ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ У...



1

МИНИСТЕРСТВО

природных ресурсов и лесного комплекса

Красноярского края

П Р И К А З

18.04.2012

г. Красноярск

№ 67-о

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОВАРНОГО РЫБОВОДСТВА В ОТНОШЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ АНАДРОМНЫХ, КАТАДРОМНЫХ И ТРАНСГРАНИЧНЫХ ВИДОВ РЫБ) ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТАКОГО ДОГОВОРА

{Утратил силу:

Приказ Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 28.06.2012 № 187-о; НГРRU24000201200818}

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 93-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края», Положением о министерстве природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) по результатам конкурса на право заключения такого договора согласно приложению.

2. Опубликовать приказ в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».

3. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением пункта 2.7.2, абзаца третьего пункта 2.8, абзаца десятого пункта 2.10, абзаца шестого пункта 3.6.3 административного регламента предоставления службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) по результатам конкурса на право заключения такого договора, которые вступают в силу с 01.07.2012.

Министр

Е.В. Вавилова

Приложение

к приказу министерства

природных ресурсов и

лесного комплекса

Красноярского края

от 18.04.2012 № 67-о

Административный регламент

предоставления службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) по результатам конкурса на право заключения такого договора

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) по результатам конкурса на право заключения такого договора (далее – Административный регламент), является установление сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края (далее – Служба) государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) по результатам конкурса на право заключения такого договора (далее – государственная услуга), а также порядка взаимодействия между структурными подразделениями Службы, ее должностными лицами, взаимодействия Службы с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.

1.2. Заявителями являются заинтересованные в предоставлении государственной услуги юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», или их представители, имеющие право в соответствии с действующим законодательством, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном действующим законодательством, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии со Службой при предоставлении государственной услуги (далее – заявители).

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Службы.

Служба расположена по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 78, 6 этаж.

График работы Службы:

Понедельник

с 9.00 до 13.00 – с 14.00 до18.00

Вторник

с 9.00 до 13.00 – с 14.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 13.00 – с 14.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 13.00 – с 14.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 13.00 – с 14.00 до 18.00

Суббота

Воскресенье

выходной день

выходной день.

1.3.2. Организацию проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) (далее – конкурс), подготовку и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (далее – договор) осуществляет отдел организации учета и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Службы (далее – отдел).

Прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе (далее – заявки), вскрытие документов с заявками, рассмотрение заявок, оценку и сопоставление заявок осуществляет комиссия по проведению конкурса (далее – комиссия).

1.3.3. Справочные телефоны:

телефон приемной Службы: 8 (391) 227-72-59;

телефон отдела: 8 (391) 211-99-41.

1.3.4. Адрес официального сайта и адрес электронной почты Службы:

адрес официального сайта Службы: www.ohotnadzor24.ru (далее – официальный сайт);

адрес электронной почты Службы - e-mail: ohotnadzor24@mail.ru.

1.3.5. Порядок и способы получения информации о месте нахождения и графике работы Службы, а также по вопросам предоставления государственной услуги.

Информация о месте нахождения и графике работы Службы, а также по вопросам предоставления государственной услуги, предоставляется заинтересованным лицам при личном приеме, по телефону, путем ответов в письменной форме посредством почтовой связи, по электронной почте, а также посредством размещения на официальном сайте и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», публикации в средствах массовой информации.

Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется государственным гражданским служащим отдела (далее – гражданский служащий отдела).

При личном устном обращении заинтересованного лица за получением информации или обращении по телефону гражданский служащий отдела подробно и в вежливой форме предоставляет информацию в устной форме, если заинтересованное лицо против этого не возражает.

В устной форме гражданским служащим отдела предоставляются краткие справки, устраняющие необходимость направлять письменные запросы на предоставление информации. Гражданский служащий отдела не обязан устно консультировать граждан по вопросам, составляющим предмет запроса.

Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления в Службу с указанием даты и времени поступления, данных об обратившемся лице, краткой формулировки предмета обращения, фамилии и должности гражданского служащего отдела, представившего ответ на обращение, а также краткого содержания ответа.

Информирование при обращении заинтересованных лиц с письменным запросом, доставляемым по почте или путем личной передачи письменного запроса, а также запросом, получаемым по электронной почте, факсу или с помощью электронного сервиса официального сайта, осуществляется путем направления ответов в письменном виде посредством почтовой связи, а также дополнительно по электронной почте либо факсом, если об этом имеется специальная оговорка в запросе заинтересованного лица, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации запроса.

Запрос на предоставление информации, полученный Службой в письменной форме, регистрируется в течение 3 дней с указанием даты получения запроса, данных о направившем запрос лице, краткой формулировки предмета запроса, фамилии и должности ответственного за подготовку ответа лица, мотивировки отказа в предоставлении информации (при его наличии), размера оплаты подготовки ответа на запрос (при необходимости оплаты), данных о пересылке запроса в другой государственный орган, даты отправки ответа составившему запрос лицу, а также иных данных, отражающих основные этапы подготовки ответа на запрос.

1.3.6. Информация, указанная в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, размещается:

на бумажных носителях – на информационных стендах, расположенных в здании Службы;

в электронном виде - на официальном сайте и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

2. Стандарт предоставления государственной функции

2.1. Наименование государственной услуги: заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) по результатам конкурса на право заключения такого договора.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края.

