О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 14.06.2018 № 105 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ОБЪЕДИНЕННЫХ ЗОН ОХРАНЫ, ПРОХОДЯЩИХ ПО: ПЕР. ЛУКИЧЕ...



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ

ПО ОХРАНЕ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

П Р И К А З

20 МАЯ 2019 ГОДА

№  102

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА

ПО ОХРАНЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 14.06.2018 № 105 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ОБЪЕДИНЕННЫХ ЗОН

ОХРАНЫ, ПРОХОДЯЩИХ ПО: ПЕР. ЛУКИЧЕВА, УЛ. РЕВОЛЮЦИИ,

ПЕР. КЛУБНОМУ (ПЕР. СВ. ЕЛЕАЗАРА), УЛ. БАРТЕНЕВА,

УЛ. БЕЛИНСКОГО, УЛ. ПИОНЕРСКОЙ, УЛ. БАРТЕНЕВА,

ПЛ. ТЕАТРАЛЬНОЙ, УЛ. ГОГОЛЯ, ПЕР. ЛУКИЧЕВА В Г. ЕВПАТОРИИ,

РЕЖИМОВИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ИТРЕБОВАНИЙ К

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМВ ГРАНИЦАХ

ОБЪЕДИНЕННЫХ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВКУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В соответствии со статьёй 3.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

приказываю:

Внести изменения в приказ Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым от 14.06.2018 № 105 «Об утверждении границ объединенных зон охраны, проходящих по: пер. Лукичева,
ул. Революции, пер. Клубному (пер. Св. Елеазара), ул. Бартенева,
ул. Белинского, ул. Пионерской, ул. Бартенева, пл. Театральной, ул. Гоголя, пер. Лукичева в г. Евпатории, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, изложив приложение 2 в новой редакции (прилагается).

Председатель                                                                                                   С.А. Ефимов

Приложение 2

к приказу Государственного комитета по

охране культурного наследия Республики Крым

                     от 14. 06. 2018 №  105

                                                        в редакции приказа Государственного комитета по охране культурного наследия

Республики Крым от 20.05.2019 № 102

Режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия регионального значения («Здание публичной библиотеки имени Александра II», начало XX века, пр. им. А.Ахматовой, 23, литер «А»;«Дом жилой», конец XIX века, пр. им. А.Ахматовой, 21/ул. Бартенева, 16, литер «А»;«Дом жилой», начало XX века, ул. Братьев Буслаевых, 6;«Дом жилой», начало
XX века, ул. Революции, 61/ул. Приморская, 4/ул. Братьев Буслаевых, 8, литер «А»;«Дом М.И.Ходжаша, конец XIX века - начало XX века, ул. Приморская, 2/ул. Буслаевых, 5 - 3, площадь Морская, литеры «А», «Б»;«Здание женской гимназии», начало XX века, ул. Бартенева, 2/ул. Приморская, 1/ул. Братьев Буслаевых, 7, литер «А»;«Жилой дом», начало XX века, ул. Братьев Буслаевых, 30/пер. Театральный, 2/пер. Лукичева, 7, литер «А»;«Жилой дом В.С. Ракова», конец XIX века, ул. Революции, 55 - 55А/пер. Клубный
(пер. Св. Елеазара, 2, литеры «А» «А1», «А2», «А3»;«Жилой дом Н.П. Зданиковской», конец XIX века - начало XX века, пер. Театральный, 3/пер. Лукичева, 9, литер «А»;«Здание синематографа «Лотос», начало XX века, ул. Революции, 57, литер «А»;«Здание мужской гимназии», конец  XIX века,  ул. Бартенева, 3/ул. Чернышевского, 2 (литеры «А», «А1», «А2»);«Дом Ф.Х. Овчинникова», начало XX века, пр. Ленина, 2;«Здание «Пушкинской аудитории», начало XX века, ул. Пионерская, 2/ул. Чернышевского, 3 - 7/ул. Белинского, 6, литеры «В», «Г»;«Жилой дом врача В.А. Туршу», конец XIX века, ул. Революции, 63/
ул. Приморская, 3/ул. Братьев Буслаевых, 10, литер «А»;«Церковь Святого Илии», 1911 - 1918 годы, ул. Братьев Буслаевых, 1б, литер «А»),проходящих по: пер. Лукичева,
ул. Революции, пер. Клубному (пер. Св. Елеазара), ул. Бартенева, ул. Белинского,
ул. Пионерской, ул. Бартенева, пл. Театральной, ул. Гоголя, пер. Лукичевав г. Евпатории

1. Единая охранная зона ОЗ

В единой охранной зоне объектов культурного наследия выделены 4 регламентных участка: ОЗ(1) – ОЗ(4).

