Об утверждении границ территории и зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Часовня Люпова», расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Национальный п...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Приказ

Управление государственной охраны объектов культурного наследия

Самарской области от 20.05.2019 №42

Об утверждении границ территории и зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Часовня Люпова», расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Национальный парк «Самарская Лука», близ с. Винновки, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон

В соответствии со статьями 3.1 и 34 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», частью 4 статьи 17 Федерального закона от 22.10.2014 № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 15 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972, статьей 5 Закона Самарской области от 08.12.2008 № 142-ГД «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области», на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить границы территории и зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Часовня Люпова», расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Национальный парк «Самарская Лука», близ с. Винновки, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон согласно приложению 1 к настоящему приказу.

Обеспечить внесение сведений о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанных в пункте 1 приказа, в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (И.С. Стафеев).

Срок – до 30.12.2019.

3. Убытки, причиненные в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, возмещаются в соответствии с пунктом 8 статьи 57.1. Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Обязанность по возмещению убытков в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории возникает с даты внесения сведений о границе данной зоны в Единый государственный реестр недвижимости.

4. Представить сведения о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанных в приложении к настоящему приказу, в установленном порядке в орган регистрации прав для постановки сведений на кадастровый учет (И.С. Стафеев).

Срок – 5 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.

5. Разместить сведения о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанных в приложении к настоящему приказу, в установленном порядке в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (И.С. Стафеев).

Срок – 5 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.

6. Направить копию настоящего приказа в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области (И.С. Стафеев).

Срок – 7 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.

7. Разместить настоящий приказ в сети Интернет на официальном сайте управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (И.С. Стафеев).

Срок – 7 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.

8. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

9. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

10. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио руководителя управления государственной охраны объектов культурного наследия

Самарской области

В.М. Филипенко

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к приказу управления

государственной охраны объектов

культурного наследия Самарской области

от ______________ №______

Границы территории и зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Часовня Люпова», расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Национальный парк «Самарская Лука», близ с. Винновки, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон

Границы территории объекта культурного наследия (далее – ТП)

Граница территории «ТП» описывается 8-ю точками:

- начинается в южной т.1, расположенной у уреза воды р. Волга;

- далее от т.1 идет на северо-запад в верх по склону до т.4;

- далее от т.4 идет на северо-восток до вершины склона до т.5;

- далее на вершине склона от т.5 поворачивает на юго-восток и идет до т.8;

- далее от т.8 поворачивает на юго-запад идет вдоль береговой линии р. Волга до начальной т. 1.

Координатное описание ТП объекта культурного наследия регионального значения «Часовня Люпова», (Ставропольский район, Национальный парк «Самарская Лука», близ с. Винновки).

Номер характерной (поворотной) точки

Координаты

Х

Y

1.

384144.76

1340102.19

2.

384175.51

1340094.60

3.

384217.52

1340091.27

4.

384227.24

1340088.89

5.

384229.62

1340098.62

6.

384219.92

1340101.00

7.

384188.19

1340146.11

8.

384157.44

1340153.68

1.

384144.76

1340102.19

Режим использования земель и требования к градостроительным регламентам земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков

2.1. Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой территорию Объекта культурного наследия:

а) действия, направленные на обеспечение условий сохранения Объекта культурного наследия, а именно:

- обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия посредством консервации, ремонта, реставрации и приспособления объекта культурного наследия для современного использования с учѐтом установленных режимов использования территории памятника;

- сохранение и восстановление композиционной и функциональной целостности объекта культурного наследия регионального значения памятника архитектуры и истории «Часовня Люпова»;

- устранение или нейтрализация дисгармонирующих сооружений, искажающих сложившееся природное окружение объекта культурного наследия;

- сохранение условий восприятия объекта культурного наследия;

-проведение научных исследований, в том числе археологических;

- обеспечение общественного доступа к объекту культурного наследия;

- поддержание единой системы благоустройства и озеленения;

б) действия, направленные на сохранение и регенерацию (воссоздание) среды на территории памятника (Объекта культурного наследия), а именно:

- посадка зелѐных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники), не затрудняющие восприятие Объекта только по согласованию с Национальным парком «Самарская Лука»;