2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

2.4. Результат предоставления государственной услуги: заключение договора и выдача (направление) 1 экземпляра договора лицу, с которым заключен договор.

Договор заключается с победителем конкурса или в определенных случаях, установленных настоящим Административным регламентом, с иными заявителями, допущенными к участию в конкурсе.

Заявитель, победивший в конкурсе, не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество рыбопромысловых участков, передаваемых в пользование заявителю (группе лиц, в которую входит заявитель) и расположенных на территории одного муниципального образования или прилегающих к территории муниципального образования, составит более 35 процентов общего количества рыбопромысловых участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования. При этом Служба вправе уменьшить указанный предельный процент, установив его в конкурсной документации.

Группа лиц, в которую входит заявитель, определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». При этом комиссия вправе на любой стадии конкурса проверить факт вхождения заявителя в состав группы лиц.

В случае если заявитель в течение года, предшествующего году проведения конкурса, обладал правом пользования рыбопромысловыми участками, расположенными на территории одного муниципального образования или прилегающими к территории такого муниципального образования, совокупное количество которых превышает указанные 35 процентов, заявитель вправе претендовать на заключение договора, предусматривающего предоставление рыбопромысловых участков, совокупное количество которых превышает указанные 35 процентов, но не более процентного соотношения совокупного количества рыбопромысловых участков, в отношении которых такой заявитель обладал правом пользования в течение года, предшествующего году проведения конкурса.

Указанные ограничения не применяются в случае, если заявитель является единственным участником конкурса по отдельному лоту.

2.5. Сроки предоставления государственной услуги.

2.5.1. Срок опубликования извещения о проведении конкурса (далее – извещение) в краевой государственной газете «Наш Красноярский край» (далее – официальное печатное издание) и срок размещения извещения и конкурсной документации в сети Интернет на официальном сайте - не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками.

2.5.2. Срок приема и регистрации заявок - с даты опубликования извещения в официальном печатном издании или размещения его на официальном сайте до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками.

2.5.3. Срок вскрытия конвертов с заявками – в день истечения срока приема заявок.

2.5.4. Срок рассмотрения заявок - не более 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.

2.5.5. Срок оценки и сопоставления заявок - не более 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

2.5.6. Срок передачи победителю конкурса 1 экземпляра протокола оценки и сопоставления заявок и проекта договора для подписания – в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» («Российская газета», 23.12.2004, № 284);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, № 95);

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», 13.02.2009, № 25);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);

постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 136 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.03.2009, № 9, ст. 1105);

Закон Красноярского края от 18.06.2009 № 8-3427 «О полномочиях органов государственной власти края в сфере природопользования и охраны окружающей среды» («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», 06.07.2009, № 34 (330);

Закон Красноярского края от 25.11.2010 № 11-5331 «О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края» («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», 10.12.2010, № 62(433);

постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2008 № 20-п «Об утверждении Положения о службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края и установлении предельной численности ее государственных гражданских служащих и иных работников («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», 11.08.2008, № 40 (261);

постановление Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 93-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края» («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», 19.03.2012, № 11 (523).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.7.1. Для участия в конкурсе заявитель представляет в комиссию лично, через представителя или по почте заявку по установленной конкурсной документацией форме.

Заявка должна содержать:

1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, место нахождения и контактный телефон заявителя (для юридического лица);

фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, и сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя);

2) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Красноярского края в случае признания его победителем конкурса;

3) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории Красноярского края (прилегающих к указанной территории), на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет, осуществлял товарное рыбоводство.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для юридического лица);

копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для юридического лица);

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для индивидуального предпринимателя);

2) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;

3) документы, подтверждающие показатели объемов разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в тоннах за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет. Формы указанных документов утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке;

4) план развития рыбоводного хозяйства на заявленный период действия договора с прилагаемыми к нему расчетами планируемых к реализации объемов водных биологических ресурсов.

Документы, направляемые заявителем в комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.

2.7.2. Служба запрашивает в налоговом органе по межведомственному запросу документы (содержащиеся в них сведения), указанные в абзацах восьмом и десятом пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, в случае если заявитель не предоставил указанные документы по собственной инициативе.

2.8. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является предоставление заявки по истечении срока, указанного в извещении.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

при допуске к участию в конкурсе:

непредставление заявителем в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 3.6.3 настоящего Административного регламента;

несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента;

при оценке и сопоставлении заявок:

непризнание участника конкурса победителем;

при заключении договора:

непредставление победителем конкурса подписанного им договора в срок, установленный конкурсной документацией.

Не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги непредставление заявителем документов, указанных в абзацах восьмом и десятом пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента.

2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется Службой бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 30 минут.

2.13. Заявка регистрируется в день ее поступления в комиссию уполномоченным председателем комиссии (в случае его отсутствия – его заместителем) на регистрацию заявок лицом.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.14.1. Центральный вход в здание, в котором расположена Служба (далее - здание Службы), оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Службы, месте ее нахождения и графике работы.

2.14.2. Перед зданием Службы имеются парковочные места, предназначенные для размещения транспортных средств заявителей. Количество парковочных мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения перед зданием Службы, но не может составлять менее трех парковочных мест.

2.14.3. Вход в здание Службы осуществляется свободно.