Режимы использования земель в границах единой охранной зоны объектов культурного наследия

Разрешается:

1.1. проведение работ по сохранению (реставрация, консервация, ремонт и приспособление) объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, а также объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;

1.2. проведение работ по выявлению и научному изучению (раскопок, разведок) объектов археологического наследия (археологические полевые работы) на основании разрешения (открытого листа) с обязательной рекультивацией участков раскопок;

1.3. осуществление деятельности по популяризации объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, а также объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе деятельности, направленной на развитие культурно-познавательного туризма;

1.4. сохранение ценной исторической застройки, объемно-пространственного решения и архитектурно-стилистических характеристик фасадов;

1.5. реконструкция объектов капитального строительства без изменения параметров их объемно-пространственного решения и размещение объектов капитального строительства в рамках специальных мер, направленных на регенерацию историко-градостроительной среды объектов культурного наследия - в соответствии с предельно-допустимыми параметрами, обеспечивающими сохранение композиционно-пространственного типа «Исторический малоэтажный, плотный, кон. XIX –
нач. XX вв.»;

1.6. капитальный ремонт объектов капитального строительства без изменения параметров их объемно-пространственного решения с формированием  архитектурно-стилистического и цветового оформления фасадов преемственного по отношению к сохранившемуся композиционно-пространственному типу «Исторический малоэтажный, плотный, кон. XIX – нач. XX вв.»;

1.7. сохранение существующей планировочной структуры историко-градостроительной среды, исторической линии застройки;

1.8. капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, подземных инженерных коммуникаций, установка отдельно стоящего оборудования уличного освещения;

1.9. прокладка подземных инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования существующих объектов, закрытым способом с последующей рекультивацией рельефа, почвенного покрова и озеленения;

1.10. проведение специальных работ, направленных на предотвращение опасных природных и техногенных процессов;

1.11. проведение работ по благоустройству территории с разработкой специальных проектов, включая размещение малых архитектурных форм (скамеек, урн, фонарей и т.д.), а также приспособлений, обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения;

1.12. ремонт и реконструкция дорожного покрытия, тротуаров, пешеходных дорог;

1.13. санитарные рубки (прочистка, прореживание, уборка сухостоя);

1.14. проведение культурно-просветительских мероприятий, туристических и учебно-познавательных экскурсий;

1.15. обеспечение благоприятной для сохранения памятников гидрогеологической обстановки, защита от динамических воздействий;

1.16. размещение информационных вывесок (конструкций) организаций и предприятий в соответствии с требованиями к градостроительным регламентам.

Запрещается:

2.1 строительство, реконструкция объектов капитального строительства кроме специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной среды объектов культурного наследия;

2.2 использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и существующую историческую застройку;

2.3 размещение спутниковых устройств и кондиционеров на уличных фасадах зданий;

2.4 размещение вышек передающих радиотехнических объектов и других доминирующих объектов;

2.5 прокладка новых дорог;

2.6 устройство глухих ограждений;

2.7 размещение рекламных конструкций, вывесок, указателей, искажающих визуальное восприятие объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия;

2.8 использование земельного участка, в границах которого в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных или хозяйственных работ обнаружен объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия без согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологическихполевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.

Требования к градостроительным регламентам, обеспечивающие сохранение (восстановление) композиционно-пространственного типа «Исторический малоэтажный, плотный, кон. XIX – нач. XX вв. », регламентные участки ОЗ (1)-ОЗ (4):

- соразмерность планировочного модуля историческому домовладению, группе домовладений;

- компоновочная схема - полузамкнутый и замкнутый характер дворового пространства, планировка, тяготеющая к периметральной схеме, сближенные высотные характеристики застройки, высокая плотность застройки участка;

- характер исторического фронта застройки - однородный;

- процент озеленения:  ОЗ(1) – не менее 10%, ОЗ(2) – не менее 15 %, ОЗ(3) -  не устанавливается, ОЗ(4) – не менее 7 %;

- размещение информационных вывесок организаций и предприятий не выше отметки нижнего края оконных проемов 2-го этажа здания, в виде объемных букв и знаков на консольных конструкциях, высотой и длиной каждого элемента не более 0,5 м.

