Об утверждении административных регламентов



ПРИКАЗ

ПРИКАЗ

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области

от 17.05.2013 г. № 570

Об утверждении административных регламентов

Признан утратившим силу следующим документом:

приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 02.03.2015 № 543 (ru66000201500460)

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, на которых располагаются здания, строения, сооружения, в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления (прилагается);

2) Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, на которых расположены здания, строения, сооружения, в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления (прилагается);

3) Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, для целей, не связанных со строительством (прилагается);

4) Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, под индивидуальное жилищное строительство по заявлению физическим лицам (прилагается);

5) Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность либо в аренду гражданам и юридическим лицам (прилагается);

6) Административный регламент Министерства по управлению Государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, под строительство по результатам торгов (прилагается);

7) Административный регламент Министерства по управлению Государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, в собственность членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (прилагается);

8) Административный регламент Министерства по управлению Государственным имуществом Свердловской области по предоставлению Государственной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в поселении, являющемся административным центром

Свердловской области, для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (прилагается).

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на исполняющего обязанности заместителя Министра Морозова А.В.

Министр

А.В. Пьянков

Утвержден

приказом

Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

от 17.05.2013 № 570

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена^ поселении, являющемся административным центром Свердловской области, на которых располагаются здания, строения, сооружения, в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1.1. Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром Свердловской области (далее - Земельные участки, на которых располагаются здания, строения, сооружения, в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления (далее - Административный регламент), разработан в целях оптимизации предоставления государственных функций, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство) при рассмотрении обращений, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, его должностными лицами, порядок взаимодействия Министерства с заявителями, указанными в пункте

1.2. Административного регламента, а также порядок взаимодействия с органами государственной власти при предоставлении Министерством государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления, в пользовании которых находятся здания, строения и сооружения.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Местонахождение Министерства: 620000, г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111.

График работы Министерства: понедельник - четверг - с 09.00 до 18.00; пятница и предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45; суббота и воскресенье - выходные дни; перерыв - с 12.00 до 12.45.

Справочный телефон Министерства: (343) 372-73-02, (343) 372-73-34.

1.3.2. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах структурных подразделений Министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

- на официальном сайте Министерства (http://www.mugiso.midural.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее официальный сайт);

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал);

- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» (далее - Портал Свердловской области);

- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.3.3. Указанная информация может быть получена в форме консультирования (пункты 1.3.4 - 1.3.8 Административного регламента):

- индивидуальное консультирование лично;

- индивидуальное консультирование по почте;

- индивидуальное консультирование по телефону;

- публичное письменное консультирование;

- публичное устное консультирование.

График проведения консультаций: понедельник - четверг - с 10.00 до 17.00; пятница, предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45; перерыв - с 12.00 до 12.45.

1.3.4. Индивидуальное консультирование лично.

Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя не может превышать 10 минут.

1.3.5. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте). При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

1.3.6. Индивидуальное консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В том случае, если государственный гражданский служащий (далее - должностное лицо), осуществляющий консультирование по телефону,

не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, то оно может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.7. Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальных сайте Министерства, на Портале и на Портале Свердловской области.

1.3.8. Публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства с привлечением средств массовой информации.

1.3.9. Должностные лица подразделений, предоставляющих государственную услугу, при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:

- корректно и внимательно относиться к заявителям. При ответе на телефонные звонки в конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);

- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ; фамилию и инициалы исполнителя; номер телефона исполнителя;

- должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

1.3.10. На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:

- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);

- извлечения из текста Административного регламента с приложениями (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте http:// mugiso.midural.ru);

- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);

- последовательность посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций (при наличии);

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);

- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;

- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;

- перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;

- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

1.3.11. На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются следующие информационные материалы:

- полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

- адрес электронной почты Министерства;

- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;

- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.3.12. На Портале и Портале Свердловской области размещается информация:

- полное наименование, полный почтовый адрес и график работы Министерства;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

- адреса электронной почты;

- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.

3.13. 1.3.13. Блок-схема предоставления государственной услуги Министерством приводится в приложении 3 к Административному регламенту.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.2. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляет Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Государственная услуга предоставляется в срок не позднее 2-х месяцев со дня регистрации заявления в Министерстве.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I) («Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);

2) Гражданским кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);

3) Земельным кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);

4) Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

5) Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», № 145, 30.07.1997);

6) Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-Ф3 «О введении

в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);

7) Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета», № 16, 26.01.2002);

8) Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении

в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»

(«Российская газета», № 290, 30.12.2004);

9) Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», № 165, 01.08.2007);

10) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

11) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-Ф3 «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04,2011);

12) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

13) приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011; № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки» («Российская газета», № 222, 05.10.2011);

14) постановлением Правительства Свердловской области от 26 июля 2012 г. № 824-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области» («Областная газета», № 304-305, 03.08.2012);

15) постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 г. № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Областная газета», № 441-442, 25.11.2011).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

1) заявление в письменной форме, оформленное по образцу согласно приложению 1 к Административному регламенту и содержащее следующую информацию:

- наименование органа, в которое направляется заявление;

- наименование заявителя;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации заявления;

- суть заявления;

- личную подпись и дату;

2) копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

4) уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения/' расположенные на приобретаемом земельном участке (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок);

5) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здания,

строения, сооружения, расположенные на приобретаемом земельном участке, если права на такие здания, строения, сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим

независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок);

6) уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений

о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок

(в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный

участок);

7) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок);

8) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента,

за исключением документов, указанных в пункте 2.7.1 Административного регламента;

9) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

2.6.2. Заявление заполняется при помощи средств электронно- вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.

Форму заявления можно получить непосредственно в Министерстве, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Портале и на Портале Свердловской области (приложение 1 к Административному регламенту).

2.6.3. Заявитель имеет право представить заявление с приложением копий документов в Министерство:

- в письменном виде по почте;

- лично либо через своих представителей.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, порядок их представления

2.7.1. Для принятия решения по приобретению земельных участков на праве безвозмездного срочного пользования, на которых расположены здания, строения и сооружения, Министерством от государственных органов власти запрашиваются следующие документы:

- кадастровый паспорт земельного участка;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице, являющемся заявителем.

Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя

2.8.1. Министерство не вправе требовать от заявителя:

представлений документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представление* документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.9.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- земельный участок не относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена;

- заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о приобретении в безвозмездное срочное пользование земельного участка, на котором расположены находящиеся в пользовании заявителя здания, строения, сооружения;

- наличие запрета на передачу в безвозмездное срочное пользование земельного участка, установленного законодательством Российской Федерации;

- земельный участок изъят из оборота и федеральным законом не допускаются в отношении него сделки, предусмотренные гражданским законодательством;

- наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка;

- представление неполного комплекта документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.6 Административного регламента;

- текст письменного обращения не поддается прочтению.

2.10.3. При поступлении обращения заявителя в случаях, когда предоставление государственной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации, заявителю направляется соответствующее уведомление.

2.10.4. Срок направления уведомления не может превышать 30 дней с момента обращения заявителя.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.11.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12.1. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.13.1. Время ожидания в очереди для подачи документов в Министерство не может превышать 15 минут. Время ожидания в очереди и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.14.1. Обращение заявителя, поступившее в Министерство, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Министерство в установленном порядке.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

2.15.1. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям.

Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.

Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Министерств для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Портале, на Портале Свердловской области и официальном сайте Министерства.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).

Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.16.1. Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность:

- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - 2, их продолжительность составляет 10 минут каждое,

- получать информацию о результате предоставления государственной услуги;

- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Министерства.

2.16.2. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

- своевременность предоставления государственной услуги;

- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;

- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.16.3. Показателями качества предоставления государственной услуги ^ являются срок рассмотрения заявления.

2.16.4. При предоставлении государственной услуги:

при направлении запроса почтовым отправлением непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, как правило, не требуется;

при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги документов.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства, на Портале и на Портале Свердловской области,

2.17.2.Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги Министерством

3.1.1. Организация предоставления государственной услуги Министерством включает в себя следующие административные процедуры:

- рассмотрение заявления о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка, на котором расположены находящиеся в пользовании заявителя здания, строения, сооружения. Заявление подается в отдел по распоряжению земельными и лесными участками;

- запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить;

- принятие решения о предоставлении государственной услуги Министерством;

- принятие распорядительного акта о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена;

- подготовка договора безвозмездного срочного пользования;

- выдача заявителю документов.

Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.2. Рассмотрение заявления о приобретении в безвозмездное срочное пользование земельного участка, на котором расположены находящиеся в пользовании заявителя здания, строения, сооружения

3.2.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной

процедуры, является поступление ответственному исполнителю Министерства заявления о приобретении в безвозмездное срочное пользование земельного участка, на котором расположены находящиеся в пользовании заявителя здания, строения, сооружения (далее - заявление о предоставлении государственной услуги).

3.2.2. При поступлении документов, необходимых для выполнения административной процедуры от заявителя, ответственный исполнитель Министерства осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.2.3. В случае, если представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, или, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.

3.2.4. В случае, если представлен неполный комплект документов, к письму об отказе в предоставлении государственной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.

Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день.

3.2.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя соответствующего письма. Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день.

3.2.6. Если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.2.7. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего письма об отказе в предоставлении государственной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.2.8. Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления неполного комплекта документов является оформление на бумажном носителе письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти

3.3.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Министерстве документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти.

3.3.2. Ответственный исполнитель Министерства осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня,

3.3.3 Результатом административной процедуры является получение из федеральных органов исполнительной власти запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.

3.3.4. Способом фиксации административной процедуры является получение запрашиваемых документов. В случае получения Министерством отказа федеральных органов исполнительной власти в предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, способом фиксации административной процедуры является согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.

3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги Министерством

3.4.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие полного комплекта документов в Министерстве для предоставления государственной услуги.

3.4.2. Ответственный исполнитель Министерства при наличии полного комплекта документов обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

Максимальный срок проверки поступившего пакета документов на предмет комплектности и соответствия законодательству составляет 4 рабочих дня.

3.4.3. Результатом административной процедуры является обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных

Административным регламентом (заключение о подготовке распорядительного акта в отношении земельного участка во исполнение поступившего заявления).

3.4.4. 3.4.4. Способом фиксации административной процедуры является формирование полного комплекта документов и подготовка заключения о подготовке распорядительного акта в отношении земельного участка во исполнение поступившего заявления.

3.5. Принятие распорядительного акта о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположены находящиеся в пользовании заявителя здания, строения, сооружения

3.5.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является заключение о подготовке распорядительного акта в отношении земельного участка во исполнение поступивших заявлений.

3.5.2. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку проекта распорядительного акта в порядке, установленном внутренними актами Министерства, в структурном подразделении, ответственном за подготовку распорядительного акта.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.5.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта распорядительного акта (в зависимости от типа документа) в порядке, установленном внутренними актами Министерства, с иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями руководителя.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.5.4. При наличии замечаний согласовывающих лиц к проекту распорядительного акта проект распорядительного акта дорабатывается в течение 2 рабочих дней.

3.5.5. Согласованный проект распорядительного акта поступает на подпись уполномоченному лицу средствами системы электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.5.6. В случае возврата проекта распорядительного акта на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, выполняются действия пунктов 3.5.1 - 3.5.4 Административного регламента.

3.5.7. Подписанный уполномоченным лицом распорядительный акт передается лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на регистрацию в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.5.8. Примерная форма приказа о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, представлена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.5.9. Результатом административной процедуры является принятие (посредством издания приказа) решения Министерства о предоставлении

в безвозмездное срочное пользование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена,

3.5.10. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление распорядительного акта на бумажном носителе с присвоением е му регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.

3.6. Подготовка договора безвозмездного срочного пользования

3.6.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является издание распорядительного акта о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена,

3.6.2. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку и согласование проекта договора безвозмездного срочного пользования и акта приема-передачи в порядке, установленном внутренними актами Министерства.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.6.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта договора безвозмездного срочного пользования и акта приема- передачи в порядке, установленном внутренними актами Министерства, с иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями руководителя.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.

3.6.4. При необходимости доработки проекта договора безвозмездного срочного пользования и акта приема-передачи в связи с наличием замечаний согласовывающих лиц максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

3.6.5. Ответственный исполнитель Министерства передает согласованный проект договора безвозмездного срочного пользования и акта приема- передачи на подпись уполномоченному лицу.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.6.6. В случае возврата проекта договора безвозмездного срочного

пользования и акта приема-передачи на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, выполняются действия пунктов 3.6.1 - 3.6.4 Административного регламента.

3.6.7. Подписанный уполномоченным лицом договор безвозмездного срочного пользования и акт приема-передачи ответственный исполнитель Министерства направляет заявителю для подписания и обеспечения государственной регистрации договора безвозмездного срочного пользования.

3.6.8. Результатом административной процедуры является оформление

и подписание Министерством проекта договора безвозмездного срочного пользования и акта приема-передачи.

3.6.9. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление и подписание проекта договора на бумажном носителе.

3.7. Выдача заявителю документов

3.7.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является подписание со стороны Министерства договора безвозмездного срочного пользования.

3.7.2. После подписания со стороны Министерства проекта договора, ответственный исполнитель подготавливает проект письма в адрес заявителя о направлении на подписание и государственную регистрацию проекта договора.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.7.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта письма в порядке, установленном внутренними актами Министерства, согласованный проект письма поступает на подпись уполномоченному лицу средствами системы электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.7.4. Подписанное уполномоченным лицом письмо передается лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на регистрацию в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.7.5. Ответственный исполнитель осуществляет отправку письма и проекта договора с актом при ем а-передачи в установленном порядке заявителю посредством почтовой связи либо выдает лично заявителю с получением отметки о получении заявителем проекта договора.

3.7.6. Результатом административной процедуры является отправка проекта договора и акта приема-передачи в адрес заявителя.

3.7.7. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке договора и акта приема-передачи, в реестры исходящей корреспонденции или получение расписки заявителя о получении договора и акта приема-передачи на подписание и государственную регистрацию.

3.7.8. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к Административному регламенту.

VI. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно руководителем Министерства или заместителем руководителя Министерства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения

структурными подразделениями Министерства положений

Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Министерства на текущий год.

4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем Министерства.

4.2.4. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя.

Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.

4.2.5. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются структурным подразделением Министерства, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность работников Министерства за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

5.1. Заявители при нарушении их прав или законных интересов органом, предоставляющим государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу либо государственным ^ служащим, при получении данным заявителем государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Услуги.

5.2. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.3. Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется канцелярией Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Министерства в сети Интернет http://www.mugiso.midural.ru При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.6. Время приема жалоб совпадает со временем работы Министерства, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Регламента.

Жалобы на решения, принятые руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу, направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

5.8. В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, когда Министерство имеет право оставить жалобу без рассмотрения, а также в случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.9. Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.11. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту

Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых располагаются здания, строения, сооружения, в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления

Образец заявления

о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположены находящиеся в пользовании заявителя здания, строения,

сооружения

В Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области

от

полное наименование, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации, ИНН (далее - заявитель)

Адрес заявителя(ей):

(местонахождение юридического лица) Телефон (факс) заявителя(ей):

Прошу(сим) предоставить в безвозмездное срочное пользование

сроком на  лет земельный участок площадью   кв. м, кадастровый

номер, имеющего следующие адресные ориентиры:

Свердловская область,  (далее - земельный участок).

(город, село и иные адресные ориентиры)

1. Сведения о Земельном участке:

1.1. Категория земельного участка и вид разрешенного использования:

1.2. Ограничения использования и обременения земельного участка:

1.3. Вид права, на котором используется земельный участок:

(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)

1.4. Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель использует земельный участок

(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:

2.1. Перечень объектов недвижимости:

№

Наименование

объекта

Правообладатель(и)

Реквизиты

правоустанавливающих

документов

На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в пользовании иных лиц.

2.2. Основания возникновения права на объект недвижимости у Заявителя(ей):

(основания перехода права, реквизиты документов о переходе права на объект(ы) недвижимости)

Приложение

20 г. М.П.

