Об утверждении Инструкции по организации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на освоение участков лесных земель при переводе их в нелесные з...



В0600980В0704693

В200600980

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 10.07.2006, N 28, СТР. 82

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 04.07.2006 ПОД N 8002

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

20.06.2006 N 595

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЫДАЧИ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

И АТОМНОМУ НАДЗОРУ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОСВОЕНИЕ УЧАСТКОВ

ЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ ПРИ ПЕРЕВОДЕ ИХ В НЕЛЕСНЫЕ ЗЕМЛИ

<Утратил силу: приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 декабря 2007 г. N 595; НГР:В0704693 >

В целях реализации Постановлений Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2004 г. N 455; НГР:Р0403767 "Об утверждении Положения о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом" (подпункт "д" пункт 8) и от 28 января 2006 г. N 48; НГР:Р0600171 "О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий" (подпункт "к" пункт 2) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на освоение участков лесных земель при переводе их в нелесные земли (РД-15-07-2006).

2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Руководитель

К.Б. Пуликовский

Утверждена

Приказом

Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 20 июня 2006 г. N 595

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЫДАЧИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

РАЗРЕШЕНИЙ НА ОСВОЕНИЕ УЧАСТКОВ ЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ

ПРИ ПЕРЕВОДЕ ИХ В НЕЛЕСНЫЕ ЗЕМЛИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция по организации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на освоение участков лесных земель при переводе их в нелесные земли (далее - Инструкция) разработана на основании "Положения о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2004 г. N 455; НГР:Р0403767.

2. Инструкция определяет организацию выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на освоение участков лесных земель при переводе их в нелесные земли в целях проведения геологоразведочных работ, геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных и иных работ, при наличии на выбранном участке полезных ископаемых (далее в соответствующих случаях - разрешения или разрешение), устанавливает процедуры выдачи (отказа в выдаче) указанных разрешений и порядок учета в территориальных органах указанной Службы выданных разрешений (отказов в их выдаче).

3. Разрешение является составной частью комплекта документов, необходимых для подготовки решений территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства о переводе лесных земель в нелесные земли.

4. Разрешения выдаются территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, являющимся органом государственного горного надзора (далее - Служба), согласно принадлежности соответствующего участка лесных земель к территории, на которой этот орган осуществляет свою деятельность в области государственного горного надзора.

В случае, когда участок лесных земель расположен на территориях деятельности двух и более территориальных органов Службы, соответствующее разрешение выдается одним их этих органов, определенным Управлением центрального аппарата Службы, осуществляющим полномочия по контролю и надзору за охраной недр.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ

5. Для получения разрешения физическое или юридическое лицо, заинтересованное в переводе земель в нелесные земли (далее - заявитель), представляет в соответствующий территориальный орган Службы заявление произвольной формы о выдаче разрешения и приобщенные к нему следующие документы:

а) для случая использования участка в целях проведения геологоразведочных работ и геологического изучения недр:

- копию лицензии на пользование недрами;

- проект на производство геологоразведочных работ;

б) для случая использования участка в целях разведки и добычи полезных ископаемых, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых:

- копию лицензии на пользование недрами;

- копию горноотводного акта;

- технический проект на разработку месторождения;

в) для случая строительства и эксплуатации зданий и сооружений (включая промышленные комплексы, инженерные сооружения и иные поверхностные объекты, не связанные с добычей полезных ископаемых):

- разрешение на застройку площади залегания полезных ископаемых;

- письменное согласие недропользователя, в пределах горного отвода которого испрашивается разрешение;

- технический проект на строительство и эксплуатацию сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (в случае, когда не требуется оформление разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых).

Во всех случаях к заявлению приобщается топографический план поверхности в масштабе 1:5000 или 1:25000 с указанием границ горного отвода и участка лесного фонда, обозначенного на плане угловыми пунктами 1-2-3-...1.

6. Поступившие в территориальный орган Службы документы, указанные в п. 5 Инструкции, регистрируются согласно правилам регистрации входящей корреспонденции и передаются в подразделение, ведающее вопросами надзора за охраной недр (далее - Отдел).

7. Отдел в срок не более 30 дней со дня регистрации поступивших документов проверяет их состав и соответствие установленным требованиям.

8. В зависимости от результатов проверки комплектности представленных документов и их рассмотрения Отдел подготавливает проект решения в соответствии с приложением N 1 к Инструкции или проект уведомления об отказе в выдаче разрешения (в произвольной форме) с указанием основания для отказа.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения является несоблюдение требований п. 5 Инструкции и (или) нарушение установленных требований по охране недр.

9. Завизированный начальником Отдела (лицом, исполняющим его обязанности) проект разрешения или проект уведомления об отказе в выдаче разрешения представляется на подпись руководителю территориального органа или его заместителю, ведающему вопросами надзора за охраной недр.

