ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ...



1

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 18 февраля 2015 года №5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

{В редакции:

Приказа государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 17.08.2015 №24;

Приказа государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 21.09.2015 №33;

Приказа государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 03.03.2016 №4;

Приказа государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 31.05.2016 №17;

Приказа государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 18.07.2016 №32;

Приказа государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 30.03.2018 №8}

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 №705-пп «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Еврейской автономной области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Начальник инспекции

Е.В. Попович

УТВЕРЖДЕН

Приказом государственной

жилищной инспекции

Еврейской автономной области

от 18.02.2015 №5

Административный регламент

по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Еврейской автономной области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Еврейской автономной области (далее – Административный регламент) определяет порядок и стандарт предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Еврейской автономной области (далее – государственная услуга) государственной жилищной инспекцией Еврейской автономной области (далее – инспекция).

2. Лицензированию в рамках предоставления государственной услуги подлежит предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.

1.2. Круг заявителей

3. Заявителями на получение государственной услуги (далее – заявители) являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять или осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее соответственно – соискатель лицензии, лицензиат);

4.Представителем заявителя может выступать уполномоченное им лицо на основании документов, подтверждающих предоставление ему соответствующих полномочий.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

5. Государственная услуга предоставляется инспекцией по адресу: 679014, Еврейская автономная область, город Биробиджан, улица Трансформаторная, 3а, кабинет № 630.

Время работы инспекции:

- понедельник - пятница – с  9.00 часов до 18.00 часов;

- обеденный перерыв – с  13.00 часов до 14.00 часов;

- суббота и воскресенье – выходные дни.

Телефон инспекции для справок: 7-03-02.

Адрес портала государственных и муниципальных услуг функций) Еврейской автономной области: www.pgu.eao.ru.

Адрес электронной почты инспекции – E-mail: zhiltorg@post.eao.ru.

6. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется инспекцией:

а) посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций):

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru;

- на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее – портал);

- на Официальном портале органов государственной власти Еврейской автономной области на странице инспекции: http://www.eao.ru/isp-vlast/gosudarstvennaya-zhilishchnaya-inspektsiya/ (далее – официальный сайт инспекции);

(Абзац в редакции: Приказа государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 30.03.2018 №8}

- на информационных стендах инспекции;

б) по номеру телефона для справок.

7. В рамках информирования о предоставлении государственной услуги размещаются следующие материалы:

а) сведения о местонахождении, телефонах для справок и консультаций, адресах электронной почты инспекции;

б) информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе информация о месте и часах приема соискателей лицензии, лицензиатов для целей личного предоставления ими документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

в) текст Административного регламента;

г) сведения о нормативных правовых актах, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги;

д) формы заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;

е) информация, необходимая для заполнения реквизитов распоряжения о переводе денежных средств для оплаты государственной пошлины, предусмотренная Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. №107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2013 г., регистрационный №30913).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

8. Наименование государственной услуги – лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Еврейской автономной области.

2.2. Наименование органа исполнительной власти,

предоставляющего государственную услугу

9. Государственная услуга предоставляется инспекцией.

10. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии, в соответствии с требованиями статьи 201 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется лицензионной комиссией Еврейской автономной области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – лицензионная комиссия Еврейской автономной области).

11. При предоставлении государственной услуги инспекция осуществляет взаимодействие со следующими территориальными федеральными органами исполнительной власти:

а) Управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области (УФНС по ЕАО);

б) Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области (УМВД по ЕАО);

в) Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области (УФК по ЕАО);

г) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой РФ).

12. Инспекция не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

13. Результатами предоставления государственной услуги являются:

а) предоставление (отказ в предоставлении) лицензии;

б) переоформление (отказ в переоформлении) лицензии;

в) предоставление дубликата лицензии;

г) решение о прекращении действия лицензии;

д) предоставление сведений о конкретной лицензии.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

14. Срок предоставления государственной услуги:

а) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии - 45 (сорок пять) рабочих дней со дня поступления в инспекцию надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов (сведений), предусмотренных пунктом 16Административного регламента;

б) принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии (в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения и изменения) - 10 рабочих дней со дня поступления в инспекцию надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов (сведений), предусмотренных пунктами 17 и 18Административного регламента;

в) вручение (направление) лицензии - 3 рабочих дня после дня подписания и регистрации лицензии в реестре лицензий;

г) предоставление дубликата лицензии - 3 рабочих дня с даты поступления в инспекцию заявления и документов, предусмотренных пунктом 20Административного регламента;

д) прекращение действия лицензии– в течение 10 рабочих дней со дня получения инспекцией заявления от лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;

е) предоставление сведений о конкретной лицензии – 5 рабочих дней со дня получения инспекцией соответствующего заявления.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №1, ст. 14; 2006, №1, ст. 10; №52, ст. 5498; 2007, №1, ст. 13, 14, 21; №43, ст. 5084; 2008, №17, ст. 1756; №20, ст. 2251; №30, ст. 3616; 2009, №23, ст. 2776; №39, ст. 4542; №48, ст. 5711; №51, ст. 6153;2010, №19, ст. 2278; №31, ст. 4206; №49, ст. 6424; 2011, №23, ст. 3263; №30, ст. 4590; №49, ст. 7027, 7061; №50, ст. 7337, 7343, 7359; 2012, №10, ст. 1163; №14, ст. 1552; №24, ст. 3072; №26, ст. 3446; №27, ст. 3587; №31, ст. 4322; №53, ст. 7596; 2013, №14, ст. 1646; №27, ст. 3477; №52, ст. 6982; 2014, №23, ст. 2937; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 июня, №0001201406300019, №0001201406300020);

2) Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №52, ст. 6249; 2009, №18, ст. 2140; №29, ст. 3601; №48, ст. 5711; №52, ст. 6441; 2010, №17, ст. 1988; №18, ст. 2142; №31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; №32, ст. 4298; 2011, №1, ст. 20; №7, ст. 905; №17, ст. 2310; №23, ст. 3263; №27, ст. 3880; №30, ст. 4590; №48, ст. 6728; 2012, №19, ст. 2281; №26, ст. 3446; №31, ст. 4320, ст. 4322; №47, ст. 6402;2013, №9, ст. 874; №27, ст. 3477; №30, ст. 4041; №44, ст. 5633; №48, ст. 6165; №49, ст. 6338; №52, ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 2014, №11, ст. 1092, ст. 1098) (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ);

3) Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №7, ст. 776; 2011, №29, ст. 4291; 2013, №23, ст. 2870; №51, ст. 6686; №52, ст. 6961);

4) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4179; 2011, №15, ст. 2038; №27, ст. 3873, ст. 3880; №29, ст. 4291; №30, ст. 4587; №49, ст. 7061; 2012, №31, ст. 4322; 2013, №14, ст. 1651; №27, ст. 3477, ст. 3480; №30, ст. 4084; №51, ст. 6679; №52, ст. 6961, ст. 7009) (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ);

5) Федеральным законом от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №19, ст. 2716; №30, ст. 4590; №43, ст. 5971; №48, ст. 6728; 2012, №26, ст. 3446; №31, ст. 4322; 2013, №9, ст. 874; №27, ст. 3477) (далее - Федеральный закон от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ);

6) {Утратил силу: Приказом государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 31.05.2016 №17}

7) постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. №826 «Об утверждении типовой формы лицензии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №42, ст. 5924) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. №826);

8) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. №861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №44, ст. 6274; №49, ст. 7284; 2013, №45, ст. 5807);

9) постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №48, ст. 6931; 2012, №17, ст. 1965; №36, ст. 4916; №37, ст. 5002; №39, ст. 5267; 2013, №24, ст. 3014; №44, ст. 5764);

10) постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110«О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 44, ст. 6074; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30.10.2014);

11) Приказом Минфина России от 18.02.2015 №25н «Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, исправления технической ошибки в записях указанных государственных реестров, предоставления содержащихся в них сведений и документов органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления и судам» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.05.2015);

{Подпункт 11 введен: Приказом государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 31.05.2016 №17}

12) приказом Минстроя России от 28.10.2014 №657/пр «Об утверждении методических рекомендаций по разработке административного регламента по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, методических рекомендаций по разработке административного регламента осуществления лицензионного контроля органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, формы документов, используемые при лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»(документ опубликован не был);

13) постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 №99-пп «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области» (Сетевое издание «Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации» http://npa79.eao.ru, 24.03.2015).

{Изменение: приказ государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 03.03.2016 №4}

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

16. Для получения лицензии представляются следующие документы (сведения):

а) заявление о предоставлении лицензии (приложение №1);

б) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке (для юридических лиц);

в) копия квалификационного аттестата должностного лица соискателя лицензии;

г) копия приказа о назначении на должность должностного лица соискателя лицензии;

д) опись прилагаемых документов.

{Подпункт 16 в редакции: Приказа государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 31.05.2016 №17}

17. Для переоформления лицензии в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования представляются следующие документы (сведения):

а) заявление о переоформлении лицензии, в котором указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата – юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата – индивидуального предпринимателя) (приложение №2);

б) оригинал действующей лицензии;

в) опись прилагаемых документов.

18. Для переоформления лицензии в случаях изменения наименования юридического лица, адреса места его нахождения, представляются следующие документы (сведения):

а) заявление о переоформлении лицензии, в котором указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (приложение №2);

б) оригинал действующей лицензии;

в) опись прилагаемых документов.

19. Для прекращения действия лицензии в случае, предусмотренном пунктом 1 части 13 статьи 20 Федерального закона от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» представляется заявление в свободной письменной форме о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в котором указывается дата, с которой фактически прекращена деятельность по управлению многоквартирными домами.

20. Для получения дубликата лицензии представляются следующие документы:

а) заявление о предоставлении дубликата лицензии, в котором указываются реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины (приложение № 3);

б) испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии).

21. Для получения сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта инспекции о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений представляется заявление в свободной форме о предоставлении таких сведений от физического или юридического лица.

22. Заявления и документы (копии документов), необходимые для получения или переоформления лицензии (дубликата лицензии, сведений из реестра лицензий), могут быть представлены заявителем на бумажном носителе и в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных технологий.

23. Использование электронной подписи при подаче в инспекцию заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

для предоставления государственной услуги, которые

находятся в распоряжении государственных органов,

участвующих в предоставлении государственной услуги,

и которые заявитель вправе представить в инспекцию

24. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении:

а) УФНС по ЕАО:

- сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, сведения об адресе (место нахождения) юридического лица, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе, фирменное наименование юридического лица или данные документа, сведения подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в реестр юридических лиц, или данные документа, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в реестр юридических лиц);

- сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей  (государственный регистрационный номер записи о регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика, сведения об адресе (место жительства) индивидуального предпринимателя, сведения идентифицирующие физическое лицо – индивидуального предпринимателя, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в реестр юридических лиц, или данные документа, сведения, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в реестр индивидуальных предпринимателей);

(Подпункт в редакции: Приказа государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 30.03.2018 №8)

б) УМВД по ЕАО–сведения о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления в отношении  должностного лица заявителя;

в) УФК по ЕАО– сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

г) Минстрой РФ – сведения о наличии (отсутствии) информации о должностном лице соискателя лицензии в реестре лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, а также об отсутствии в сводном федеральном реестре лицензий информации об аннулировании лицензии, ранее выданной соискателю лицензии.

Непредставление заявителем данных документов не является основанием для отказа в предоставлении ему государственной услуги.

2.8. Указание на запрет требовать

от заявителя документов и информации или осуществления действий

25. Инспекция не вправе требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении иных государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые могут быть получены путем межведомственного информационного взаимодействия.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

26. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

- предоставление заявления о предоставлении лицензии, заявления о переоформлении лицензии с нарушениями требований, установленных пунктами 16, 17, 18 Административного регламента;

- предоставление документов, предусмотренных пунктами 16, 17, 18 Административного регламента, не в полном объеме.