Заявитель:

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение 2

к Административному регламенту

Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых располагаются здания, строения, сооружения, в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления

Примерная форма распорядительного акта Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о предоставлении в безвозмездное срочное пользование

В соответствии со статьями 10, 28, 29, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Свердловской области от 07 июля 2004 г. № 18-03 «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», на основании обращения

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Предоставить в безвозмездное срочное пользование земельный участок, площадью кв.м с кадастровым номером, имеющий местоположение: Российская Федерация, Свердловская область, ул., дом, разрешенное использование -, категория -

2. Начальнику отдела по распоряжению земельными и лесными

участками в месячный срок с даты принятия настоящего приказа подготовить проект договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, указанным в пункте 1 настоящего приказа и направить его .

3. Контроль исполнения приказа возложить на и.о. заместителя Министра по управлению государственным имуществом Свердловской области.

Приложение 3

к Административному регламенту Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых располагаются здания, строения, сооружения, в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления

Блок-схема предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления

(представлена на бумажном носителе)

Утвержден

приказом Министерства по управлению

государственным имуществом

Свердловской области

от 17.05.2013 №570

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, на которых расположены здания, строения, сооружения, в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1.1. Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром Свердловской области (далее - Земельные участки государственная собственность на которые не разграничена), на которых расположены здания, строения, сооружения, в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления (далее - Административный регламент), разработан в целях оптимизации предоставления государственных услуг, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство) при рассмотрении обращений, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, его должностными лицами, порядок взаимодействия Министерства с заявителями, указанными в пункте 1.2 Административного регламента, а также порядок взаимодействия с органами исполнительной власти при предоставлении Министерством государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам, а также органам

государственной власти и органам местного самоуправления (далее - государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Государственная услуга предоставляется государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Местонахождение Министерства: 620000, г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111.

График работы Министерства: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00; пятница и предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45; суббота и воскресенье - выходные дни; перерыв - с 12.00 до 12.45.

Справочный телефон Министерства: (343) 372-73-02, (343) 372-73-34.

1.3.2. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах структурных подразделений Министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

- на официальном сайте Министерства (http://www.mugiso.midural.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее официальный сайт);

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал);

- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» (далее - Портал Свердловской области);

- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.3.3. Указанная информация может быть получена в форме консультирования (пункты 1.3.4 - 1.3.8 Административного регламента):

- индивидуальное консультирование лично;

- индивидуальное консультирование по почте;

- индивидуальное консультирование по телефону;

- публичное письменное консультирование;

- публичное устное консультирование.

График проведения консультаций: понедельник - четверг - с 10.00 до 17.00; пятница, предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45; перерыв - с 12.00 до 12.45.

1.3.4. Индивидуальное консультирование лично.

Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя не может превышать 10 минут.

1.3.5. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте). При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

1.3.6. Индивидуальное консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В том случае, если государственный гражданский служащий (далее - должностное лицо), осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, то оно может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.7. Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальных сайте Министерства, на Портале и на Портале Свердловской области.

1.3.8 Публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства с привлечением средств массовой информации.

1.3.9. Должностные лица подразделений, предоставляющих государственную услугу, при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:

- корректно и внимательно относиться к заявителям. При ответе на телефонные звонки в конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);

- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

- ответы на поставленные вопросы;

- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

- фамилию и инициалы исполнителя; номер телефона исполнителя;

- должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

1.3.10. На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:

- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);

- извлечения из текста Административного регламента с приложениями (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте http:// mugiso.midural.ru);

- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);

- последовательность посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций (при наличии);

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);

- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;

- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;

- перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;

- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

1.3.11. На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются следующие информационные материалы:

- полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

- адрес электронной почты Министерства;

- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;

- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.3.12. На Портале и Портале Свердловской области размещается информация:

- полное наименование, полный почтовый адрес и график работы Министерства;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

- адреса электронной почты;

- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.

3.13. 1.3.13. Блок-схема предоставления государственной услуги Министерством приводится в приложении 3 к Административному регламенту.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляет Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является издание приказа о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Государственная услуга предоставляется в срок, не позднее 1 месяца со дня регистрации заявления в Министерстве.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I) («Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);

2) Гражданским кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);

3) Земельным кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 211-212,30.10.2001);

4) Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

5) Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», № 145,30.07.1997);

6) Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», №211-212,30.10.2001);

7) Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета», № 16, 26.01.2002);

8) Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191 -ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

9) Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», № 165, 01.08.2007);

10) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

11) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-Ф3 «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);

12) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

13) приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки» («Российская газета», № 222, 05.10.2011);

14) постановлением Правительства Свердловской области от 26 июля 2012 г. № 824-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области» («Областная газета», № 304-305,03.08.2012);

15) постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 г. № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Областная газета», № 441-442, 25.11.2011).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

1) заявление в письменной форме, оформленное по образцу согласно приложению 1 к Административному регламенту и содержащее следующую информацию:

- наименование органа, в которое направляется заявление;

- наименование заявителя;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации заявления;

- суть заявления;

- личную подпись и дату;

2) копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

4) уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения, расположенные на приобретаемом земельном участке (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок);

5) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здания, строения, сооружения, расположенные на приобретаемом земельном участке, если права на такие здания, строения, сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок);

6) уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок);

7) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок);

8) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, за исключением документов, указанных в пункте 2.7.1 Административного регламента;

9) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

2.6.2. Заявление заполняется при помощи средств электронно- вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.

Форму заявления можно получить непосредственно в Министерстве, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Портале и на Портале Свердловской области.

2.6.3. Заявитель имеет право представить заявление с приложением копий документов в Министерство:

- в письменном виде по почте;

- лично либо через своих представителей.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, порядок их представления

2.7.1. Для принятия решения по продаже (приватизации) земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, Министерством от государственных органов власти запрашиваются следующие документы:

- кадастровый паспорт земельного участка;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице, являющемся заявителем.

Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя

2.8.1. Министерство не вправе требовать от заявителя:

представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представлений документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.9.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- земельный участок не относится к землям, государственная собственность на который не разграничена;

- заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о приобретении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, на котором расположены находящиеся в пользовании заявителя здания, строения, сооружения;

- наличие запрета на передачу в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, установленного законодательством Российской Федерации;

- земельный участок изъят из оборота и федеральным законом не допускаются в отношении него сделки, предусмотренные гражданским законодательством;

- наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка;

- представление неполного комплекта документов, необходимых для / принятия решения о предоставлении государственной услуги, указанных в „ пункте 2.6 Административного регламента;

- текст письменного обращения не поддается прочтению,

2.10.3. При поступлении обращения заявителя в случаях, когда предоставление государственной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации, заявителю направляется соответствующее уведомление.

2.10.4. Срок направления уведомления не может превышать 30 дней с момента обращения заявителя.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.11.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12.1. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы,

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.13.1. Время ожидания в очереди для подачи документов в Министерство не может превышать 15 минут. Время ожидания в очереди и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.14.1. Обращение заявителя, поступившее в Министерство, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Министерство в установленном порядке.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

2.15.1. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям.

Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.

Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Министерство* для (/ ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Портале, на Портале Свердловской области и официальном сайте Министерства.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб). Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.16.1. Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность:

- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- получать информацию о результате предоставления государственной услуги;

- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Министерства;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - 2 (два), их продолжительность составляет 10 минут каждое.

2.16.2. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

- своевременность предоставления государственной услуги;

- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;

- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.16.3. Показателями качества предоставления государственной услуги ; являются срок рассмотрения заявления.

2.16.4. При предоставлении государственной услуги:

при направлении запроса почтовым отправлением непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, как правило, не требуется; при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги документов.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства, на Портале и на Портале Свердловской области.

2.17.2. Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги Министерством

3.1.1. Организация предоставления государственной услуги Министерством включает в себя следующие административные процедуры:

- рассмотрение заявления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, на котором расположены находящиеся в пользовании заявителя здания, строения, сооружения;

- запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить;

принятие решения о предоставлении государственной услуги Министерством;

- принятие распорядительного акта о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование находящегося в государственной собственности Свердловской области земельного участка;

- выдача заявителю документов.

3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.2. Рассмотрение заявления о приобретении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, на котором расположены находящиеся в пользовании заявителя здания, строения, сооружения

3.2.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является поступление ответственному исполнителю Министерства заявления о приобретении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, на котором расположены находящиеся в пользовании заявителя здания, строения, сооружения (далее - заявление о предоставлении государственной услуги).

3.2.2. При поступлении документов, необходимых для выполнения административной процедуры от заявителя, ответственный исполнитель Министерства осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.2.3. В случае, если представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, или, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов. К письму об отказе в предоставлении государственной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.

Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день.

3.2.4. Если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.2.5. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего письма об отказе в предоставлении государственной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.2.6. Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления неполного комплекта документов является оформление на бумажном носителе письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти

3.3.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Министерстве документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти.

3.3.2. Ответственный исполнитель Министерства осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.3.3. Результатом административной процедуры является получение из федеральных органов исполнительной власти запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.

3.3.4. Способом фиксации административной процедуры является получение запрашиваемых документов. В случае получения Министерством отказа федеральных органов исполнительной власти в предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, способом фиксации административной процедуры является согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.

3.4. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги Министерством

3.4.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие полного комплекта документов в Министерстве для предоставления государственной услуги.

3.4.2. Ответственный исполнитель Министерства при наличии полного комплекта документов обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

Максимальный срок проверки поступившего пакета документов на предмет комплектности и соответствия законодательству составляет 4 рабочих дней.

3.4.3. Результатом административной процедуры является обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом (заключение о подготовке распорядительного акта в отношении земельного участка во исполнение поступившего заявления либо подготовка проекта письма об отказе в предоставлении земельного участка).

3.4.4. Способом фиксации административной процедуры является формирование полного комплекта документов и подготовка заключения о подготовке распорядительного акта в отношении земельного участка, во исполнение поступившего заявления либо согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.

3.5. Принятие распорядительного акта о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположены находящиеся в пользовании заявителя здания, строения, сооружения

3.5.1 3.5.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является заключение о подготовке распорядительного акта в отношении земельного участка во исполнение поступивших заявлений.

3.5.2. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку проекта распорядительного акта в порядке, установленном внутренними актами Министерства, в структурном подразделении, ответственном за подготовку распорядительного акта.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.5.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта распорядительного акта (в зависимости от типа документа) в порядке, установленном внутренними актами Министерства, с иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями руководителя.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.5.4. При наличии замечаний согласовывающих лиц к проекту распорядительного акта проект распорядительного акта дорабатывается в течение 2 рабочих дней.

3.5.5. Согласованный проект распорядительного акта поступает на подпись уполномоченному лицу средствами системы электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.5.6. В случае возврата проекта распорядительного акта на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, выполняются действия пунктов 3.5.1 - 3.5.5 Административного регламента.

3.5.7. Подписанный уполномоченным лицом распорядительный акт передается лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на регистрацию в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.5.8. Примерная форма приказа о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, представлена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.5.9. Результатом административной процедуры является принятие (посредством издания приказа) решения Министерства о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

3.5.10. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление распорядительного акта на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.

3.6. Выдача заявителю документов

3.6.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является оформление распорядительного акта на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.

3.6.2. После оформления распорядительного акта на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства ответственный исполнитель подготавливает проект письма о его направлении в адрес заявителя. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.6.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта письма в порядке, установленном внутренними актами Министерства и передает согласованный проект письма на подпись уполномоченному лицу.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.6.4. Подписанное уполномоченным лицом письмо передается лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на регистрацию в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.6.5. Ответственный исполнитель осуществляет отправку распорядительного акта в установленном порядке заявителю посредством почтовой связи либо выдает лично заявителю с получением отметки о получении заявителем распорядительного акта.

3.6.6. Результатом административной процедуры является отправка проекта распорядительного акта в адрес заявителя.

3.6.7. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке распорядительного акта, в реестры исходящей корреспонденции или получение расписки заявителя о получении распорядительного акта.

3.6.8. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 3 к Административному регламенту.

VI. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными

должностными лицами осуществляется непрерывно руководителем Министерства или заместителем руководителя Министерства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения

структурными подразделениями Министерства положений

Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Министерства на текущий год.

4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем Министерства.

4.2.4. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя.

Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.

4.2.5. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются структурным подразделением Министерства, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность работников Министерства за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

5.1. Заявители при нарушении их прав или законных интересов органом, предоставляющим государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу^ либо государственным служащим, при получении данным заявителем государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Услуги.

5.2. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.3. Жалоба подается в Министерство заявителем либо его

уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется канцелярией Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Министерства в сети Интернет http://www.mugiso.midural.ru

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.6. Время приема жалоб совпадает со временем работы Министерства, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Регламента.

5.7. Жалобы на решения, принятые руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу, направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

5.8. В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, когда Министерство имеет право оставить жалобу без рассмотрения, а также в случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.9. Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе,

5.11. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого

решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской,. Федерации, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых располагаются здания, строения, сооружения, в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления

Образец заявления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположены находящиеся в пользовании заявителя здания, строения, сооружения

В Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области

от

полное наименование, организационно­правовая форма, сведения о государственной регистрации, ИНН (далее - заявитель)

Адрес заявителя(ей):

(местонахождение юридического лица) Телефон (факс) заявителя(ей):

Прошу(сим) предоставить в постоянное (бессрочное) пользование

земельный участок площадью кв. м, кадастровый номер

, имеющего следующие адресные ориентиры:

Свердловская область, (далее - земельный участок).

(город, село и иные адресные ориентиры)

1. Сведения о земельном участке:

1.1. Категория земельного участка и вид разрешенного использования:

1.2. Ограничения использования и обременения земельного участка:

1.3. Вид права, на котором используется земельный участок:

(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)

1.4. Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель использует земельный участок

(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:

№

Наименование

объекта

Правообладатель(и)

Реквизиты

правоустанавливающих

документов

На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в пользовании иных лиц.

2.2. Основания возникновения права на объект недвижимости у Заявителя(ей):

(основания перехода права, реквизиты документов о переходе права на

объект(ы) недвижимости)

Приложение;

“ ” _______ 20 г. М.П.

Заявитель:  

(Ф.И.О.) (подпись)

Приложение 2

к Административному регламенту Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых располагаются здания, строения, сооружения, в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления

Примерная форма распорядительного акта Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, на котором расположены находящиеся в пользовании заявителя здания, строения, сооружения

В соответствии со статьями 10, 28, 29, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Свердловской области от 07 июля 2004 г. № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», на основании обращения ,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Предоставить в постоянное

(бессрочное) пользование земельный участок, площадью кв.м с

кадастровым номером , имеющий местоположение:

Российская Федерация, Свердловская область, ,

ул. , дом , разрешенное использование -

, категория - .

2. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя министра по управлению государственным имуществом Свердловской области

Приложение 3

к Административному регламенту

Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых располагаются здания, строения, сооружения, в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления

Блок-схема предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления

(представлена на бумажном носителе)

Утвержден

приказом Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

от 17.05.2013 №570

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, для целей, не связанных со строительством

Г. I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1.1 Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, (далее - Земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена), для целей, не связанных со строительством (далее - Административный регламент), разработан в целях оптимизации предоставления государственных функций, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство) при предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, , для целей, не связанных со строительством, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, его должностными лицами, порядок взаимодействия Министерства с заявителями, указанными в пункте 1.2 Административного регламента, а также порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления при предоставлении Министерством государственной услуги по предоставлению земельных участков, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, для целей, не связанных со строительством.

1.2. Круг заявителей

Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане или их уполномоченные представители при предоставлении доверенности, оформленной в

соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная

доверенность). Земельный участок для целей, не связанных со

строительством, предоставляется в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

1.3.1. Местонахождение Министерства: 620000, г. Екатеринбург, ул. Мамина- Сибиряка, 111.

График работы Министерства: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00; пятница и предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45; суббота и воскресенье - выходные дни; перерыв - с 12.00 до 12.45.

Справочный телефон Министерства: (343) 372-73-02, (343) 372-73-34.