2.14.4. Места для предоставления государственной услуги должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны быть оборудованы:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.14.5. Гражданский служащий отдела осуществляет прием заявителей в кабинете, предназначенном для работы гражданского служащего отдела (далее – кабинет приема).

Кабинет приема должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности гражданского служащего отдела.

2.14.6. Места ожидания для заявителей, места для заполнения заявлений должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.

Места ожидания для заявителей в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями, банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Службы, но не может составлять менее трех мест.

Места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги оборудуются столами и шариковыми ручками, количество мест для заполнения заявлений определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

2.14.7. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

2.14.8. На информационных стендах размещается следующая информация:

1) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;

2) текст настоящего Административного регламента;

3) перечень документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;

4) образцы оформления документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;

5) место нахождения, график работы, номера телефонов, адрес официального сайта и адрес электронной почты Службы;

6) условия и порядок получения информации о предоставлении государственной услуги от Службы;

7) номера кабинетов, должности и фамилии, имена, отчества гражданских служащих отдела, осуществляющих непосредственное предоставление государственной услуги, и график приема ими заявителей;

8) информация о предоставлении государственной услуги;

9) порядок обжалования действий (бездействия) Службы, государственных гражданских служащих Службы, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также принятых ими решений в ходе предоставления государственной услуги.

2.15. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:

открытость и полнота информации для заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

не более 4 взаимодействий заявителя с государственными гражданскими служащими Службы при предоставлении государственной услуги;

продолжительность каждого взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими Службы при предоставлении государственной услуги, не превышающая 30 минут (без учета ожидания в очереди);

доля обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, - не более 5 процентов от общего количества жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.

2.16. Государственная услуга в многофункциональном центре не оказывается.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

1) принятие решения о проведении конкурса, разработка и размещение извещения и конкурсной документации;

2) прием и регистрация заявок;

3) вскрытие конвертов с заявками;

4) рассмотрение заявок;

5) оценка и сопоставление заявок;

6) заключение договора.

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.3. Содержание административной процедуры принятия решения о проведении конкурса, разработки и размещения извещения и конкурсной документации.

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры принятия решения о проведении конкурса, разработки и размещения извещения и конкурсной документации, является наступление даты проведения конкурса в соответствии с графиком проведения конкурсов, утверждаемым руководителем Службы до 20 января текущего года на текущий год.

3.3.2. Ответственным за подготовку приказа о проведении конкурса является начальник отдела.

3.3.3. Начальник отдела не позднее 20 рабочих дней до начала месяца, в котором планируется проведение конкурса, определяет ответственного исполнителя и поручает ему подготовку проекта приказа о проведении конкурса (далее – приказ), извещения и конкурсной документации, а также формирование комиссии.

3.3.4. Ответственный исполнитель не позднее 15 рабочих дней до начала месяца, в котором планируется проведение конкурса, готовит проект приказа.

Приказ должен содержать:

1) решение о проведении конкурса;

2) утверждение состава комиссии;

3) утверждение извещения;

4) утверждение конкурсной документации.

Отдельными приложениями к проекту приказа оформляются состав комиссии, извещение и конкурсная документация.

3.3.5. При подготовке проекта приказа ответственный исполнитель формирует состав комиссии.

В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, органов государственной власти Красноярского края.

Число членов комиссии должно быть не менее 5 человек.

Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе лица, подавшие заявки либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, лица, являющиеся аффилированными лицами организаций, подавших заявки, включая участников (акционеров) этих организаций, членов их органов управления и их кредиторов.

В случае выявления в составе комиссии указанных лиц ответственный исполнитель обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние заявители.

3.3.6. Ответственный исполнитель осуществляет подготовку извещения и конкурсной документации.

В извещении должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон;

2) предмет конкурса, в том числе сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение, размер, границы, цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием;

3) место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;

4) срок, на который заключается договор;

5) требования к заявителям;

6) критерии оценки и сопоставления заявок;

7) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;

8) место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;

9) адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Службой за предоставление конкурсной документации (если такая плата установлена) и не превышающей расходы Службы, связанные с изготовлением конкурсной документации, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса, реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка.

Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:

1) сведения, указанные в извещении;

2) форму заявки и инструкцию по ее заполнению;

3) перечень документов, прилагаемых к заявке в целях подтверждения сведений, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента;

4) порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений;

5) порядок представления разъяснений положений конкурсной документации;

6) порядок оценки и сопоставления заявок, при этом для отдельного лота указывается удельный вес каждого из критериев оценки. Сумма всех критериев оценки одного лота должна составлять 100 процентов;

7) срок, в течение которого победитель конкурса должен представить в Службу подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Красноярского края платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка. Указанный срок должен составлять не менее 10 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок;

8) основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, предусмотренные абзацами третьим, четвертым, пятым пункта 2.10 настоящего Административного регламента;

9) перечень рыбопромысловых участков.

К конкурсной документации прилагается являющийся ее неотъемлемой частью проект договора, заключаемого на условиях, указанных в извещении, в конкурсной документации и заявке.

Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.

3.3.7. Ответственный исполнитель одновременно с подготовкой проекта приказа, извещения и конкурсной документации готовит проект письма в редакцию официального печатного издания об опубликовании извещения (далее – письмо).

3.3.8. Ответственный исполнитель в день подготовки проекта приказа и проекта письма передает их на визирование начальнику отдела. Начальник отдела в день получения проекта приказа и проекта письма визирует их и передает ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в день получения проекта приказа и проекта письма передает их на подпись руководителю Службы через государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство.