Подписанное разрешение, скрепленное гербовой печатью территориального органа Службы, или уведомление об отказе в выдаче разрешения регистрируется в делопроизводстве Отдела и с сопроводительным письмом, подписанным начальником Отдела (лицом, исполняющим его обязанности), направляется заявителю.

В порядке, установленном в предыдущем абзаце, пользователю недр, на территории горного отвода которого намечается строительство объекта, направляется копия разрешения или копия уведомления об отказе в выдаче разрешения.

10. Учет выданных разрешений и отказов в выдаче разрешений осуществляется Отделом в соответствии с приложением N 2 к Инструкции.

11. Копии разрешений и копии уведомлений об отказе в выдаче разрешений подлежат хранению в Отделе, при этом копии разрешений должны храниться постоянно, а копии уведомлений об отказе в выдаче разрешений - в течение пяти лет, считая с даты их регистрации в делопроизводстве территориального органа.

К копии разрешения и к копии уведомления об отказе в выдаче разрешения должны быть приобщены полученные территориальным органом от заявителя документы о выдаче разрешения, которые должны храниться в течение тех же сроков, какие установлены для хранения копий разрешений либо копий уведомлений об отказе в выдаче разрешений.

Приложение N 1

                             ОБРАЗЕЦ

                               Герб

                              России

                           РАЗРЕШЕНИЕ N

                НА ОСВОЕНИЕ УЧАСТКА ЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ

                ПРИ ПЕРЕВОДЕ ЕГО В НЕЛЕСНЫЕ ЗЕМЛИ

"__" __________ 20__ г.                         гор. _____________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

     (наименование территориального органа Федеральной службы

     по экологическому, технологическому и атомному надзору)

НА    ОСНОВАНИИ    РАЗРЕШЕНИЯ   НА   ЗАСТРОЙКУ  ПЛОЩАДИ  ЗАЛЕГАНИЯ

ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И (ИЛИ) ПРОЕКТА НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

  (дата выдачи и N разрешения, кем выдано; наименование проекта,

                 кем утвержден, дата утверждения)

РАЗРЕШАЕТ ________________________________________________________

__________________________________________________________________

        (наименование организации, получающей разрешение)

__________________________________________________________________

                  (цель перевода лесных земель)

__________________________________________________________________

ОСВОЕНИЕ УЧАСТКА ЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ ПРИ ПЕРЕВОДЕ ЕГО В НЕЛЕСНЫЕ ЗЕМЛИ В

ПРЕДЕЛАХ

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

       (наименование месторождения и полезного ископаемого)

РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ _____________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

   (наименование административного района, области, республики)

ОБОЗНАЧЕННОГО  НА ПЛАНЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПУНКТАМИ  1-2-3-...1  И

РАВНОГО _________________ га

     Руководитель

     (Заместитель руководителя)

     ____________________________

        (полное наименование

       территориального органа

М.П. ____________________________

        Федеральной службы по

     ____________________________    ___________  ________________

           экологическому,            (подпись)     (расшифровка

          технологическому                             подписи)

         и атомному надзору)

Приложение N 2

ОБРАЗЕЦ

КНИГА УЧЕТА ВЫДАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ (ОТКАЗОВ В ИХ ВЫДАЧЕ)

НА ОСВОЕНИЕ УЧАСТКОВ ЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ ПРИ ПЕРЕВОДЕ

ИХ В НЕЛЕСНЫЕ ЗЕМЛИ

Ре-

ест-

ровый

номер

Дата

выдачи

разре-

шения

(отка-

за в

выдаче

разре-

шения)

Наиме-

нование

и адрес

органи-

зации,

полу-

чившей

разре-

шение

на ос-

воение

участков

лесных

земель

при

переводе их в

нелес-

ные

земли

Местопо-

ложение

участка

лесного

фонда

(соответ-

ственно

админист-

ративному

делению),

его пло-

щадь (га)

Цель

перевода

лесных

земель в

нелесные

земли

Наимено-

вание

полезного

ископае-

мого и

месторож-

дения в

пределах

участка

переводи-

мых

земель

Наимено-

вание

объекта

строитель-

ства

(населенный

пункт,

фабрика,

трубопровод

и др.),

если учас-

ток лесного

фонда пере-

водится

в целях

строитель-

ства

наземного

объекта

Наименова-

ние терри-

ториального

органа

Федеральной

службы по

экологичес-

кому,

технологи-

ческому и

атомному

надзору и

Ф.И.О.

должност-

ного лица,

выдавшего

разрешение

(отказав-

шего в его

выдаче)

Приме-

чание

1

2

3

4

5

6

7

9

10

[введено:     15.08.2006 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]

[проверено: 30.08.2006 редактор НЦПИ - Акельева Т.С.]

[ТРТ:            26.02.2008 юрист      НЦПИ - Жарова    М.К.]