- расчистка территории памятника, в том числе рубка ухода только по согласованию с дирекцией Национального парка «Самарская Лука»;

- вынос за пределы территории памятника сооружений, которые наносят или могут нанести физический и эстетический ущерб Объекту;

- проведение научных исследований, в том числе археологических;

в) действия, направленные на озеленение и благоустройство территории в целях сохранения, использования и популяризации Объекта:

- проведение работ по благоустройству территории: устройство дорожек, видовых и смотровых площадок, наружного освещения, установка информационных стендов и витрин, относящихся к памятнику; обеспечение других форм благоустройства, не нарушающих Объект и его восприятие;

- производство санитарных рубок и рубок ухода, ликвидация деградировавшей и экранирующей Объект дикорастущей зелени по согласованию с дирекцией Национального парка «Самарская Лука»;

- размещение новых элементов озеленения, не нарушающих естественный биогеоценоз леса, не препятствующих визуальному восприятию Объекта с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен памятников по согласованию с дирекцией Национального парка «Самарская Лука»;

- в целях популяризации и использования Объекта размещение не выше 1- го этажа информационных табличек и указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадами и не нарушающих восприятие Объекта культурного наследия;

-  размещение элементов наружного освещения и подсветки объекта только в том случае, если они не препятствуют и не нарушают визуальное восприятие Объекта, окружающего ландшафта и биогеоценоза леса;

-  размещение подходов и подъездов к памятнику с декоративным мощением или гравийным покрытием на принципах организации экологических троп и маршрутов;

- организация парковок личного транспорта и парковок общественного транспорта более чем на 5 машино-мест исключительно в целях организации доступа туристических групп к объекту культурного наследия;

г) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности Объекта и его защиты от динамических воздействий:

- возведение сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта;

- разработка грунта без использования механизированных средств в целях прокладки инженерных сетей в интересах Объекта или при проведении работ по благоустройству территории;

д) действия, направленные на обеспечение использования Объекта:

- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта, на благоустройство его территории;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры (сетей инженернотехнического обслуживания, объектов электрического хозяйства), служащих для обеспечения функционирования Объекта и не препятствующих его визуальному восприятию.

2.2. Предельные параметры разрешѐнного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой территорию Объекта:

а) параметры сохранения Объекта культурного наследия:

- проведение работ по сохранению Объекта осуществляется с условием сохранения его размеров, пропорций и иных параметров, использования исторических строительных и отделочных материалов (или их современных аналогов, исторических цветовых решений, воссоздания утраченных деталей и декоративных элементов);

- осуществление действий, направленных на сохранение Объекта культурного наследия, допускается при условии сохранения подлинности Объекта, в редких случаях допускается выделение цветом новых используемых материалов и конструкций;

б) параметры сохранения и регенерации среды памятника:

- сохранение исторического размера земельного участка, запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков, если это может нанести ущерб Объекту культурного наследия;

- благоустройство территории с размещением временных (сезонных) сооружений (мастерских народных и художественных промыслов, павильонов, киосков, объектов временной торговли и общественного питания, входных групп, сторожек, КПП и т.п.) и малых форм (навесов, пергал, скамеек, урн, экранов, осветительной арматуры, информационных стендов, указателей и т.п.), материал, стилистика и цветовые решения которых увязаны с окружающим ландшафтом и самим объектом культурного наследия;

- озеленение территории, направленное на сохранение, использование и популяризацию Объекта, и восстановление его ближайшего окружения; при этом минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;

- устройство ограждений (заборов, оград, ворот, калиток), максимальная высота которых не превышает 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей застройкой.

2.3. На территории объекта культурного наследия запрещается строительство инженерных сооружений и объектов капитального строительства, функционально не связанных с Объектом; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по регенерации окружающей ландшафтной среды памятника.

2.4. Виды запрещѐнного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой территорию Объекта:

а) запрещение, касающееся Объекта культурного наследия и его территории, а именно:

- изменение особенностей Объекта культурного наследия, составляющих его предмет охраны;

- использование территории и самого объекта культурного наследия под функции, способные нанести ущерб памятнику: а) склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные вещества; б) объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования; в) объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследи температурновлажностным режимом и применением химически активных веществ.