- Виды разрешенного использования (регламентные участки ОЗ(1) – ОЗ(4):

историко-культурная деятельность;

религиозное использование;

отдых (рекреация);

общественное использование объектов капитального строительства (коммунальное обслуживание, социальное обслуживание, бытовое обслуживание, здравоохранение, образование и просвещение, культурное развитие);

предпринимательство (магазины, общественное питание, гостиничное обслуживание);

жилая застройка;

земельные участки (территории) общего пользования.

Единая зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ)

В единой зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия выделены 10 регламентных участков: ЗРЗ(1) – ЗРЗ(10).

Режимы использования земель в границах

единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Разрешается:

3.1. проведение работ по выявлению и научному изучению (раскопок, разведок) объектов археологического наследия (археологические полевые работы) на основании разрешения (открытого листа) с обязательной рекультивацией участков раскопок;

3.2. ограниченное строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов капитального строительства, в соответствии с требованиями к градостроительным регламентам;

3.3. капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог и иных линейных объектов, прокладка подземных инженерных коммуникаций, установка отдельно стоящего оборудования уличного освещения;

3.4. сохранение ценной исторической застройки, их объемно-пространственного решения и архитектурно-стилистических характеристик фасадов;

3.5. сохранение существующей планировочной структуры историко-градостроительной среды, исторической линии застройки;

3.6. размещение информационных вывесок (конструкций) организаций и предприятий в соответствии с требованиями к градостроительным регламентам;

3.7. размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

3.8. проведение работ по благоустройству территории, не нарушающих исторически ценную историко-градостроительную среду объектов культурного наследия и природно-исторический ландшафт.

Запрещается:

4.1. капитальный ремонт ценной исторической застройки без сохранения архитектурно-стилистического оформления фасадов;

4.2. использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и существующую историческую застройку;

4.3. размещение спутниковых устройств и кондиционеров на уличных фасадах зданий;

4.4. установка средств наружной рекламы и информации, нарушающих условия визуального восприятия объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия;

4.5. размещение вышек передающих радиотехнических объектов и других доминирующих объектов;

4.6. использование земельного участка, в границах которого в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных или хозяйственных работ обнаружен объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия без согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.

Требования к градостроительным регламентам в границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

В составе требований к градостроительным регламентам устанавливаются предельно допустимые параметры нового строительства и реконструкции объектов капитального строительства в целях сохранения или восстановления исторически-ценного композиционно-пространственного типа застройки «Исторический малоэтажный, плотный, кон. XIX – нач.XX вв.».

«Исторический малоэтажный, плотный, кон. XIX – нач.XX вв.» - представляющий высокую историко-культурную ценность тип застройки, сложившийся  преимущественно в конце XIX - начале XX века, представленный доходными владениями, жилыми зданиями, торговыми, театральными и административными комплексами.

В основном формируется примыкающими друг к другу малоэтажными зданиями, составляющими единый фасад по линии застройки улицы с размещением второстепенных строений владений во внутридворовом пространстве. Архитектурно-стилистическое оформление фасадов (преимущественно в стилистике эклектики и модерна) с использованием: пилястр, полуколонн, карнизов, архитектурного обрамления оконных проёмов (наличников с ярко выраженными замковыми камнями, подоконных ниш, картушей), аттиков, фигурных металлических решёток (ограждений) между аттиками, рустованных участков стен.

В границах регламентных участков ЗРЗ (1-4; 6; 7; 9):

- высота зданий и сооружений до 2 этажей с отметкой по венчающему карнизу -  до 8 метров;

- конфигурация кровли – скатная (без переломов);

- угол наклона кровли - до 30º;

- размещение информационных вывесок (конструкций) организаций и предприятий не выше отметки нижнего края оконных проемов 2-го этажа здания, в виде объемных букв и знаков на консольных конструкциях, высотой и длиной каждого элемента не более 0,5 м.

- процент озеленения для участков ЗРЗ 1-4; 7 – не устанавливается;

- процент озеленения для участков ЗРЗ 6 – не менее 13 %;

- процент озеленения для участков ЗРЗ 9 – не менее 20 %.