2.10 Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

27. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

28. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) основания для отказа в предоставлении лицензии:

а) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов недостоверной или искаженной информации;

б) установленное в ходе проверки заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям;

2) основания для отказа в переоформлении лицензии:

а) наличие в представленных заявителем заявлении о переоформлении лицензии и (или) других документах (сведениях) недостоверной или искаженной информации;

б) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям;

3) основание для отказа в предоставлении информации из единого реестра лицензий – ограничение свободного доступа к сведениям в интересах сохранения государственной или служебной тайны.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

29. Предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.12. Порядок, размер и основание взимания государственной

пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

30. Взимание с заявителя государственной пошлины за предоставление государственной услуги (предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдача дубликата лицензии) осуществляется в размерах, установленных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

31. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представление в инспекцию документов, выдаваемых в результате представления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание порядка, размера и оснований взимания платы за предоставление данных услуг, а также информация о методике расчета размера такой платы в Административном регламенте не предусматриваются.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления услуги

32. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче соискателем лицензии (лицензиатом) заявления о предоставлении государственной услуги и (или) при получении результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации заявления заявителя

о предоставлении государственной услуги, в том числе

в электронной форме

33. Заявление и другие документы, поступившие от заявителя в инспекцию (в том числе представленные в форме электронного документа) для получения государственной услуги, регистрируются в течение 15 минут с момента их поступления ответственным исполнителем без предварительной записи в порядке очередности.

2.16. Требование к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания, приема заявлений,

размещению и оформлению визуальной и текстовой

информации о порядке предоставления такой услуги

34. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно обеспечиваться необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, телефоном, а также доступом к следующим документам (сведениям):

а) нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные требования к деятельности по управлению многоквартирными домами;

б) образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения государственной услуги;

в) текст настоящего Административного регламента;

г) информация, необходимая для заполнения реквизитов распоряжения о переводе денежных средств для оплаты государственной пошлины, предусмотренная Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. №107н.

35. Выдача заявителю лицензии или уведомления об отказе в выдаче лицензии (об отказе в переоформлении лицензии) осуществляется ответственным исполнителем без предварительной записи в порядке очередности.

36. Здание, в котором расположена инспекция, оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, при этом обеспечивается соблюдение следующих требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

- наличие условия для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположена инспекция;

- предоставление возможности самостоятельного передвижения или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположено здание инспекции входа и выхода из него;

- предоставление возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположена инспекция, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении государственной услуги;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению инспекции и предоставляемым услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- предоставление допуска в помещение инспекции собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение;

- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуги и использованию помещения инспекции наравне с другими лицами.

{Пункт 36 в редакции Приказа государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 18.07.2016 №32}

             

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги

37. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

а) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц инспекции;

б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

в) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц инспекции  при предоставлении государственной услуги;

г) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;

д) полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;

е) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и других документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

ж) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

з) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность определены Административным регламентом.

38. В процессе предоставления государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами инспекции:

а) при подаче заявления о предоставлении лицензии, других документов (сведений), указанных в пункте 16Административного регламента;

б) при получении лицензии либо уведомления об отказе в ее предоставлении;

в) при подаче заявления и документов о выдаче дубликата лицензии, указанных в пункте 20Административного регламента;

г) при получении дубликата лицензии;

д) при подаче заявления о переоформлении лицензии, других документов, указанных в пунктах 17-18Административного регламента;

е) при получении переоформленной лицензии либо уведомления об отказе в ее переоформлении;

ж) при подаче заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.

39. Рассмотрение документов, представляемых заявителем для получения лицензии, переоформления лицензии, дубликата лицензии  с участием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр), осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Описание административных процедур по предоставлению информации заявителям и обеспечение доступа заявителей  к сведениям о государственной услуге

3.1.1. Перечень административных процедур

40. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге включает в себя следующие административные процедуры:

- индивидуальное устное информирование;

- письменное информирование;

- размещение информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования.

3.1.1.1. Индивидуальное устное информирование

41. Основанием для начала административной процедуры по индивидуальному устному информированию (далее – административная процедура) является устное обращение заявителя в инспекцию по телефону или лично.

42. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги (далее – ответственный исполнитель).

43. При ответе на телефонные звонки ответственный исполнитель должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование инспекции. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования ответственный исполнитель должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

В ходе личного приема с согласия заявителя специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, дается устный  ответ.

{Дополнение: приказ государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 17.08.2015 №24}

При устном обращении заявителя (по телефону или лично) ответственный исполнитель дает ответ самостоятельно.

44. Ответственный исполнитель должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников инспекции. Время ожидания приема заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.

45. В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, ответственный исполнитель обязан сделать запись в карточке личного приема и подготовить письменный ответ в порядке, установленном в административной процедуре  «Письменное информирование» настоящего Административного регламента.

{В редакции: приказ государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 17.08.2015 №24}

46. После окончания приема ответственный исполнитель в течение 5 минут заносит сведения о предоставленной заявителю информации в карточку личного приема.

47. Критерием принятия решений является устное обращение заявителя в инспекцию.

Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю устной информации о государственной услуге лично или по телефону.

Результат выполнения настоящей административной процедуры фиксируется в карточке личного приема.

3.1.1.2. Письменное информирование

48. Письменное информирование включает в себя следующие административные действия (процедуры):

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления, подготовка ответа;

- выдача (направление) ответа.

3.1.1.2.1. Прием и регистрация заявления

49. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления (далее – административная процедура) является направление заявителем заявления о предоставлении информации о государственной услуге (далее – заявление) в инспекцию лично либо посредством почтовой или электронной связи.

50. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за делопроизводство.

51. Заявление регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в установленном порядке в день его поступления в инспекцию.

При направлении заявления по электронной почте, заявителю направляется электронное уведомление о поступлении данного заявления в инспекцию с указанием даты и входящего номера.

52. Зарегистрированное заявление передается специалистом, ответственным за делопроизводство, начальнику инспекции, который путем наложения письменной резолюции на заявлении, поручает ответственному исполнителю подготовить ответ заявителю.

Специалист, ответственный за делопроизводство, передает заявление с резолюцией начальника инспекции на рассмотрение ответственному исполнителю.

53. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 дней со дня поступления заявления в инспекцию.

54. Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления является обращение заявителя в инспекцию с заявлением.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления и направление его на исполнение ответственному исполнителю.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.

3.1.1.2.2. Рассмотрение заявления, подготовка ответа

55. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления, подготовке ответа (далее – административная процедура) является поступление заявления с резолюцией начальника инспекции на рассмотрение ответственному исполнителю.

56. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги (ответственный исполнитель).

57. Ответственный исполнитель осуществляет подбор запрашиваемой информации.

При наличии запрашиваемой заявителем информации ответственный исполнитель осуществляет подготовку проекта письма, содержащего информацию о государственной услуге.

При отсутствии запрашиваемой заявителем информации ответственный исполнитель готовит проект письма об отсутствии информации о государственной услуге.