1.3.2. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах структурных подразделений Министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

-  на официальном сайте Министерства (http://www.mugiso.midural.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет” (далее официальный сайт);

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал);

- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» (далее - Портал Свердловской области);

- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.3.3. Указанная информация может быть получена в форме консультирования (пункты 1.3.4 - 1.3.8 Административного регламента):

- индивидуальное консультирование лично;

- индивидуальное консультирование по почте;

- индивидуальное консультирование по телефону;

- публичное письменное консультирование;

- публичное устное консультирование.

График проведения консультаций: понедельник - четверг - с 10.00 до 17.00; пятница, предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45; перерыв - с 12.00 до 12.45.

1.3.4. Индивидуальное консультирование лично.

Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя не может превышать 10 минут.

1.3.5. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте). При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

1.3.6. Индивидуальное консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В том случае, если государственный гражданский служащий (далее - должностное лицо), осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, то оно может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.7. Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальных сайте Министерства, на Портале и на Портале Свердловской области.

1.3.8. Публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства с привлечением средств массовой информации.

1.3.9. Должностные лица подразделений, предоставляющих государственную услугу, при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:

- корректно и внимательно относиться к заявителям. При ответе на телефонные звонки в конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);

- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

- ответы на поставленные вопросы;

- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ; фамилию и инициалы исполнителя; номер телефона исполнителя;

- должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

1.3.10. На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:

- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);

- извлечения из текста Административного регламента с приложениями (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет” на официальном сайте http:// mugiso.midural.ru);

- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);

- последовательность посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций (при наличии);

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);

- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;

- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;

перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;

- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

1.3.11. На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются следующие информационные материалы:

- полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

- адрес электронной почты Министерства;

- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;

- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.3.11. На Портале и Портале Свердловской области размещается информация:

1.3.12. полное наименование, полный почтовый адрес и график работы Министерства;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

- адреса электронной почты;

- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.

1.3.13. Блок-схема предоставления государственной услуги Министерством приводится в приложении 2 к Административному регламенту.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляет Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1. на стадии принятия решения об изготовлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории - постановление Администрации города Екатеринбурга об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

2.3.2. на стадии принятия решения о предоставлении земельного участка для целей не связанных со строительством - распорядительный акт Министерства о предоставлении земельного участка для целейшие связанных со строительством.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в срок не позднее 2-х месяцев со дня принятия решения о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I) («Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);

2) Гражданским кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);

3) Земельным кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 211-212,30.10.2001);

4)Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

5) Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», № 145, 30.07.1997);

6) Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета»,

№ 211-212,30.10.2001);

7) Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета», №

16, 26.01.2002);

8) Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

9) Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», № 165, 01.08.2007);

10) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

11) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-Ф3 «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);

12) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

13) приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки» («Российская газета», № 222, 05.10.2011);

14) постановлением Правительства Свердловской области от 26 июля 2012 г. № 824-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области» («Областная газета», № 304-305,03.08.2012);

15) постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 г. № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Областная газета», № 441-442, 25.11.2011).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

1) на стадии принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте

соответствующей территории: ГУЧ^

заявление; ,,,, ,

i/i ^'CJj { ! С ,.( . /

документы, удостоверяющие личность заявителя из числа следующих/ паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт моряка, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П, паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт), вид на жительство в Российской Федерации;

копии учредительных документов (для юридических лиц); эскизный проект размещения объекта некапитального строительства (предоставляется в случаях, когда для размещения объекта требуется подготовка отдельных разделов проектной документации для целей реализации, в процессе строительства, архитектурных, технических и технологических решений или осуществления отдельных видов строительно-монтажных работ) (подлинник) в составе:

общая пояснительная записка (краткая характеристика объекта, в том числе технико-экономические показатели объекта некапитального строительства, потребности в энергоресурсах, расчет необходимого количества машино-мест),

ситуационный план размещения объекта некапитального строительства (выкопировка из плана города в масштабе 1:2000-1:10000), схема

планировочной организации земельного участка (генеральный план размещения объекта некапитального строительства с планом

благоустройства на инженерно-топографической съемке в масштабе 1:500), принципиальные объемно-планировочные решения (в том числе эскиз цветового решения объекта в средовом контексте с указанием материалов, применяемых в отделке (перспектива в цвете).

2) на стадии принятия решения о предоставлении земельного участка для целей не связанных со строительством:

заявление (уведомление) (форма представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту)

технические условия подключения объекта некапитального

строительства к сетям электроснабжения,

технические условия подключения объекта некапитального

строительства к сетям теплоснабжения,

технические условия подключения объекта некапитального

строительства к сетям водоснабжения,

условия выноса инженерных сетей (при их наличии) или согласование места размещения объекта некапитального строительства с организациями - владельцами сетей инженерно-технического обеспечения, расположенных в границах предоставляемого земельного участка.

3) Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти или подведомственных им организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно:

на стадии принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории:

выписка из государственного реестра о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (органы Федеральной налоговой службы по Свердловской области);

уведомление об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области);

кадастровая выписка о земельном участке (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области);

информация, содержащаяся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «город Екатеринбург», в том числе:

инженерно-топографическая съемка соответствующей территории в масштабе 1:500, ситуационный план размещения земельного участка на

схеме муниципального образования «город Екатеринбург» в масштабе 1:10000,

отраженная на инженерно-топографической съемке информация о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, полученная от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними, с нанесением красных линий и линий регулирования застройки,

сведения из Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Екатеринбург» с отображением информации о границах территориальных зон,

выкопировка из градостроительной документации по планировке соответствующей территории (проект планировки территории и проект межевания территории);

4) на стадии принятия решения о предоставлении земельного участка для целей не связанных со строительством:

выписка из государственного реестра о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (органы Федеральной налоговой службы по Свердловской области);

уведомление об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управление Федеральной

службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области);

кадастровая выписка о земельном участке (Управление Федеральной / службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области).

Заявление в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- наименование органа, в которое направляется заявление;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации заявления;

- суть заявления;

- личную подпись и дату;

2.6.2. Заявление заполняется при помощи средств электронно- вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.

Форму заявления можно получить непосредственно в Министерстве, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Портале и на Портале Свердловской области (приложение 1 к Административному регламенту).

2.6.3. Заявитель имеет право представить заявление с приложением копий документов в Министерство:

- в письменном виде по почте;

- лично либо через своих представителей.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Для подготовки проекта распорядительного акта Министерства о предоставлении земельных участков, о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством. Министерством от государственных органов власти и органов местного самоуправления запрашиваются следующие документы:

- кадастровый паспорт земельного участка;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;

- технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя

2.8.1. Министерство не вправе требовать от заявителя:

- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) на стадии принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории:

полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью либо иными документами;

непредставление документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

испрашиваемый земельный участок находится в федеральной собственности, собственности Свердловской области, частной собственности;

земельный участок зарезервирован или изъят для государственных или муниципальных нужд;

земельный участок изъят из оборота;

на испрашиваемом земельном участке расположены объекты капитального строительства, не принадлежащие заявителю;

в градостроительном регламенте отсутствует вид разрешенного использования земельного участка.

2) на стадии принятия решения о предоставлении земельного участка для целей не связанных со строительством:

полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью либо иными документами,

истек срок действия постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории,

в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости

отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка,

отсутствует техническая возможность размещения объекта

некапитального строительства на земельном участке (отсутствует возможность подключения объекта к сетям инженерно-технического

обеспечения),

3) наличие вступивших в законную силу решений суда,

ограничивающих оборот земельного участка;

4) представление неполного комплекта документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.6 Административного регламента;

5) текст письменного обращения не поддается прочтению

6) в иных случаях предусмотренных действующим законодательством.

2.10.3. При поступлении обращения заявителя в случаях, когда предоставление государственной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации, заявителю направляется соответствующее уведомление.

2.10.4. Срок направления уведомления не может превышать 30 дней с момента обращения заявителя.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.11.1. Необходимой услугой для получения государственной услуги является разработка эскизного проекта (в случаях, когда для размещения объекта требуется подготовка отдельных разделов проектной документации для целей реализации, в процессе строительства, архитектурных, технических и технологических решений или осуществления отдельных видов строительно-монтажных работ).

Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12.1. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.13.1. Время ожидания в очереди для подачи документов в Министерство не может превышать 15 минут. Время ожидания в очереди и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.14.1. Обращение заявителя, поступившее в Министерство, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Министерство в установленном порядке.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

2.15.1. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям.

Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.

Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Министерство^ для 1у' ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Портале, на Портале Свердловской области и официальном сайте Министерства.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб). Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.16.1. Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность:

- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- получать информацию о результате предоставления государственной услуги;

- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Министерства.

2.16.2. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

- своевременность предоставления государственной услуги;

- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;

- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.16.3. Показателями качества предоставления государственной услуги являются срок рассмотрения заявления.

2.16.4. При предоставлении государственной услуги:

при направлении запроса почтовым отправлением непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, как правило, не требуется; при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги документов;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - 4 (четыре), их продолжительность составляет 10 минут каждое.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства, на Портале и на Портале Свердловской области.

2.17.2. Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги Министерством

3.1.1. Организация предоставления государственной услуги Министерством включает в себя следующие административные процедуры:

г

- принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей ( территории, подготавливаемого Администрацией г. Екатеринбурга;

- принятие решения о предоставлении земельного участка для целей не связанных со строительством ;

3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.2. Основанием для начала административных действий для принятия решения о предоставлении земельного является обращение заявителя о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством. Заявление со всеми необходимыми документами подается заявителем в отдел по распоряжению земельными и лесными участками.

Специалист, осуществляющий прием документов:

устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;

осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильность их оформления, удостоверяясь в том что:

копии документов удостоверены в установленном законодательством порядке;

имена физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;

документы не содержат серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; не истек срок действия документа;

в случае необходимости помогает заявителю оформить заявление о предоставлении земельного участка;

предоставляет заявителю консультацию по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги;

регистрирует и передает заявление с приложенными документами.

3.2.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является заявление о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, для целей, не связанных со строительством.

3.2.2. При поступлении документов, необходимых для выполнения административной процедуры, ответственный исполнитель Министерства осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.2.3. В случае, если представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, или если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов. К письму об отказе в предоставлении государственной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.

Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день.

3.2.4. Если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.2.5. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего заключения об отказе в предоставлении государственной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.2.6. Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления неполного комплекта документов является оформление на бумажном носителе заключения либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3. Публикация сообщения о приеме заявлений

Специалист, ответственный за исполнение по заявлению обеспечивает публикацию сообщения о приеме заявлений о предоставлении в' аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством.

3.3.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Министерстве документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

3.3.2. Ответственный исполнитель Министерства направляет на согласование проект публикации средствами системы электронного документооборота и передает согласованный проект письма на подпись уполномоченному лицу.

В сообщении о приеме заявлений о предоставлении в аренду^ земельного участка указывается местоположение, площадь, вид разрешенного использования, кадастровый номер земельного участка, его местоположение, площадь, разрешенное использование, порядок подачи заявления. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.3.3. Подписанное уполномоченным лицом письмо передается лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на регистрацию в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.3.4. Ответственный исполнитель осуществляет отправку письма в установленном порядке в «Областную газету» посредством почтовой связи.

3.3.5. Результатом административной процедуры является отправка письма в адрес «Областной газеты».

3.3.6. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке письма в реестры исходящей корреспонденции

3.3.7. Если после опубликования сообщения в течение месяца заявлений от других лиц в Министерство не поступило, специалист, ответственный за оказание государственной услуги, готовит проект приказа Министерства о предоставлении земельного участка для целей не связанных со строительством.

В течение семи дней с момента издания приказ Министерства о предоставлении земельного участка для целей не связанных со строительством заявитель уведомляется письменно и по телефону о возможности получения копий постановления. Копии приказа Министерства выдаются заявителю (или его представителю) в трех экземплярах в отделе по распоряжению земельными и лесными участками. При получении копий приказа Министерства заявитель (или его представитель) расписывается в журнале регистрации документов, указывает дату получения документов, свои фамилию, имя, отчество. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр, заверенные копии приказа Министерства выдаются через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

3.3.8. Распорядительный акт Министерства о предоставлении земельного участка для целей не связанных со строительством является основанием:

для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора - при предоставлении земельного участка в аренду на срок более одного года, для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - при предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование,

для заключения договора безвозмездного срочного пользования земельного участка и регистрации права - при предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование.

3.3.9. Если в течение месяца с момента опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством поступит заявление о предоставлении этого же земельного участка от иного заинтересованного лица, заявителю направляется отказ в предоставлении муниципальной услуги с уведомлением о том, что предоставление земельного участка будет осуществляться на аукционе, а также разъяснение возможности принять участие в аукционе в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

3.6. Подготовка проекта правового акта Министерства о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством

3.6.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие полного комплекта документов в Министерстве для предоставления государственной услуги.

3.6.2. Ответственный исполнитель Министерства при наличии полного пакета документов обеспечивает подготовку проекта правового акта Министерства в порядке, установленном внутренними актами Министерства, в структурном подразделении, ответственном за подготовку проекта распорядительного акта.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.6.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта правового акта Министерства (в зависимости от типа документа) в порядке, установленном внутренними актами Министерства, с иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями руководителя.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.

3.6.4. При наличии замечаний согласовывающих лиц к проекту правового акта Министерства о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством дорабатывается в У течение 5 рабочих дней.

Согласованный всеми уполномоченными лицами проект правового акта Министерства о предоставлении/в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства / передается лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на дальнейшее согласование.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.6.5. Результатом административной процедуры является подписание проекта правового, акта Министерством о предоставлении в аренду земельного участка/для индивидуального жилищного строительства

3.6.7. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке проекта правового акта Министерства в соответствующий журнал.

3.7. Подготовка договора аренды

3.7.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной

процедуры, является подписание приказа Министерства о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена,

для целей, не связанных со строительством.

3.7.2. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку и согласование проекта договора аренды, безвозмездного срочного пользования, акта приема-передачи (далее - договор) в порядке, установленном внутренними актами Министерства.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.7.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта договора в порядке, установленном внутренними актами

Министерства, с иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями руководителя.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.

3.7.4. При необходимости доработки проекта договора в связи с наличием замечаний согласовывающих лиц максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.

3.7.5. Ответственный исполнитель Министерства передает согласованный проект договора на подпись уполномоченному лицу.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.7.6. В случае возврата проекта договора на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, выполняются действия пунктов 3.7.1 - 3.7.5 Административного регламента.

3.7.5. Подписанный уполномоченным лицом договор ответственный исполнитель Министерства направляет заявителю для подписания и обеспечения государственной регистрации перехода права собственности.

3.7.7. Результатом административной процедуры является оформление и подписание Министерством проекта договора.

3.7.8. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление и подписание проекта договора на бумажном носителе.

3.8. Выдача заявителю документов

3.8.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является подписание со стороны Министерства договора.

3.8.2. После подписания со стороны Министерства проекта договора, ответственный исполнитель подготавливает проект письма в адрес заявителя о направлении на подписание и государственную регистрацию проекта договора.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.8.3. Ответственный исполнитель Министерства направляет на согласование и подписание уполномоченному лицу проект письма средствами системы электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.8.4. Подписанное уполномоченным лицом письмо направляется лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на регистрацию в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.8.5. Ответственный исполнитель осуществляет отправку письма и проекта договора в установленном порядке заявителю посредством почтовой связи либо выдает лично заявителю с получением отметки о получении заявителем проекта договора.

3.8.6. Результатом административной процедуры является отправка проекта договора в адрес заявителя.

3.8.7. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке договора, в реестры исходящей корреспонденции или получение расписки заявителя о получении договора и акта приема-передачи на подписание и государственную регистрацию.

3.8.8. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к Административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно руководителем Министерства или заместителем руководителя Министерства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурными подразделениями Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Министерства на текущий год.

4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем Министерства.

4.2.4. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя.

Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.