3.3.9. Руководитель Службы в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта приказа и проекта письма подписывает их и передает государственному гражданскому служащему Службы, ответственному за делопроизводство.

3.3.10. Государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, в день получения подписанных руководителем Службы письма и приказа, регистрирует их и направляет письмо с приложением извещения в редакцию официального печатного издания посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении либо нарочным, а приказ передает начальнику отдела.

Начальник отдела в день получения приказа поручает ответственному исполнителю разместить извещение и конкурсную документацию на официальном сайте.

Ответственный исполнитель в день опубликования извещения в официальном печатном издании размещает на официальном сайте извещение и конкурсную документацию.

3.3.11. Извещение должно быть опубликовано в официальном печатном издании и размещено на официальном сайте не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками. Конкурсная документация должна быть размещена на официальном сайте одновременно с размещением извещения.

Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

3.3.12. В случае поступления в Службу от заявителя в письменной форме запроса о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок, государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, в день получения такого запроса регистрирует его и передает начальнику отдела для организации подготовки разъяснения.

Начальник отдела в день получения запроса о разъяснении положений конкурсной документации определяет ответственного исполнителя и поручает ему подготовку разъяснений положений конкурсной документации.

Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня получения поручения от начальника отдела готовит разъяснение положений конкурсной документации с указанием предмета запроса, но без указания заявителя, и передает его на визирование начальнику отдела. Начальник отдела в день получения разъяснения положений конкурсной документации визирует его и передает ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в день получения разъяснения положений конкурсной документации передает его на подпись руководителю Службы через государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство.

Руководитель Службы в течение 1 рабочего дня со дня получения разъяснения положений конкурсной документации подписывает его и передает через государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство, начальнику отдела для организации размещения разъяснения положений конкурсной документации на официальном сайте.

Начальник отдела в день получения разъяснения положений конкурсной документации передает его ответственному исполнителю.

Ответственный исполнитель в день получения разъяснения положений конкурсной документации размещает его на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

Срок размещения разъяснения положений конкурсной документации на официальном сайте - в течение 2 рабочих дней со дня получения Службой запроса о разъяснении положений конкурсной документации.

3.3.13. Если при подготовке разъяснения положений конкурсной документации ответственный исполнитель установит, что требуется внесение изменений в конкурсную документацию, он в тот же день доводит указанную информацию до сведения начальника отдела.

3.3.14. Служба по собственной инициативе или в соответствии с запросом заявителя вправе внести в конкурсную документацию не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения уточняющего характера.

3.3.15. Изменения в конкурсную документацию утверждаются приказом Службы, который должен содержать:

1) решение о внесении изменений в конкурсную документацию;

2) утверждение изменений в конкурсной документации.

Измененная конкурсная документация оформляется приложением к приказу о внесении изменений в конкурсную документацию.

3.3.16. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию определяет ответственного исполнителя и поручает ему подготовку проекта приказа о внесении изменений в конкурсную документацию.

3.3.17. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня получения указанного поручения готовит проект приказа о внесении изменений в конкурсную документацию и передает его на визирование начальнику отдела. Начальник отдела в день получения проекта приказа о внесении изменений в конкурсную документацию визирует его и передает ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в день получения проекта приказа о внесении изменений в конкурсную документацию передает его на подпись руководителю Службы через государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство.

3.3.18. Руководитель Службы в течение 1 рабочего со дня получения проекта приказа о внесении изменений в конкурсную документацию подписывает его и передает государственному гражданскому служащему Службы, ответственному за делопроизводство.

3.3.19. Государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, в день получения приказа о внесении изменений в конкурсную документацию регистрирует его и передает начальнику отдела.

3.3.20. Начальник отдела в день получения приказа о внесении изменений в конкурсную документацию поручает ответственному исполнителю разместить информацию о внесенных изменениях в конкурсную документацию на официальном сайте. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня получения от начальника отдела указанного поручения размещает на официальном сайте информацию о внесенных изменениях в конкурсную документацию.

3.3.21. Информация о внесенных изменениях размещается на официальном сайте в течение 1 рабочего дня с даты их внесения.

3.3.22. Служба вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок.

Отказ от проведения конкурса оформляется приказом Службы, который должен содержать:

1) решение об отказе от проведения конкурса;

2) утверждение извещения об отказе от проведения конкурса.

Извещение об отказе от проведения конкурса оформляется приложением к приказу об отказе от проведения конкурса.

3.3.23. Начальник отдела в день принятия решения об отказе от проведения конкурса определяет ответственного исполнителя и поручает ему подготовку проекта приказа об отказе от проведения конкурса и проекта письма в редакцию официального печатного издания об опубликовании извещения об отказе от проведения конкурса (далее - письмо об отказе).

3.3.24. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня получения указанного поручения готовит проект письма об отказе и проект приказа об отказе от проведения конкурса и передает их на визирование начальнику отдела.

3.3.25. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта письма об отказе и проекта приказа об отказе от проведения конкурса визирует их и передает ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в день получения проекта письма об отказе и проекта приказа об отказе от проведения конкурса передает их на подпись руководителю Службы через государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство.

3.3.26. Руководитель Службы в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта письма об отказе и проекта приказа об отказе от проведения конкурса подписывает их и передает государственному гражданскому служащему Службы, ответственному за делопроизводство.