Указанные проекты писем представляются на подписание начальнику инспекции.

Подписанные начальником инспекции письма передаются ответственным исполнителем на регистрацию специалисту, ответственному за делопроизводство.

58. Срок выполнения административной процедуры составляет не более  25 дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.

59. Критерием принятия решений при рассмотрении заявления и подготовки ответа является наличие (отсутствие) информации, запрашиваемой заявителем.

Результатом выполнения административной процедуры является письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге.

Результат административной процедуры фиксируется в письме, содержащем информацию о государственной услуге, либо письме об отсутствии информации о государственной услуге.

3.1.1.2.3. Выдача (направление) ответа

60. Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) ответа (далее – административная процедура) является поступление письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге специалисту, ответственному за  делопроизводство.

61. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за делопроизводство.

62. Письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в автоматизированной системе электронного документооборота правительства области и вручается лично либо направляется посредством почтовой или электронной связи (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в представлении) заявителю. Если в заявлении не указан способ предоставления информации, письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге, направляется заявителю почтовым отправлением.

63. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 дней со дня поступления письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге, подписанных начальником инспекции, специалисту, ответственному за делопроизводство.

64. Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является подписание начальником инспекции письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге.

Результатом административной процедуры является выдача либо направление заявителю письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге.

Результат административной процедуры фиксируется в автоматизированной системе электронного документооборота правительства области.

3.1.1.3. Размещение информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования

{В редакции: приказ государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 17.08.2015 №24}

65. Основанием для начала выполнения административной процедуры по размещению информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования (далее – административная процедура) является предоставление государственной услуги инспекцией.

66. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за делопроизводство размещение информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования (далее – специалист, ответственный за делопроизводство).

67. Специалист, ответственный за делопроизводство, осуществляет подготовку информации о государственной услуге на бумажном носителе и в электронном виде, которую направляет в установленном порядке для опубликования в средствах массовой информации, на портале и странице инспекции, размещенной на Официальном интернет-портале органов государственной власти области (далее – страница инспекции в сети Интернет): http://www.eao.ru/isp-vlast/gosudarstvennaya-zhilishchnaya-inspektsiya/, а также размещает данную информацию на информационном стенде инспекции.

Информация о государственной услуге направляется для опубликования в средства массовой информации и на странице инспекции в сети Интернет вместе с сопроводительным письмом, которое подписывается начальником инспекции.

Информация о государственной услуге направляется для опубликования:

- в средства массовой информации вместе с сопроводительным письмом, которое подписывается начальником инспекции;

- на странице инспекции в сети Интернет в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи начальника инспекции.

(Подпункт в редакции: Приказа государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 30.03.2018 №8)

68. Срок выполнения административной процедуры составляет не более3 рабочих дней со дня возникновения необходимости размещения (обновления) сведений о государственной услуге на информационном стенде инспекции, в средствах массового и электронного информирования.

69. Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является предоставление государственной услуги инспекцией и необходимость ее обновления на информационном стенде инспекции, в средствах массового и электронного информирования.

Результатом административной процедуры является направление в установленном порядке информации о государственной услуге для опубликования в средствах массовой информации, на портале и странице инспекции в сети Интернет, а также размещение данной информации на информационном стенде инспекции.

Результат настоящей административной процедуры фиксируется:

- при направлении информации о государственной услуге для публикации в средствах массовой информации и на странице инспекции в сети Интернет – в автоматизированной системе электронного документооборота правительства области;

- при направлении информации о государственной услуге для размещения на портале – в реестре государственных услуг (функций) области;

- при размещении информации на информационном стенде – на бумажном носителе.

3.2. Описание административных процедур

по предоставлению государственной услуги

3.2.1. Состав административных процедур в рамках предоставления

государственной услуги

70. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов,  заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, заявления о предоставлении дубликата лицензии, заявления о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии;

б) рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии;

в) рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов и принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии;

г) предоставление дубликата лицензии;

д) прекращение действия лицензии;

е) предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта инспекции о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.

71. Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги приведена в приложениях № 4 и № 5 к настоящему Административному регламенту.

{В редакции: приказ государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 17.08.2015 №24}

3.2.1.1. Прием и регистрация

заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов,  заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, заявления о предоставлении дубликата лицензии,

заявления о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии

72. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов,  заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, заявления о предоставлении дубликата лицензии, заявления о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии (далее – административная процедура) является поступление в инспекцию документов, предусмотренных пунктами 16– 21 Административного регламента.

73. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.

74. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги (далее – ответственный исполнитель).

75. При обращении заявителя (представителя заявителя) в инспекцию лично ответственный исполнитель:

- проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя заявителя);

- в случае обращения представителя заявителя, проверяет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени представителя заявителя при обращении за предоставлением государственной услуги;

- проверяет документы на соответствие описи в случае поступления заявления о предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии;

- проставляет на описи отметку о дате приема в случае поступления заявления о предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии;

- вручает заявителю (представителю заявителя) копию описи с отметкой о дате приема в случае поступления заявления о предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии.

76. При обращении заявителя в инспекцию посредством портала или электронной связи ответственный исполнитель в день поступления в инспекцию документов, предусмотренных пунктами 16– 21 Административного регламента.

-проставляет на описи отметку  о дате приема;

- направляет заявителю электронное уведомление о поступлении данных документов в инспекцию с указанием даты и регистрационного номера.

Все документы о предоставлении лицензии при представлении их в инспекцию с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме), должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.

77. При обращении заявителя в инспекцию посредством почтовой связи ответственный исполнитель в день поступления в инспекцию документов, предусмотренных пунктами 16– 21 настоящего Административного регламента, проставляет на описи отметку  о дате приема.

78.Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления является поступление в инспекцию документов, предусмотренных пунктом 16Административного регламента.

Результатом административной процедуры является прием документов с проставлением отметки о дате приема.

Результат административной процедуры фиксируется в автоматизированной системе электронного документооборота правительства области.

3.2.1.2. Рассмотрение заявления о предоставлении лицензии

и прилагаемых к нему документов и принятие решения

о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии

79. Основанием для рассмотрения заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии является получение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 16 Административного регламента.

80. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги (далее – ответственный исполнитель).

81. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии осуществляется в срок не более 45 рабочих дней со дня поступления в инспекцию надлежащим образом оформленного заявления, предусмотренного подпунктом «а» пункта 16 Административного регламента.