4.2.5. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются структурным подразделением Министерства, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность работников Министерства за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

5.1. Заявители при нарушении их прав или законных интересов органом, предоставляющим государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу^ либо государственным / служащим, при получении данным заявителем государственной услуги имеют право на обжалование

в досудебном порядке действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Услуги.

5.2. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.3. Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется канцелярией Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем f / посредством официального сайта Министерства в сети Интернет http://www, mugiso.midural.ru При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.6. Время приема жалоб совпадает со временем работы Министерства, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Регламента.

5.7. Жалобы на решения, принятые руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу, направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

5.8. В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, когда Министерство имеет право оставить жалобу без рассмотрения, а также в случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.9. Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.11. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными

правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

по предоставлению государственной услуги по предоставлению предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством

Форма заявления о предоставлении государственной услуги на стадии предоставления земельного участка

В Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области

(фамилия, имя, отчество заявителя

или наименование организации)

телефон:

Заявление

Прошу предоставить в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование (нужное подчеркнуть) земельный участок, для целей не связанных со строительством у

(указать назначение предполагаемого объекта некапитального строительства)

имеющий кадастровый №

Мне разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом

от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» документы, указанные в пункте 18 Административного I регламента, необязательны к предоставлению и могут быть получены Главархитектурой Администрации города Екатеринбурга самостоятельно. Вышеуказанные документы приобщаются мною по собственной инициативе.

(подпись) (инициалы, фамилия)

я,

(фамилия, имя, отчество полностью) в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных” даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Административному регламенту

Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

по предоставлению государственной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством

Блок-схема предоставления государственной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством

(представлена на бумажном носителе)

Утвержден

приказом

Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

от 17.05.2013 №570

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, под индивидуальное жилищное строительство по заявлению физическим лицам

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, (далее - Земельный участки, государственная собственность на которые не разграничена), под индивидуальное жилищное строительство по заявлению физическим лицам (далее - Административный регламент), разработан в целях оптимизации предоставления государственных услуг, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство) при предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под индивидуальное жилищное строительство по заявлению физическим лицам, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, его должностными лицами, порядок взаимодействия Министерства с заявителями, указанными в пункте 1.2 Административного регламента, а также порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления при предоставлении Министерством государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под индивидуальное жилищное строительство по заявлению физическим лицам.

1.2. Круг заявителей

Государственная услуга предоставляется Министерством физическим лицам.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Местонахождение Министерства: 620000, г. Екатеринбург, ул. Мамина- Сибиряка, 111.

График работы Министерства: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00; пятница и предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45; суббота и воскресенье - выходные дни; перерыв - с 12.00 до 12.45.

Справочный телефон Министерства: (343) 372-73-02, (343) 372-73-34.

1.3.2. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах структурных подразделений Министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

- на официальном сайте Министерства (http://www.mugiso.miduraI.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее официальный сайт);

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал);

- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» (далее - Портал Свердловской области);

- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.3.3. Указанная информация может быть получена в форме консультирования (пункты 1.3.4 - 1,3.8 Административного регламента):

- индивидуальное консультирование лично;

- индивидуальное консультирование по почте;

- индивидуальное консультирование по телефону;

- публичное письменное консультирование;

- публичное устное консультирование.

График проведения консультаций: понедельник - четверг - с 10.00 до 17.00; предпраздничные дни, пятница - с 9.00 до 16.45; перерыв - с 12.00 до 12.45.

1.3.4. Индивидуальное консультирование лично.

Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя не может превышать 10 минут.

1.3.5. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).

При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

1.3.6. Индивидуальное консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В том случае, если государственный гражданский служащий (далее - должностное лицо), осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, то оно может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.7. Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальных сайте Министерства, на Портале и на Портале Свердловской области.

1.3.8. Публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства с привлечением средств массовой информации.

1.3.9. Должностные лица подразделений, предоставляющих государственную услугу, при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:

- корректно и внимательно относиться к заявителям. При ответе на телефонные звонки в конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);

- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ; фамилию и инициалы исполнителя; номер телефона исполнителя;

- должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

1.3.10. На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:

- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);

- извлечения из текста Административного регламента с приложениями (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет'’ на официальном сайте http:// mugiso.midural.ru);

- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);

- последовательность посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций (при наличии);

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);

- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;

- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;

перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;

- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

1.3.11. На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:

- полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

- адрес электронной почты Министерства;

- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;

- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.3.12. На Портале и Портале Свердловской области размещается информация:

- полное наименование, полный почтовый адрес и график работы Министерства;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

- адреса электронной почты;

- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.

1.3.13. Блок-схема предоставления государственной услуги Министерством приводится в приложении 2 к Административному регламенту.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под индивидуальное жилищное строительство по заявлению физическим лицам.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляет Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора аренды.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в срок не позднее 2-х месяцев со дня принятия решения о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под индивидуальное жилищное строительство по заявлению физическому лицу.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I) («Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);

2) Гражданским кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);

3) Земельным кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 211-212,30.10.2001);

4) Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

5) Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», № 145, 30.07.1997);

6) Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», №211-212,30.10.2001);

7) Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета», № 16,

26.01.2002);

8) Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191 -ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

9) Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», № 165, 01.08.2007);

10) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

11) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-Ф3 «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);

12) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

13) приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011^№ 475 «Об •/ утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки» («Российская газета», № 222, 05.10.2011);

14) постановлением Правительства Свердловской области от 26 июля 2012 г.

№ 824-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области» («Областная газета»,

№ 304-305,03.08.2012);

15) постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 г. № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Областная газета», № 441-442, 25.11.2011).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

1) заявление в письменной форме, оформленное по образцу согласно приложению 1 к Административному регламенту и содержащее следующую информацию:

- наименование органа, в которое направляется заявление;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации заявления;

- суть заявления;

- личную подпись и дату;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

2.6.2. Заявление заполняется при помощи средств электронно- вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.

Форму заявления можно получить непосредственно в Министерстве, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети

Интернет , на Портале и на Портале Свердловской области (приложение 1 к Административному регламенту).

2.6.3. Заявитель имеет право представить заявление с приложением копий документов в Министерство:

- в письменном виде по почте;

- лично либо через своих представителей.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Для подготовки проекта распорядительного акта Министерства о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под индивидуальное жилищное строительство, по заявлению физическим лицам Министерством от государственных органов власти и органов местного самоуправления запрашиваются следующие документы:

- кадастровый паспорт земельного участка;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание, строение, сооружение, находящиеся на испрашиваемом земельном участке;

- технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя

Министерство не вправе требовать от заявителя:

представление^ документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги: полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью;

испрашиваемый земельный участок находится в Федеральной собственности, собственности Свердловской области;

земельный участок зарезервирован или изъят для государственных или муниципальных нужд;

в случае изъятия земельного участка из оборота;

наличие на испрашиваемом земельном участке, каких либо объектов недвижимого имущества;

отсутствие сведений в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «город Екатеринбург» и невозможность их получения;

отсутствие разработанной градостроительной документации на испрашиваемую территорию;

размещение объекта не предусмотрено градостроительной документацией;

техническая невозможность размещения объекта капитального строительства;

в случае поступления на этот же земельный участок заявлений от других заинтересованных лиц;

наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка;

представление неполного комплекта документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.6 Административного регламента;

текст письменного обращения не поддается прочтению

в иных случаях^предусмотренных действующим законодательством.

2.10.3. При поступлении обращения заявителя в случаях, когда предоставление государственной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации, заявителю направляется соответствующее уведомление.

2.10.4. Срок направления уведомления не может превышать 30 дней с момента обращения заявителя.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.11.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12.1. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.13.1. Время ожидания в очереди для подачи документов в Министерство не может превышать 15 минут. Время ожидания в очереди и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.14.1. Обращение заявителя, поступившее в Министерство, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Министерство в установленном порядке.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная

услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке

предоставления такой услуги

2.15.1. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям.

Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей,

Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Министерства для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Портале, на Портале Свердловской области и официальном сайте Министерства.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб). Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.16.1. Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность:

- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

получать информацию о результате предоставления государственной услуги;

обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Министерства.

2.16.2. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

- своевременность предоставления государственной услуги;

- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;

- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.16.3. Показателей качества предоставления государственной услуги V являйся срок рассмотрения заявления,

2.16.4. При предоставлении государственной услуги:

при направлении запроса почтовым отправлением непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, как правило, не требуется;

при 'личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги документов;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - 2, их продолжительность составляет 10 минут каждое.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства, на Портале и на Портале Свердловской области.

2.17.2. Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги Министерством

3.1.1. Организация предоставления государственной услуги Министерством включает в себя следующие административные процедуры:

прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- анализ представленных документов;

- публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

- проведение работ по формированию земельного участка;

- изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

- подготовка, согласование и издание приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства

- подготовка договора аренды;

- выдача заявителю документов.

3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.2. Основанием для начала административных действий для принятия решения о предоставлении земельного является обращение заявителя о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Заявление со всеми необходимыми документами подается заявителем в отдел по распоряжению земельными и лесными участками.

Специалист, осуществляющий прием документов:

устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;

осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильность их оформления, удостоверяясь в том что:

копии документов удостоверены в установленном законодательством порядке;

имена физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;

документы не содержат серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; не истек срок действия документа;

в случае необходимости помогает заявителю оформить заявление о предоставлении земельного участка согласно приложения № 1 к настоящему регламенту;

предоставляет заявителю консультацию по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги;

регистрирует и передает заявление с приложенными документами.

Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является заявление физического лица по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под индивидуальное жилищное строительство на текущий год (далее - план Министерства).

3.2.1. При поступлении документов, необходимых для выполнения административной процедуры, ответственный исполнитель Министерства осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.2.2. В случае, если представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, или, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов. К письму об отказе в предоставлении государственной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.

Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день.

3.2.3. Если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.2.4. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего заключения об отказе в предоставлении государственной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.2.5. Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления неполного комплекта документов является оформление на бумажном носителе заключения либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3. Публикация сообщения о приеме заявлений

Специалист, ответственный за исполнение по заявлению обеспечивает публикацию сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

3.3.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Министерстве документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

3.3.2. Ответственный исполнитель Министерства направляет на согласование проект публикации средствами системы электронного документооборота и передает согласованный проект письма на подпись уполномоченному лицу.

В сообщении о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка указывается его местоположение, площадь, разрешенное использование, порядок подачи заявления.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.3.3. Подписанное уполномоченным лицом письмо передается лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на регистрацию в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.3.4. Ответственный исполнитель осуществляет отправку письма в установленном порядке в «Областную газету» посредством почтовой связи.

3.3.5. Результатом административной процедуры является отправка письма в адрес «Областной газеты».

3.3.6. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке письма в реестры исходящей корреспонденции

3.3.7. Если после опубликования сообщения о приеме заявлений в течении 30 дней в Министерство других заявлений не поступило, это является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства единственному лицу, подавшему заявление.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду этого же земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды.

3.3.Запрос технических условий подключения объектов к сетям инженерно- технического обеспечения и платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

3.3.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Министерстве документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

3.3.2. Ответственный исполнитель Министерства направляет на согласование проект письма средствами системы электронного документооборота и передает согласованный проект письма на подпись уполномоченному лицу. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.3.3. Подписанное уполномоченным лицом письмо передается лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на регистрацию в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.3.4. Ответственный исполнитель осуществляет отправку письма в установленном порядке в орган местного самоуправления посредством почтовой связи.

3.3.5. Результатом административной процедуры является отправка письма в адрес органа местного самоуправления.

3.3.6. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке письма в реестры исходящей корреспонденции.

3.4. Получение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

3.4.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является получение ответственным исполнителем Министерства технических условий подключения объектов к сетям инженерно- технического обеспечения и платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо отказ в их предоставлении.

3.4.2. При поступлении документов, необходимых для выполнения административной процедуры, ответственный исполнитель Министерства осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.4.3. В случае, если представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, ответственный исполнитель Министерства подготавливает заключение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок подготовки такого заключения составляет 1 рабочий день.

3.4.4. Если представлен комплект необходимых документов и основания для

отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.4.5. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего заключения об отказе в предоставлении государственной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.4.6. Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления неполного комплекта документов является оформление на бумажном носителе заключения об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.6. Подготовка проекта распорядительного акта Министерства о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, и заключения договора аренды земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры является наличие единственного заявления о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства.

Сотрудник министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит письмо заявителю о необходимости предоставления кадастрового паспорта земельного участка.

Срок административного действия - 3 дня с момента окончания публикации.

При поступлении в министерство кадастрового паспорта земельного участка сотрудник министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 дней с момента поступления кадастрового паспорта земельного участка готовит проект распорядительного акта Министерства о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства.

3.6.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие полного комплекта документов в Министерстве для предоставления государственной услуги.

3.6.2. Ответственный исполнитель Министерства при наличии полного пакета документов обеспечивает подготовку проекта правового акта Министерства в порядке, установленном внутренними актами Министерства, в структурном подразделении, ответственном за подготовку проекта распорядительного акта.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.6.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта правового акта Министерства (в зависимости от типа документа) в порядке, установленном внутренними актами Министерства, с иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями руководителя.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.

3.6.4. При наличии замечаний согласовывающих лиц к проекту правового акта Министерства о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства дорабатывается в течение 5 рабочих дней.

3.6.5. Согласованный всеми уполномоченными лицами проект правового акта Министерства о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства передается лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на дальнейшее согласование.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.6.6. Результатом административной процедуры является подписание проекта правового акта Министерством о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

3.6.7. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке проекта правового акта Министерства в соответствующий журнал.

3.7. Подготовка договора аренды

3.7.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является подписание распорядительного акта Министерства о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

3.7.2. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку и согласование проекта договора аренды, акта приема-передачи (далее - договор) в порядке, установленном внутренними актами Министерства. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.7.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта договора в порядке, установленном внутренними актами Министерства, с иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями руководителя.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.

3.7.4. При необходимости доработки проекта договора в связи с наличием замечаний согласовывающих лиц максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.

3.7.5. Ответственный исполнитель Министерства передает согласованный проект договора на подпись уполномоченному лицу.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.7.6. В случае возврата проекта договора на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, выполняются действия пунктов 3.7.1 -

3.7.5. Административного регламента.

3.7.7. Подписанный уполномоченным лицом договор ответственный исполнитель Министерства направляет заявителю для подписания и обеспечения государственной регистрации перехода права собственности.

3.7.8. Результатом административной процедуры является оформление и подписание Министерством проекта договора.

3.7.9. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление и подписание проекта договора на бумажном носителе.

3.8. Выдача заявителю документов

3.8.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является подписание со стороны Министерства договора.

3.8.1. После подписания со стороны Министерства проекта договора, ответственный исполнитель подготавливает проект письма в адрес заявителя о направлении на подписание и государственную регистрацию проекта договора.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.8.3. Ответственный исполнитель Министерства направляет на согласование и подписание уполномоченному лицу проект письма средствами системы электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.8.4. Подписанное уполномоченным лицом письмо направляется лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на регистрацию в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.8.5. Ответственный исполнитель осуществляет отправку письма и проекта договора в установленном порядке заявителю посредством почтовой связи либо выдает лично заявителю с получением отметки о получении заявителем проекта договора.

3.8.5. Результатом административной процедуры является отправка проекта договора в адрес заявителя.

3.8.7. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке договора, в реестры исходящей корреспонденции или получение расписки заявителя о получении договора и акта приема-передачи на подписание и государственную регистрацию.

3.8.8. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к Административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно руководителем Министерства или заместителем руководителя Министерства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурными подразделениями Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Министерства на текущий год.

4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем Министерства.

4.2.4. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя.

Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.

4.2.5. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются структурным подразделением Министерства, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность работников Министерства за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V.. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

5.1. Заявители при нарушении их прав или законных интересов органом, предоставляющим государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу либо государственным служащим, при получении данным заявителем государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Услуги.

5.2. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.3. Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется канцелярией Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Министерства в сети Интернет http://www.mugiso.midural.ru

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.6. Время приема жалоб совпадает со временем работы Министерства, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Регламента.

