О порядке заключения соглашений между Министерством финансов Республики Татарстан и органами местного самоуправления муниципальных образований о мерах по повышению эффективности использования бюдже...



Утратил силу Приказом Минфина РТ от 02.12.2010 № 07-114

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 19.12.2008 г. № 07-109

О порядке заключения соглашений между Министерством финансов Республики Татарстан и органами местного самоуправления муниципальных образований о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета

Зарегистрировано в Минюсте РТ 12 января 2009 г. N 489

В соответствии со статьей 44 Бюджетного кодекса Республики Татарстан (в редакции Закона Республики Татарстан от 02.08.2007 N 38-ЗРТ) и в целях реализации мероприятий по реформированию бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Республике Татарстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить форму Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, заключаемого с муниципальными образованиями, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение в двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, согласно приложению N 1 настоящему Приказу.

2. Отделу по взаимоотношениям с бюджетами регионов (Г.С.Шамсиева) обеспечить ежегодное подписание Соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов.

3. Утвердить форму Отчета о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.

4. Приказ Министерства финансов Республики Татарстан от 10.12.2007 N 07-105 "О порядке заключения соглашений между Министерством финансов Республики Татарстан и органами местного самоуправления муниципальных образований о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета" признать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Р.Х.Сулейманова.

Министр Р.Р.Гайзатуллин

Приложение N 1

к Приказу

Министерства финансов

Республики Татарстан

от 19 декабря 2008 г. N 07-109

СОГЛАШЕНИЕ N __

о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета

____________________________

(муниципального образования)

г. Казань "__" ________ 200_ г.

Министерство финансов Республики Татарстан, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра _______________________, с одной стороны, и муниципальное образование ________________________________________________,

(муниципальный район (городской округ)

именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице Главы ________________________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, в соответствии со статьей 44 Бюджетного кодекса Республики Татарстан (в редакции Закона Республики Татарстан от 02.08.2007 N 38-ЗРТ) и Приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 19.12.2008 N 07-109 "О порядке заключения соглашений между Министерством финансов Республики Татарстан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета", далее именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Муниципальное образование обязано:

2.1.1. Соблюдать требования бюджетного законодательства Российской Федерации:

- размер дефицита бюджета муниципального образования не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

- предельный объем муниципального долга бюджета муниципального образования не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений доходов по дополнительным нормативам отчислений;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Татарстан.

2.1.2. Осуществить следующие меры по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых поступлений в бюджет __________________________________:

(муниципального образования)

а) обеспечить выполнение плана сбора налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования;

б) обеспечить увеличение доли закрепленных доходов в общем объеме собственных доходов местного бюджета;

в) обеспечить выполнение плана сбора налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам;

г) обеспечить своевременное выполнение плановых назначений по расходам бюджета муниципального образования;

д) обеспечить сокращение и погашение просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений, финансируемых из местного бюджета;

е) осуществить меры по сокращению объема муниципального долга;

ж) обеспечить своевременное перечисление в полном объеме межбюджетных субсидий из бюджета муниципального района в бюджеты поселений;

з) не допускать увеличения расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования;

и) иные меры по оптимизации расходов и увеличению налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет;

к) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года не позднее 10 февраля очередного финансового года предоставлять отчетность о выполнении перечня мер, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, в Министерство по форме, установленной согласно Приложению N 2 к Приказу Министерства финансов Республики Татарстан от _______ 2008 г. N ____.

2.2. В случае невыполнения предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Соглашения мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, а также непредставления отчетности об исполнении указанных мер в срок, установленный в подпункте "к" пункта 2.1.2 настоящего Соглашения, Министерство вправе приостановить со второго месяца, следующего за отчетным периодом, предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджету ___________________________.

(муниципального образования)

3. Срок действия Соглашения

3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31 декабря ____ финансового года.

4. Разрешение споров

4.1. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Другие условия

5.1. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Юридические адреса и подписи сторон

Министерство: Министерство финансов Республики Татарстан, ул. Пушкина, 37, г. Казань, 420015.

Муниципальное образование: _______________________________

Юридический адрес (местонахождение): _____________________________

Подписи Сторон

От Министерства:

____________________________

____________________________

(должность, фамилия, инициалы)

От Муниципального образования:

____________________________

____________________________

(должность, фамилия, инициалы)

"__" ________ 2007 г.

М.П.

"__" ________ 2007 г.

М.П.

Приложение N 2

к Приказу

Министерства финансов

Республики Татарстан

от 19 декабря 2008 г. N 07-109

ОТЧЕТ

о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета

_______________________________

(муниципального образования)

Показатели

Ед. изм.

На 1 января
______ г.

На 1 апреля
______ г.

На 1 июля
______ г.

На 1 октября
______ г.

1.Выполнение плана сбора налоговых и неналоговых доходов местного бюджета за отчетный период

%

2. Выполнение плана сбора НДФЛ по дополнительным (дифференцирован-ным) нормативам

%

3. Плановый уровень обеспеченности налоговыми и неналоговыми доходами

А/В*100, где

А-плановые доходы местного бюджета без учета дополнительных нормативов отчислений и безвозмездных перечислений из бюджета РТ нарастающим итогом с начала года

В- плановые доходы местного бюджета за исключением субвенций из бюджета Республики Татарстан.

%

4. Фактический уровень обеспеченности налоговыми и неналоговыми доходами

А/В*100, где

А-фактические доходы местного бюджета без учета дополнительных нормативов отчислений и безвозмездных перечислений из бюджета РТ нарастающим итогом с начала года

В- фактические доходы местного бюджета за исключением субвенций из бюджета Республики Татарстан.

%

5. Соотношение фактического и планового уровня обеспеченности налоговыми и неналоговыми доходами

(п.4 / п.3)

%

6. Выполнение плановых назначений по расходам

%

7. Просроченная кредиторская задолженность бюджетных учреждений - всего, в том числе:

тыс. руб.

по коммунальным услугам

тыс.
руб.

по начислениям на заработную плату

тыс. руб.

8. Своевременное перечисление в полном объеме межбюджетных субси-дий из бюджета муниципального района в бюджеты поселений

%

9. Доля расходов на содержание органов местного самоуправления в общих расходах местного бюджета

А/В*100, где

А - кассовые расходы на содержание ОМС в отчетном периоде,

В - произведенные расходы местного бюджета в отчетном периоде

%

10. Соблюдение ограничения объема муниципального долга бюджета муниципального образования

%

50%

11. Доля кассовых расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых за счет бюджета РТ

А/В*100, где

А-кассовые расходы по обслуживанию муниципального долга

В- кассовое исполнение общего объема расходов, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых за счет бюджета РТ

%

15%

12. Соблюдение ограничения дефицита бюджета муниципального образования

5%

Руководитель исполнительно-

распорядительного органа

муниципального образования ___________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель ___________ ___________ ____________________ _________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

«___» ______200__г.