В границах регламентных участков ЗРЗ (5):

- предельно допустимая высота зданий и сооружений, выходящих на улицу Бартенева до 12.6 м (абс. отм. + 14.4 м);

- предельно допустимая высота зданий и сооружений, выходящих на улицы Чернышевского и улицу Приморская - до 16 м (абс. отм. + 17.8 м);

- возможно повышение предельно допустимой высоты до 25,6 м (абс. отм. + 27.4 м) (не более 10 % от площади регламентного участка) для театральной коробки, размещаемой в глубине регламентного участка;

- использование при решении фасадов театральной коробки приемов ее визуального членения, чередования каменных, отражающих или остекленных  поверхностей с целью формирования архитектурно-стилистического решения фасадов, обеспечивающего более легкое визуальное восприятие завершения основного объема здания;

- организация аттикового этажа с углом наклона кровли не более
30 градусов здания по адресу: ул. Бартенева, д.1 (часть с Домом причта
(1910 г.) и Жилым флигелем (1898 г. – нач.XX в.);

- использование приемов визуального членения, чередование каменных и остекленных поверхностей, сомасштабных характерным элементам фасадов исторических зданий для северного бокового фасада, прилегающего по ул. Приморской к объекту «Дом инспектора мужской гимназии»;

- сохранение архитектурного оформления исторических уличных фасадов домов по адресам: ул. Бартенева, д. 1, литера «В» - «Дом инспектора мужской гимназии (1898 г.)»;
ул. Бартенева, д. 1 (включающий в себя – ценные исторические объекты:«Жилой флигель» (1898 г. – нач.XX в.) и «Дом причта» (1910 г.);

- использование для отделки фасадов материалов неярких оттенков в цветах, преемственных к исторической застройке.

В границах регламентных участков ЗРЗ (8):

- высота зданий и сооружений – не устанавливается (запрещается  размещение капитальных зданий и сооружений);

- сохранение скульптуры «Роженица», исторических малых архитектурных форм и ценных элементов благоустройства (клумб, газонов, элементов исторического мощения);

- процент озеленения регламентного участка – не менее 17 %.

В границах регламентных участков ЗРЗ (10):

- высота зданий и сооружений до 2 этажей с отметкой по венчающему карнизу до 8 метров;

- конфигурация кровли – скатная (без переломов);

- угол наклона кровли  до 30º;

- процент озеленения регламентного участка  не менее 40 %;

- размещение информационных вывесок (конструкций) организаций и предприятий не выше отметки нижнего края оконных проемов 2-го этажа здания в виде объемных букв и знаков на консольных конструкциях высотой и длиной каждого элемента не более 0,5 м.

Виды разрешенного использования (регламентные участки ЗРЗ(1)-ЗРЗ(10):

общественное использование объектов капитального строительства (коммунальное обслуживание, социальное обслуживание, бытовое обслуживание, здравоохранение, образование и просвещение, культурное развитие);

предпринимательство (магазины, общественное питание, гостиничное обслуживание);

жилая застройка;

отдых (рекреация);

земельные участки (территории) общего пользования;

размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов (для участка ЗРЗ (6).

Единая зона охраняемого природного ландшафта (Л)

В единой зоне охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия выделен  регламентный участок: (Л1)

Общие режимы использования земель

в границах территории единой зоны охраняемого природного ландшафта

Разрешается:

5.1. сохранение зеленых насаждений, рекультивация нарушенных земель в целях проведения природно-восстановительных работ;

5.2. санитарные рубки (прочистка, прореживание, уборка сухостоя);

5.3. обеспечение пожарной безопасности;

5.4. обеспечение санитарной безопасности;

5.5. проведение работ по выявлению и научному изучению (раскопок, разведок) объектов археологического наследия (археологические полевые работы) на основании разрешения (открытого листа) с обязательной рекультивацией участков раскопок;

5.6. прокладка подземных инженерных коммуникаций с последующей рекультивацией рельефа, почвенного покрова и озеленения.

Запрещается:

6.1. строительство капитальных и временных зданий и сооружений;

6.2. проведение рубок древесных насаждений,кроме санитарных;

6.3. использование земельного участка, в границах которого в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных или хозяйственных работ, обнаружен объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, в том числе объект археологического наследия без согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия, либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.

Требования к градостроительным регламентам в границах единой зоны охраняемого природного ландшафта (Л1).

Виды разрешенного использования:

- историко-культурная деятельность;

- культурное развитие (устройство площадок для празднеств и гуляний);

- отдых (рекреация, туристическое обслуживание);

- охрана природных территорий.