5.7. Жалобы на решения, принятые руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу, направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

5.8. В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, когда Министерство имеет право оставить жалобу без рассмотрения, а также в случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.9. Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.11. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого

решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под индивидуальное жилищное строительство по заявлению физическим лицам

Образец заявления о предоставлении государственной услуги

В Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области

от

(для физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (далее заявитель), ИНН)

Адрес заявителя(ей):

(местонахождение юридического лица; место регистрации физического лица) Телефон (факс) заявителя(ей):

Прошу(сим) предоставить в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства,имеющЙФ следующие адресные V ориентиры: Свердловская область,

(город, село и иные адресные ориентиры)

Приложение:

Заявитель:

(Ф.И.О., должность представителя юридического лица, (подпись)

Ф.И.О. физического лица) М.П.

я,

(фамилия, имя, отчество полностью) в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение № 3

к Административному регламенту Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению по предоставлению в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под индивидуальное жилищное строительство по заявлению физическим лицам

Блок-схема

предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не

разграничена, под индивидуальное жилищное строительство физическим лицам

(представлена на бумажном носителе)

Утвержден

приказом Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

от 17.05.2013 №570

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность либо в аренду гражданам и юридическим лицам

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1.1. Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром Свердловской области (далее - Земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена), на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность либо в аренду гражданам и юридическим лицам (далее Административный регламент), разработан в целях оптимизации предоставления государственных услуг, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, его должностными лицами, порядок взаимодействия Министерства с заявителями, указанными в пункте 1.2 Административного регламента, а также порядок взаимодействия с

иными органами государственной власти при предоставлении Министерством государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность либо в аренду гражданам или юридическим лицам.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством гражданам, а также иностранным гражданам, лицам без гражданства, за исключением случаев, установленных федеральными законами, в собственности которых находятся строения, здания и сооружения и юридическим лицам, иностранным юридическим лицам, в собственности, в хозяйственном ведении которых находятся строения, здания и сооружения, расположенные на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Местонахождение Министерства: 620000, г. Екатеринбург, ул. Мамина- Сибиряка, 111.

График работы Министерства: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00; пятница и предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45; суббота и воскресенье - выходные дни; перерыв - с 12.00 до 12.45.

Справочный телефон Министерства: (343) 372-73-02, (343) 372-73-34.

1.3.2. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах структурных подразделений Министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

- на официальном сайте Министерства (http://www.mugiso.midural.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее официальный сайт);

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал);

- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» (далее - Портал Свердловской области);

- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.3.3. Указанная информация может быть получена в форме консультирования (пункты 1.3.4 - 1.3.8 Административного регламента):

- индивидуальное консультирование лично;

- индивидуальное консультирование по почте;

- индивидуальное консультирование по телефону;

- публичное письменное консультирование;

- публичное устное консультирование.

График проведения консультаций: понедельник - четверг - с 10.00 до 17.00; пятница, предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45; перерыв - с 12.00 до 12.45.

1.3.4. Индивидуальное консультирование лично.

Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя не может превышать 10 минут.

1.3.5. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте). При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

1.3.6. Индивидуальное консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В том случае, если государственный гражданский служащий (далее - должностное лицо), осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, то оно может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.7. Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальных сайте Министерства, на Портале и на Портале Свердловской области.

1.3.8. Публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства с привлечением средств массовой информации.

1.3.9. Должностные лица подразделений, предоставляющих государственную услугу, при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:

- корректно и внимательно относиться к заявителям. При ответе на телефонные звонки в конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);

- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ; фамилию и инициалы исполнителя; номер телефона исполнителя;

- должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

1.3.10. На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:

- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);

- извлечения из текста Административного регламента с приложениями (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте http:// mugiso.midural.ru);

- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);

- последовательность посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций (при наличии);

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет” и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);

- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;

- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;

перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;

- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

1.3.11. На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются следующие информационные материалы:

- полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

- адрес электронной почты Министерства;

- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;

- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.3.12. На Портале и Портале Свердловской области размещается информация:

- полное наименование, полный почтовый адрес и график работы Министерства;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

- адреса электронной почты;

- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.

3.13. 3.13. Блок-схема предоставления государственной услуги Министерством приводится в приложении-3 к Административному регламенту.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность либо в аренду гражданам и юридическим лицам.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляет Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора аренды земельного участка.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Государственная услуга предоставляется в срок, не позднее 2-х месяцев со дня регистрации заявления в Министерстве.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I) («Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);

2) Гражданским кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);

3) Земельным кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 211-212,30.10.2001);

4) Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

5) Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», № 145, 30.07.1997);

6) Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», №211-212,30.10.2001);

7) Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета», № 16,

26.01.2002);

8) Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191 -ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

9) Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», № 165, 01.08.2007);

10) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

11) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-Ф3 «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);

12) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

13) приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011^№ 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки» («Российская газета», № 222, 05.10.2011);

14)постановлением Правительства Свердловской области от 26 июля 2012 г. № 824-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области» («Областная газета», №304-305,03.08.2012);

15) постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 г. № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Областная газета», № 441 -442, 25.11.2011).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

1) заявление в письменной форме, оформленное по образцу согласно приложению 1, 3 к Административному регламенту и содержащее следующую информацию:

- наименование органа, в которое направляется заявление;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя или

наименование органа или организации;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или

уведомление о переадресации заявления;

- суть заявления;

- личную подпись и дату;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на

недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о

зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения, ^ расположенные на приобретаемом земельном участке (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок);

5) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здания, строения, сооружения, расположенные на приобретаемом земельном участке, если право на такие здания, строения, сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок);

6) уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о ц зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок (в случае ' отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок);

7) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок);

8) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в собственность на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, за исключением документов, указанных в пункте 2.7.1 Административного регламента;

9) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

2.5.4. Заявление заполняется при помощи средств электронно- вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.

Форму заявления можно получить непосредственно в Министерстве, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Портале и на Портале Свердловской области (приложение 1 к Административному регламенту).

2.5.5. Заявитель имеет право представить заявление с приложением копий документов в Министерство:

в письменном виде по почте;

лично либо через своих представителей.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, порядок их представления

2.6.1. Для принятия решения о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность либо в аренду гражданам и юридическим лицам, Министерством от государственных органов власти запрашиваются следующие документы:

кадастровый паспорт приобретаемого земельного участка, либо кадастровая выписка о приобретаемом земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое

имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое

имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение,

находящиеся на приобретаемом земельном участке;

копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющимся заявителем.

Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно.

2.7. Указание на запрет требовать от заявителя

2.7.1. Министерство не вправе требовать от заявителя:

представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.8.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.9.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

земельный участок не относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена;

заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о приобретении в аренду земельного участка, на котором расположены находящиеся в собственности, хозяйственном ведении заявителя здания, строения, сооружения;

наличие запрета на передачу в собственность либо в аренду земельного участка, установленного законодательством Российской Федерации;

земельный участок изъят из оборота и федеральным законом не допускаются в отношении него сделки, предусмотренные гражданским законодательством;

наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка;

представление неполного комплекта документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8 Административного регламента;

текст письменного обращения не поддается прочтению.

2.9.3. При поступлении обращения заявителя в случаях, когда предоставление государственной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации, заявителю направляется соответствующее уведомление.

2.9.4. Срок направления уведомления не может превышать 30 дней с момента обращения заявителя.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.11.1. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.12.1. Время ожидания в очереди для подачи документов в Министерство не может превышать 15 минут. Время ожидания в очереди и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.13.1. Обращение заявителя, поступившее в Министерство, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Министерство в установленном порядке.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

2.14.1. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям.

Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.

Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке

предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Министерство для ' ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Портале, на Портале Свердловской области и официальном сайте Министерства.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб). Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания

определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.15 Показатели доступности и качества государственной услуги

2.15.1. Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность:

получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

получать информацию о результате предоставления государственной услуги;

обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Министерства.

2.15.2. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

своевременность предоставления государственной услуги;

достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;

удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.15.3. Показателями качества предоставления государственной услуги являйся срок рассмотрения заявления.

2.15.4. При предоставлении государственной услуги:

при направлении запроса почтовым отправлением непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, как правило, не требуется; при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги документов;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - 2 (два), их продолжительность составляет 10 минут каждое.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.16.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства, на Портале и на Портале Свердловской области.

2.16.2. Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги Министерством

3.1.1. Организация предоставления государственной услуги Министерством включает в себя следующие административные процедуры:

рассмотрение заявления о предоставлении в собственность либо в аренду земельного участка, на котором расположены находящиеся в собственности, в хозяйственном ведении заявителя здания, строения, сооружения. Заявление подается в отдел по распоряжению земельными и лесными участками Министерства;

запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить;

принятие решения о предоставлении государственной услуги Министерством;

принятие распорядительного акта о предоставлении в собственность либо в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена;

подготовка договора купли-продажи либо договора аренды;

выдача заявителю документов.

2.12. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 5 к Административному регламенту.

3.2. Рассмотрение заявления о приобретении в собственность либо в аренду земельного участка, на котором расположены находящиеся в собственности, хозяйственном ведении заявителя здания, строения, сооружения

3.2.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является поступление ответственному исполнителю Министерства заявления о приобретении в собственность либо в аренду земельного участка, на котором расположены находящиеся в собственности, хозяйственном ведении заявителя здания, строения, сооружения (далее - заявление о предоставлении государственной услуги).

3.2.1. При поступлении документов, необходимых для выполнения административной процедуры от заявителя, ответственный исполнитель Министерства осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.2.3. В случае, если представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, или^ если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.

3.2.4. В случае, если представлен неполный комплект документов, к письму об отказе в предоставлении государственной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.

Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день.

3.2.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя соответствующего письма.

3.2.6. Если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.2.7. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего письма об отказе в предоставлении государственной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.2.8. Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления неполного комплекта документов является оформление на бумажном носителе письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти

3.3.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Министерстве документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти.

3.3.2. Ответственный исполнитель Министерства осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.3.3. Результатом административной процедуры является получение из федеральных органов исполнительной власти запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.

3.3.4. Способом фиксации административной процедуры является получение запрашиваемых документов. В случае получения Министерством отказа федеральных органов исполнительной власти в предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, способом фиксации административной процедуры является согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.

3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги Министерством

3.4.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие полного комплекта документов в Министерстве для предоставления государственной услуги.

3.4.2. Ответственный исполнитель Министерства при наличии полного комплекта документов обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

Максимальный срок проверки поступившего пакета документов на предмет комплектности и соответствия законодательству составляет 4 рабочих дня.

3.4.3. Результатом административной процедуры является обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом (заключение о подготовке распорядительного акта в отношении земельного участка во исполнение поступившего заявления либо подготовка проекта письма об отказе в предоставлении земельного участка).

3.4.4. Способом фиксации административной процедуры является формирование полного комплекта документов и подготовка заключения о подготовке распорядительного акта в отношении земельного участка во исполнение поступившего заявления либо согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.

3.5. Принятие распорядительного акта о предоставлении в собственность либо в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположены находящиеся в собственности, хозяйственном ведении заявителя здания, строения, сооружения

3.5.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является заключение о подготовке распорядительного акта в отношении земельного участка во исполнение поступивших заявлений.

3.5.2. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку проекта распорядительного акта в порядке, установленном внутренними актами Министерства, в структурном подразделении, ответственном за подготовку распорядительного акта.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.5.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта распорядительного акта (в зависимости от типа документа) в порядке, установленном внутренними актами Министерства, с иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями руководителя.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня,

3.5.4. При наличии замечаний согласовывающих лиц к проекту распорядительного акта проект распорядительного акта дорабатывается в течение 2 рабочих дней.

3.5.5. Согласованный проект распорядительного акта поступает на подпись уполномоченному лицу средствами системы электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.5.6. В случае возврата проекта распорядительного акта на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, выполняются действия пунктов 3.5.1 -

3.5.5. Административного регламента.

3.5.7. Подписанный уполномоченным лицом распорядительный акт передается лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на регистрацию в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.5.8. Примерная форма приказа о предоставлении в аренду земельных участков, государственная ^собственность на которые не разграничена, представлена в приложении к Административному регламенту.

3.5.9. Результатом административной процедуры является принятие (посредством издания приказа) решения Министерства о предоставлении в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

3.5.10. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление распорядительного акта на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.

3.6. Подготовка договора купли-продажи либо договора аренды

3.6.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является издание распорядительного акта о предоставлении в собственность либо в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

3.6.2. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку и согласование проекта договора купли- продажи либо договора аренды и акта приема-передачи в порядке, установленном внутренними актами Министерства.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.6.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта договора купли-продажи либо договора аренды и акта приема- передачи в порядке, установленном внутренними актами Министерства, с иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями руководителя.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.

3.6.4. При необходимости доработки проекта договора купли-продажи либо договора аренды и акта приема-передачи в связи с наличием замечаний согласовывающих лиц максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

3.6.5. Ответственный исполнитель Министерства передает согласованный проект договора купли-продажи либо договора аренды и акта приема- передачи на подпись уполномоченному лицу.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.6.6. В случае возврата проекта договора купли-продажи либо договора аренды и акта приема-передачи на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, выполняются действия пунктов 3.6.1 - 3.6.5 Административного регламента.

3.6.7. Подписанный уполномоченным лицом договор купли-продажи либо договор аренды и акт приема-передачи ответственный исполнитель Министерства направляет заявителю для подписания и обеспечения государственной регистрации соответствующего договора.

3.6.8. Результатом административной процедуры является оформление и подписание Министерством проекта договора купли-продажи либо договора аренды и акта приема-передачи.

3.6.9. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление и подписание проекта договора на бумажном носителе.

3.7. Выдача заявителю документов

3.7.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является подписание со стороны Министерства договора купли- продажи либо договора аренды.

3.7.2. После подписания со стороны Министерства проекта договора, ответственный исполнитель подготавливает проект письма в адрес заявителя о направлении на подписание и государственную регистрацию проекта договора.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.7.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта письма в порядке, установленном внутренними актами Министерства, согласованный проект письма поступает на подпись уполномоченному лицу средствами системы электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.7.4. Подписанное уполномоченным лицом письмо передается лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на регистрацию в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.7.5. Ответственный исполнитель осуществляет отправку письма и проекта договора с актом приема-передачи в установленном порядке заявителю посредством почтовой связи либо выдает лично заявителю с получением отметки о получении заявителем проекта договора.

3.7.6. Результатом административной процедуры является отправка проекта договора и акта приема-передачи в адрес заявителя.

3.7.7. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке договора и акта приема-передачи, в реестры исходящей корреспонденции или получение расписки заявителя о получении договора и акта приема-передачи на подписание и государственную регистрацию.

3.7.8. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 5 к Административному регламенту.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно руководителем

Министерства или заместителем руководителя Министерства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Министерством

государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурными подразделениями Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Министерства на текущий год.

4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем Министерства.

4.2.4. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя.

Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.

4.2.5. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются структурным подразделением Министерства, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность работников Министерства за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

5.1. Заявители при нарушении их прав или законных интересов органом, предоставляющим государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственным служащим, при получении данным заявителем государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Услуги.

5.2. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.3. Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная

руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется канцелярией Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Министерства в сети Интернет http://www.mugiso.midural.ru

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.6. Время приема жалоб совпадает со временем работы Министерства, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Регламента.

5.7. Жалобы на решения, принятые руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу, направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

5.8. В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, когда Министерство имеет право оставить жалобу без рассмотрения, а также в случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.9. Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения

установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.11. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого

решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение

1 к Административному регламенту

Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность либо в аренду гражданам и юридическим лицам

Образец заявления о предоставлении в аренду земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения

В Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области

от

(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации, ИНН; для физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (далее - заявитель), ИНН)

Адрес заявителя(ей):

(местонахождение юридического лица; место регистрации физического лица) Телефон (факс) заявителя(ей):

Прошу(сим) предоставить в аренду сроком на лет земельный

участок площадью кв. м, кадастровый номер ,

имеющий следующие адресные ориентиры: Свердловская область,

(далее - Земельный участок).