82. Ответственный исполнитель проверяет представленные соискателем лицензии (представителем соискателя лицензии) документы на своевременность предоставления их в инспекцию и соответствие установленным законодательством требованиям.

83. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов ответственный исполнитель осуществляет подготовку и направление на подпись заместителю начальника инспекции уведомления о рассмотрении  заявления о предоставлении лицензии.

84. При установлении оснований для возвращения заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов ответственный исполнитель осуществляет подготовку и направление на подпись  заместителю начальника инспекции (в его отсутствие начальнику инспекции) уведомления о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений (далее – уведомление об устранении нарушений).

Тридцатидневный срок устранения выявленных нарушений исчисляется ответственным исполнителем с даты документального подтверждения в получении данного уведомления соискателем лицензии.

85. После подписания заместителем начальника инспекции (в его отсутствие начальником инспекции) уведомления, предусмотренного пунктами 83 – 84 Административного регламента, ответственный исполнитель регистрирует его в автоматизированной системе электронного документооборота правительства области и вручает лично или направляет посредством почтовой (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) или электронной связи соискателю лицензии (представителю соискателя лицензии).

86. Срок выполнения административных действий по подготовке и вручению или направлению соискателю лицензии (представителю соискателя лицензии) указанного уведомления составляет 3рабочих дня со дня поступления в инспекцию документов, предусмотренных пунктом 16Административного регламента.

87. В случае непредставления соискателем лицензии (представителем соискателя лицензии) в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме документов (сведений), указанных в пункте 16Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня вручает соискателю лицензии уведомление о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

88. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме других документов (сведений) в соответствии с требованиями, указанными в пункте 16Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и документов информирует соискателя лицензии, посредством направления решения, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, об их принятии инспекцией к рассмотрению.

89. Ответственный исполнитель в течение 12, но не позднее 15 рабочих дней со дня поступления в инспекцию надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и документов, указанных в пункте 16Административного регламента, осуществляет проверку полноты и достоверности представленных в них сведений, с целью оценки:

1) согласованности информации между отдельными документами, указанными в пункте 16настоящегоАдминистративногорегламента;

(Абзац в редакции: Приказа государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 30.03.2018 №8)

2) соответствия сведениям о соискателе лицензии, полученным инспекцией  путем межведомственного информационного взаимодействия:

а) УФНС по ЕАО:

- сведениям о заявителе, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, сведения об адресе (место нахождения) юридического лица, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе, фирменное наименование юридического лица или данные документа, сведения подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в реестр юридических лиц, или данные документа, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в реестр юридических лиц);

- сведениям о заявителе, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей  (государственный регистрационный номер записи о регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика, сведения об адресе (место жительства) индивидуального предпринимателя, сведения идентифицирующие физическое лицо – индивидуального предпринимателя, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в реестр юридических лиц, или данные документа, сведения, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в реестр индивидуальных предпринимателей);

(Абзац в редакции: Приказа государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 30.03.2018 №8)

- от УМВД по ЕАО – сведения о  наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

- от УФК по ЕАО – сведения об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;

- от Минстроя РФ – сведения о наличии (отсутствии) информации о должностном лице соискателя лицензии в реестре лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, а также об отсутствии в сводном федеральном реестре лицензий информации об аннулировании лицензии, ранее выданной соискателю лицензии.

90. Ответственный исполнитель в целях получения сведений, указанных в подпункте 2 пункта 89Административного регламента формирует запросы в УФНС по ЕАО, УМВД по ЕАО, УФК по ЕАО и Минстрой РФ.

Запрос удостоверяется электронной цифровой подписью или логин-паролем и направляется в УФНС по ЕАО, УМВД по ЕАО, УФК по ЕАО и Минстрой РФ с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия.

По результатам проверки полноты и достоверности представленных сведений ответственный исполнитель составляет акт.

91. В отношении соискателя лицензии ответственный исполнитель проводит внеплановую документарную проверку.

Приказ инспекции о проведении внеплановой документарной проверки на предмет соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, подписывается заместителем начальника инспекции (в его отсутствие начальником инспекции).

Внеплановая документарная проверка соискателя лицензии проводится в срок, не превышающий 16 рабочих дней с даты подписания соответствующего приказа и не позднее 23 рабочих дней со дня поступления в инспекцию надлежащим образом оформленного заявления и документов о предоставлении лицензии без согласования в установленном порядке с органами прокуратуры.

При проведении внеплановой документарной проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям проверке подлежат:

а) регистрация соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;

б) сведения о наличии у руководителя соискателя лицензии, или представителя организации, уполномоченного на осуществление текущего управления юридическим лицом в соответствии с заключенным договором   действующего квалификационного аттестата;

в) сведения об отсутствии у должностного лица соискателя лицензии (должностного лица другого хозяйственного общества, выступающего в качестве единоличного исполнительно органа соискателя лицензии) (далее – должностное лицо соискателя лицензии), неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

г) сведения об отсутствии информации о должностном лице соискателя лицензии в реестре лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации;

д) сведения об отсутствии в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии ранее выданной соискателю  лицензии;

е) соблюдение соискателем лицензии требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

ж) иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

{Подпункт «ж» введен: приказ государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 21.09.2015 №33}

з) сведения об отсутствии тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее.

По результатам внеплановой документарной проверки ответственный исполнитель составляет акт.

(Подпункт введен: Приказа государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 30.03.2018 №8)

92. В течение 4 рабочих дней с даты завершения внеплановой документарной проверки соискателя лицензии ответственный исполнитель с учетом результатов проверки полноты и достоверности представленных сведений и внеплановой документарной проверки готовит материалы для лицензионной комиссии Еврейской автономной области с рекомендацией о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии.

93. В случае подготовки рекомендации лицензионной комиссии Еврейской автономной области об отказе в предоставлении лицензии ответственному исполнителю необходимо указать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

94. Материалы и рекомендация, предусмотренная пунктом 96 Административного регламента, заявление и прилагаемые к нему документы направляются в лицензионную комиссию Еврейской автономной области в течение 3 рабочих дней, но не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации поступивших от соискателя лицензии надлежащим образом оформленного заявления и других документов о предоставлении лицензии с целью принятия решения о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии.

95. Лицензионная комиссия Еврейской автономной области рассматривает направленные инспекцией материалы и выносит решение в соответствии с Положением о ее деятельности, но не позднее 10 рабочих дней с даты поступления указанных материалов.

