О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ВЕТЕРИНАРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.07.2014 № 12



ДЕПАРТАМЕНТ ВЕТЕРИНАРИИ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 16.09.2019 № 20

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ВЕТЕРИНАРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.07.2014 № 12

В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с действующим законодательством

ДЕПАРТАМЕНТ ВЕТЕРИНАРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по приему и регистрации уведомлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале осуществления предпринимательской деятельности по производству готовых кормов для животных, утвержденный приказом департамента ветеринарии Ярославской области от 01.07.2014 № 12 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по приему и регистрации уведомлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале осуществления предпринимательской деятельности по производству готовых кормов для животных», изменения согласно приложению.

2. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор департамента – главный

государственный ветеринарный

инспектор Ярославской области

А.Л. Чавгун

Приложение к приказу

департамента ветеринарии

Ярославской области

от 16.09.2019 № 20

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ И РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ О НАЧАЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ГОТОВЫХ КОРМОВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ

1. В разделе 1:

1.1. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – заявители), подавшие в установленном порядке уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее – уведомление), на бумажном носителе, заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении (в двух экземплярах) либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).».

1.2. Пункт 1.3 признать утратившим силу.

1.3. Дополнить пунктами 1.4 – 1.6 следующего содержания:

«1.4. В рамках информирования о предоставлении государственной услуги на информационных стендах в помещении департамента ветеринарии Ярославской области (далее – департамент), странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области (далее – страница департамента) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о местах нахождения, телефонах для справок, адресах электронной почты департамента;

- информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе информация о месте и часах приема заявителей для личного представления ими документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- текст Административного регламента;

- сведения о нормативных правовых актах, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги;

- форма заявления, необходимого для предоставления государственной услуги, и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

При размещении на странице департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином портале формы заявления, необходимого для предоставления государственной услуги, обеспечивается возможность ее копирования, заполнения и направления в департамент в форме электронного документа.

1.5. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении, по телефону, по электронной почте, посредством использования Единого портала.

Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги через Единый портал осуществляется путем направления департаментом соответствующего уведомления в личный кабинет заявителя на Едином портале.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляются:

- уведомление о записи на прием в департамент, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;

- уведомление о приеме и регистрации уведомления, необходимого для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема уведомления, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги, либо мотивированный отказ в приеме уведомления;

- уведомление о результатах рассмотрения уведомления, необходимого для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги, либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

Уведомление о ходе предоставления государственной услуги через Единый портал направляется департаментом не позднее дня завершения выполнения административных процедур.

1.6. Департамент обеспечивает:

- оснащение мест приема жалоб стульями, столом, информационным стендом, писчей бумагой и письменными принадлежностями;

- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных служащих департамента посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на странице департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.yarregion.ru/default.aspx), на Едином портале (http://epgu.gosuslugi.ru/pgu/);

- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных служащих департамента, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.».

2. В разделе 2:

2.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«Наименование государственной услуги – государственная услуга по приему и регистрации уведомлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале осуществления предпринимательской деятельности по производству готовых кормов для животных.». 

2.2. В абзаце третьем пункта 2.3 слова «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заменить словами «Единый портал».

2.3. В пункте 2.5:

2.3.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

«При направлении уведомления в виде электронного документа через Единый портал регистрация уведомления проводится в течение 1 рабочего дня.».

2.3.2. Абзац пятый признать утратившим силу.

2.3.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

«При получении заявления об изменении сведений, указанных в уведомлении о начале осуществления предпринимательской деятельности по производству готовых кормов для животных (далее – заявление) по почте  днем его подачи считается день отправки почтового отправления, в случае если заявитель направил заявление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Специалист вносит сведения, указанные в заявлении, в реестр в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент.».

2.3.4. В абзаце шестом слова «странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области» заменить словами «странице департамента».

2.4. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

«Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги, размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», на Едином портале, а также на странице департамента.

2.5. В пункте 2.7:

2.5.1. Пункт 2.7.1 изложить в следующей редакции:

«2.7.1. Для регистрации уведомления – уведомление в двух экземплярах.».

2.5.2. В абзаце первом подпункта 2.7.2 слова «заявление об изменении сведений, указанных в уведомлении о начале осуществления предпринимательской деятельности по производству готовых кормов для животных (далее – заявление)» заменить словом «заявление».

2.5.3. Подпункт 2.7.3 изложить в следующей редакции:

«2.7.3. Департамент не вправе требовать от заявителя:

- представления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов  либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления, необходимого для предоставления государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении, необходимом для предоставления государственной услуги, и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

Предоставление необходимых и обязательных услуг при оказании государственной услуги не требуется.

Необходимость представления документов, которые находятся в распоряжении департамента, в иные органы и организации отсутствует.».