(город, село и иные адресные ориентиры)

1. Сведения о Земельном участке:

Категория земельного участка и вид разрешенного использования:

Ограничения использования и обременения земельного участка:

Вид права, на котором используется земельный участок:

(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)

Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель использует земельный участок

(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:

2.1. Перечень объектов недвижимости: 

№

Наименование

объекта

Правообладатель(и)

Реквизиты

правоустанавливающих

документов

На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в пользовании иных лиц.

Основания отчуждения объекта(ов) недвижимости из государственной собственности:

(орган, принявший решение о приватизации объектов недвижимости, реквизиты распорядительного акта)

Основания возникновения права собственности на объект недвижимости у Заявителя(ей):

(основания перехода права собственности, реквизиты документов о переходе права собственности на объект(ы) недвижимости) Приложение;

20 г. М.П.

Заявитель:

(подпись)

(фамилия, имя, отчество полностью) в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года№ 152-ФЗ «О персональных данных».

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 2

к Административному регламенту

Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в аренду гражданам и юридическим лицам

Примерная форма распорядительного акта Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о предоставлении в аренду земельного участка, на котором расположены находящиеся в собственности заявителя здания, строения, сооружения

(представлена на бумажном носителе)

Приложение 3

к Административному регламенту

Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность либо в аренду гражданам и юридическим лицам

Образец заявления о приобретении права собственности на земельный участок, на котором расположены находящиеся в собственности заявителя здания, строения, сооружения

В Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области

от

(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации, ИНН; для физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (далее - заявитель), ИНН)

Адрес заявителя(ей):

(местонахождение юридического лица; место регистрации физического лица) Телефон (факс) заявителя(ей):

Прошу(сим) предоставить в собственность за плату (приватизировать) земельный участок площадью кв. м, кадастровый номер имеющего следующие адресные ориентиры:

Свердловская область, (далее - Земельный участок).

(город, село, улица и иные адресные ориентиры)

1. Сведения о Земельном участке:

1.1. Категория земельного участка и вид разрешенного использования:

1.2. Ограничения использования и обременения земельного участка:

1.3. Вид права, на котором используется земельный участок:

(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)

1.4. Реквизиты документа, удостоверяющего право, на заявитель использует земельный участок

(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:

№

Наименование

объекта

Правообладатель(и)

Реквизиты

правоустанавливающих

документов

На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости,

находящиеся в пользовании иных лиц.

2.2. Основания отчуждения объекта(ов) недвижимости из

государственной собственности:

(орган, принявший решение о приватизации объектов недвижимости, реквизиты распорядительного акта)

Основания возникновения права собственности на объект недвижимости у Заявителя(ей):

(основания перехода права собственности, реквизиты документов о переходе права собственности на объект(ы) недвижимости) Приложение;

20 г.

(Ф.И.О.)

(подпись)

М.П.

Приложение 4

к Административному регламенту Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность либо в аренду гражданам и юридическим лицам

Примерная форма распорядительного акта Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о предоставлении земельного участка, на котором расположены находящиеся в собственности заявителя здания, строения, сооружения, в собственность

(представлена на бумажном носителе)

Приложение 5

к Административному регламенту

Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в аренду гражданам и юридическим лицам

Блок-схема предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в аренду гражданам и юридическим лицам

(представлена на бумажном носителе)

Утвержден

приказом Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

от 17.05.2013 № 570

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, под строительство по результатам торгов

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, (далее - Земельный участки, государственная собственность на которые не разграничена), под строительство по результатам торгов (далее - Административный регламент), разработан в целях оптимизации предоставления государственных услуг, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство) при предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под строительство по результатам торгов, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, его должностными лицами, а также порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления при предоставлении Министерством государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под строительство по результатам торгов.

Круг заявителей

Государственная услуга предоставляется Министерством гражданам, юридическим лицам, а также иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Местонахождение Министерства: 620000, г. Екатеринбург, ул. Мамина- Сибиряка, 111.

График работы Министерства: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00; пятница и предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45; суббота и воскресенье - выходные дни; перерыв - с 12.00 до 12.45.

Справочный телефон Министерства: (343) 372-73-02, (343) 372-73-34.

1.3.2. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах структурных подразделений Министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

на официальном сайте Министерства fhttp://www.mugiso.midural.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее официальный сайт);

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал);

в региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» (далее - Портал Свердловской области);

на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.3.3. Указанная информация может быть получена в форме консультирования (пункты 1.3.4 - 1.3.8 Административного регламента):

индивидуальное консультирование лично;

индивидуальное консультирование по почте;

индивидуальное консультирование по телефону;

публичное письменное консультирование;

публичное устное консультирование.

График проведения консультаций: понедельник - четверг - с 10.00 до 17.00; предпраздничные дни, пятница - с 9.00 до 16.45; перерыв - с 12.00 до 12.45.

1.3.4. Индивидуальное консультирование лично.

Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя не может превышать 10 минут.

1.3.5. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте). При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации,

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

1.3.6. Индивидуальное консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В том случае, если государственный гражданский служащий (далее - должностное лицо), осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, то оно может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.7. Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальных сайте Министерства, на Портале и на Портале Свердловской области.

1.3.8. Публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства с привлечением средств массовой информации.

1.3.9. Должностные лица подразделений, предоставляющих государственную услугу, при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:

корректно и внимательно относиться к заявителям. При ответе на телефонные звонки в конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);

при устном обращении заявителя (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ; фамилию и инициалы исполнителя; номер телефона исполнителя;

должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

1.3.10. На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:

исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);

извлечения из текста Административного регламента с приложениями (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет” на официальном сайте http:// mugiso.midural.ru);

исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);

последовательность посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций (при наличии);

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);

схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;

выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;

перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;

формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

1.3.11. На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются следующие информационные материалы:

полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

адрес электронной почты Министерства;

текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;

информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.3.12. На Портале и Портале Свердловской области размещается информация:

полное наименование, полный почтовый адрес и график работы Министерства;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.

1.3.13. Блок-схема предоставления государственной услуги Министерством приводится в приложении 2 к Административному регламенту.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под строительство по результатам торгов в форме аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляет Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора купли-продажи или договора аренды.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в срок не позднее 2-х месяцев со дня принятия решения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, под строительство по результатам торгов.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I) («Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);

2) Гражданским кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);

3) Земельным кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);

4) Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

5) Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», № 145, 30.07.1997);

6) Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 211-212,30.10.2001);

7) Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета», № 16, 26.01.2002);

8) Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191 -ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

9) Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», № 165, 01.08.2007);

10) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168,30.07.2010);

11) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-Ф3 «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);

12) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

13) приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011^№ 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки» («Российская газета», № 222, 05.10.2011);

14) постановлением Правительства Свердловской области от 26 июля 2012 г. № 824-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области» («Областная газета», № 304-305,03.08.2012);

15) постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 г. № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Областная газета», № 441-442, 25.11.2011).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с

нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

2.6.1. При предоставлении государственной услуги непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, как правило, не требуется

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Для подготовки проекта распорядительный акт^ Министерства о проведении торгов в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под строительство, Министерством от государственных органов власти и органов местного самоуправления запрашиваются следующие документы:

кадастровый паспорт земельного участка;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;

выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющимся заявителем;

технические условия подключения объектов к сетям инженерно- технического обеспечения и плата за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя

2.8.1. Министерство не вправе требовать от заявителя:

представлений документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9

Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о приобретении 7

земельного участка;

наличие запрета на передачу в аренду или в собственность земельного участка, установленного законодательством Российской Федерации;

земельный участок изъят из оборота / и федеральным законом не v допускаются в отношении него сделки, предусмотренные гражданским законодательством;

наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка;

представление неполного комплекта документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2. Административного регламента;

текст письменного обращения не поддается прочтению.

2.10.3. Срок направления уведомления не может превышать 30 дней с момента обращения заявителя.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.11.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12.1. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.13.1. Время ожидания в очереди для подачи документов в Министерство не может превышать 15 минут. Время ожидания в очереди и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.14.1. Обращение заявителя, поступившее в Министерство, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Министерство в установленном порядке.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная

услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги.

2.15.1. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям.

Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.

Входы в помещения Министерств оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников.

Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Министерство для ^ ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Портале, на Портале Свердловской области и официальном сайте Министерства.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб). Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.16.1. Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность:

получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

получать информацию о результате предоставления государственной услуги;

обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Министерства.

2.16.2. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

своевременность предоставления государственной услуги;

достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;

удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.

Показателями качества предоставления государственной услуги / являк5тся срок рассмотрения заявления.

2.16.4. При предоставлении государственной услуги:

при направлении запроса почтовым отправлением непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, как правило, не требуется;

при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги документов;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги — 2 (два), их продолжительность составляет 10 минут каждое.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства, на Портале и на Портале Свердловской области.

2.17.2. Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги Министерством

3.1.1. Организация предоставления государственной услуги Министерством включает в себя следующие административные процедуры:

- рассмотрение плана Министерства по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под строительство на текущий год;

- определение параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, основанных на результатах инженерных изысканий;

- запрос технических условий подключения объектов к сетям инженерно- технического обеспечения и платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- получение технических условий подключения объектов к сетям инженерно- технического обеспечения и платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- определение начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы;

- подготовка проекта распорядительного акта Министерства о проведении торгов;

- подготовка договора купли-продажи или договора аренды;

- выдача заявителю документов.

3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.2. Рассмотрение плана Министерства по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под строительство на текущий год

3.2.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является план Министерства по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под строительство на текущий год (далее - план Министерства).

3.2.2. При поступлении документов, необходимых для выполнения административной процедуры, ответственный исполнитель Министерства осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.2.3. В случае, если представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, или, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов, К письму об отказе в предоставлении государственной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.

Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день.

3.2.4. Если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.2.5. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего заключения q6 отказе в предоставлении государственной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.2.6. Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления неполного комплекта документов является оформление на

бумажном носителе заключения об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3. Определение параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, основанных на результатах инженерных изысканий

3.3.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Министерстве документов о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, основанных на результатах инженерных изысканий.

3.3.2. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку конкурсной документации на размещение государственного заказа на оказание услуг по определению параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, основанных на результатах инженерных изысканий в порядке, установленном внутренними актами Министерства и передает на подпись уполномоченному лицу.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

3.3.3. Подписанная уполномоченным лицом конкурсная документация, указанная в п. 3.4.2. Административного регламента направляется средствами системы электронного документооборота в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.3.4. Ответственный исполнитель осуществляет приемку документов о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, основанных на результатах инженерных изысканий, подготовленных в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

3.3.5. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего заключения об отказе в приемке документов о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, основанных на результатах инженерных изысканий либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.3.6. Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления документов о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, основанных на результатах инженерных изысканий, подготовленных не в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности является оформление на бумажном носителе заключения об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.4. Запрос технических условий подключения объектов к сетям инженерно- технического обеспечения и платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

3.4.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной

процедуры, является отсутствие в Министерстве документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

3.4.2. Ответственный исполнитель Министерства на согласование проект  письма средствами системы электронного документооборота и передает согласованный проект письма на подпись уполномоченному лицу. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.4.3. Подписанное уполномоченным лицом письмо передается лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на регистрацию в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.4.4. Ответственный исполнитель осуществляет отправку письма в установленном порядке в орган местного самоуправления посредством почтовой связи.

3.4.5. Результатом административной процедуры является отправка письма в адрес органа местного самоуправления.

3.4.6. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке письма в реестры исходящей корреспонденции.

3.5. Получение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

3.5.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является получение ответственным исполнителем Министерства технических условий подключения объектов к сетям инженерно- технического обеспечения и платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо отказ в их предоставлении.

3.5.2. При поступлении документов, необходимых для выполнения административной процедуры, ответственный исполнитель Министерства осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований ' для отказа в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.5.3. В случае, если представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, ответственный исполнитель Министерства подготавливает заключение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок подготовки такого заключения составляет 1 рабочий день.

3.5.4. Если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.5.5. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего заключения об отказе в предоставлении государственной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.5.6. Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления неполного комплекта документов является оформление на бумажном носителе заключения об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.6. Обеспечение оценки права на заключение договора аренды или рыночной стоимости земельного участка

3.6.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Министерстве отчета об оценке начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

3.6.2. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку конкурсной документации на размещение государственного заказа на оказание услуг по оценке начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы в порядке, установленном внутренними актами Министерства и передает на подпись уполномоченному лицу. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

3.6.3. Подписанная уполномоченным лицом конкурсная документация, указанная в п. 3.6.2. Административного регламента направляется средствами системы электронного документооборота в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.6.4. Ответственный исполнитель осуществляет приемку отчета об оценке начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы,

подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

3.6.5. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего заключения об отказе в приемке отчета об оценке начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.6.6. Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления отчета об оценке начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, подготовленного в не соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности является оформление на бумажном носителе заключения об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.7. Подготовка проекта распорядительного акта Министерства о проведении торгов

3.7.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие полного комплекта документов в Министерстве для предоставления государственной услуги.

3.7.2. Ответственный исполнитель Министерства при наличии полного пакета документов обеспечивает подготовку проекта распорядительного акта Министерства в порядке, установленном внутренними актами Министерства, в структурном подразделении, ответственном за подготовку проекта распорядительного акта.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.7.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта распорядительного акта Министерства (в зависимости от типа документа) в порядке, установленном внутренними актами Министерства, с иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями руководителя.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.

3.7.4. При наличии замечаний согласовывающих лиц к проекту распорядительного акта Министерства о проведении торгов дорабатывается в течение 5 рабочих дней.

3.7.5. Согласованный всеми уполномоченными лицами проект распорядительного акта Министерства направляется на подпись уполномоченному лицу.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочих дня.

3.7.6. Результатом административной процедуры является отправка проекта распорядительного акта Министерства о проведении торгов организатору торгов.

3.7.7. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке проекта распорядительного акта Министерства о проведении торгов организатору торгов в соответствующий журнал.

3.8. Подготовка договора купли-продажи или договора аренды

3.8.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является поступление в Министерство от организатора аукциона протокола о результатах торгов и копий документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), в отношении заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - сведения, подтверждающие факт внесения сведений о победителе торгов в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

3.8.2. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку и согласование проекта договора купли-продажи или договора аренды, акта приема-передачи (далее - договор) в порядке, установленном внутренними т актами Министерства.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.8.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта договора в порядке, установленном внутренними актами - Министерства, с иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями руководителя.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.

3.8.4. При необходимости доработки проекта договора в связи с наличием замечаний согласовывающих лиц максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.

3.8.5. Ответственный исполнитель Министерства передает согласованный проект договора на подпись уполномоченному лицу.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.8.6. В случае возврата проекта договора на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, выполняются действия пунктов 3.8.1 - 3.8.5 Административного регламента.

3.8.7. Подписанный уполномоченным лицом договор ответственный исполнитель Министерства направляет заявителю для подписания и обеспечения государственной регистрации перехода права собственности.

3.8.8. Результатом административной процедуры является оформление и подписание Министерством проекта договора.

3.8.9. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление и подписание проекта договора на бумажном носителе.

3.9. Выдача заявителю документов

3.9.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является подписание со стороны Министерства договора.

3.9.2. После подписания со стороны Министерства проекта договора, ответственный исполнитель подготавливает проект письма в адрес заявителя о направлении на подписание и государственную регистрацию проекта договора.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.9.3. Ответственный исполнитель Министерства направляет на согласование и подписание проект письма на подпись уполномоченному лицу средствами системы электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.9.4. Подписанное уполномоченным лицом письмо передается лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на регистрацию в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.9.5. Ответственный исполнитель осуществляет отправку письма и проекта договора в установленном порядке заявителю посредством почтовой связи либо выдает лично заявителю с получением отметки о получении заявителем проекта договора.

3.9.6. Результатом административной процедуры является отправка проекта договора в адрес заявителя.

3.9.7. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке договора, в реестры исходящей корреспонденции или получение расписки заявителя о получении договора и акта приема-передачи на подписание и государственную регистрацию.