Решение лицензионной комиссии Еврейской автономной области о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии направляется в инспекцию в течение 2 рабочих дней со дня его принятия.

96. После получения решения лицензионной комиссии ответственный исполнитель готовит приказ о предоставлении лицензии и оформляет лицензию в случае решения лицензионной комиссии о предоставлении лицензии либо готовит уведомление об отказе в предоставлении лицензии в случае решения лицензионной комиссии об отказе в предоставлении лицензии.

Лицензия оформляется на бланке инспекции, являющемся документом строгой отчетности и защищенным от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 28.10.2014 № 657/пр.

97. В уведомлении об отказе указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющиеся основанием такого отказа. Если причиной отказа является установленное в ходе внеплановой документарной проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, указываются реквизиты акта проверки.

{В редакции: приказ государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 17.08.2015 №24}

98. Приказ о предоставлении лицензии и лицензия либо уведомление об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнитель передает на подпись начальнику инспекции (в его отсутствие заместителю начальника инспекции).

Уведомление об отказе подписывается начальником инспекции (в его отсутствие заместителем начальника инспекции).

Приказ инспекции о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются начальником инспекции (в его отсутствие заместителем начальника инспекции) и регистрируются в реестре лицензий не позднее 3 рабочих дней со дня получения решения лицензионной комиссии.

99. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии либо подписания уведомления об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнитель вручает названные документы лицензиату (уполномоченному лицу лицензиата) либо соискателю лицензии (представителю соискателя лицензии) соответственно под роспись или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также уведомляет об этом через средства связи и с использованием информационно-коммуникационных технологий.

100. Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении лицензии или оснований для предоставления лицензии.

Результатом административной процедуры является получение лицензиатом (уполномоченным лицом лицензиата) либо соискателем лицензии (представителем соискателя лицензии) лицензии либо уведомления об отказе в предоставлении лицензии.

Результат фиксируется в автоматизированной системе электронного документооборота правительства области.

3.2.1.3. Рассмотрение заявления о переоформлении

лицензии и прилагаемых к нему документов и принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии

101. Основанием рассмотрения заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов и принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии является получение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктами 17 – 18 Административного регламента.

102. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги (далее – ответственный исполнитель).

103. Рассмотрение документов и принятие решения о переоформлении лицензии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления в инспекцию надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов (сведений), предусмотренных пунктами 17 и 18Административного регламента.

104. Ответственный исполнитель проверяет представленные лицензиатом (представителем лицензиата) документы на своевременность представления их в инспекцию и соответствие установленным законодательством требованиям.

105. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов ответственный исполнитель осуществляет подготовку и направление на подпись заместителю начальника инспекции уведомления о рассмотрении  заявления о переоформлении лицензии.

106. При установлении оснований для возвращения заявления и прилагаемых к нему документов ответственный исполнитель осуществляет подготовку и направление на подпись  заместителю начальника инспекции уведомления о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений (далее – уведомление об устранении нарушений).

Тридцатидневный срок устранения выявленных нарушений исчисляется ответственным исполнителем с даты документального подтверждения в получении данного уведомления соискателем лицензии.

107. После подписания заместителем начальника инспекции уведомления, предусмотренного пунктами 105 – 106 Административного регламента, ответственный исполнитель регистрирует его в автоматизированной системе электронного документооборота правительства области и вручает лично или направляет посредством почтовой (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) или электронной связи лицензиату (представителю лицензиата).

108. Срок выполнения административных действий по подготовке и вручению или направлению лицензиату (представителю лицензиата) указанного уведомления составляет 3рабочих дня со дня поступления в инспекцию документов, предусмотренных пунктами 17 – 18 Административного регламента.

109. В случае непредставления лицензиатом (представителем лицензиата) в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме документов (сведений), указанных в пунктах 17 – 18 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня вручает лицензиату (представителю лицензиата) уведомление о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.

110. Если в заявлении о переоформлении лицензии лицензиат указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам переоформления лицензии, указанное уведомление направляется ему в электронной форме.

111. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 17 – 18  Административного регламента,  ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня приема названного заявления и документов информирует лицензиата, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий, об их принятии инспекцией к рассмотрению.

112. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней, но не позднее 4 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления, предусмотренного пунктами 17 – 18  настоящего Административного регламента, осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:

1) наличия оснований для переоформления лицензии;

2) полноты и достоверности представленных в заявлении сведений и сопоставляет их с данными, получаемыми инспекцией путем межведомственного информационного взаимодействия:

а) УФНС по ЕАО:

- сведениями о заявителе, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц (государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, сведения об адресе (место нахождения) юридического лица, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе, фирменное наименование юридического лица или данные документа, сведения подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в реестр юридических лиц, или данные документа, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в реестр юридических лиц);

- сведениями о заявителе, содержащимися в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей  (государственный регистрационный номер записи о регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика, сведения об адресе (место жительства) индивидуального предпринимателя, сведения идентифицирующие физическое лицо – индивидуального предпринимателя, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в реестр юридических лиц, или данные документа, сведения, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в реестр индивидуальных предпринимателей);

(Абзац в редакции: Приказа государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 30.03.2018 №8)

- от УФК по ЕАО – сведения об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.

113. Ответственный исполнитель в целях получения сведений, указанных в подпункте 2 пункта 112Административного регламента формирует запросы в УФНС по ЕАО, УМВД по ЕАО, УФК по ЕАО и Минстрой РФ.

Запрос удостоверяется электронной цифровой подписью или логин-паролем и направляется в УФНС по ЕАО, УМВД по ЕАО, УФК по ЕАО и Минстрой РФ с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия.

По результатам проверки полноты и достоверности представленных сведений ответственный исполнитель составляет акт.

114. В течение 1 рабочего дня с даты завершения проверки полноты и достоверности сведений, представленных лицензиатом, ответственный исполнитель готовит рекомендацию о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.

115. Рекомендация о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии, заявление и приложенные к нему документы передаются на рассмотрение заместителю начальника инспекции (в его отсутствие начальнику инспекции).

Указанные документы рассматриваются в течение 2 рабочих дней, но не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации поступивших от лицензиата надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии с целью принятия решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.