3.3.27. Государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, в день подписанных руководителем Службы письма об отказе и приказа об отказе от проведения конкурса регистрирует их и направляет письмо с приложением извещения об отказе от проведения конкурса в редакцию официального печатного издания посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении либо нарочным, передает приказ об отказе от проведения конкурса начальнику отдела.

3.3.28. Начальник отдела в день получения приказа об отказе от проведения конкурса поручает ответственному исполнителю разместить на официальном сайте извещение об отказе от проведения конкурса. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня получения от начальника отдела указанного поручения размещает на официальном сайте извещение об отказе от проведения конкурса.

3.3.29. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

3.3.30. Результатом исполнения административной процедуры принятия решения о проведении конкурса, разработки и размещения извещения и конкурсной документации является принятие решения о проведении конкурса, разработка извещения и конкурсной документации.

3.3.31. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры принятия решения о проведении конкурса, разработки и размещения извещения и конкурсной документации является издание приказа о проведении конкурса, опубликование извещения в официальном печатном издании, размещение извещения и конкурсной документации на официальном сайте.

3.4. Содержание административной процедуры приема и регистрации заявок.

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры приема и регистрации заявок, является наступление срока начала приема заявок в установленный в извещении срок и их представление заявителем в комиссию.

3.4.2. Ответственным за организацию исполнения административной процедуры приема и регистрации заявок является председатель комиссии (в случае его отсутствия – его заместитель).

Председатель комиссии (в случае его отсутствия – его заместитель) протокольным решением в день объявления конкурса назначает из числа членов комиссии лицо, уполномоченное на прием и регистрацию заявок (далее – уполномоченное лицо).

3.4.3. Заявитель может подать заявку с даты опубликования извещения в официальном печатном издании или размещения его на официальном сайте.

3.4.4. Заявка должна быть оформлена в соответствии требованиями инструкции по ее заполнению. К заявке должны быть приложены документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.

Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.

3.4.5. Уполномоченное лицо регистрирует заявку в реестре поступивших заявок на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), оформленном в соответствии с приложением № 2 к настоящему Административному регламенту (далее – реестр поступивших заявок).

3.4.6. Уполномоченное лицо по требованию заявителя выдает расписку о получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

3.4.7. После внесения записи в реестр поступивших заявок уполномоченное лицо проставляет регистрационный номер заявки на конверте.

3.4.8. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.

3.4.9. Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются.

В случае получения заявки после окончания срока подачи заявок уполномоченное лицо в день получения такой заявки готовит на имя заявителя проект письма о возвращении заявки, в котором указывает причины возвращения заявки, и передает его на подпись председателю комиссии (в случае его отсутствия – его заместителю). Председатель комиссии (в случае его отсутствия – его заместитель) в день получения проекта письма о возвращении заявки подписывает его и передает уполномоченному лицу. Уполномоченное лицо в день получения письма о возвращении заявки регистрирует его и передает с приложенными документами заявителю лично либо направляет посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.4.10. Заявитель, подавший заявку, вправе изменить ее в любое время до окончания срока подачи заявок.

3.4.11. До последнего дня срока подачи заявок, установленного в извещении, изменения заявок подаются по адресу работы комиссии, указанному в извещении.

В день окончания срока подачи заявок, изменения подаются на заседании комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками, указанному в извещении.

3.4.12. Уполномоченное лицо регистрирует изменения в заявку в день получения таких изменений в реестре поступивших заявок с указанием регистрационного номера изменения заявки на конверте.

3.4.13. Уполномоченное лицо по требованию заявителя выдает расписку о получении изменения заявки с указанием даты и времени ее получения.

3.4.14. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи заявок.

3.4.15. Заявитель подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки.

До последнего дня срока подачи заявок уведомление об отзыве заявки подается по адресу работы комиссии, указанному в извещении.

В день окончания срока подачи заявок, заявка отзывается на заседании комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками.

3.4.16 Уполномоченное лицо в день получения уведомления об отзыве заявки регистрирует его в реестре поступивших заявок.

3.4.17. В случае если по окончании срока подачи заявок на один лот подана только одна заявка, она рассматривается в порядке, установленном пунктами 3.5.1 – 3.6.12 настоящего Административного регламента.

3.4.18. В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на отдельный лот не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, Служба проводит в течение 6 месяцев новый конкурс в соответствии с настоящим Административным регламентом.

3.4.19. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации является прием и регистрация поступивших заявок.

3.4.20. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры приема и регистрации заявок является регистрация заявок в реестре поступивших заявок.

3.5. Содержание административной процедуры вскрытия конвертов с заявками.

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры вскрытия конвертов с заявками, является истечение срока приема заявок.

3.5.2. Ответственным за организацию исполнения административной процедуры вскрытия конвертов с заявками является председатель комиссии (в случае его отсутствия – его заместитель).

Ответственными за непосредственное исполнение административной процедуры вскрытия конвертов с заявками являются члены комиссии.

3.5.3. Процедура вскрытия конвертов с заявками осуществляется комиссий в помещении, указанном в извещении.

3.5.4. Заявители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

3.5.5. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия объявляет лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками.

3.5.6. Комиссия вскрывает все конверты с заявками, поступившие в комиссию к началу процедуры их вскрытия.