3.9.8. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к Административному регламенту.

VI. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно руководителем Министерства или заместителем руководителя Министерства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурными подразделениями Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Министерства на текущий год.

4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем Министерства.

4.2.4. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя.

Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.

4.2.5. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются структурным подразделением Министерства, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность работников Министерства за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

5.1. Заявители при нарушении их прав или законных интересов органом, предоставляющим государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу либо государственным служащим, при получении данным заявителем государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Услуги.

5.2. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.3. Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется канцелярией Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Министерства в сети Интернет http://www.mugiso.midural.ru

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.6. Время приема жалоб совпадает со временем работы Министерства, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Регламента.

5.7. Жалобы на решения, принятые руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу, направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

5.8. В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, когда Министерство имеет право оставить жалобу без рассмотрения, а также в случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.9. Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.11. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого

решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту

Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые разграничена, под строительство по результатам торгов

Образец заявления единственного участника аукциона о заключении договора аренды (купли-продажи) выставленного на аукцион земельного участка по начальной цене аукциона

В Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области

от

(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации, ИНН; для физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (далее - заявитель), ИНН)

Адрес заявителя(ей):

(местонахождение юридического лица; место регистрации физического лица) Телефон (факс) заявителя(ей):

Прошу(сим) заключить договор (аренды или купли-

продажи, согласно протоколу о результатах торгов) выставленного на

аукцион земельного участка площадью кв. м, кадастровый номер

, имеющего следующие адресные ориентиры:

Свердловская область,     по

(город, село и иные адресные ориентиры)

начальной цене аукциона, состоявшегося г.

Приложение:

Заявитель:

(Ф.И.О., должность представителя юридического лица, (подпись)

Ф.И.О. физического лица) М.П.

Я,

(фамилия, имя, отчество полностью) в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 2

к Административному регламенту

Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под строительство по результатам торгов

Блок-схема по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под строительство по результатам торгов

рассмотрение плана Министерства по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под строительство на текущий год.

(Представлена на бумажном носителе)

Утвержден

приказом Министерства по управлению

государственным имуществом

Свердловской области

от 17.05.2013 №570

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, в собственность членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1.1. Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена^ в поселении, являющемся административным центром Свердловской области (далее - Земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена), в собственность членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (далее - Административный регламент), разработан в целях оптимизации предоставления государственных услуг, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, его должностными лицами, порядок взаимодействия Министерства с заявителями, указанными в пункте 1.2 Административного регламента, а также порядок взаимодействия с иными органами государственной власти при предоставлении Министерством государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством гражданам, являющимися членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений .

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Местонахождение Министерства: 620000, г. Екатеринбург, ул. Мамина- Сибиряка, 111.

График работы Министерства: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00; пятница и предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45; суббота и воскресенье - выходные дни; перерыв - с 12.00 до 12.45.

Справочный телефон Министерства: (343) 372-73-02, (343) 372-73-34.

1.3.2. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах структурных подразделений Министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

на официальном сайте Министерства (http://www.mugiso.midural.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее официальный сайт);

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал);

в региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» (далее - Портал Свердловской области);

на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.3.3. Указанная информация может быть получена в форме консультирования (пункты 1.3.4 - 1.3.8 Административного регламента):

индивидуальное консультирование лично;

индивидуальное консультирование по почте;

индивидуальное консультирование по телефону;

публичное письменное консультирование;

публичное устное консультирование.

График проведения консультаций: понедельник - четверг - с 10.00 до 17.00; пятница, предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45; перерыв - с 12.00 до 12.45.

1.3.4. Индивидуальное консультирование лично.

Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя не может превышать 10 минут.

1.3.5. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте). При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

1.3.6. Индивидуальное консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В том случае, если государственный гражданский служащий (далее - должностное лицо), осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, то оно может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.7. Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальных сайте Министерства, на Портале и на Портале Свердловской области.

1.3.8. Публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства с привлечением средств массовой информации.

1.3.9. Должностные лица подразделений, предоставляющих государственную услугу, при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:

корректно и внимательно относиться к заявителям. При ответе на телефонные звонки в конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);

при устном обращении заявителя (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ; фамилию и инициалы исполнителя; номер телефона исполнителя;

должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

1.3.10. На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:

исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);

извлечения из текста Административного регламента с приложениями (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте http:// mugiso.midural.ru);

исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);

последовательность посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций (при наличии);

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);

схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;

выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;

перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;

формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

1.3.11. На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются следующие информационные материалы:

полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

адрес электронной почты Министерства;

текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;

информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.3.12. На Портале и Портале Свердловской области размещается информация:

полное наименование, полный почтовый адрес и график работы Министерства;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.

1.3.13. Блок-схема предоставления государственной услуги Министерством приводится в приложении 3 к Административному регламенту.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляет Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является издание приказа о предоставлении в собственность земельного участка.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Государственная услуга предоставляется в срок, не позднее 1-го месяца со дня регистрации заявления в Министерстве.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I) («Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);

Гражданским кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);

Земельным кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);

Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская . газета», № 145, 30.07.1997);

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 211-212,30.10.2001);

Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета», № 16, 26.01.2002);

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» («Российская газета», № 79, 23.04.1998);

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», № 165, 01.08.2007);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-Ф3 «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011.7№ 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки» («Российская газета», № 222, 05.10.2011);

постановлением Правительства Свердловской области от 26 июля 2012 г. № 824-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области» («Областная газета», № 304-305,03.08.2012);

постановлением Правительства Свердловской области от 17 ноября 2011 г. № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Областная газета», № 441-442, 25.11.2011).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

заявление в письменной форме, оформленное по образцу согласно приложению 3 к Административному регламенту и содержащее следующую информацию:

наименование органа, в которое направляется заявление;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации заявления;

суть заявления;

личную подпись и дату;

копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);

копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения, расположенные на приобретаемом земельном участке (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок);

копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здания, строения, сооружения, расположенные на приобретаемом земельном участке, если право на такие здания, строения, сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок);

уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок);

кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;

копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок);

копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в собственность на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, за исключением документов, указанных в пункте 2.7.1 Административного регламента;

сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

2.6.2. Заявление заполняется при помощи средств электронно- вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.

Форму заявления можно получить непосредственно в Министерстве, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети ,,Интepнeт,,, на Портале и на Портале Свердловской области (приложение 1 к Административному регламенту).

2.6.3. Заявитель имеет право представить заявление с приложением копий документов в Министерство:

в письменном виде по почте;

лично либо через своих представителей.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, порядок их представления

Для принятия решения о предоставлении земельных участков,

государственная собственность на которые не разграничена, Министерством от государственных органов власти запрашиваются следующие документы:

кадастровый паспорт приобретаемого земельного участка, либо кадастровая выписка о приобретаемом земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое

имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое

имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение,

находящиеся на приобретаемом земельном участке;

Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя

2.8.1. Министерство не вправе требовать от заявителя:

представлений документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представлений документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.9.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

земельный участок не относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена;

заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о приобретении в собственность земельного участка;

наличие запрета на передачу в аренду земельного участка, установленного законодательством Российской Федерации;

земельный участок изъят из оборота и федеральным законом не допускаются в отношении него сделки, предусмотренные гражданским законодательством;наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка;

представление неполного комплекта документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8 Административного регламента;

текст письменного обращения не поддается прочтению.

2.10.3. При поступлении обращения заявителя в случаях, когда предоставление государственной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации, заявителю направляется соответствующее уведомление.

2.10.4. Срок направления уведомления не может превышать 30 дней с момента обращения заявителя.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.11.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12.1. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.13.1. Время ожидания в очереди для подачи документов в Министерство не может превышать 15 минут. Время ожидания в очереди и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.14.1. Обращение заявителя, поступившее в Министерство, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Министерство в установленном порядке.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная

услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям.

Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.

Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке

предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Министерство для ^ ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Портале, на Портале Свердловской области и официальном сайте Министерства.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб). Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.16.1. Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность:

получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

получать информацию о результате предоставления государственной услуги;

обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Министерства.

2.16.2. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

своевременность предоставления государственной услуги;

достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;

удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.16.3. Показателями качества предоставления государственной услуги являкэтся срок рассмотрения заявления.

2.16.4. При предоставлении государственной услуги:

при направлении запроса почтовым отправлением непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, как правило, не требуется; при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги документов;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - 2, их продолжительность составляет 10 минут каждое.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства, на Портале и на Портале Свердловской области.

2.17.2. Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги Министерством

3.4.1. Организация предоставления государственной услуги Министерством включает в себя следующие административные процедуры:

- рассмотрение заявления о предоставлении в собственность земельного участка;

- запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить;

принятие решения о предоставлении государственной услуги Министерством;

- принятие распорядительного акта о предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, гражданину, являющемуся членом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан;

- выдача заявителю документов.

3.4.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 3 к Административному регламенту.

3.5.2. Рассмотрение заявления о приобретении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, гражданину, являющемуся членом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан

3.5.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является поступление ответственному исполнителю Министерства заявления о приобретении в собственность земельного участка, участка, государственная собственность на который не разграничена, гражданину, являющемуся членом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан (далее - заявление о предоставлении государственной услуги). Заявление подается в отдел по распоряжению земельными и лесными участками.

3.5.2. При поступлении документов, необходимых для выполнения административной процедуры от заявителя, ответственный исполнитель Министерства осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.5.3. В случае, если представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, или, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.

3.5.4. В случае, если представлен неполный комплект документов, к письму об отказе в предоставлении государственной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.

Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день.

3.5.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя соответствующего письма.

3.5.6. Если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.5.7. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего письма об отказе в предоставлении государственной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.5.8. Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления неполного комплекта документов является оформление на бумажном носителе письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3.3 Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти

3.6.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Министерстве документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти.

3.6.2. Ответственный исполнитель Министерства осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.6.3. Результатом административной процедуры является получение из федеральных органов исполнительной власти запрашиваемых документов либо орсаз в их предоставлении.

3.6.4. Способом фиксации административной процедуры является получение запрашиваемых документов. В случае получения Министерством отказа федеральных органов исполнительной власти в предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, способом фиксации административной процедуры является согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.

3.3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги Министерством

3.7.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие полного комплекта документов в Министерстве для предоставления государственной услуги.

3.7.2. Ответственный исполнитель Министерства при наличии полного комплекта документов обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

Максимальный срок проверки поступившего пакета документов на предмет комплектности и соответствия законодательству составляет 4 рабочих дня.

3.7.3. Результатом административной процедуры является обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом (заключение о подготовке распорядительного акта в отношении земельного участка во исполнение поступившего заявления либо подготовка проекта письма об отказе в предоставлении земельного участка).

3.7.4. Способом фиксации административной процедуры является формирование полного комплекта документов и подготовка заключения о подготовке распорядительного акта в отношении земельного участка во исполнение поступившего заявления либо согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.

3.3.5. Принятие распорядительного акта о предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, участка, гражданину, являющемуся членом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан

3.8.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является заключение о подготовке распорядительного акта в отношении земельного участка во исполнение поступивших заявлений.

3.8.2. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку проекта распорядительного акта в порядке, установленном внутренними актами Министерства, в структурном подразделении, ответственном за подготовку распорядительного акта.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.8.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта распорядительного акта (в зависимости от типа документа) в порядке, установленном внутренними актами Министерства, с иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями руководителя.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.8.4. При наличии замечаний согласовывающих лиц к проекту распорядительного акта проект распорядительного акта дорабатывается в течение 2 рабочих дней.

3.8.5. Согласованный проект распорядительного акта поступает на подпись уполномоченному лицу средствами системы электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.8.6. В случае возврата проекта распорядительного акта на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, выполняются действия пунктов 3.5.1 - 3.5.5 Административного регламента.

3.8.7. Подписанный уполномоченным лицом распорядительный акт передается лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на регистрацию в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.8.8. Примерная форма приказа о предоставлении в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, представлена в приложении 4 к Административному регламенту.

3.8.9. Результатом административной процедуры является принятие (посредством издания приказа) решения Министерства о предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

3.8.10. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление распорядительного акта на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.

3.9. Выдача заявителю документов

3.9.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является подписание со стороны Министерства / оформление распорядительного акта на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.

3.9.2. После оформления распорядительного акта на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства ответственный исполнитель подготавливает проект письма о его направлении в адрес заявителя.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.9.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта письма в порядке, установленном внутренними актами Министерства и передает согласованный проект письма на подпись уполномоченному лицу.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.9.4. Подписанное уполномоченным лицом письмо передается лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на регистрацию в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.9.5. Ответственный исполнитель осуществляет отправку распорядительного акта в установленном порядке заявителю посредством почтовой связи либо выдает лично заявителю с получением отметки о получении заявителем распорядительного акта.

3.9.6. Результатом административной процедуры является отправка проекта распорядительного акта в адрес заявителя.

3.9.7. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке распорядительного акта, в реестры исходящей корреспонденции или получение расписки заявителя о получении распорядительного акта.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно руководителем Министерства или заместителем руководителя Министерства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.3. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурными подразделениями Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Министерства на текущий год.

4.4. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем Министерства.

4.5. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя.

Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.

Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются структурным подразделением Министерства, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность работников Министерства за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

4.2.1. Заявители при нарушении их прав или законных интересов органом, предоставляющим государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу^ либо государственным V служащим, при получении данным заявителем государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Услуги.

4.2.2. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

4.2.3. Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.4. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

4.3. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

4.4. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

4.5. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

4.2.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется канцелярией Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Министерства в сети Интернет/ http://www.mugiso.midural.ru

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется,

4.2.6. Время приема жалоб совпадает со временем работы Министерства, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Регламента.

4.2.7. Жалобы на решения, принятые руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу, направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

4.2.8. В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, когда Министерство имеет право оставить жалобу без рассмотрения, а также в случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

4.2.9. Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

4.2.10. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

5.1. наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

5.2. отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

4.2.11. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

4.2.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого

решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4.2.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту

Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

Образец заявления

о предоставлении в аренду земельного участка членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

граждан

В Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области

от (для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации, ИНН; для физических лиц - фамилия,' имя, отчество (последнее - при наличии) (далее - заявитель), ИНН)

Адрес заявителя(ей):

(местонахождение -юридического лица; место регистрации физического лица) Телефон (факс) заявителя(ей):

Прошу(сим) предоставить в собственность земельный участок

площадью кв. м, кадастровый номер , имеющий

следующие адресные ориентиры: Свердловская область,

(далее - Земельный участок).

(город, село и иные адресные ориентиры)

Сведения о Земельном участке:

Категория земельного участка и вид разрешенного использования:

Ограничения использования и обременения земельного участка:

1)Вид права, на котором используется земельный участок:

(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)

Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором

1) заявитель использует земельный участок

(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

2) Сведения об объектах недвижимости (здания, строения, сооружения), расположенных на земельном участке:

№

Наименование

объекта

Правообладатель(и)

Реквизиты

правоустанавливающих

документов

На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в пользовании иных лиц.

2.2. Основания отчуждения объекта(ов) недвижимости из

государственной собственности:

(орган, принявший решение о приватизации объектов недвижимости, реквизиты распорядительного акта)

2.3. Основания возникновения права собственности на объект недвижимости у Заявителя(ей):

(основания перехода права собственности, реквизиты документов о переходе права собственности на объект(ы) недвижимости) Приложение;

20 г. М.П.

Заявитель:

(подпись)

(Ф.И.О.)

Я,

(фамилия, имя, отчество полностью) в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 2

к Административному регламенту Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

Примерная форма распорядительного акта Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о предоставлении в аренду земельного участка, на котором расположены находящиеся в собственности заявителя

здания, строения, сооружения

В соответствии со статьями 10, 28, 29, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», статьей 8 Закона Свердловской области от 07 июля 2004 г. № 18-03 «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», на основании обращения ,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1) Предоставить в собственность

земельный участок площадью кв.м с кадастровым номером

, имеющий местоположение: Российская Федерация,

Свердловская область, , ул. ,

Д°м , разрешенное использование - , категория -

2) обеспечить государственную регистрацию

права собственности на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

3) Контроль исполнения приказа возложить на и.о. заместителя Министра по управлению государственным имуществом Свердловской области.