116. В случае выявления в результате рассмотрения заявления и документов, представленных заявителем, оснований для отказа в переоформлении лицензии ответственный исполнитель готовит уведомление об отказе в переоформлении лицензии и передает его на подписание заместителю начальника инспекции (в его отсутствие начальнику инспекции). В случае отсутствия оснований для отказа в переоформлении лицензии ответственный исполнитель оформляет лицензию и передает ее на подписание заместителю начальника инспекции (в его отсутствие начальнику инспекции).

117. В уведомлении об отказе в переоформлении лицензии указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа.

118. Уведомление об отказе в переоформлении лицензии подписывается начальником инспекции (в его отсутствие заместителем начальника инспекции).

Приказ инспекции о переоформлении лицензии и лицензия одновременно подписываются начальником инспекции (в его отсутствие заместителем начальника инспекции) и регистрируются в реестре лицензий не позднее 10 рабочих дней со дня получения инспекцией заявления о переоформлении лицензии.

119. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии либо подписания уведомления об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнитель вручает названные документы лицензиату (уполномоченному лицу лицензиата)под роспись или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также уведомляет об этом через средства связи и с использованием информационно-коммуникационных технологий.

120. Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является выявление оснований для отказа в переоформлении лицензии или оснований для переоформления лицензии.

Результатом административной процедуры является оформление лицензии или направление уведомления об отказе в переоформлении лицензии.

Результат фиксируется в автоматизированной системе электронного документооборота правительства области.

3.2.1.4. Предоставление дубликата лицензии

121. Основанием для предоставления дубликата лицензии является принятие заявления и прилагаемых к нему  документов, предусмотренных в пункте 20 Административного регламента.

122. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги (далее – ответственный исполнитель).

123. Рассмотрение документов и предоставление дубликата лицензии осуществляется в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления в инспекцию заявления и документов, предусмотренных пунктом 20Административного регламента.

124. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления в инспекцию  надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении дубликата лицензии:

а) осуществляет проверку достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле;

б) оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками «дубликат» и «оригинал лицензии признается недействующим»;

в) вносит в реестр лицензий номер и дату выдачи дубликата лицензии;

г) вручает дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

125. Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в инспекцию заявления о предоставлении дубликата лицензии и прилагаемых к нему документов, предусмотренных в пункте20 Административного регламента.

{В редакции: приказ государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 17.08.2015 №24}

Результатом административной процедуры является получение лицензиатом дубликата лицензии.

Результат фиксируется в автоматизированной системе электронного документооборота правительства области.

3.2.1.5. Прекращение действия лицензии

126. Основанием для прекращения действия лицензии является принятие заявления о  прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с пунктом 19 Административного регламента.

127. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги (далее – ответственный исполнитель).

128. Выполнение настоящей административной процедуры осуществляется в срок не более10 рабочих дней со дня получения инспекцией заявления от лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.

129. Ответственный исполнитель при поступлении в инспекцию заявления от лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности:

а)  в течение 1 рабочего дня с момента поступления такого заявления оформляет проект приказа и готовит уведомление о прекращении действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

б) не позднее 2 рабочих дней с момента поступления в инспекцию заявления от лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности передает приказ и уведомление на подписание начальнику инспекции (в его отсутствие заместителю начальника инспекции).

в) в течение 1 рабочего дня, но не позднее 5 рабочих дней с момента поступления в инспекцию заявления от лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности вносит в реестр лицензий сведения о прекращении действия лицензии;

г) не позднее 10 рабочих дней со дня получения инспекцией заявления от лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности вручает лицензиату или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о прекращении действия лицензии с приложением копии приказа инспекции.

130. Заявление о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, приказ о прекращении действия лицензии и копия уведомления заявителя о прекращении действия лицензии приобщаются к лицензионному делу ответственным исполнителем.

131. Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры по прекращению действия лицензии является поступление в инспекцию заявления о прекращении действия лицензии.

Результатом административной процедуры по прекращению действия лицензии является вручение заявителю уведомления о прекращении действия лицензии.

Результат фиксируется в автоматизированной системе электронного документооборота правительства области.

3.2.1.6. Предоставление сведений о конкретной лицензии

в виде выписки из реестра лицензий,

копии акта инспекции о принятом решении,

либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений

132. Основанием для предоставления сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта инспекции о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений является принятие заявления, в соответствии с пунктом 21 Административного регламента.

133. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги (далее – ответственный исполнитель).

134. Выполнение настоящей административной процедуры осуществляется в срок не более5 рабочих дней со дня получения инспекцией заявления, в соответствии с пунктом 21 Административного регламента.

135. Ответственный исполнитель при поступлении в инспекцию заявления, предусмотренного пунктом 21 Административного регламента:

а) оформляет выписку из реестра лицензий, либо копию акта инспекции о принятом решении и вручает названные документы заявителю под роспись или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

б) оформляет справку об отсутствии запрашиваемых сведений, в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата и вручает ее заявителю под роспись или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

136. Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в инспекцию заявления, в соответствии с пунктом 21 Административного регламента.

Результатом административной процедуры является получение заявителем сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта инспекции о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.

Результат фиксируется в автоматизированной системе электронного документооборота правительства области.

IV. Формы контроля за предоставлением

государственной услуги

137. Основные требования к порядку и формам контроля за исполнением Административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности.

138.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем начальника инспекции.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

за соблюдением и исполнением ответственными лицами

положений Административного регламента

139. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем начальника инспекции проверок соблюдения и исполнения ответственным исполнителем положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

140. Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью,  устанавливаемой начальником инспекции, но не реже одного раза в полгода.

4.2. Порядок осуществления контроля

за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

141. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение служебных проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц инспекции.

142. Служебные проверки проводятся в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц инспекции, ответственных за исполнение государственной функции, в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

143. По результатам проведенных служебных проверок в случае выявления нарушений соблюдения требований к предоставлению государственной услуги виновные должностные лица инспекции несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами.

144. К должностным лицам инспекции применяются меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.3. Ответственность должностных лиц инспекции

за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления

государственной услуги

145. Персональная ответственность должностных лиц инспекции за предоставление государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

146. Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:

а) соответствие результатов рассмотрения документов, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, требованиям законодательства Российской Федерации;

б) соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи (в том числе в электронной форме) в журнал учета документов для предоставления (переоформления) лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

в) соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления государственной услуги на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, уведомления об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии;

г) достоверность сведений, внесенных в реестр лицензий, и архивирование лицензионного дела.