3.5.7. При вскрытии конвертов с заявками объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками наименование (для юридического лица) либо фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложения о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Красноярского края, в случае признания заявителя победителем конкурса, а также сведения, содержащиеся в документах, приложенных к заявке.

Комиссия одновременно с конвертами с заявками вскрывает конверты с изменениями заявок. О вскрытии конвертов с изменениями заявок делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия конвертов с заявками.

3.5.8. При вскрытии конвертов с заявками комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснений сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

3.5.9. Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками.

3.5.10. Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками. Заявители, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками.

3.5.11. Протокол вскрытия конвертов с заявками, подписанный всеми членами комиссии, передается комиссией в Службу в день его подписания.

3.5.12. Государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, в день получения протокола вскрытия конвертов с заявками регистрирует его и передает начальнику отдела для организации размещения протокола вскрытия конвертов с заявками на официальном сайте.

Начальник отдела в день получения протокола вскрытия конвертов с заявками передает его ответственному исполнителю для размещения на официальном сайте.

Ответственный исполнитель в день получения протокола вскрытия конвертов с заявками размещает его на официальном сайте.

Протокол вскрытия конвертов с заявками должен быть размещен на официальном сайте в день его подписания.

3.5.13. Результатом исполнения административной процедуры вскрытия конвертов с заявками является вскрытие конвертов с заявками и конвертов с изменениями заявок.

3.5.14. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры вскрытия конвертов с заявками является подписание протокола вскрытия конвертов с заявками всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, и размещение его на официальном сайте.

3.6. Содержание административной процедуры рассмотрения заявок.

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения заявок, является подписание протокола вскрытия конвертов с заявками всеми членами комиссии.

3.6.2. Ответственным за организацию исполнения административной процедуры рассмотрения заявок является председатель комиссии (в случае его отсутствия – его заместитель).

Ответственными за непосредственное исполнение административной процедуры рассмотрения заявок являются члены комиссии.

3.6.3. Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие заявителей следующим требованиям:

1) непроведение в отношении заявителя процедуры банкротства и ликвидации;

2) неприостановление деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки;

3) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;

4) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением им существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.

В случае, указанном в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель не позднее 2 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками запрашивает по межведомственному запросу в налоговом органе документы (содержащиеся в них сведения), указанные в абзацах восьмом и десятом пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента.

3.6.4. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.

3.6.5. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным абзацами третьим, четвертым, пятым пункта 2.10 настоящего Административного регламента. Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

3.6.6. Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.

3.6.7. Протокол рассмотрения заявок в день его подписания передается комиссией в Службу.

Государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, в день получения протокола рассмотрения заявок регистрирует его и передает начальнику отдела для организации размещения его на официальном сайте.

Начальник отдела в день получения протокола рассмотрения заявок поручает ответственному исполнителю разместить его на официальном сайте.

Ответственный исполнитель в день получения протокола рассмотрения заявок размещает его на официальном сайте.

Протокол рассмотрения заявок должен быть размещен на официальном сайте в день его подписания.

3.6.8. Уполномоченное лицо в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола рассмотрения заявок готовит на имя заявителя, не допущенного к участию в конкурсе, уведомление, в котором указывает принятое комиссией решение и его обоснование, и передает на подпись председателю комиссии (в случае его отсутствия – его заместителю). Председатель комиссии (в случае отсутствия – его заместитель) в день получения уведомления подписывает его и передает уполномоченному лицу. Уполномоченное лицо в день получения уведомления регистрирует его и направляет заявителю.

3.6.9. В случае, если только один заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.

3.6.10. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, Служба проводит новый конкурс в течение 6 месяцев в соответствии с настоящим Административным регламентом.

3.6.11. Результатом исполнения административной процедуры рассмотрения заявок является определение комиссией участников конкурса.

3.6.12. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры рассмотрения заявок является подписание протокола рассмотрения заявок всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, и размещение его на официальном сайте.

3.7. Содержание административной процедуры оценки и сопоставления заявок.

3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры оценки и сопоставления заявок, является подписание комиссией протокола рассмотрения заявок.

3.7.2. Ответственным за организацию исполнения административной процедуры оценки и сопоставления заявок является председатель комиссии (в случае его отсутствия – его заместитель).

Ответственными за непосредственное исполнение административной процедуры рассмотрения заявок являются члены комиссии.

3.7.3. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

3.7.4. В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.

3.7.5. Комиссия оценивает и сопоставляет заявки с целью определения лучших условий заключения договора.

Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в следующем порядке:

1) величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;

2) для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;

3) наилучшие условия заключения договора содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины.

3.7.6. На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает заявкам порядковые номера (относительно других заявок по мере уменьшения суммы критериев оценки). Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается номер 1.

3.7.7. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен номер 1.

3.7.8. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором указываются:

1) наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;

2) место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;

3) список членов комиссии - участников заседания;

4) наименования (для юридических лиц) либо фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках;

4) перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;

5) победитель конкурса с указанием его реквизитов;

6) запись о присвоении заявкам порядковых номеров.

3.7.9. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, один из которых хранится у председателя комиссии и 2 экземпляра передаются в Службу.

3.7.10. Государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, в день получения протокола оценки и сопоставления заявок регистрирует его и передает начальнику отдела для организации размещения протокола оценки и сопоставления заявок на официальном сайте.

