ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА УСЛУГИ ОТНОСЯЩИЕСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТН...



МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 16 мая 2012 года № 5/пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА УСЛУГИ ОТНОСЯЩИЕСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЕРХ УСТАНОВЛЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ

В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального Закона Российской Федерации от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», руководствуясь Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 № 264/43-пп, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения платы для юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности областных бюджетных учреждений сверх установленного государственного задания, находящихся в ведении министерства имущественных отношений Иркутской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

В.В.Булыгин

Утвержден

приказом министерства

имущественных отношений

Иркутской области

от______________

№ ______________

Порядок

определения платы для юридических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности областных бюджетных учреждений, находящихся в ведении министерства имущественных отношений Иркутской области, сверх установленного государственного задания

I. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает единый механизм определения платы для юридических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности областных бюджетных учреждений, находящихся в ведении министерства имущественных отношений Иркутской области, (далее –Учреждения) сверх установленного государственного задания.

2. Размер платы за оказание учреждениями услуг (далее - цена) определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты) учреждений на оказание платных услуг.

3. Учреждения самостоятельно определяют возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услуги.

4. Учреждения утверждают цены на платные услуги по согласованию с министерством имущественных отношений Иркутской области по форме согласно таблице 1 приложения 1 к настоящему Порядку.

5. Учреждения, оказывающие платные услуги, обязаны обеспечивать своевременность и доступность предоставления юридическим лицам необходимой и достоверной информации о перечне платных услуг и их стоимости. Информация предоставляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

II. Определение цены на платные услуги

6. Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги, с учетом требований к качеству платной услуги в соответствии со стандартом качества оказания услуги, а также наполняемости учебной группы в количестве 25 человек.

7. Затраты учреждений делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее оказания, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждений в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.

8. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:

- затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (далее - основной персонал);

- материальные затраты, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;

- затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;

- прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.

9. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждений в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся:

- затраты на персонал учреждений, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - административно-управленческий персонал);

- хозяйственные расходы, приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного назначения);

- затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;

- затраты (амортизация) основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги.

         10. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени необходимой для подготовки группы слушателей и одного слушателя.

Затраты на оказание платной услуги рассчитываются по формуле:

∑ Зучр

Зусл = ───── × Тусл, где:

Фр.вр

Зусл – затраты на оказание единицы платной услуги;

∑Зучр – сумма всех затрат учреждения за период времени;

Фр.вр – фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;

Тусл. – норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги.

11. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует привлечения отдельных специалистов учреждений и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат.

Зусл = Зоп+Змз+ Аусл+Зн, где:

Зусл – затраты на оказание платной услуги;

Зоп – затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги;

Змз – затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;

Аусл – сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;

Зн – накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.

12. Затраты на основной персонал включают в себя:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

- затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги.

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяется по формуле:

Зоп =∑ ОТч×Тусл, где:

Зоп – затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

ОТч – повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда);

Тусл – норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом.

Расчет затрат на оплату труда основного персонала производится по форме согласно таблице 2 приложения 1 к настоящему Порядку. Месячный фонд рабочего времени в часах у преподавателя составляет 126 часов, норма времени, затраченного на оказание услуги, составляет 72 часа.

13. Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):

-затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;

-затраты на другие материальные запасы.

Затраты на приобретение материальных запасов определяется по формуле:

Змз = ∑МЗij × Цj, где:

Змз – затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;

МЗij – материальные запасы определенного вида;

Цj – цена приобретаемых материальных запасов.

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, проводится по форме согласно таблице 3 приложения 1 к настоящему Порядку.

14. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, производится по форме согласно таблице 4 приложения 1 к настоящему Порядку.

15. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала и рассчитывается по формуле:

Зн = kн × Зоп, где

kн - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения.

Зауп + Зохн + Аохн

kн = ──────────────, где:

                 ∑ Зоп

Зауп - затраты на административно-управленческий персонал,  скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;

Зохн - затраты общехозяйственного назначения, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства;

Аохн - прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде;

Зоп - затраты на весь основной персонал учреждения, скорректированные на прогнозируемый рост заработной платы.

Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;

- нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;

- затраты на повышение квалификации основного и административно-управленческого персонала.

Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:

- затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение;

- затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на прочие услуги, потребляемые бюджетным учреждением при оказании платной услуги;

- затраты на содержание особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на пожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, санитарную обработку помещений.

Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.

Расчет накладных затрат производится по форме согласно таблице 5 приложения 1 к настоящему Порядку.

16. Определение платы за оказание платных услуг производится по форме согласно таблице 6 приложения 1 к настоящему Порядку.

Начальник отдела по работе

с областными государственными

учреждениями

З.И. Сивкова

Приложение 1 к Порядку определения платы

для юридических лиц за услуги, относящиеся к

основным видам деятельности областных

бюджетных учреждений, находящихся в

ведении министерства имущественных

отношений Иркутской области, сверх

установленного государственного задания

от_____________________№___________

У Т В Е Р Ж Д А Ю

____________________________

(наименование должности лица,

утверждающего документ)

_________________________________

подпись)         (расшифровка подписи)

« ____» ___________________20____г.

Определение платы для юридических лиц

за услуги, относящиеся к основным видам деятельности областных бюджетных учреждений, находящихся в ведении министерства имущественных отношений Иркутской области, сверх установленного государственного задания

Раздел I.

Перечень платных услуг и цен на платные услуги, оказываемые учреждениями

Таблица 1

Наименование услуги

Цена

1.

2.

3.

…

Раздел II.

Расчет цены на платные услуги, оказываемые

учреждениями

Расчет затрат на оплату труда основного персонала

Таблица 2

Должность

Средний должностной оклад в месяц, включая начисления на выплаты по оплате труда (руб.)

Месячный фонд рабочего времени

(час)

Норма времени на оказание платной услуги,

час

Затраты на оплату труда персонала,

(руб.) (5)=(2)/(3)×(4)

1

2

3

         4

5

1.

2.

3.

…

Итого

Расчет затрат на материальные запасы

                                                    

Таблица 3

Наименование материальных запасов

Единица измерения

Расход

(в единицах измерения)

Цена за единицу, рублей

Всего затрат материальных запасов, (руб.)

(5)= (3)×(4)

1

2

3

4

5

1.

2.

3.

…

Итого

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования

Таблица 4

Наименование оборудования

Балансо-вая стоимость, (руб.)

Годовая норма изно-са, (%)

Годовая норма времени работы оборудования, (часы)

Время работы оборудования в процессе оказания платной услуги,

(часы)

Сумма начислен-ной амортиза-ции, (руб.)

(6)=(2)×(3)×  (4)/(5)

1

2

3

4

5

6

1.

2.

3.

…

Итого

x

x

x

Расчет накладных затрат

Таблица 5

1

Прогноз затрат на административно-управленческий персонал, рублей

2

Прогноз затрат общехозяйственного назначения, рублей

3

Прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения, рублей

4

Прогноз суммарного фонда оплаты труда основного персонала, рублей

5

Коэффициент накладных затрат

(5)={(1)+(2)+(3)}/(4)

6

Затраты на основной персонал, участвующий в предоставлении платной услуги, рублей

7

Итого накладные затраты, рублей

(7)=(5)×(6)

∑ Зучр

Зусл = ───── × Тусл, где:

Фр.вр

Зусл – затраты на оказание единицы платной услуги;

∑Зучр – сумма всех затрат учреждения за период времени (месяц);

Фр.вр – фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени(месяц);

Тусл. – норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги.

Расчет цены на оказание платной услуги

Таблица 6

Наименование статей затрат

Сумма, рублей

1.

Затраты на оплату труда основного персонала

2.

Затраты материальных запасов

3.

Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги

4.

Накладные затраты, относимые на платную услугу

5.

Итого затрат

6.

Цена на платную услугу (за группу)

7.

Цена на платную услугу за 1человека

Приложение 2 к Порядку определения платы

для юридических лиц за услуги, относящиеся к

основным видам деятельности областных

бюджетных учреждений, находящихся в

ведении министерства имущественных

отношений Иркутской области, сверх

установленного государственного задания

от_____________________№___________

У Т В Е Р Ж Д А Ю

____________________________

(наименование должности лица,

утверждающего документ)

_________________________________

подпись)         (расшифровка подписи)

« ____» ___________________20____г.

Информация

о ценах на платные услуги, оказываемые

__________________________________________________

(наименование областного бюджетного учреждения)

Наименование услуги

Цена

1.

2.

3.

…

Руководитель

областного бюджетного учреждения

(уполномоченное лицо)                           _________________________________________________

(подпись)         (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

областного бюджетного учреждения    _________________________________________________