147. Должностные лица инспекции несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение нормативных правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении государственной услуги.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за предоставлением государственной

услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

148. Для осуществления контроля за лицензированием деятельности по управлению многоквартирными домами граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами инспекции требований законодательства клицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами.

149. Контроль за лицензированием деятельности по управлению многоквартирными домами со стороны граждан, объединений граждан и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях ответственных должностных лиц инспекции, нарушений требований законодательства клицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами.

150. Организация, осуществляющая предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее – организация), может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушения срока исполнения административных действий при лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами;

б) требования у организации документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для исполнения административных действий при лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами;

в) отказа в приеме у организации, документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для  исполнения административных действий при лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами;

г) отказа в исполнении административных действий при лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами;

д) затребования у организации, при исполнении административных действий при лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) отказа инспекции, должностного лица инспекции в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения административных действий при лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) инспекции, а также ее должностных лиц, государственных служащих, работников, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц,  работников

(Раздел в редакции: Приказа государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 30.03.2018 №8)

151. Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем (представителем заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.

152. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействие) инспекции и (или) ее должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;

- отказ инспекции, должностного лица инспекции в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области.

153. Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами инспекции, ответственными за предоставление государственной услуги рассматривается начальником инспекции (в его отсутствие – заместителем начальника инспекции).

154. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в инспекцию.

155. Жалоба должна содержать:

- наименование инспекции, должностного лица инспекции либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) инспекции, должностного лица инспекции либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) инспекции, должностного лица инспекции либо государственного служащего.

156. Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

157. Жалоба, поступившая в инспекцию, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа инспекции в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

158. Жалоба может быть оставлена без ответа в случаях, установленных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Уведомление либо сообщение об оставлении жалобы без ответа с указанием причин направляется заявителю в случаях и в сроки, установленные статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.

158. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или состава преступления  начальник инспекции (в его отсутствие – заместителем начальника инспекции)  незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

159. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, одного из указанных в пункте 158 настоящего административного регламента  решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

160. Обжалование решения по жалобе, принятого начальником инспекции, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

161. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.

162. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:

- по личному обращению заявителя в инспекцию;

- по письменным обращениям заявителя в инспекцию посредством почтовой и электронной связи;

- с использованием средств телефонной связи.

Кроме того, заявитель может получить указанную информацию при обращении на портал.             

Приложение №1

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по выдаче лицензии на

осуществление предпринимательской деятельности

по управлению многоквартирными домами

Начальнику государственной жилищной

инспекции Еврейской автономной области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Прошу выдать

__________________________________________________________________

(полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма – для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность – для индивидуального предпринимателя)

лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:________________________________________________________

Место нахождения юридического лица (адрес места жительства индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________

Адрес для переписки________________________________________________

(почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон)

Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации_________________________________________

(ОГРН – для юридического лица, ОГРНИП, данные документа, удостоверяющего личность – для индивидуального предпринимателя)

Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуального предпринимателя), с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию

__________________________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)___________________

Данные документа, подтверждающего факт постановки юридического лица (индивидуального предпринимателя) на учет в налоговом органе

__________________________________________________________________

Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины

__________________________________________________________________

Подтверждение соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям:

а) подтверждаю наличие регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации_____________;

б) подтверждаю отсутствие у должностного лица соискателя лицензии (должностного лица другого хозяйственного общества, выступающего в качестве единоличного исполнительного органа соискателя лицензии) (далее - должностное лицо соискателя лицензии) неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления________________________________________________________;

в) подтверждаю отсутствие информации о должностном лице соискателя лицензии в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации_____________________________________________________;

г) подтверждаю отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий информации об аннулировании лицензии, ранее выданной соискателю лицензии___________________;

д) подтверждаю наличие адреса сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) об официальных печатных средствах массовой информации, в которых соискатель лицензии раскрывает информацию о своей деятельности в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - в случае осуществления соискателем лицензии предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на дату обращения с заявлением о предоставлении лицензии_________________.

е) подтверждаю отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее.

(Пункт введен: Приказа государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 30.03.2018 №8)

Работник, уполномоченный по вопросам лицензирования

__________________________________________________________________

(наименование должности, Ф.И.О., телефон)

Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)

__________________________________________________________________

(подпись, печать)                   (ФИО)

Приложение №2

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по выдаче лицензии на

осуществление предпринимательской деятельности

по управлению многоквартирными домами

Начальнику государственной жилищной

инспекции Еврейской автономной области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переоформлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Прошу переоформить

__________________________________________________________________

(полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма – для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность – для индивидуального предпринимателя)

лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Адрес для переписки________________________________________________

(почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон)

Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации_________________________________________

(ОГРН – для юридического лица, ОГРНИП – для индивидуального предпринимателя)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)___________________

Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины

__________________________________________________________________

Основания для переоформления лицензии_______________________________

(реорганизация юридического лица в форме преобразования,

изменение его наименования, адреса места нахождения)

Сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата – индивидуального предпринимателя):

______________________________________________________________________________________________________________________________________

Работник, уполномоченный по вопросам лицензирования

__________________________________________________________________

(наименование должности, Ф.И.О., телефон)

Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)

__________________________________________________________________

(подпись, печать)                   (ФИО)

Приложение №3

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по выдаче лицензии на

осуществление предпринимательской деятельности

по управлению многоквартирными домами

Начальнику государственной жилищной

инспекции Еврейской автономной области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдачи дубликата лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Прошу выдать дубликат

__________________________________________________________________

(полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма – для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность – для индивидуального предпринимателя)

лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Адрес для переписки________________________________________________

(почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон)

Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации_________________________________________

(ОГРН – для юридического лица, ОГРНИП – для индивидуального предпринимателя)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)___________________

Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины

__________________________________________________________________

Основания для выдачи дубликата______________________________________

Работник, уполномоченный по вопросам лицензирования

__________________________________________________________________

(наименование должности, Ф.И.О., телефон)

Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)

__________________________________________________________________

(подпись, печать)                   (ФИО)

Приложение №4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги по

выдаче лицензии на осуществление

предпринимательской деятельности по

управлению многоквартирными домами

Приложение №5

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги по

выдаче лицензии на осуществление

предпринимательской деятельности по

управлению многоквартирными домами