- снос и нанесение любого ущерба Объекту культурного наследия;

- проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению Объекта и регенерации его окружения, а также за исключением хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения;

- применение строительных и отделочных материалов, цветовых решений кардинально отличающихся, от тех, что использовались во время возведения Объекта; применение строительных и отделочных материалов, цветовых решений, способных нанести эстетический ущерб памятнику;

- размещение спутниковых устройств и другого оборудования, нарушающего исторический облик Объекта;

б) запрещение, касающееся территории памятника, а именно:

- изменение исторического окружения памятника путем пристроек, в том числе временных входов, тамбуров, крылец, если таковые не существовали на момент возведения Объекта;

- новое строительство, кроме мероприятий, направленных на популяризацию памятника и регенерацию окружающей его среды;

- изменение исторических размеров земельного участка, раздел, выдел, объединение и перераспределение земельных участков, если это может нанести ущерб Объекту культурного наследия;

- размещение мачтовых и иных конструкций, отдельно стоящего инженерного и иного оборудования, нарушающего восприятие Объекта;

в) запрещение, касающееся озеленения и благоустройства территории:

- размещение информационных табличек и указателей выше уровня 1-го этажа;

-  размещение рекламных вывесок на фасадах памятника, даже если таковые служат для целей его популяризации и использования;

-  организация парковок личного транспорта, парковок общественного транспорта более чем на 5 машино-мест;

- устройство экранирующих временных зданий и сооружений, элементов благоустройства и уличного освещения и озеленения, препятствующих или нарушающих визуальное восприятие Объекта;

-  размещение рекламных щитов, баннеров, растяжек, за исключением баннеров с изображением Объекта, закрывающих фасад реставрируемых зданий на время ведения работ по их сохранению;

-  загрязнение почв, устройство свалок мусора и захоронений мусора, устройство свалок снега;

г) запрещение, касающееся защиты Объекта от динамических воздействий:

- ведение любых работ путём обрушений и взрывов;

-  забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта.

2.5. Проектирование и проведение работ по сохранению Объекта и его территории осуществляется на основании согласованной проектной документации и разрешения выданного органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия, а также администрации Национального парка «Самарская Лука».

2.6. Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории Объекта культурного наследия, обязаны соблюдать режим использования территории памятника, изложенный в настоящем Проекте и установленный в соответствии с Законом об объектах культурного наследия, земельным законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области в сфере охраны культурного наследия, а также в сфере охраны природы.

Границы зон охраны объекта культурного наследия

Для объекта культурного наследия регионального значения «Часовня Люпова» установлен следующий необходимый состав зон охраны:

- Зона охраняемого природного ландшафта (далее – ЗОЛ).

Граница ЗОЛ описывается 22-ю точками:

- начинается в южной т.1, расположенной у уреза воды р. Волга и идет на север до точки 4;

- далее от т.4 идет на северо-восток до вершины склона до т.5;

- далее на вершине склона от т.5 поворачивает на юго-восток и идет до т.8;

- далее от т.8 поворачивает на восток идет вдоль береговой линии р. Волга до т. 9.

- далее от т.9 идет на северо-запад в верх по склону до т.12;

- далее от т.12 идет на запад до вершины склона до т.15;

- далее на вершине склона от т.15 поворачивает на юго-запад и идет до т.17;

- далее от т.17 поворачивает на северо-восток и идет по береговой линии до начальной т. 1;

Координатное описание границ ЗОЛ регионального значения «Часовня Люпова», (Ставропольский район, Национальный парк «Самарская Лука», близ с. Винновки).

Номер характерной (поворотной) точки

Координаты

Х

Y

1.

384144.76

1340102.19

2.

384175.51

1340094.60

3.

384217.52

1340091.27

4.

384227.24

1340088.89

5.

384229.62

1340098.62

6.

384219.92

1340101.00

7.

384188.19

1340146.11

8.

