«Об утверждении в новой редакции Положения об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов»



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПРИКАЗ

г.Элиста

19 марта 2013 г.                                                                                                                                            № 44

«Об утверждении в новой редакции Положения об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов»

Признан утратившим силу приказом от 24.07.2013 № 115 НГР ru08000201300401

Изменения и дополнения:

Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 88 НГР ru08000201300275

В  целях реализации статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Порядком государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2011г.  № 545, Положением о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.08.2011г. № 274,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить в новой редакции:

-    положение об Экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов согласно приложению 1;

-  состав Экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов согласно приложению 2.

- форму книги учета документов по государственной экспертизе проекта освоения лесов

согласно приложению 3.

2.  Признать утратившим силу приказы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 04.05.2012 г. № 70, 16.05.2012 г. № 76.1, 07.09.2012 г. № 115, 22.10.2012 г. № 137, 01.11.2012 г. № 142, 12.02.2013 г. № 25 «О внесении изменений в приказ от 29.11.2011 года № 157 «Об утверждении Положения об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов».

3. Представить данный нормативный акт в Управление Министерства юстиции по Республике Калмыкия в семидневный срок со дня принятия, в целях его включения в федеральный регистр нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации, также опубликовать в официальном печатном издании и разместить на сайте Минприроды РК (Христовсон Л.Н.).

4.  Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра-начальника Управления лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия Санджиева Г.Б.

Министр                                                                                                                                            Н.Л. Очиров

Приложение 1

к приказу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от «19» 03 2013г. № 44

ПОЛОЖЕНИЕ

об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы

проекта освоения лесов

1. Общие положения

1.1.    Положение об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов (далее - Положение) разработано во исполнение статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс), Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2011 № 545 (далее - приказ Рослесхоза № 545).

1.2.    Положение определяет порядок образования экспертной комиссии в Министерстве природных ресурсов и охраны (Окружающей среды Республики Калмыкия (далее - Министерство), подготовки документов, последовательность действий при организации и проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов (далее - Экспертиза).

1.3.  Для проведения Экспертизы Министерством создается экспертная комиссия. Комиссия формируется из штатных сотрудников Управления лесного хозяйства Министерства. Состав экспертной комиссии утверждается приказом Министерства. По решению Министерства в состав экспертной комиссии при необходимости могут включаться, по согласованию, представители органов исполнительной власти, специализированных организаций, общественных объединений.

1.4. Государственной экспертизе подлежат: проекты освоения лесов;

изменения и дополнения, вносимые в проекты освоения лесов.

2. Требования к документации, представляемой на Экспертизу

2.1. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование (далее - Лесопользователи), для проведения Экспертизы представляют в Министерство документацию в соответствии с пунктом 5 Порядка государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Рослесхоза № 545 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов":

- письменное заявление;

- проект освоения лесов.

2.2.       Проект освоения лесов, подлежащий Экспертизе, представляется в трех экземплярах на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе, заявление - в двух экземплярах, иные документы и материалы - в одном экземпляре.

2.3.   Полномочия представителя лесопользователя должны быть оформлены надлежащим образом (доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия).

2.4.  Проект освоения лесов должен соответствовать составу проекта освоения лесов, утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012г. № 692 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» (далее - приказ Рослесхоза № 69), и содержать в себе сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса, - также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

3. Порядок организация и проведения Экспертизы

3.1. Представленные на Экспертизу материалы регистрируются Министерством в установленном порядке и направляются в отдел использования лесов и ведения государственного лесного реестра Управления лесного хозяйства Министерства. Некомплектные материалы, не соответствующие установленным требованиям, не принимаются.

3.2. Секретарь экспертной комиссии (далее - Секретарь) осуществляет регистрацию письменного заявления в Книге учета документов по государственной экспертизе проекта освоения лесов (далее - книга учета).

3.3.  В течение трех рабочих дней с даты регистрации в книге учета Секретарь проверяет комплектность поступившей документации, ее соответствие требованиям приказа Рослесхоза № 545 и передает председателю экспертной комиссии:

- проект освоения лесов;

-  проект задание экспертам на проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов и подготовку индивидуального экспертного заключения;

- проект календарного плана работы экспертной комиссии.

3.4.  Экспертиза проекта освоения лесов проводится в срок до 30 календарных дней с даты поступления материалов в Министерство. Срок проведения Экспертизы может быть продлен в зависимости от содержания проекта освоения лесов, но не более чем на 10 календарных дней.

3.5. В процессе проведения Экспертизы члены экспертной комиссии рассматривают соответствие предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, Лесному плану Республики Калмыкия, законодательству Российской Федерации и Республики Калмыкия, требованиям, предъявляемым приказом Рослесхоза № 69.

3.7. По результатам рассмотрения проекта освоения лесов эксперты подготавливают индивидуальные экспертные заключения и передают секретарю Экспертной комиссии для обобщения и подготовки проекта итогового Заключения экспертизы (далее - проект заключения Экспертизы).