Начальник отдела в день получения протокола оценки и сопоставления заявок поручает ответственному исполнителю разместить его на официальном сайте.

Ответственный исполнитель в срок, предусмотренный пунктом 3.7.11 настоящего Административного регламента размещает протокол оценки и сопоставления заявок на официальном сайте.

3.7.11. Протокол оценки и сопоставления заявок должен быть размещен на официальном сайте в течение 5 рабочих дней с даты его подписания и должен быть доступен для ознакомления в течение 30 дней без взимания платы.

3.7.12. Участник конкурса может ознакомиться с протоколом оценки и сопоставления заявок и направить в Службу запрос в письменной форме о разъяснении результатов конкурса (далее – запрос).

Государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, в день получения запроса регистрирует его и передает начальнику отдела для организации подготовки разъяснения результатов конкурса.

Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса определяет ответственного исполнителя и поручает ему подготовить разъяснение результатов конкурса.

Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения поручения готовит разъяснение результатов конкурса и передает его на визирование начальнику отдела.

Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения разъяснения результатов конкурса визирует его и передает ответственному исполнителю.

Ответственный исполнитель в день получения разъяснения результатов конкурса передает его на подпись руководителю Службы через государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство.

Руководитель Службы в течение 3 рабочих дней со дня получения разъяснения результатов конкурса подписывает его и передает государственному гражданскому служащему Службы, ответственному за делопроизводство.

Государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения разъяснения результатов конкурса регистрирует его и направляет участнику конкурса посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении.

В день регистрации разъяснения результатов конкурса ответственный исполнитель размещает его на официальном сайте.

Служба обязана представить участнику конкурса в письменной форме разъяснения результатов конкурса и разместить их на официальном сайте в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса.

3.7.13. Протоколы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, заявки, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками хранятся Службой в течение срока действия договора, но не менее 3 лет.

3.7.14. Результатом исполнения административной процедуры оценки и сопоставления заявок является определение победителя конкурса.

3.7.15. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры оценки и сопоставления заявок является подписание протокола оценки и сопоставления заявок всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, и размещение его на официальном сайте.

3.8. Содержание административной процедуры заключения договора.

3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры заключения договора, является подписание протокола оценки и сопоставления заявок (протокола рассмотрения заявок - в случае, если только один участник конкурса допущен к участию в конкурсе).

3.8.2. Ответственным за организацию исполнения административной процедуры заключения договора является начальник отдела.

Начальник отдела в день получения от государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство, протокола оценки и сопоставления заявок поручает ответственному исполнителю подготовить проект договора с победителем конкурса (в 2 экземплярах) и проект письма о направлении протокола оценки и сопоставления заявок, проекта договора победителю конкурса для подписания и необходимости предоставления в Службу документов, подтверждающих перечисление в бюджет Красноярского края платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке (далее – сопроводительное письмо).

3.8.3. Договор заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении и в конкурсной документации к нему. Договор может заключаться на срок до 20 лет.

3.8.4. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня получения от начальника отдела поручения, осуществляет подготовку проекта договора и проекта сопроводительного письма и передает проект сопроводительного письма (с приложенными к нему проектом договора и протоколом оценки и сопоставления заявок) на визирование начальнику отдела.

3.8.5. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта сопроводительного письма визирует его и передает ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в день получения проекта сопроводительного письма передает его на подпись руководителю Службы через государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство.

3.8.6. Руководитель Службы в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта сопроводительного письма подписывает его и передает государственному гражданскому служащему Службы, ответственному за делопроизводство.

3.8.7. Государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, в день получения подписанного руководителем Службы сопроводительного письма регистрирует его и направляет посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении или передает победителю конкурса лично.

3.8.8. Срок передачи победителю конкурса 1 экземпляра протокола оценки и сопоставления заявок и проекта договора для подписания не должен превышать 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок.

3.8.9. Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет в Службу подписанный им договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Красноярского края платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке, лично, через представителя либо посредством почтовой связи.

3.8.10. Государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, в день получения подписанного победителем конкурса договора и документов, подтверждающих перечисление в бюджет Красноярского края платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке, передает их начальнику отдела.

3.8.11. Начальник отдела в день получения договора и документов, подтверждающих перечисление в бюджет Красноярского края платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке, передает договор ответственному исполнителю.

3.8.12. Ответственный исполнитель в течение 1 дня со дня получения договора передает его на подпись руководителю Службы через государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство. Руководитель Службы в течение 2 дней со дня получения договора подписывает его и передает государственному гражданскому служащему Службы, ответственному за делопроизводство.

3.8.13. Ответственный исполнитель в течение 5 дней со дня получения договора регистрирует его в книге регистрации договоров о предоставлении рыбопромысловых участков, проставляет на договоре дату и номер и передает 1 экземпляр договора государственному гражданскому служащему Службы, ответственному за делопроизводство.

3.8.14. Государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, в течение 2 дней со дня получения договора направляет его посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении или передает победителю конкурса лично.

3.8.15. В случае если победитель конкурса не представил в Службу в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный им договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Красноярского края платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке, он признается уклонившимся от заключения договора.

3.8.16. Ответственный исполнитель в день, следующий за днем, когда победитель конкурса должен был представить в соответствии с конкурсной документацией подписанный им договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Красноярского края платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке, уведомляет начальника отдела о данном обстоятельстве.

