О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИЕМА И ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЯ ПО НИМ РЕШЕНИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯМ ОТВЕТОВ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК



Распоряжение главы администрации

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 16 мая 2011 года № 57-мпр

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИЕМА И ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЯ ПО НИМ РЕШЕНИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯМ ОТВЕТОВ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК

{УТРАТИЛ СИЛУ:

приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 15.11.2013 № 208-мпр}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 28.08.2013 № 136-мпр}

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан», Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», руководствуясь пунктом 9 Положения о министерстве здравоохранения Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2010 года № 174-пп,

{преамбула в редакции приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 28.08.2013 № 136-мпр}

П Р И К А З Ы В А Ю:

              1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления приема и обращений граждан, принятия по ним решения и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

              2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная».

              3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителей, курирующих соответствующие направления деятельности министерства здравоохранения Иркутской области.

Министр

Г.М. Гайдаров

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства

здравоохранения Иркутской

области от 16.05.2011

№ 57-мпр

Положение

о порядке осуществления приема и обращений граждан, принятия по ним решения и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Положение разработано в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области, регулирующими порядок обращения граждан, а также качество оказания медицинской помощи в министерстве здравоохранения Иркутской области (далее – Министерство):

а) Конституция Российской Федерации;

б) Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан;

{пп. «б» п. 1 Положения в редакции приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 28.08.2013 № 136-мпр}

в) Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

{пп. «г»-«з» п. 1 Положения утратили силу в редакции приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 28.08.2013 № 136-мпр}

и) постановление Правительства Иркутской области от 16 июля 2010 года № 174-пп «О министерстве здравоохранения Иркутской области».

2. Настоящее Положение определяет порядок осуществления приема и обращений граждан, принятия по ним решения и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Глава 2. Порядок осуществления приема и обращений граждан, принятия по ним решения и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

3. Прием и регистрация обращений граждан производится в здании Министерства по адресу: 664003, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 29, кабинет 12.

4. Регистрация обращений граждан производится в день поступления обращения, а обращения, поступившие после 16.00 часов – на следующий рабочий день.

На поступившее обращение на первой странице проставляется регистрационный штамп с указанием даты регистрации, его регистрационного номера.

Зарегистрированные обращения через сотрудников отдела документационного обеспечения направляется на рассмотрение министру здравоохранения Иркутской области в день их регистрации.

После рассмотрения министром здравоохранения Иркутской области обращения с поручением (резолюцией) возвращаются в отдел документационного обеспечения и передаются на исполнение на следующий день. Обращение с резолюцией «срочно» передаются на исполнение незамедлительно.

Отдел документационного обеспечения передает оригиналы, при наличии нескольких исполнителей – копии обращений исполнителям в соответствии с поручением (резолюцией).

Общий срок регистрации обращений, их рассмотрения министром здравоохранения Иркутской области, передачи на исполнения не должен превышать трех дней.

5. В случае поступления обращений в день, предшествующий праздничным или выходным днями, их регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничным или выходным днями.

6. По истечении трехдневного срока по телефону 8 (3952) 240-994 граждане могут получить информацию об исполнителе, которому направлено для работы обращение.

7. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства,  направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения. В случае если  решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц направляется соответствующее число копий обращения.

Обращение не может быть направлено для рассмотрения в орган управления здравоохранением или учреждение здравоохранения, действия (бездействие) работников которых обжалуются.

В случае если в Министерство поступило обращение с жалобой на действия (бездействие) работников учреждений здравоохранения в муниципальных образованиях, в которых создан орган управления здравоохранением, такое обращение направляется для рассмотрения в орган управления здравоохранением соответствующего муниципального образования. В таких случаях проверки проводятся в порядке, определенном настоящим Положением.

В случае если в Министерство поступило обращение с жалобой на действия (бездействие) сотрудников органа управления здравоохранением, такое обращение рассматривается в Министерстве.

8. В течение 30 дней со дня регистрации обращение должно быть рассмотрено и гражданину дан ответ в письменной форме на указанный в обращении почтовый адрес. Ответ на обращение гражданина подписывает министр здравоохранения Иркутской области, либо его заместители.

В случае проведения проверки срок рассмотрения обращения может быть продлен на 30 календарных дней в установленном законом порядке.

9. В случае если обращение гражданина содержит рекомендации по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества, просьбу о содействии в реализации его прав и свобод, прав и свобод других лиц, проверка должностными лицами Министерства не проводится.

10. В случае если в обращении гражданина содержится сообщение о нарушении законов и иных нормативно-правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц; просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов, либо прав, свобод или законных интересов других лиц, проводится проверка в порядке, определенном настоящим Положением и действующим законодательством.

11. Ответ на обращение по существу не дается в случае:

а) если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

{пп. «а» п. 11 Положения в редакции приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 28.08.2013 № 136-мпр}

б) если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

в) если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

г) если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу  в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр здравоохранения Иркутской области или заместитель министра здравоохранения Иркутской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу Министерства; о данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

{пп. «г» п. 11 Положения в редакции приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 28.08.2013 № 136-мпр}

д) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Решение об оставлении обращения без ответа по существу на основании служебной записки исполнителя принимается должностным лицом, подготовившим поручение (резолюцию).

111. Порядок проведения проверки по обращениям, поступившим в Министерство, осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

{п. 111 Положения дополнен в редакции приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 28.08.2013 № 136-мпр}

{гл. 3 Положения утратила силу в редакции приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 28.08.2013 № 136-мпр}

Глава 4. Личный прием граждан

18. Личный прием министра здравоохранения Иркутской области производится ежемесячно по графику, утвержденному первым заместителем председателя Правительства Иркутской области по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, 1 «а» по предварительной записи по телефону: 8 (3952)24-05-63.

19. По итогам личного приема гражданина обращение регистрируется в общем порядке приема и регистрации обращений граждан в письменном виде в здании Министерства.

Обращение, поступившее по итогам личного приема гражданина, рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения обращений граждан.

Заместитель министра

здравоохранения Иркутской

области

Т.В. Бойко

Приложение 1

к Положению о порядке осуществления приема

и обращений граждан, принятия по ним

решения и направления заявителям ответов в

установленный законодательством срок

Форма журнала регистрации актов проверок

№ п/п

Регистрационный номер

Дата регистрации

Предмет проверки

Предписание

Ответственный исполнитель

Приложение 2

к Положению о порядке осуществления приема

и обращений граждан, принятия по ним

решения и направления заявителям ответов в

установленный законодательством срок

ПРЕДПИСАНИЕ № ________

об устранении выявленных нарушений

“

”

г.

(место предъявления предписания: наименование населенного пункта)

В период с “

”

г. по “

”

г.

должностными лицами министерства здравоохранения Иркутской области была проведена ____________________________ проверка на основании распоряжения министра здравоохранения от _________________________ о проведении _________________________ проверки.

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на основании акта проверки

от

“

”

г. №

обязываю устранить выявленные

нарушения законодательства об охране здоровья граждан.

№

п/п

Перечень требований об устранении нарушений, отмеченных в акте проверки

Об исполнении настоящего предписания сообщить в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания, в министерство здравоохранения Иркутской области по адресу: г. Иркутск, ул. Карла-Маркса, 29.

в срок до “

”

г.

Должностное лицо,

составившее предписание

(должность)

(фамилия, инициалы)

(подпись, дата)

Должностное лицо,

получившее предписание

(фамилия, инициалы)

(подпись, дата)

(должность)