3.8.   Работа экспертной комиссии осуществляется на основании календарного плана работы, который утверждается председателем экспертной комиссии

3.9.   Проект заключения Экспертизы обсуждается на заседании экспертной комиссии. Секретарь докладывает о результатах экспертизы проекта освоения лесов и выводах проекта заключения Экспертизы.

3.10.  Решение по проекту заключения Экспертизы принимается путем открытого голосования простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, оформляется протоколом, который подписывается Председателем (в его отсутствии - заместителем Председателя) и Секретарем.

3.11.   При наличии обоснованных замечаний членов экспертной комиссии по проекту заключения Экспертизы, он дорабатывается Экспертами.

4. Результат Экспертизы. Требования к оформлению заключения

экспертной комиссии

4.1. Заключение Экспертизы может быть положительным либо отрицательным.

4.2. Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, содержит выводы:

-   о соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, Лесному плану Республики Калмыкия, законодательству Российской Федерации и Республики Калмыкия;

-  о соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, требованиям, предъявляемым приказом Рослесхоза № 69.

Заключение может содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных Заказчиком (разработчиком) документации намечаемых решений.

4.3. Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, содержит выводы:

-  о несоответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, Лесному плану Республики Калмыкия, законодательству Российской Федерации и Республики Калмыкия;

-   о несоответствии требованиям, предъявляемым приказом Рослесхоза № 69.

-   о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией.

4.4. Заключение Экспертизы (в трех экземплярах) подписывается Председателем (в его отсутствии - заместителем Председателя) и членами экспертной комиссии, которые участвовали в Экспертизе.

4.5. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с проектом заключения Экспертизы, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется членом комиссии отдельным документом, содержащим его обоснование.

4.6.  Заключение, подписанное членами экспертной комиссии, составляющими не менее двух третей ее состава, считается принятым и приобретает статус заключения после утверждения его приказом Министерства.

4.7.   Проект приказа об утверждении заключения государственной экспертизы готовит Секретарь.

4.8.  Срок действия положительного заключения Экспертизы устанавливается на срок действия проекта освоения лесов.

4.9.  Заключение Экспертизы, копия приказа и один экземпляр проекта освоения лесов, представленного на Экспертизу, передаются Лесопользователю (представителю Лесопользователя при наличии доверенности), о чем делается соответствующая запись в книге учета, либо направляются ему по почте в течение 7 календарных дней после утверждения заключения Экспертизы.

4.10.  В случае отрицательного заключения Экспертизы Лесопользователь вправе представить материалы на повторную Экспертизу при условии их переработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.

4.11. Повторная Экспертиза, а также Экспертиза изменений и дополнений, вносимых в проект освоения лесов, осуществляются в соответствии с пунктами 2.1 - 4.9 настоящего Положения.

5. Заключительные положения

5.1. При несогласии Лесопользователя с заключением Экспертизы, ее результаты могут быть оспорены в судебном порядке.

5.2. К правоотношениям в части, не урегулированной Положением, применяются положения действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Калмыкия.

Приложение № 2

к приказу Министерства Природных

ресурсов и охраны окружающей

среды Республики Калмыкия

от 19 марта 2013 г. № 44

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 88 НГР ru08000201300275)

Состав комиссии

по проведению государственной экспертизы

проекта освоения лесов

Санджиев Г.Б.                            - заместитель министра - начальник Управления лесного

хозяйства Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, председатель комиссии.

Хулхачиев Б.М.                            - заместитель начальника Управления лесного хозяйства

Министерства природных  ресурсов и охраны окружающей среды Республики   Калмыкия, заместитель председателя комиссии.

Христовсон Л.Н.                            - главный    специалист      отдела    использования лесов и

ведения государственного лесного реестра Управления лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Бочарникова Н.М.              -   начальник   отдела   использования   лесов   и   ведения

государственного лесного реестра Управления лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и охраны окружающей   среды Республики Калмыкия.

Грекова О.Е.                            -  начальник отдела охраны, защиты и воспроизводства

лесов Управления лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия.

Изтелеуова Д.Ш.                            - начальник отдела федерального государственного лесного

контроля        надзора,    федерального    государственного пожарного надзора в лесах Управления лесного хозяйства Министерства     природных     ресурсов      и          охраны окружающей  среды Республики Калмыкия.

Дурдусов В.С.              - главный специалист юридического отдела Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия. (в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 88 НГР ru08000201300275)

Приложение 3

к приказу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от «19 »  03 2013 г. № 44

(Форма)

КНИГА

учета документов по государственной экспертизе проекта освоения лесов

№

п/п

Дата

поступления

заявления

Наименование лесопользователя

Лесничество, участковое лесничество

Вид

использования лесов

Дата

направления

уведомления о

возврате

документов

Дата и

номер

приказа об

утверждении заключения экспертизы

Срок

действия

заключения

экспертизы

и проекта

освоения

лесов

Дата вручения

(по

доверенности) или

отправления по почте

заключения

экспертизы лесопользователю