384157.44

1340153.68

384155.76

1340154.09

384163.65

1340192.08

384205.90

1340170.19

384232.49

1340131.35

384240.38

1340107.44

384241.29

1340096.44

384237.22

1340080.34

384230.27

1340072.02

384199.51

1340061.73

384134.08

1340059.18

384136.07

1340065.44

384131.74

1340075.10

384139.43

1340081.13

384135.61

1340085.94

384135.99

1340095.67

1.

384144.76

1340102.19

Режим использования земель и требования к градостроительным регламентам земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков.

4.1. Требования к градостроительным регламентам зоны охраняемого природного ландшафта для земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

а) действия, направленные на сохранение природного ландшафта во взаимосвязи с объектом культурного наследия:

- размещение временных строений и сооружений, проведение работ, направленных на сохранение экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления ландшафта, а также популяризации природного и историко-культурного наследия;

- проведение научных исследований, в том числе археологических; консервация и музеефикация объектов археологического наследия, а также осуществление археологических наблюдений с целью изучения культурного слоя и выявления историко-археологических памятников в случае их обнаружения;

б) действия, направленные на восстановление (регенерацию) охраняемого природного ландшафта:

- ландшафтная реконструкция, предполагающая посадку не затрудняющих восприятие Объекта новых зелѐных насаждений, породный и видовой состав которых в обязательном порядке согласуется с национальным парком «Самарская Лука»;

- производство санитарных рубок и рубок ухода по согласованию с национальным парком «Самарская Лука»;

- размещение площадок отдыха населения, элементов благоустройства, малых архитектурных форм, увязанных с характером ландшафта;

в) действия, направленные на использование земель в границах зоны:

- размещение информационных стендов и указателей в целях популяризации памятника;

- размещение подходов и подъездов к памятнику с мощением или гравийным покрытием на принципах организации экологических троп и маршрутов;

- организация парковок личного транспорта и парковок общественного транспорта не более чем на 5 машино/мест исключительно в целях организации доступа туристических групп к объекту культурного наследия;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры и инженерного обеспечения, обслуживающих территорию объекта культурного наследия;

г) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности охраняемого природного ландшафта и его защиты от динамических воздействий:

- размещение сооружений и проведение работ, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории зоны.

4.2. Предельные параметры требований к градостроительным регламентам зоны охраняемого природного ландшафта для участков и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков: а) параметры сохранения благоустройства и озеленения:

- минимальный процент озеленения территории зоны – 95 %;

- процент застроенности территории не более 5%;

- формирование благоприятных условий зрительного восприятия объекта культурного наследия с ближних, средних и дальних точек восприятия.

4.3. Требования к градостроительным регламентам зоны охраняемого природного ландшафта для земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

а) запрещения, касающиеся окружения Объекта:

- размещение объектов капитального строительства, ограничение хозяйственной деятельности;

- прокладка автомобильных дорог, проездов и подъездов с асфальтовым или асфальтобетонным покрытием;

- размещение рекламных щитов, баннеров, растяжек, затрудняющих восприятие Объекта и его окружение;

б) запрещения, касающиеся озеленения и благоустройства:

- вырубка деревьев, кроме санитарных рубок и рубок ухода с целью раскрытия вида на Объект только по согласованию с национальным парком «Самарская Лука»;

- загрязнение почв, устройство свалок мусора и захоронений мусора, устройство свалок снега;

- организация парковок личного транспорта, парковок общественного транспорта более чем на 5 машино-мест.

4.4. Ограничения требований к градостроительным регламентам зоны охраняемого природного ландшафта для земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Графическое изображение границ территории объекта культурного наследия приведено на рисунке 1; графическое изображение границ зон охраны объекта культурного наследия приведено на рисунке 2.

Рис. 1. Графическое изображение границ территории объекта культурного наследия

регионального значения «Часовня Люпова», расположенного по адресу:

Самарская область, Ставропольский район, Национальный парк «Самарская Лука», близ с Винновки.

Рис. 2. Графическое изображение границ зон охраны объекта культурного наследия

регионального значения «Часовня Люпова», расположенного по адресу:

Самарская область, Ставропольский район, Национальный парк «Самарская Лука», близ с Винновки.