работы Министерства:

понедельник – пятница:

с   9.00 до 13.00

с 14.00 до 18.00                            

Отдел охраны труда и государственной экспертизы условий труда Министерства:  

295000, Республика Крым,

г. Симферополь, ул. Горького, 7.

Тел. (3652) 54-59-74, 27-44-02

График (режим) работы отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда Министерства:

понедельник – пятница:

с   9.00 до 13.00

с 14.00 до 18.00                            

Приложение № 2

к Административному регламенту Министерства труда и социальной защиты Республики Крым предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда

Блок-схема

предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы

условий труда

Прием обращения и факта соответствия комплекта, представленных документации и материалов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом

Государственная экспертиза

Утверждение и направление заключения экспертизы условий труда в адрес заявителя

Приложение № 3

к Административному регламенту Министерства труда и социальной защиты Республики Крым предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, необходимых для предоставления государственной услуги

1. Для проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда:

- отчет о проведении специальной оценки условий труда (далее - отчет);

- предписания должностных лиц государственных инспекций труда об устранении выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» нарушений (при наличии).

2. Для проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными и условиями труда:

- отчет;

- документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии);

- коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие обязательства работодателя по соблюдению прав работников на безопасные условия труда, а также на предоставление гарантий и компенсаций в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда;

- положение о системе оплаты труда работников (при наличии);

- локальные нормативные акты работодателя, устанавливающие условия и объемы предоставляемых гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, размер повышения оплаты труда;

- список работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным медицинским осмотрам;

- копия заключительного акта о результатах проведенных периодических медицинских осмотров работников за последний год.

3. Для проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников:

- отчет;

- документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии);

- коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия труда работника (работников), включая режимы труда и отдыха;

- предписания должностных лиц государственных инспекций труда и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному надзору в установленной сфере деятельности (при наличии).

1

Приложение № 4

к Административному регламенту Министерства труда и социальной защиты Республики Крым предоставления государственной услуги  по проведению государственной экспертизы условий труда

РЕЕСТР

выданных заключений государственной экспертизы условий труда Министерством труда и социальной защиты Республики Крым

№

п/п

Номер и дата

составления заключения государстве-нной экспертизы условий труда

Основание для проведения государственной экспертизы с указанием даты обращения и сведений об определении судебных органов или заявителе

Сведения о проведении государственной экспертизы (впервые или повторно)

Сроки проведения государственной экспертизы

Объект государственной экспертизы

Сведения об объекте государственной экспертизы с указанием рабочих мест, в отношении которых проведена государственная экспертиза

Сведения о результатах государственной

экспертизы

Сведения об организации

проводящей специальную оценку условий труда

Сведения об аккредитации испытательной лаборатории

организации

проводящей специальную оценку условий труда

(организациях)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1