3.8.17. Начальник отдела в день получения уведомления об уклонении победителя конкурса от заключения договора уведомляет об этом руководителя Службы.

3.8.18. Руководитель Службы в день получения уведомления об уклонении победителя конкурса от заключения договора принимает решение о заключении договора с участником конкурса, заявке которого присвоен номер 2 в соответствии с правилами, установленными в конкурсной документации.

3.8.19. Начальник отдела в день принятия руководителем Службы решения о заключении договора с участником конкурса, заявке которого присвоен номер 2, поручает ответственному исполнителю подготовить проект договора (в 2 экземплярах) с участником конкурса, заявке которого присвоен номер 2, и проект письма о направлении проекта договора участнику конкурса, заявке которого присвоен номер 2, для подписания и необходимости предоставления в Службу документов, подтверждающих перечисление в бюджет Красноярского края платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке (далее – письмо о заключении договора);

3.8.20. Подготовка и направление проекта письма о заключении договора и проекта договора участнику конкурса, заявке которого присвоен номер 2, осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 3.8.4 – 3.8.7 настоящего Административного регламента.

3.8.21. Подписание договора руководителем Службы и выдача (направление) 1 экземпляра договора участнику конкурса, заявке которого присвоен номер 2, осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 3.8.10 – 3.8.14 настоящего Административного регламента.

3.8.22. В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает участнику конкурса проект договора.

Единственный участник конкурса вправе подписать договор и представить его с приложением документов, подтверждающих перечисление в бюджет Красноярского края платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке, в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией.

3.8.23. Подписание договора руководителем Службы и выдача (направление) 1 экземпляра договора единственному участнику конкурса осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 3.8.10 – 3.8.14 настоящего Административного регламента.

3.8.24. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора

3.8.25. Результатом исполнения административной процедуры заключения договора является заключение договора по результатам конкурса и выдача (направление) 1 экземпляра договора лицу, с которым заключен договор.

3.8.26. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры заключения договора является регистрация договора в книге регистрации договоров о предоставлении рыбопромысловых участков.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля (контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Службы положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений), контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги (плановых и внеплановых проверок).

4.2. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента осуществляется руководителем Службы в отношении начальника отдела и государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство, начальником отдела – в отношении ответственного исполнителя.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в виде проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки проводятся по решению руководителя Службы в отношении государственных гражданских служащих Службы 1 раз в год.

Внеплановые проверки проводятся по решению руководителя Службы в отношении государственных гражданских служащих Службы при поступлении информации о нарушении полноты и качества предоставления государственной услуги от заявителей, органов государственной власти.

Проверку проводят государственные гражданские служащие Службы, указанные в приказе Службы. В проверках обязательно принимает участие государственный гражданский служащий Службы, в должностные обязанности которого входит правовое сопровождение полномочий Службы.

Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о государственном гражданском служащем Службы, ответственном за предоставление государственной услуги, наличие (отсутствие) в действиях государственного гражданского служащего Службы обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Административного регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.

4.4. Государственные гражданские служащие Службы несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений положений Административного регламента.

4.5. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении государственными гражданскими служащими Службы, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы, государственных гражданских служащих Службы

5.1. Заявитель имеет право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) Службы и государственных гражданских служащих Службы, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края;

7) отказ Службы, государственного гражданского служащего Службы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые при предоставлении государственной услуги:

1) государственных гражданских служащих Службы (за исключением руководителя Службы) – руководителю Службы;

2) Службы, руководителя Службы, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Службы, – министру природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Службу жалобы заявителя на решения и действия (бездействие) государственных гражданских служащих Службы (за исключением руководителя Службы) в письменной форме на бумажном носителе и в электронной форме.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование Службы, государственного гражданского служащего Службы, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Службы, государственного гражданского служащего Службы;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Службы, государственного гражданского служащего Службы. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.7. Жалоба, поступившая в Службу, подлежит рассмотрению государственным гражданским служащим Службы, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Службы, государственного гражданского служащего Службы в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Служба принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Службой опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Службы незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Министр

природных ресурсов

и лесного комплекса

Красноярского края

Е.В. Вавилова

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления службой по охране, контролю

и регулированию использования объектов животного

мира и среды их обитания Красноярского края

государственной услуги по заключению договора

о предоставлении рыбопромыслового участка

для осуществления товарного рыбоводства

в отношении водных биологических ресурсов

(за исключением водных биологических ресурсов

внутренних морских вод Российской Федерации,

а также анадромных, катадромных и трансграничных

видов рыб) по результатам конкурса на право

заключения такого договора

Блок-схема

предоставления государственной услуги

                                                                                                                                                       нет

                                                                                                     да

                                                                                                                

                                                                                                               нет

да

       да

нет

                                                                                     да

                   нет

     да

             

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления службой по охране, контролю и регулированию использования

объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края

государственной услуги по заключению договора о предоставлении

рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в

отношении водных биологических ресурсов (за исключением водных

биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а

также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) по результатам

конкурса на право заключения такого договора

Реестр регистрации заявок

на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка

для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб)

Вскрытие конвертов с заявками состоится  «__»____20__г. в ___ часов

Номер регистрации

№ лота

Дата приема конверта

Время приема конверта

1

2

3

4