Приложение 3

к Административному регламенту Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

Блок-схема предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

(Блок-схема представлена на бумажном носителе)

Утвержден

приказом Министерства по управлению

государственным имуществом Свердловской области

от 17.05.2013 №570

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1.1. Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, (далее - Земельный участки, государственная собственность на которые не разграничена), для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - Административный регламент), разработан в целях оптимизации предоставления государственных функций, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство) при рассмотрении обращений, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, его должностными лицами, порядок взаимодействия Министерства с заявителями, указанными в пункте 1.2 Административного регламента, а также порядок взаимодействия с органами государственной власти при предоставлении Министерством государственной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта для строительства являются:

граждане; юридические лица;

Заявителями по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта для строительства являются:

государственные и муниципальные учреждения; казенные предприятия;

органы государственной власти, органы местного самоуправления; Заявителями по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта (на срок / строительства) являются:

религиозные организации;

лица, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральными законами о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Местонахождение Министерства: 620000, г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111.

График работы Министерства: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00; пятница и предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45; суббота и воскресенье - выходные дни; перерыв - с 12.00 до 12.45.

Справочный телефон Министерства: (343) 372-73-02, (343) 372-73-34.

1.3.2. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах структурных подразделений Министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

на официальном сайте Министерства (http://wvm.mugiso.midural.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее официальный сайт);

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал);

в региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» (далее - Портал Свердловской области);

на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.3.3. Указанная информация может быть получена в форме консультирования (пункты 1.3.4 - 1.3.8 Административного регламента):

индивидуальное консультирование лично;

индивидуальное консультирование по почте;

индивидуальное консультирование по телефону;

публичное письменное консультирование;

публичное устное консультирование.

График проведения консультаций: вторник - среда - с 10.00 до 17.00; предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45; перерыв - с 12.00 до 12.45.

1.3.4. Индивидуальное консультирование лично.

Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя не может превышать 10 минут.

1.3.5. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте). При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

1.3.6. Индивидуальное консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В том случае, если государственный гражданский служащий (далее - должностное лицо), осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, то оно может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.7. Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальных сайте Министерства, на Портале и на Портале Свердловской области.

1.3.8. Публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства с привлечением средств массовой информации.

1.3.9. Должностные лица подразделений, предоставляющих государственную услугу, при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:

корректно и внимательно относиться к заявителям. При ответе на телефонные звонки в конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);

при устном обращении заявителя (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ; фамилию и инициалы исполнителя; номер телефона исполнителя;

должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

1.3.10. На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:

исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);

извлечения из текста Административного регламента с приложениями (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет” на официальном сайте http:// mugiso.midural.ru);

исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);

последовательность посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций (при наличии);

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет” и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);

схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;

выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;

перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;

формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

1.3.11. На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются следующие информационные материалы:

полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

адрес электронной почты Министерства;

текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;

информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.3.12. На Портале и Портале Свердловской области размещается информация:

полное наименование, полный почтовый адрес и график работы Министерства;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.

1.3.13. Блок-схема предоставления государственной услуги Министерством приводится в приложении 3 к Административному регламенту.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.2. Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляет Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1 Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие I/ Министерством одного из следующих решений:

об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта; об отказе в размещении объекта; о предоставлении земельного участка; об отказе в предоставлении земельного участка.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта не должен превышать пяти месяцев с момента подачи - заявления о выборе земельного участка.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I) («Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);

Гражданским кодексом Российской Федерации («Российская газета», №

23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, №> 27, 10.02.1996);

Земельным кодексом Российской Федерации («Российская газета»,

№ 211-212,30.10.2001);

Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская

газета», № 290, 30.12.2004); ( ..

Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной fJr регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», № 145, 30.07.1997);

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета»,

№ 211-212,30.10.2001);

Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета», № 16, 26.01.2002);

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», № 165, 01.08.2007);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-Ф3 «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 201 Гг№ 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки» («Российская газета», № 222, 05.10.2011);

постановлением Правительства Свердловской области от 26 июля 2012 г. № 824-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области» («Областная газета», №304-305,03.08.2012);

постановлением Правительства Свердловской области от

16 ноября 2011 г. № 1576-ПП «О разработке и утверждении

административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Областная газета», № 441-442, 25.11.2011).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

заявление в письменной форме, оформленное по образцу согласно приложению 1 к Административному регламенту и содержащее следующую информацию:

наименование органа, в которое направляется заявление;

наименование заявителя;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации заявления;

суть заявления;

личную подпись и дату;

копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;

копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на ( недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о

зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения, расположенные на приобретаемом земельном участке (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок);

уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок);

копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок);

2.6.2. Заявление заполняется при помощи средств электронно- вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.

Форму заявления можно получить непосредственно в Министерстве, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет”, на Портале и на Портале Свердловской области (приложение 1 к Административному регламенту).

2.6.3. Заявитель имеет право представить заявление с приложением копий документов в Министерство:

в письменном виде по почте;

лично либо через своих представителей.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, порядок их представления

2.7.1. Для принятия решения по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, Министерством от государственных органов власти запрашиваются следующие документы:

кадастровый паспорт земельного участка;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице, являющемся заявителем.

Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя

2.8.1. Министерство не вправе требовать от заявителя:

представление документов и информации или осуществления действий представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.9.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

В предоставлении государственной услуги может быть отказано по следующим основаниям:

полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью;

испрашиваемый земельный участок находится в федеральной собственности, собственности Свердловской области;

земельный участок зарезервирован или изъят для государственных или муниципальных нужд;

в случае изъятия земельного участка из оборота;

наличие на испрашиваемом земельном участке, каких либо объектов недвижимого имущества;

отсутствие в градостроительном регламенте территориальной зоны испрашиваемой территории, вида разрешенного использования

предполагаемого объекта строительства;

отсутствие сведений в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «город

Екатеринбург» и невозможность получить Администрацией города Екатеринбурга самостоятельно (например: топографическая съемка

земельного участка не актуальна);

отсутствие разработанной градостроительной документации на

испрашиваемую территорию;

размещение объекта не предусмотрено градостроительной документацией;

ранее услуга была предоставлена;

истек срок действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

если в отношении земельного участка не осуществлен кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;

техническая невозможность размещения объекта капитального строительства;

в иных случаях предусмотренных действующим законодательством.

2.10.3. При поступлении обращения заявителя в случаях, когда предоставление государственной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации, заявителю направляется соответствующее уведомление.

2.10.4. Срок направления уведомления не может превышать 30 дней с момента обращения заявителя.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.11.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12.1. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.13.1. Время ожидания в очереди для подачи документов в Министерство не может превышать 15 минут. Время ожидания в очереди и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.14.1. Обращение заявителя, поступившее в Министерство, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Министерство в установленном порядке.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

2.15.1. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям.

Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.

Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Министерство для V ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Портале, на Портале Свердловской области и официальном сайте Министерства.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб). Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.16.1. Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность:

получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

получать информацию о результате предоставления государственной услуги;

обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Министерства.

2.16.2. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

своевременность предоставления государственной услуги;

достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;

удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.16.3. Показателями качества предоставления государственной услуги являются срок рассмотрения заявления.

2.16.4. При предоставлении государственной услуги:

при направлении запроса почтовым отправлением непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, как правило, не требуется;

при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги документов;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - 4, их продолжительность составляет 10 минут каждое.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства, на Портале и на Портале Свердловской области.

2.17.2. Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги Министерством

3.1.1. Последовательность административных действий для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта/

прием от заявителя документов, указанных в приложении № 1 к настоящему регламенту, необходимых для предоставления государственной услуги. Заявление подается в отдел по распоряжению земельными и лесными участками Министерства;

анализ представленных документов;

выбор земельного участка для строительства на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами;

информирование населения, уведомление заинтересованных лиц о предоставлении земельного участка для строительства;

подготовка акта о выборе земельного участка, изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

подготовка, согласование и издание постановления Администрации города Екатеринбурга о предварительном согласовании места размещения объекта

3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 3 к Административному регламенту.

3.2. Рассмотрение заявления о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта

3.2.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является поступление ответственному исполнителю Министерства заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (далее - заявление о предоставлении государственной услуги).

3.2.2. При поступлении документов, необходимых для выполнения административной процедуры от заявителя, ответственный исполнитель Министерства осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.2.3. В случае, если представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, или, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.

3.2.4. В случае, если представлен неполный комплект документов, к письму об отказе в предоставлении государственной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.

Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день.

3.2.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя соответствующего письма. Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день.

3.2.6. Если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.2.7. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего письма об отказе в предоставлении государственной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.2.8. Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления неполного комплекта документов является оформление на бумажном носителе письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для доставления государственной услуги, которые находятся в распоряжений органов местного самоуправления

3.3.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Министерстве документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подготовку которых осуществляют органы местного самоуправления.

3.3.2. Ответственный исполнитель Министерства осуществляет подготовку и направление запроса в органы местного самоуправления о подготовке материалов предварительного согласования места размещения объектов, необходимые для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.3.2. Результатом административной процедуры является выполнение Администрацией города Екатеринбурга следующих действий:

оформление акта о выборе земельного участка;

обеспечение информирований населения, уведомление заинтересованных лиц о возможном или предстоящем строительстве;

обеспечение изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастровой карте соответствующей территории;

обеспечение согласования, в случаях предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями;

получение из федеральных органов исполнительной власти запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.

3.3.3. Способом фиксации административной процедуры является получение запрашиваемых документов. В случае получения Министерством отказа федеральных органов местного самоуправления в предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3.4. Способом фиксации административной процедуры является согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.

3.4. Принятие Министерством решения о предварительном согласовании места размещения объекта утверждающее акт о выборе земельного участка и схему расположения земельного участка на кадастровом плане кадастровой карте соответствующей территории принимается в срок, не превышающий пяти месяцев со дня подачи заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

Приказ министерства о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления за счет лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета.

3.4.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие согласованного акта о выборе земельного участка в Министерстве для предоставления государственной услуги.

3.4.2. Ответственный исполнитель Министерства при наличии полного комплекта документов обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

Максимальный срок проверки поступившего пакета документов на предмет комплектности и соответствия законодательству составляет 14 рабочих дня.

3.4.3. Результатом административной процедуры является распорядительный акт Министерства о предварительном согласовании места размещения объекта и является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет и обеспечением выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.4.4. Способом фиксации административной процедуры является формирование полного комплекта документов и подготовка заключения о подготовке распорядительного акта в отношении земельного участка во исполнение поступившего заявления.

3.5. Принятие распорядительного акта Министерства о предоставлении земельного участка для строительства

3.5.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является заявление о подготовке распорядительного акта в отношении земельного участка во исполнение поступивших заявлений.

3.5.2. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку проекта распорядительного акта в порядке, установленном внутренними актами Министерства, в структурном подразделении, ответственном за подготовку распорядительного акта.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.5.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта распорядительного акта (в зависимости от типа документа) в порядке, установленном внутренними актами Министерства, с иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями руководителя.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.5.4. При наличии замечаний согласовывающих лиц к проекту распорядительного акта проект распорядительного акта дорабатывается в течение 2 рабочих дней.

3.5.5. Согласованный проект распорядительного акта поступает на подпись уполномоченному лицу средствами системы электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.5.6. В случае возврата проекта распорядительного акта на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, выполняются действия пунктов 3.5.1 - 3.5.4 Административного регламента.

3.5.7. Подписанный уполномоченным лицом распорядительный акт передается лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на регистрацию в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.5.8. Примерная форма приказа о предоставлении гражданам и

юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта представлена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.5.9. Результатом административной процедуры является принятие (посредством издания приказа) решений Министерства о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

3.5.10. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление распорядительного акта на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.

3.6. Подготовка договора аренды, безвозмездного срочного пользования

3.6.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является издание распорядительного акта о предоставлении в аренду, безвозмездное срочное пользование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

3.6.2. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает подготовку и согласование проекта договора аренды, безвозмездного срочного пользования и акта приема-передачи в порядке, установленном внутренними актами Министерства.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.6.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта договора аренды, безвозмездного срочного пользования и акта приема-передачи в порядке, установленном внутренними актами Министерства, с иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями руководителя.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.

3.6.4. При необходимости доработки проекта договора аренды, безвозмездного срочного пользования и акта приема-передачи в связи с наличием замечаний согласовывающих лиц максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

3.6.5. Ответственный исполнитель Министерства передает согласованный проект договора аренды, безвозмездного срочного пользования и акта приема-передачи на подпись уполномоченному лицу.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.6.6. В случае возврата проекта договора аренды, безвозмездного срочного

пользования и акта приема-передачи на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, выполняются действия пунктов 3.6.1-3.6.4 Административного регламента.

3.6.7. Подписанный уполномоченным лицом договор аренды, безвозмездного срочного пользования и акт приема-передачи ответственный исполнитель Министерства направляет заявителю для подписания и обеспечения государственной регистрации договора аренды, безвозмездного срочного пользования.

3.6.8. Результатом административной процедуры является оформление и подписание Министерством проекта договора аренды, безвозмездного срочного пользования и акта приема-передачи.

3.6.9. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление и подписание проекта договора на бумажном носителе,

3.7. Выдача заявителю документов

3.7.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является подписание со стороны Министерства договора аренды, безвозмездного срочного пользования.

3.7.2. После подписания со стороны Министерства проекта договора, ответственный исполнитель подготавливает проект письма в адрес заявителя о направлении на подписание и государственную регистрацию проекта договора.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.7.3. Ответственный исполнитель Министерства обеспечивает согласование проекта письма в порядке, установленном внутренними актами Министерства, согласованный проект письма поступает на подпись уполномоченному лицу средствами системы электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.7.4. Подписанное уполномоченным лицом письмо передается лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на регистрацию в ответственное структурное подразделение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.7.5. Ответственный исполнитель осуществляет отправку письма и проекта договора с актом приема-передачи в установленном порядке заявителю посредством почтовой связи либо выдает лично заявителю с получением отметки о получении заявителем проекта договора.

3.7.6. Результатом административной процедуры является отправка проекта договора и акта приема-передачи в адрес заявителя.

3.7.7. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке договора и акта приема-передачи, в реестры исходящей корреспонденции или получение расписки заявителя о получении договора и акта приема-передачи на подписание и государственную регистрацию.

3.7.8. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 3 к Административному регламенту.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за              соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно руководителем Министерства или заместителем руководителя Министерства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Министерством

государственной услуги              включает в себя проведение плановых и

внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурными подразделениями Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Министерства на текущий год.

4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем Министерства.

4.2.4. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя.

Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.

4.2.5. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются структурным подразделением Министерства, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность работников Министерства за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

5.1. Заявители при нарушении их прав или законных интересов органом, предоставляющим государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственным У служащим, при получении данным заявителем государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Услуги.

5.2. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.3. Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется канцелярией Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Министерства в сети Интернет: http://www.mugiso.midural.ru

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.6.Время приема жалоб совпадает со временем работы Министерства, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Регламента.

5.7. Жалобы на решения, принятые руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу, направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

5.8. В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, когда Министерство имеет право оставить жалобу без рассмотрения, а также в случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.9. Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.11. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого

решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации,

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту

Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

по предоставлению государственной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта

Министерство по управлению

государственным имуществом Свердловской области

(фамилия, имя, отчество заявителя или наименование организации)

телефон:

Заявление

Прошу осуществить выбор земельного участка и предварительно согласовать место размещения объекта

(представлено на бумажном носителе)

Приложение 2

к Административному регламенту

Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

по предоставлению государственной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта

Форма заявления о предоставлении государственной услуги на стадии предоставления земельного участка

(представлено на бумажном носителе)

Приложение 3

к Административному регламенту

Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

по предоставлению государственной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта

Блок-схема предоставления государственной услуги «Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта»

(представлена на бумажном носителе)