2.6. Абзац первый пункта 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является предоставление заявителем  уведомления, составленного с нарушением формы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

2.7. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

«2.9. Основания для приостановления предоставления или отказа в предоставлении департаментом государственной услуги отсутствуют.».

2.8. Пункт 2.12 дополнить абзацем следующего содержания:

«Уведомление, необходимое для предоставления государственной услуги, поступившее через Единый портал, регистрируется в течение 1 рабочего дня с момента поступления.».

2.9. Пункт 2.13:

- в абзаце шестом слова «странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области» заменить словами «странице департамента»;

- абзац четырнадцатый признать утратившим силу.

2.10. Пункт 2.14:

- в абзаце втором слова «специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги» заменить словом «специалист»; 

-дополнить абзацами следующего содержания:

«- беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);

- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 1 – для транспортных средств инвалидов;

- обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, обеспечение допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- оказание должностными лицами  департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.».

2.11. Дополнить пунктом 2.15 следующего содержания:

«2.15. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Государственная услуга в электронной форме предоставляется только пользователям, зарегистрированным на Едином портале. Электронная форма уведомления размещена на Едином портале.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю предоставляется возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги в личном кабинете заявителя на Едином портале.

В течение 1 рабочего дня с момента завершения каждой административной процедуры заявителю направляются следующие уведомления:

- «Документы приняты и зарегистрированы»;

- «Результат рассмотрения документов: положительный/ отрицательный (с указанием причины)»;

- «Процесс предоставления государственной услуги завершен».

Основанием для регистрации уведомления, необходимого для предоставления государственной услуги, направленного посредством Единого портала, является его поступление к специалисту.

Скан-копия результата предоставления государственной услуги, подписанная квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале.

При направлении результата предоставления государственной услуги в электронной форме в личный кабинет заявителя допускается архивирование файлов в форматы zip, rar.

Общий размер файлов, направляемых в личный кабинет заявителя, не должен превышать 1 гигабайт.

Получение результата предоставления государственной услуги в электронной форме не лишает заявителя права получить указанный результат на бумажном носителе.».

3. В разделе 3:

3.1. В абзаце шестом пункта 3.1 слова «странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области» заменить словами «странице департамента».

3.2. В пункте 3.3:

3.2.1. В подпункте 3.3.1:

- в абзаце втором слова «журнале уведомления» заменить словом «журнале»;

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

«При подаче уведомления посредством использования Единого портала специалист (в течение 1 рабочего дня) направляет заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица департамента, через Единый портал.».

3.2.2. В подпункте 3.3.2:

- абзацы третий – восьмой признать утратившими силу;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное специалистом заявление.».

3.2.3. В подпункте 3.3.3:

- абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

«Основанием для начала административной процедуры по внесению сведений в реестр является получение специалистом уведомления, зарегистрированного в журнале. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту.

Специалист в день получения уведомления вносит в реестр следующие сведения:».

3.2.4. В подпункте 3.3.4:

- абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

«Основанием для начала административной процедуры по внесению изменений в реестр является получение специалистом заявления, зарегистрированного в журнале, и копий документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.

Специалист в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и копий документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, вносит в реестр изменения, предусмотренные Правилами:».

3.2.5. В подпункте 3.3.5 слова «странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области» заменить словами «странице департамента».

4. В разделе 4:

4.1. В пункте 4.4 слова «10 дней» заменить словами «10 рабочих дней».

4.2. В пункте 4.5:

- слово «законодательства» заменить словами «статьи 47 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".»;

- слова «специалиста за предоставление государственной услуги» заменить словом «специалиста».

5. В разделе 5:

5.1. Наименование дополнить словами «, государственных служащих».

5.2. В пункте 5.1:

5.2.1. В абзаце четвертом слова «, не предусмотренных» заменить словами «и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено».

5.2.2. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

«- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;».

5.2.3. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«- отказ департамента, его должностных лиц либо специалиста в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;».

5.2.4. Дополнить абзацами следующего содержания:

«- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210‑ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".».

5.3. Абзацы первый и второй пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

«5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения и действия (бездействие) департамента, директора департамента, должностного лица департамента, государственного служащего рассматриваются непосредственно директором департамента.

Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, директора департамента может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.».

5.4. Абзац второй пункта 5.6 изложить в следующей редакции:

«Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента в приеме документов у заявителя или аттестованного заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.».

5.5. Абзац второй пункта 5.7 изложить в следующей редакции:

«- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;».

5.6. Пункт 5.8 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также указывается информация о порядке обжалования принятого решения.».

5.7. Абзац второй пункта 5.9 изложить в следующей редакции:

«В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо департамента, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.».

5.8. Пункт 5.11 признать утратившим силу.

5.9. Абзацы второй – восьмой пункта 5.15 признать утратившими силу.

5.10. Форму уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (приложение 1 к Административному регламенту) признать утратившей силу.